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文檔簡介

□新建(遷建)20根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南無無無其他符合性分析具體要求本工程情況符合性一、淘汰低效落后產能聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業,加快淘汰低效落后產能。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準,按照《產業結構調整指導目錄》,對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業,分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。到2025年,傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地區的鋼鐵產能應退盡退,沿海地區鋼鐵產能占比提升到70%以上;提高地煉行業的區域集中度和規模集約化程度,在布局新的大型煉化一體化項目基礎上,將500萬噸及以下未實現煉化一體化的地煉企業煉油產能分批分步進行整合轉移;全省焦化企業戶數壓減到20家以內,單廠區焦化產能100萬噸/年以本項目不涉及上述行業符合下的全部退出;除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外,2500噸/日以下的水泥熟料生產線全部整合退出。(省工業和信息化廳、省發展改革委牽頭,各市、縣[市、區]人民政府落實。以下均需各市、縣[市、區]人民政府落實,不再列出)按照“發現一起、處置一起”的原則,實行“散亂污”企業動態清零。(省生態環境廳、省工業和信息化廳按職責分工負責)嚴格項目準入,高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目建設做到產能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作,確保“三個堅決”落實到位,未納入國家規劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目,一律不得建二、壓減煤炭消費量持續壓減煤炭消費總量,“十四五”期間,全省煤炭消費總量下降10%,控制在3.5億噸左右。(省發展改革委牽頭)非化石能源消費比重提高到13%左右。(省能源局牽頭)制定碳達峰方案,推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點行業率先達峰。(省發展改革委、省生態環境廳牽頭)加快能源低碳轉型,實施可再生能源倍增行動,到2025年,可再生能源裝機規模達到9000萬千瓦左右。持續推進“外電入魯”,到2025年,省外來電規模達到1700億千瓦時左右。(省發展改革委、省能源局牽頭)大力推進集中供熱和余熱利用,淘汰集中供熱范圍內的燃煤鍋爐和散煤,到2025年,工業余熱利用量新增1.65億平方米。(省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省生態環境廳、省能源局牽頭)基本完成30萬千瓦及以上熱電聯產電廠30公里供熱半徑范圍內低效小熱電機組(含自備電廠)關停整合。(省能源局牽頭)對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯,加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源,不得使用煤炭、重油。(省生態環境廳、省工業和信息化廳按職責分工負責)按照“先立后破”的原則,持續推進清潔取暖改造,擴大集中供熱范圍,因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質等清潔采暖方式,力爭2023年采暖季前實現平原地區清潔取暖全覆蓋。本項目不涉及煤、石油焦、渣油、重油等燃料符合四、實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目,原則上使用低(無)VOCs含量產品。2025年年底前,各市至少建立30個替代試點項目,全省溶劑型工業涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點,溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年年底前,完成現有VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率排查工作,對達不到要求的收集、治理設施進行更換或升級改造;組織開展有機廢氣排放系統旁路摸底排查,取消非必要的旁路,確因安全生產等原因無法取消的,應安裝有效的監控裝置納入監管。2025年年底前,煉化企業基本完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。強化裝載廢氣收集治理,2022年年底前,萬噸級以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。2025年年底前,80%以上的油品運輸船舶具備油氣回收條件。符合國家標準規定的儲油庫和依法被確定為重點排污單位的加油站,應安裝油氣回收自動監控設備并與生態本項目不涉及VOCs排放符合環境部門聯網。持續推行加油站、油庫夜間加油、卸油措施。推動企業持續、規范開展泄漏檢測與修復(LDAR),提升LDAR質量,鼓勵石化、有機化工等大型企業自行開展LDAR。加強監督檢查,每年O3污染高發季前,對LDAR開展情況進行抽測和檢查。2023年年底前,石化、化工行業集中的城市和工業園區要建立統一的LDAR信息管理平臺。五、強化工業源NOx深度治理嚴格治理設施運行監管,燃煤機組、鍋爐、鋼鐵企業污染排放穩定達到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行業超低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業污染深度治理,確保各類大氣污染物穩定達標排放。重點涉氣排放企業取消煙氣旁路,確因安全生產等原因無法取消的,應安裝有效監控裝置納入監管。引導重點企業在秋冬季安排停產檢修、維修,減少污染物排放。本項目不涉及NOx符合七、嚴格揚塵污染管控加強施工揚塵精細化管控,建立并動態更新施工工地清單。全面推行綠色施工,將揚塵污染防治費用納入工程造價,各類施工工地嚴格落實揚塵污染防治措施,其中建筑施工工地嚴格執行“六項措施”。規模以上建筑施工工地安裝在線監測和視頻監控設施,并接入當地監管平臺。加強執法監管,對問題嚴重的依法依規實施聯合懲戒。(省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳牽頭)強化道路揚塵綜合治理,到2025年,設區市和縣(市)城市建成區道路機械化清掃率達到85%。規范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密閉運輸和揚塵防控,通過視頻監控、車牌號識別、安裝衛星定位設備等措施,實行全過程監督。(省住房城鄉建設廳、省公安廳牽頭)大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場全面完成圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造,鼓勵有條件的碼頭堆場實施全封閉改造。(省交通運輸廳牽頭)推進露天礦山生態保護和修復,加強對露天礦山生態環境的監測。及干散貨碼頭物料堆場。符合具體要求本工程情況符合性三、精準治理工業企業污染繼續推進化工、有色金屬、農副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業退城入園,提高工業園區集聚水平。指導工業園區對污水實施科學收集、分類處理,梯級循環利用工業廢水。逐步推進園區納管企業廢水“一企一管、明管輸送、本項目不涉及上述行業,生產過程中無工藝廢水外排,無新增勞動人員,無新增生活污符合實時監控,統一調度”,第一時間鎖定園區集中污水處理設施超標來水源頭,及時有效處理處置。大力推進生態工業園區建設,對獲得國家和省級命名的生態工業園區給予政策支持。鼓勵有條件的園區引進“環保管家”服務,提供定制化、全產業鏈的第三方環保服務,實現園區污水精細化、專業化管理。五、防控地下水污染風險持續推進地下水環境狀況調查評估,2025年年底前,完成一批化工園區、化學品生產企業、危險廢物處置場、垃圾填埋場、礦山開采區、尾礦庫等其他重點污染源地下水基礎環境狀況調查評估??茖W劃定地下水污染防治重點區。2022年6月底前,完成南四湖流域地下水環境狀況調查評估,研究提出南四湖流域水環境綜合治理對策。本項目不涉及上述行業,項目擬采取嚴格的防滲措施防控地下水污染風險。符合具體要求本工程情況符合性二、加強土壤污染重點監管單位環境監管每年更新土壤污染重點監管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點監管單位在2021年年底前應完成一輪隱患排查,制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點監管單位名錄的單位,在一年內應開展隱患排查,2025年年底前,至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點監管單位應制定、實施自行監測方案,將監測數據公開并報生態環境部門;嚴格控制有毒有害物質排放,并按年度向生態環境部門報告排放情況;法定義務在排污許可證發放和變更時應予以載明。生態環境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點監管單位開展周邊土壤環境監測。本項目不屬于土壤污染重點監管單位。符合三、提升重金屬污染防控水平持續推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查,2021年年底前,逐一核實納入涉整治清單的53家企業整治情況,實施污染源整治清單動態更新。完善全口徑涉重金屬重點行業企業清單,依法依規納入重點排污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程,持續減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業排查整治。以礦產資源開發活動集中區域為重點,加強尾礦庫環境風險隱患和礦區無序堆存歷史遺留廢物排查整治。對尾礦庫進行安全評估,分類制定風險管控提升工程方案。穩妥推進尾礦資源綜合利用,鼓勵企業通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量。以氰化尾渣為重點,在煙臺等市開展“點對點”利用豁免管理試點。本項目不屬于重金屬重點行業企業、重點排污單位,不涉及鎘、鉈,不涉及礦產資源開發活動、尾礦庫、氰化尾渣。符合六、嚴格建設用地風險管控與修復加強部門協同,暢通信息共享,完善建設用地風險信息互通機制。從嚴管控農藥、化工等行業的重度污染地塊規劃用途,確需開發利用的,鼓本項目不涉及上述行業,不符合勵用于拓展生態空間。結合空間規劃及地塊出讓條件,對依法應當開展土壤污染狀況調查的地塊,應當明確開發利用必須符合相關規劃用途的土壤環境質量要求。未依法開展或尚未完成土壤污染狀況調查評估的土壤污染風險不明地塊,杜絕進入用地程序。對未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。對注銷、撤銷排污許可證的企業,及時納入監管范圍,防止騰退地塊游離于監管之外。在土地出讓和房地產出售環節實行土壤污染狀況公示制度。嚴格落實建設用地風險管控和修復名錄管理制度,定期更新建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。推進重點地區危險化學品生產企業搬遷騰退地塊的風險管控和修復工作。土壤污染責任人或者土地使用權人全面落實污染地塊風險管控措施,防止對土壤和周邊環境造成新的污染。強化風險管控和修復工程監管,防止轉運污染土壤非法處置,減少污染地塊風險管控和修復過程中的二次污染。針對風險管控地塊,各地要建立清單,嚴格落實風險管控措施,通過跟蹤監測和現場檢查等方式,強化后期管理。屬于危險化學品生產企業。《山東省環境保護條例》要求項目情況符合性第二章監督管理第十五條禁止建設不符合國家和省產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環境的生產項目。已經建設的,由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。本項目不屬于上述行業符合第十六條實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政府根據環境容量和污染防治的需要,確定削減和控制重點污染物的種類和排放總量,將重點污染物排放總量控制指標逐級分解、落實到設區的市、縣(市、區)人民政府??h級以上人民政府生態環境主管部門根據本行政區域重點污染物排放總量控制指標、排污單位現有排放量和改善環境質量的需要,核定排污單位的重點污染物排放總量控制指標。本項目為技改項目,技改后無新增污染物排放,符合總量控制要求。符合第十七條實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位,應當依法申請領取排污許可證。未取得排污許可證的,不得排放污染物。本項目應按照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年中所列行業進行相應的分類符合管理。第二十二條有下列情形之一的,生態環境主管部門和其他有關部門可以依法對有關設施、設備、物品采取查封、扣押的行政強制措施:(一)違法排放、傾倒、處置有毒有害物質的;(二)在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心區違法排放、傾倒、處置污染物的;(三)違法排放或者傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業污泥的;(四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行污染防治設施等逃避監管的方式排放污染物的;(五)發生較大、重大、特別重大突發環境事件或者在重污染天氣應急期間,未按照要求實施停產、停排、限產等措施,繼續排放污染物的;(六)有關證據可能滅失或者被隱匿的;(七)其他造成或者可能造成嚴重污染的違法行企業不涉及上述行為符合第四章防治污染和其他公害第四十四條各級人民政府及其有關部門、園區管理機構應當做好環境基礎設施規劃,配套建設污水處理設施及配套管網、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及其他環境基礎設施,建立環境基礎設施的運行、維護制度,并保障其正常運行??h級以上人民政府應當根據產業結構調整和產業布局優化的要求,引導工業企業入駐工業園區;新建有污染物排放的工業項目,除在安全生產等方面有特殊要求的以外,應當進入工業園區或者工業集聚區。本項目為技改項目,建設地點位于招遠市張星鎮英里村北現有廠區內,不新增用地。根據企業提供的土地證明,項目用地用途為工業用地,符合用地要求。符合第四十六條新建、改建、擴建建設項目,應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。本項目建設過程中按照環評審批文件要求建設環境保護設施、落實環境保護措施,嚴格執行“環保三同時”制度符合第四十九條重點排污單位應當按照規定安裝污染物排放自動監測設備,并保障其正常運行,不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監測設備應當與生態環境主管部門的監控設備聯網。重點排污單位由設區的市生態環境主管部門確定,并向社會公布。企業不屬于重點排污單位符合對未實行自動監測的污染物,排污單位應當按照國家和省的規定進行人工監測,并保存原始監測記錄。自動監測數據以及生態環境主管部門委托的具有相應資質的環境監測機構的監測數據,可以作為環境執法和管理的依據?!渡綎|省大氣污染防治條例》要求項目情況符合性第五十條建設單位與施工單位簽訂的施工承包合同,應當明確施工單位的揚塵污染防治責任。揚塵污染防治費用列入工程造價。施工單位應當制定揚塵污染防治方案,在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車輛沖洗與防塵、分段作業、擇時施工、綠化等防塵抑塵措施。城市建成區內的高層建筑施工單位應當采用容器或者搭設專用封閉式垃圾道方式清運施工垃圾,禁止高空拋撒施工垃圾。城市建成區內的大型建設工程應當在主要揚塵產生點安裝視頻監控設施,并與城市人民政府確定的監督管理部門和生態環境主管部門的監控系統聯網。本項目利用現有廠房,及施工揚塵。符合第五十二條生產建設活動中產生的砂石、土方、矸石、尾礦、廢渣等,應當進行資源化處理或者綜合利用;不能進行資源化處理或者綜合利用的,應當運至專門存放地,并不得向專門存放地以外的地方傾倒。本項目生產過程一般固廢返回生產工序或廢物委托有資質單位進行處置。符合符合用地及規劃要求?,F有廠房空間能夠滿足本部關于做好城鎮開發邊界管理的通知(試行)》(自然資發〔2023〕根據山東省環境保護廳發布的《關于煙臺市飲用水水源保護區劃定方案的復函》(魯環發[2010]124號)、《關于調整煙臺市大沽夾河飲用水水源保護區的復水水源保護區調整方案的通知》(煙政字[2019]3號)規定,本項目位于飲用水水源保護區北側約24km,不在飲用水水源保護區范圍內,本項目建設不會對水源地—10—等抗風、固沙類樹種,本項目位于招遠市沿海防護林東南側約14km,項目不在煙根據《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》(環環評年)》尚未公開發布。經與招遠市自然資源和規劃局溝通確定,項目不涉及生態保本項目所在區域的環境底線為:環境空氣質量目標為《環境空氣質量標準》(GB3838-2002)V類標準;地下水質量目標為《地下水質量標準》(GB/T—11—本項目不屬于涉重金屬行業、鋼鐵、火電、焦化等企業和港口、碼頭、車站、能過剩行業,不涉及燃煤鍋爐等燃煤設施、含酚廢水、灌溉、船舶、污染物入海、—12—要求類別項目情況符合性空間布局約束1.招遠市黃金資源綜合利用工業園區禁止黑色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工、煉焦及核燃料加工、粘土磚生產行業入區。2.招遠市黃金資源綜合利用工業園區在滿足產業準入、總量控制、排放標準等管理制度要求的前提下,實行工業項目進工業園、集約高效發展。本項目不屬于黑色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工、煉焦及核燃料加工、粘土磚生產行業,本項目滿足產業準入、總量控制、排放標準等管理制度要求。符合污染物排放管控1.所有進入招遠市黃金資源綜合利用工業園區的單位禁止新建各類燃煤鍋爐。2.對于較難處理的特殊廢水,在設施建造前必須經過專家論證方案,以保證廢水近期全部回用園區,遠期經預處理后部分外排廢水達到招遠市桑德水務有限公司的進水水質標準。3.入駐企業必須采用先進的、密封性能好的生產設備、化工物料存貯容器和輸送管道,最大限度減少無組織廢氣排放。4.招遠市黃金資源綜合利用工業園區根據其產業性質和污染排放特征實施重點減排。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環保設施“三同時”、在線監測、排污許可等環保制度。持續降低大氣污染物排放總量。5.提升高耗水、高污染行業清潔化發展水平;對于超標的水環境控制單元,新建、改建、擴建涉水項目重點污染物實施減量替代;采取綜合性的治理措施,強化污染物排放總量控制,大幅削減污染物排放量,保障河道生態基流,確保水體和重點支流水環境質量明顯改善。本項目不設鍋爐,不屬于高耗水、高污染行業,無外排廢水。符合環境風險防控1.加強工業園區、集聚區環境風險防范能力,加強應急演練并完善應急物資儲備體2.企業環境風險防控1)土壤污染重點監管企業執行煙臺市市級生態環境準入清新、改、擴建土壤污染重點監管行業項目應與耕地,以及住宅、學校等環境敏感目標保持一定距離。(3)土壤污染重點監管行)》要求,實施項目環評、設計建設、拆除設施、終止經營全生命周期土壤和地下水污染防治。垃圾填埋場、交通要道兩側等區域的農作本項目不屬于用地污染風險高關注度地塊、土壤污染重點監管行業項目,不屬于重污染天氣應急減排清單中企業,項目環境風險較小。符合—13—物開展重金屬專項監測,實施風險管控。(5)加強金礦采選、其他專用化學產品制造等行業的有效風險防范。環境風險較大的企業或新建項目,必須遷入或納入依法設立、環保基礎設施完善并經規劃環境影響評價的產業園區。3.對于環境風險較大的水環境控制單元,按照“預防為主、防治結合”的原則,加大環境監管力度,著力降低資源能源產業開發的環境風險。4.招遠市黃金資源綜合利用工業園區重污染天氣應急減排清單中企業制訂重污染天氣應急減排“一廠一策”實施方案。園區及生產、使用、儲存、運輸環境風險物質的企業編制突發環境事件應急預案,并定期開展應急演練,對重大危險源每年進行一次應急演練。資源開發效率要求1.堅持資源開發與節約并重,節約使用資源和提高資源利用效率,節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟。2.對水資源實行統一管理,實行取水許可制度,對各企業、各單位自設的水井,根據實際需要,進行封?;蛘咭婪ㄞk理取水許可。3.發展新能源,加快推進已列入規劃的風電項目和光伏發電項目建設;在礦山企業中推廣應用地源熱泵、熱泵空調等地熱應用產品,有效促進企業節能降耗;引導和扶持新能源與節能環保產業的發展。本項目用水由當地自來水提供,鼓勵企業堅持資源開發與節約并重,節約使用資源和提高資源利用效率,節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟,不屬于礦山企業,不涉及高污染燃料,符合要求。符合—14—綜上,項目建設符合《山東省“十四五”生態環境未采用國家公布的淘汰工藝和落后設備,已取得招遠市行政審批服務局《備案證于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》(魯排污登記表自獲得登記編號之日起生效,有效期限依照相關法律法規規定執排污登記單位因生產和排污情況發生變化等原因,依法需要申領排污許可證—15—指標2020年2025年指標屬性(一)環境治理1.市區細顆粒物(PM2.5)濃度(μg/m3)3229約束性2.市區空氣質量優良天數比率(%)85.588.8約束性3.地表水達到或好于Ⅲ類水體比例(%)45.4563.6約束性4.地表水劣V類水體比例(%)00約束性5.城市(縣城)黑臭水體比例(%)00預期性6.地下水質量V類水比例(%)9.09≤9.09(區域性點位)預期性7.近岸海域水質優良(一、二類)比例(%)96.196.2預期性8.農村生活污水治理率(%)3.6155預期性9.氮氧化物排放總量減少(%)[28.6]完成省分解任務約束性10.揮發性有機物排放總量減少(%)/約束性11.化學需氧量排放總量減少(%)[14.5]約束性12.氨氮排放總量減少(%)約束性13.廢舊農膜回收率(%)/≥91預期性(二)應對氣候變化14.單位地區生產總值二氧化碳排放降低(%)[47.06]完成省分解任務約束性[17.58]完成省分解任務約束性16.非化石能源消費比重(%)/預期性(三)環境風險防控17.受污染耕地安全利用率(%)9093左右預期性18.重點建設用地安全利用/有效保障預期性(四)生態保護19.生態質量指數(EQI)海域12.16穩中向好預期性20.森林覆蓋率(%)36≥36約束性21.化肥施用量(折純量)(萬噸)32.330.36預期性22.農藥使用量(商品量)(萬噸)預期性23.生態保護紅線占國土面積比例(%)按省發布數據執行完成省分解任務約束性24.自然岸線保有率(%)3737約束性注:①具體目標最終以山東省分解任務為準;②基準年近岸海域水質優良比例采用“十三五”期間年均值;③[]內為五年累計值。要求類別項目情況符合化產業結進產業產色升級(四)堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴建項目嚴格落實國家產業規劃、產業政策、生態環境分區管控方案、規劃環評、項目環評、節能審查、產能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關要求,原則上采用清潔運輸方式。涉及產能置換的項目,被置換產能及其配套設施關停后,新建項目方可投產。嚴禁新增鋼鐵產能。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局,大幅減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序,淘汰落后煤炭洗選產能;有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。到2025年,短流程煉鋼產量占比達15%。京津冀及周邊地區繼續實施“以鋼定焦”,煉焦產能與長流程煉鋼產能比控制在0.4左右。(五)加快退出重點行業落后產能。修訂《產業結構調整指導目錄》,研究將污染物或溫室氣體排放明顯高出行業平均水平、能效和清潔生產水平低的工藝和裝備納入淘汰類和限制類名單。重點區域進一步提高落后產能能耗、環保、質量、安全、技術等要求,逐步退出限制類涉氣行業工藝和裝備;逐步淘汰步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。引導重點區域鋼鐵、焦化、電解鋁等產業有序調整優化。(六)全面開展傳統產業集群升級改造。中小型傳統制造企業集中的城市要制定涉氣產業集群發展規劃,嚴格項目審批,嚴防污染下鄉。針對現有產業集群制定專項整治方本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目,符合國家產業政策、生態環境分區管控方案、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減等相關要求。項目不屬于重點行業,不涉及重點區域。項目不涉及含VOCs原輔材料和產品結構。符合—16——17—案,依法淘汰關停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優做強一批。各地要結合產業集群特點,因地制宜建設集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。(七)優化含VOCs原輔材料和產品結構。嚴格控制生產和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目,提高低(無)VOCs含量產品比重。實施源頭替代工程,加大工業涂裝、包裝印刷和電子行業低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。室外構筑物防護和城市道路交通標志推廣使用低(無)VOCs含量涂料。在生產、銷售、進口、使用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準。(八)推動綠色環保產業健康發展。加大政策支持力度,在低(無)VOCs含量原輔材料生產和使用、VOCs污染治理、超低排放、環境和大氣成分監測等領域支持培育一批龍頭企業。多措并舉治理環保領域低價低質中標亂象,營造公平競爭環境,推動產業健康有序發展?;茉唇Y速能源清潔低碳高效發展(九)大力發展新能源和清潔能源。到2025年,非化石能源消費比重達20%左右,電能占終端能源消費比重達30%左右。持續增加天然氣生產供應,新增天然氣優先保障居民生活和清潔取暖需求。(十)嚴格合理控制煤炭消費總量。在保障能源安全供應的前提下,重點區域繼續實施煤炭消費總量控制。到2025年,京津冀及周邊地區、長三角地區煤炭消費量較2020年分別下降10%和5%左右,汾渭平原煤炭消費量實現負增長,重點削減非電力用煤。重點區域新改擴建用煤項目,依法實行煤炭等量或減量替代,替代方案不完善的不予審批;不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。完善重點區域煤炭消費減量替代管理辦法,煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核。原則上不再新增自備燃煤機組,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。對支撐電力穩定供應、電網安全運行、清潔能源大規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。(十一)積極開展燃煤鍋爐關停整合。各地要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮供熱規劃??h級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,重點區域原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。加快熱力管網建設,依托電廠、大型工業企業開展遠距離供熱示范,淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。到2025年,PM2.5未達標城市基本淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐;重點區域基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施,充分發揮30萬千瓦及以上熱電聯產電廠的供熱能力,對其供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組(含自備電廠)進行關停或整合。(十二)實施工業爐窯清潔能源替代。有序推進以電代煤,積極穩妥推進以氣代煤。重點區域不再新增燃料類煤氣發生爐,新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源;安全穩妥推進使用高污染燃料的工業爐窯改用工業余熱、電能、天然氣等;燃料類煤氣發生本項目除水、電外,不涉及其他能源。符合—18—爐實行清潔能源替代,或因地制宜采取園區(集群)集中供氣、分散使用方式;逐步淘汰固定床間歇式煤氣發生爐。(十三)持續推進北方地區清潔取暖。因地制宜成片推進北方地區清潔取暖,確保群眾溫暖過冬。加大民用、農用散煤替代力度,重點區域平原地區散煤基本清零,逐步推進山區散煤清潔能源替代。納入中央財政支持北方地區清潔取暖范圍的城市,保質保量完成改造任務,其中“煤改氣”要落實氣源、以供定改。全面提升建筑能效水平,加快既有農房節能改造。各地依法將整體完成清潔取暖改造的地區劃定為高污染燃料禁燃區,防止散煤復燒。對暫未實施清潔取暖的地區,強化商品煤質量監管?;煌ńY力發展綠色運輸體系(十四)持續優化調整貨物運輸結構。大宗貨物中長距離運輸優先采用鐵路、水路運輸,短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。探索將清潔運輸作為煤礦、鋼鐵、火電、有色、焦化、煤化工等行業新改擴建項目審核和監管重點。重點區域內直轄市、省會城市采取公鐵聯運等“外集內配”物流方式。到2025年,鐵路、水路貨運量比2020年分別增長10%和12%左右;晉陜蒙新煤炭主產區中長距離運輸(運距500公里以上)的煤炭和焦炭中,鐵路運輸比例力爭達到90%;重點區域和粵港澳大灣區沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運輸(含新能源車)比例力爭達到80%。加強鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設,最大程度發揮既有線路效能,重要港區在新建集裝箱、大宗干散貨作業區時,原則上同步規劃建設進港鐵路;擴大現有作業區鐵路運輸能力。對重點區域城市鐵路場站進行適貨化改造。新建及遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業和儲煤基地,原則上接入鐵路專用線或管道。強化用地用海、驗收投運、運力調配、鐵路運價等措施保障。(十五)加快提升機動車清潔化水平。重點區域公共領域新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環衛等車輛中,新能源汽車比例不低于80%;加快淘汰采用稀薄燃燒技術的燃氣貨車。推動山西省、內蒙古自治區、陜西省打造清潔運輸先行引領區,培育一批清潔運輸企業。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業和物流園區推廣新能源中重型貨車,發展零排放貨運車隊。力爭到2025年,重點區域高速服務區快充站覆蓋率不低于80%,其他地區不低于60%。強化新生產貨車監督抽查,實現系族全覆蓋。加強重型貨車路檢路查和入戶檢查。全面實施汽車排放檢驗與維護制度和機動車排放召回制度,強化對年檢機構的監管執法。鼓勵重點區域城市開展燃油蒸發排放控制檢測。(十六)強化非道路移動源綜合治理。加快推進鐵路貨場、物流園區、港口、機場、工礦企業內部作業車輛和機械新能源更新改造。推動發展新能源和清潔能源船舶,提高岸電使用率。大力推動老舊鐵路機車淘汰,鼓勵中心城市鐵路站場及煤炭、鋼鐵、冶金等行業推廣新能源鐵路裝備。到2025年,基本消除非道路移動機械、船舶及重點區域鐵路機車“冒黑煙”現象,基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械;年旅客吞吐量500萬人次以上的機本項目廠區運輸采用封閉式皮帶廊道,不涉及大宗貨物中長距離運輸,不位于重點區域。符合—19—場,橋電使用率達到95%以上。(十七)全面保障成品油質量。加強油品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、使用全環節監管,全面清理整頓自建油罐、流動加油車(船)和黑加油站點,堅決打擊將非標油品作為發動機燃料銷售等行為。提升貨車、非道路移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次,對發現的線索進行溯源,嚴厲追究相關生產、銷售、運輸者主體責任?;嬖次廴局紊毣芾硭剑ㄊ耍┥罨瘬P塵污染綜合治理。鼓勵經濟發達地區5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監控并接入當地監管平臺;重點區域道路、水務等長距離線性工程實行分段施工。將防治揚塵污染費用納入工程造價。到2025年,裝配式建筑占新建建筑面積比例達30%;地級及以上城市建成區道路機械化清掃率達80%左右,縣城達70%左右。對城市公共裸地進行排查建檔并采取防塵措施。城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基本完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造。(十九)推進礦山生態環境綜合整治。新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方式。到2025年,京津冀及周邊地區原則上不再新建露天礦山(省級礦產資源規劃確定的重點開采區或經安全論證不宜采用地下開采方式的除外)。對限期整改仍不達標的礦山,根據安全生產、水土保持、生態環境等要求依法關閉。(二十)加強秸稈綜合利用和禁燒。提高秸稈還田標準化、規范化水平。健全秸稈收儲運服務體系,提升產業化能力,提高離田效能。全國秸稈綜合利用率穩定在86%以上。各地要結合實際對秸稈禁燒范圍等作出具體規定,進行精準劃分。重點區域禁止露天焚燒秸稈。綜合運用衛星遙感、高清視頻監控、無人機等手段,提高秸稈焚燒火點監測精準度。完善網格化監管體系,充分發揮基層組織作用,開展秸稈焚燒重點時段專項巡查。本項目嚴格落實揚塵污染治理措施,不涉及左側所列情況。符合化多污染物減實降低排放強度(二十一)強化VOCs全流程、全環節綜合治理。鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥,定期開展密封性檢測。汽車罐車推廣使用密封式快速接頭。污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨收集處理;含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井(池)有機廢氣要密閉收集處理。重點區域石化、化工行業集中的城市和重點工業園區,2024年年底前建立統一的泄漏檢測與修復信息管理平臺。企業開停工、檢維修期間,及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣。企業不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設施。(二十二)推進重點行業污染深度治理。高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年,全國80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改造任務;重點區域全部實現鋼鐵行業超低排放,基本完成燃煤鍋爐超低排放改造。確保工業企業全面穩定達標排放。推進玻璃、石灰、礦棉、有色等行業深度治理。全面開展鍋爐和工業爐窯簡易低效污染治理設施排查,通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式實施分類處置。推進燃氣鍋爐低項目不涉及VOCs,不屬于重點行業,不涉及餐飲油煙、惡臭異味、氨。符合—20—氮燃燒改造。生物質鍋爐采用專用鍋爐,配套布袋等高效除塵設施,禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。推進整合小型生物質鍋爐,積極引導城市建成區內生物質鍋爐(含電力)超低排放改造。強化治污設施運行維護,減少非正常工況排放。重點涉氣企業逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路,因安全生產需要無法取消的,安裝在線監控系統及備用處置設施。(二十三)開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理。嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理。擬開設餐飲服務單位的建筑應設計建設專用煙道。推動有條件的地區實施治理設施第三方運維管理及在線監控。對群眾反映強烈的惡臭異味擾民問題加強排查整治,投訴集中的工業園區、重點企業要安裝運行在線監測系統。各地要加強部門聯動,因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問題。(二十四)穩步推進大氣氨污染防控。開展京津冀及周邊地區大氣氨排放控制試點。推廣氮肥機械深施和低蛋白日糧技術。研究畜禽養殖場氨氣等臭氣治理措施,鼓勵生豬、雞等圈舍封閉管理,支持糞污輸送、存儲及處理設施封閉,加強廢氣收集和處理。到2025年,京津冀及周邊地區大型規模化畜禽養殖場大氣氨排放總量比2020年下降5%。加強氮肥、純堿等行業大氣氨排放治理;強化工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。根據上表可知,項目符合《空氣質量持續改善行動計劃》(國發〔2023〕24要求類別項目情況符合業結構綠色升級行動(一)嚴格環境準入。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬,新、改、擴建項目嚴格落實國家和省產業規劃、產業政策、生態環境分區管控方案、規劃環評、項目環評、規劃水土保持審查、節能審查、產能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關要求,原則上采用清潔運輸方式。涉及產能置換的項目,被置換產能及其配套設施關停后,新建項目方可投產。(省生態環境廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省能源局、省水利廳按職責分工負責)嚴格落實國家粗鋼產量調控目標。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局,有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼,到2025年,電爐鋼占比達到7%左右。(省工業和信息化廳本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目,符合國家產業政策、生態環境分區管控方案、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減等相關要求。項目不屬于重點行業,不涉及符合—21—牽頭)多措并舉治理環保領域低價低質中標亂象,營造公平競爭環境,推動產業健康有序發展。(省生態環境廳牽頭)(二)優化調整重點行業結構。重點區域進一步提高落后產能能耗、環保、質量、安全、技術等要求,逐步退出限制類涉氣行業工藝和裝備;逐步淘汰步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省應急廳按職責分工負責,省市場監管局配合)引導2500噸/日水泥熟料生產線(特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線除外)全部整合退出。2024年年底前,濟寧、濱州、菏澤3市完成焦化退出裝置關停;2025年6月底前,濟南、棗莊、濰坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出裝置關停,全省焦化裝置產能壓減至3300萬噸左右。(省工業和信息化廳牽頭)(三)開展傳統產業集群升級改造。中小型傳統制造企業集中的市要制定涉氣產業集群發展規劃,嚴格項目審批,嚴防污染下鄉。針對現有產業集群制定專項整治方案,依法淘汰關停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優做強一批。各市要結合產業集群特點,因地制宜建設集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省能源局等按職責分工負責)(四)優化含VOCs原輔材料和產品結構。嚴格控制生產和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目,提高低(無)VOCs含量產品比重。實施源頭替代工程,加大工業涂裝、包裝印刷和電子行業低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。指導企業積極申報VOCs末端治理豁免。(省生態環境廳牽頭)在生產、銷售、進口、使用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準。(省市場監管局、青島海關、濟南海關牽頭,省生態環境廳配合)重點區域。項目不涉及含VOCs原輔材料和產品結構。源結構清潔低碳高效發展行動(一)加快推進能源低碳轉型。推進清潔能源倍增行動,到2025年,非化石能源消費比重提高到14%以上,電能占終端能源消費比重達30%以上,新能源和可再生能源發電裝機達到1.2億千瓦以上。持續推進“外電入魯”。持續增加天然氣生產供應,新增天然氣優先保障居民生活和清潔取暖需求。(省能源局、省發展改革委牽頭,省住房城鄉建設廳配合)(二)嚴格合理控制煤炭消費總量。到2025年,全省重點區域煤炭消費量較2020年下降10%左右,重點削減非電力用煤。(省發展改革委牽頭)重點區域新、改、擴建用煤項目,依法實行煤炭等量或減量替代,替代方案不完善的不予審批;不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭、油母頁巖等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。完善煤炭消費減量替代管理辦法,煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核。對支撐電力穩定供應、電網安全運行、清潔能源大規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。(省發展改革委牽頭,省能源局、省生態環境廳、省統計局配合)本項目除水、電外,不涉及其他能源。符合—22—原則上不再新增自備燃煤機組,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。(省能源局、省發展改革委牽頭)重點區域不再新增燃料類煤氣發生爐,新、改、擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。(省生態環境廳牽頭,省能源局等配合)(三)積極開展燃煤鍋爐關停整合。各市要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮供熱規劃??h級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,重點區域原則上不再新建燃煤鍋爐。重點區域基本完成茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施散煤清潔能源替代。對30萬千瓦及以上熱電聯產電廠30公里供熱半徑范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組(含自備電廠)進行關?;蛘?。(省能源局、省生態環境廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳按職責分工負責,省市場監管局配合)(四)持續推進清潔取暖。因地制宜成片推進清潔取暖,加大散煤替代力度,重點區域平原地區散煤基本清零,逐步推進山區散煤清潔能源替代。(省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省生態環境廳等按職責分工負責)引導規?;B殖場采用清潔能源供暖。(省畜牧局牽頭)依法將整體完成清潔取暖改造的地區劃定為高污染燃料禁燃區,并禁止燃燒高污染燃料。(省生態環境廳牽頭)對暫未實施清潔取暖的地區,強化商品煤質量監管。(省能源局、省生態環境廳牽頭,省市場監管局配合)通結構綠色轉型行動(一)加快建設綠色交通運輸體系。大宗貨物中長距離運輸優先采用鐵路、水路運輸,短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船?!笆奈濉逼陂g,全省鐵路貨運量增長10%,水路貨運量增長12%左右;重點區域沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運輸(含新能源車)力爭達到80%。落實國家有關要求,濟南市采取公鐵聯運等“外集內配”物流方式。對重點區域城市鐵路場站進行適貨化改造。(省交通運輸廳牽頭,省發展改革委、省生態環境廳、中國鐵路濟南局集團有限公司配合)到2025年,沿海港口重要港區鐵路進港率高于70%。(省交通運輸廳牽頭,省發展改革委配合)(二)加快提升機動車綠色低碳水平。重點區域公共領域新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環衛等車輛中,新能源汽車比例不低于80%。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業和物流園區推廣新能源中重型貨車,發展零排放貨運車隊。力爭到2025年,重點區域高速服務區快充站覆蓋率不低于80%,其他地區不低于60%。(省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省能源局牽頭)(三)強化非道路移動源綜合治理。加快推進鐵路貨場、物流園區、港口、機場、工礦企業內部作業車輛和機械新能源更新改造。推動新能源和清潔能源船舶發展。(省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省生態環境廳、山東海事局、中國鐵路濟南局集團有限公司、民航山東監管局、民航青島監管局按職責分工負責)到2025年,基本消除非道路移動機械、船舶及鐵路機車“冒黑煙”現本項目廠區運輸采用封閉式皮帶廊道,不涉及大宗貨物中長距離運輸,不位于重點區域。符合—23—象;年旅客吞吐量500萬人次以上的機場,橋電使用率達到95%以上。(省生態環境廳、山東海事局、中國鐵路濟南局集團有限公司、民航山東監管局、民航青島監管局按職責分工負責)(四)加強油品監管。加強油品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、使用全環節監管,繼續清理整頓違規自建油罐、流動加油車(船)和加油站點,堅決打擊將非標油品作為發動機燃料銷售等行為。提升貨車、非道路移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次,對發現的線索進行溯源,嚴厲追究相關生產、銷售、運輸者主體責任。(省生態環境廳、省公安廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省商務廳、省市場監管局、省能源局、山東海事局、青島海關、濟南海關按職責分工負責,省發展改革委配合)源污染精細化管理提升行動(一)減少化肥農藥使用量。推動化肥減量增效,推廣低蛋白日糧技術。增加有機肥使用量,深入推廣測土配方施肥。加快提升科學用藥水平,深入推進綠色防控,著力推進統防統治升級。到2025年,全省化肥施用量控制在358.05萬噸以內,農藥使用量原則上控制在10.29萬噸以內。(省農業農村廳牽頭)(二)深化揚塵污染治理。鼓勵5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監控并接入當地監管平臺,重點區域道路、水務、河道治理等長距離線性工程實行分段施工。(省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳牽頭)到2025年,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到40%;縣級及以上城市建成區道路機械化清掃率達到85%。(省住房城鄉建設廳牽頭)城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基本完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造。(省生態環境廳牽頭)(三)推進礦山治理。新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方式。到2025年,重點區域原則上不再新建露天礦山(省級礦產資源規劃確定的重點開采區或經安全論證不宜采用地下開采方式的除外)。對限期整改仍不達標的礦山,根據安全生產、水土保持、生態環境等要求依法關閉。(省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、中國鐵路濟南局集團有限公司按職責分工負責,省發展改革委、省應急廳、國家礦山安全監察局山東局配合)(四)加強秸稈綜合利用和禁燒。推廣秸稈科學還田和肥料化、基料化、飼料化、原料化、能源化利用技術,增強秸稈收儲運服務能力,提高秸稈利用效能。全省秸稈綜合利用率穩定在95%以上。(省農業農村廳牽頭)嚴禁露天焚燒秸稈,推進“人防”“技防”結合,提高秸稈焚燒火點監測精準度。完善秸稈禁燒監管體系,開展秸稈禁燒重點時段專項巡查。(省生態環境廳牽頭)本項目嚴格落實揚塵污染治理措施,不涉及左側所列其他情況。符合污染物協同治(一)強化VOCs全流程、全環節綜合治理。以石油煉制、石油化工、有機化工等行業以及儲油庫、港口碼頭為重點,開展VOCs液體儲罐專項治理。做好石化、化工行業集中的工業園區泄漏檢測與修復(LDAR)信息管理平臺日常項目不涉及VOCs,不屬于重點行業,不涉及餐飲油煙、惡符合—24—理行動運維監管。(省生態環境廳牽頭)(二)深化重點行業深度治理。推動火電、氧化鋁等行業深度治理。鼓勵各市因地制宜開展環保績效提級行動,推動企業爭創環保績效A級或行業引領性企業。按照國家要求開展低效失效污染治理設施排查,通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式實施分類處置。推進整合小型生物質鍋爐,積極引導城市建成區內生物質鍋爐(含電力)超低排放改造。(省生態環境廳牽頭)(三)開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理。禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。推動化工、制藥、工業涂裝等行業,以及垃圾、污水集中式污染處理設施等加大密閉收集力度,采取除臭措施,防止惡臭污染。對群眾反映強烈的惡臭異味擾民問題加強排查整治。(省生態環境廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責)(四)穩步推進大氣氨污染防控。到2025年,全省大型規?;B殖場氨排放總量比2020年下降5%。(省生態環境廳、省農業農村廳、省畜牧局牽頭)強化工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。(省生態環境廳牽頭)臭異味、氨。—25—2018年11月,招遠鴻源綠洲環??萍加邢薰疚袕V西南寧新元招遠市朝陽環??萍加邢挢熑喂纠脧U棄石材生產陶瓷原料項目為利用招遠市朝陽環??萍加邢挢熑喂竟腆w廢棄物循環利用項目于2022年2月北,項目主要將現有廢棄石材生產陶瓷原料棄物進行二次資源綜合利用,利用現有車間進行改造,改造建筑面積1450平方米,利用原有部分設備,并新增部分設備,招遠市朝陽環??萍加邢挢熑喂竟腆w廢棄物循環利用項目環評文件于環??萍加邢挢熑喂竟腆w廢棄物循環利用項目的—26—工程類別工程名稱主要建設內容備注主體工程生產車間1F,建筑面積共1450m2,利用原有設備,并新增部分設備,項目經過破碎、分級等工藝,年可加工建筑用砂石35萬噸,其余物料仍加工為鉀鈉長石粉產品。依托現有車間,在現有生產線基礎上增加部分工藝設備,技改后總產能不變,工藝優化輔助工程辦公樓1F,建筑面積560m2,用于員工日常辦公、休息。依托現有儲運工程庫房11F,鋼結構,建筑面積120m2,用于原料中風化毛石為主的采礦廢料的存儲。依托現有庫房21F,鋼結構,建筑面積共820m2,用于成品的存儲。依托現有儲存區位于密閉生產車間內,用于部分產品的暫存。依托現有料場料場采用防風抑塵網,防風抑塵網高度高于料場堆存高度,堆存物料嚴密苫蓋。料場設置噴淋裝置。依托現有公用工程供水生產用水:利用周邊礦區的礦坑涌水。生活用水:由公司自備水井提供。依托現有排水采用雨污分流制。生活污水經化糞池處理后,定期清運至附近農田堆肥,生產用水經絮凝沉淀處理后循環利用不排放。依托現有供電電源引自當地供電電網,電力供應充足,可以滿足項目建設生產所需。依托現有供熱無生產用熱,員工采暖來自電暖。依托現有環保工程廢氣治理本次技改無新增廢氣產生。項目車間主要產塵工序均設置噴淋抑塵裝置。1號生產線投料、輸送、落料、計量、破碎工序粉塵收集引入1套袋除塵器處理后由15m高的排氣筒(1#)排放;1號生產線篩分工序粉依托現有—27—塵收集引入1套布袋除塵器處理后由15m高的排氣筒(2#)排放;2號線投料、輸送、落料、顎式破碎機、圓錐破碎機產生的粉塵收集后引入1套布袋除塵器處理后由15m高的排氣筒(3#)排放;2號生產線篩分工序粉塵收集引入1套布袋除塵器處理后由15m高的排氣筒(4#)排放。廠房及道路地面硬化,定期灑水。廢水治理本次技改無新增廢水排放。現狀產生廢水:生活污水經化糞池處理后,定期清運至附近農田堆肥,生產用水經絮凝沉淀處理后循環利用不排放。依托現有噪聲治理采用基礎減振、隔聲等降噪措施新增固體廢物處置生活垃圾由市政環衛部門統一清運;危險廢物委托有資質單位處置;磁選渣外售綜合利用,其余一般固廢返回生產工序。依托現有注:根據上表,本項目依托工程主要為主體工程、輔助工程、儲運工程、公用工程及危廢間,現有生產區及辦公空間充裕,依托可行;現有廠區內給水系統、排水系統及供電系統完善且運行穩定,本項目用電較少,無新增排水,依托可行;現有廠區已設有規范的生產車間、庫房、料場,已按要求進行了防滲,剩余可利用空間充足,可供本項目依托,依托可行。本次技改通過生產線改造提高產品質量,豐富產品規格,項目技改完成后,技改前技改后變化情況產品名稱年產量產品名稱年產量長石粉35小于40目20總體產能不變,改造完成后將鉀鈉長石粉細分為小于40-120目9大于120目6建筑用砂石35建筑用砂石35不變—28—序號設備名稱及型號/功率數量(臺/套)變化情況本次新增生產設備1球磨機(1530、1224)2新增,對應產品類別為長石粉2篩分器(1.1kw)新增,對應產品類別為長石粉3洗泥槽(15kw、7.5kw)20新增,對應產品類別為長石粉42新增,對應產品類別為長石粉5分級機(1000)2新增,對應產品類別為長石粉61新增,對應產品類別為長石粉7壓濾機(100m2)3新增,對應產品類別為長石粉8脫水篩1新增,對應產品類別為長石粉9鏟車2新增,對應產品類別為長石粉本次淘汰舊設備1舊球磨機1因能耗高拆除利舊設備1顎式破碎機2利舊2篩分機23鏈板式給料機14圓錐破碎機25球磨機16料倉17振動篩18洗砂機19污水處理設施1皮帶2分級機1平板磁選機1立環磁選機2壓濾機1脫水篩1—29—主要原料年耗量單位備注毛石等采礦廢料60萬t/a本次無變化石材加工廠的廢料機下腳料萬t/a本次無變化本次技改利用現有職工進行調配,不新增勞動定員,年工作時間300天,實本項目不新增勞動定員,不新增產能,無新),生產用水:項目生產用水主要為分級球磨洗砂磁選補充用水,根據建設單位提供數據,生產用水量指標為0.1m3水/t產品,項目年生產產品70萬噸,則23.3m3/d)。灑水降塵用水按2m3/d,年工作300天,則灑水降塵用水量為600m3/a。為2.8m3/d、840m3/a,其中0.56m3/d使用綜上所述,本項目的用水量約為243.13m3/d,72940m3/a,其中新鮮水用量環使用,洗車廢水全部進入沉淀池循環使用,不—30—用水全部消耗,生產用水、洗車廢水全部回用,(2)供電工程本項目的電源引自當地電網,年耗電能約245.12萬kw可以滿足項目建設生產所需。(3)采暖、供熱本項目不建設鍋爐,生產過程不用汽,辦公室冬季采用空調供暖?!?1—和產排污環節2號生產線的舊球磨機,購置球磨機、篩分器、洗泥槽、攪拌桶、分級機、壓濾篩處理后得到小于40目的長石粉,另一部分物料進攪拌桶攪拌,進入洗泥槽后—32—),與項目有關的原有環境污染問題),項目名稱批復批復部門項目竣工環保驗收情況利用廢棄石材生產陶瓷原料項目招環報告表[2019]11號招遠市環境保護局驗收固體廢棄物循環利用項目2024年4月30日招環報告表[2024]25號煙臺市生態環境局招遠分局主驗收利用廢棄石材生產陶瓷原料項目的原料為40萬t/a毛石等采礦廢料及40萬—33—筑用砂石35萬噸,其余物料仍加工為鉀鈉長石粉產品。項目在原有廠房基礎上—34—②分級篩的篩中物料進入球磨并加水磨細后與分級篩的篩下物進入洗砂機2、項目其他原料(毛石為主的采礦廢料、石材加工廠的廢),產品設備名稱實際數量(臺/套)建筑用砂石顎式破碎機1篩分機1圓錐破碎機1球磨機1振動篩1洗砂機1皮帶2脫水篩1鉀鈉長石粉顎式破碎機1篩分機1圓錐破碎機1料倉1—35—鏈板式給料機1分級機1球磨機1污水處理設施1平板磁選機1立環磁選機2壓濾機1現有項目產品名稱年產量(萬t/a)35351602項目環保設施廢氣治理集氣罩、4套布袋除塵器、4根排氣筒等廢水治理化糞池、沉淀池、壓濾機、絮凝罐噪聲治理采取降噪、隔聲等措施固體廢物處置生活垃圾由市政環衛部門統一清運;危險廢物主要有廢機油、廢機油桶,暫存于危廢間,委托有資質單位處理;磁選渣外售綜合利用,除塵器收集粉塵及沉降粉塵、沉淀底泥返回生產工序?!?6—罩收集后經1套布袋除塵器處理后通過1根15m高排氣筒(P1)排放;篩分工序產生的粉塵(G5)經集氣罩收集后經1套布袋除塵器處理后通過1根15m高排氣筒引入1套布袋除塵器處理后由15m高的排氣筒(P3)排放;篩分工序粉塵(G2)),P1排氣筒顆粒物最大排放速率為0.022kg/h,P2顆粒物最大排放速率為0.02kg/h,P3顆粒物最大排放速率為0.011kg/h,P4顆粒物最大排放速率為0.011kg/h,年運行時間為7200小時,根據驗收監測報告核算得,現有項目有組—37—(3)噪聲根據企業檢測報告,現有項目廠界晝間噪聲測定值在51-58dB(A)之間,間,小于其標準限值(晝間:50dB(A)),晝夜間噪聲均能夠(4)固體廢物固廢名稱產生環節物理性狀產生量屬性貯存方式處置方式和去向除塵器收集粉塵及沉降粉塵生產340.7955t/a一般工業固廢不暫存直接返回生產工序沉淀污泥生產0.9t/a不暫存返回生產工序磁選渣生產0.7t/a暫存外售綜合利用廢機油維修0.02t/a危險廢物危廢間暫存委托有危險廢物處理資質的單位統一處置廢機油桶維修液態0.08t/a生活垃圾生活辦公7.5/a一般固廢垃圾桶內暫存委托環衛部門清運處置—38—部暫存于危廢間內,待達到一定數量時擬按相關規定委托有資質的單位進行轉和處置,達標排放,項目已采取了相應的防滲措—39—根據《2023年煙臺市生態環境質量報告書》,環境空氣監測了細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧6項主要污染指標。招遠市環境項目指標SO2NO2PM10PM2.5CO(mg/m3)O3年均值*8215633超標倍數0.00.00.00.00.00.0日均值范圍4-145-618-2384-2070.3-226-248最大超標倍數0.00.00.60.00.6達標率(%)97.792.191.4*注:一氧化碳年度統計24小時平均第95百分位數,臭氧年度統計日最大8小時滑動平均值的第90百分位數。由上表可見,2023年招遠市監測點環境空監測斷面pH溶解氧高錳酸鹽指數生化需氧量氨氮化學需氧量總磷氟化物鋅石油類現狀水質(類)—40—年均值7.54.43.20.7980.630.0900.02Ⅲ標準值6~936300.32.00.5超標率%//////////由監測數據可知,界河橋斷面地表水水質總體較好,滿足《地表水環境質量標本項目用地范圍內無自然保護區、風景名勝區、重點保護的野生動植物等生態表3-3主要環境保護目標一覽表敏感目標名稱保護對象及內容坐標(經緯度)相對廠址方位與廠界距離m保護級別XY靈山郭家村居民38.94366″NW430《環境空氣質量標(GB3095-2012)及修改單二級標準本項目在原有廠房基礎上進行技術改造,不需要新征土地,用地范圍內無生態—41—準本項目廢氣有組織排放濃度執行《建材工業大氣污染物排放標準》準》(GB16297-1996)表2新污染物大氣污染物排放標準;無組織排放顆粒物濃度執行《建材工業大氣污染物排放標準》(DB37/2373-2018)表3標準要求。詳見下污染物濃度限值(mg/m3)速率限值(kg/h)標準來源顆粒物有組織排放3.5《建材工業大氣污染物排放標準》(DB37/2373-2018)重點控制區表2《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2顆粒物無組織排放/《建材工業大氣污染物排放標準》(DB37/2373-2018)表3運營期噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標執行時間晝間限值夜間限值執行標準營運期6050《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準采用庫房、包裝工具(罐、桶、包裝袋等)貯存一般工業固體廢物的其貯存過程應滿足相應防滲漏、防雨淋、防揚塵等環境保護要求,其余一般工業固廢貯存執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020),危險廢物執—42—本項目本次技改利用現有職工進行調配,不新增勞動定員,不新增產能,無外本次技改項目無新增廢氣產生,技改后顆粒物排放量不超原環評顆粒物總量指—43—施本項目在原有廠房基礎上進行技術改造,施工期僅需進行設備安裝和調試,不涉及土建施工,主要為施工噪聲影響,施工噪聲在晝間影響范圍較小,而在夜間影響范圍較大。為了進一步減輕噪聲對周圍聲環境的影產生的影響,對運輸車輛限速,禁止車輛高速行駛和禁鳴喇叭。同時應選擇性能良好、噪聲低的運輸車輛,并在使用過程中加強維護工通過上述措施,施工噪聲的影響可以得到較大程度的緩解,施工結束后,噪聲本項目是對“招遠市朝陽環??萍加邢挢熑喂竟腆w廢棄物循環利用項目”進行技術改造。本次技改內容主要為:本項目不新增產能,對原固體廢棄物循環利用生產線進行調整、改造。淘汰舊球磨機等設備,購置球磨機、篩分器、洗泥槽、攪技改完成后廢氣主要包括破碎粉塵、圓錐磨粉塵、篩分粉塵等以及無組織排放的堆場物料揚塵、汽車裝車揚塵、汽車動力起塵、未全部收集的破碎、圓錐磨、篩項目在原有廠房基礎上進行技術改造,產品產能不變,工藝優化,不需要新征土地。本次技改工序均為帶水作業,無新增廢氣產生,即本項目建設前后廢氣污染物產排情況不變。企業為排污登記管理,企業不涉及大氣排放總許可量,無執行報告相關內容,企業驗收時間未滿一年,故根據《建設項目環境影響報告表編制技術—44—指南(污染影響類試行)》中“現有工程污染物排放情況根據排污許可證執行報告填寫,無排污許可證執行報告或執行報告中無相關內容的,通過監測數據核算現有工程污染物排放情況”的規定,采用現有項目驗收檢測報告中檢測數據進行核大排放速率為0.011kg/h;各排氣筒顆粒物濃度和排放速率均低于其標準限值(10mg/m3,3.5kg/h)。現有項組織廢氣顆粒物排放量為0.4608t/a,低于環評中有組織排放顆粒物總量控制指標u0-起塵風速,取2.5m/s;含水率(%)123456789K0.9950.9860.9790.9710.9630.96本項目原材料毛石為主的采礦廢石、風化毛石為主—45—序號名稱K—與堆放物料含水率有關的系數M—堆場年累計堆放的物料量,tW—物料含水率,%;U0—起U—50m高度處的風速,取5m/s;Q—堆放場地1毛石為主的采礦廢石0.98615000054.450.4029256782風化毛石為主的采礦廢石0.98655000054.451.4773941513石材加工廠的廢料及下腳料0.98610000054.450.2686171184石子0.98615000054.450.4029256785砂石0.879200000204.450.0000001046長石粉0.879350000204.450.0000001827合計2.551862910根據《逸散性工業粉塵控制技術》(J.A.奧里蒙.1989.12),通過采取“封閉”控制措施,可以抑制95%以上粉塵的產生,本項目從嚴考慮按90%,經計算,車間堆本項目裝車揚塵參考《煤炭裝卸、堆放起塵規律及煤塵擴散規律的研究》得出的煤炭裝卸揚塵計算公式,計算公式如下:Q-0.03×U1.6×H1.23×e-0.28w—46—序號名稱W—物料含水H—裝卸U—地面平均風速,成品堆存在四面圍擋的成品庫內;Q—物料kg/t;年周轉原料t/a最終產塵量t/a1毛石為主的采礦廢石520.50.00571500000.8552風化毛石為主的采礦廢石520.50.00575500003.1353石材加工廠的廢料及下腳料520.50.00571000000.574石子520.50.00571500000.8555砂石2020.50.000085842000000.0171686長石粉2020.50.000085843500000.030044合計5.462212本工程產品采用汽車運輸、物料加蓋封閉處理,車載灰汽車行駛時引起的路面揚塵量與汽車速度成正比,與汽車質量成正比,與道路—47—備灑水車,定期對廠區內地面進行灑水和收塵,以),通過采取“路面鋪砌”控制措施,其粉塵控制效率為90%;通過采運輸原料的大型車輛,必須在大風干燥天氣對經過的道路實灑水4~5次,此外,要求在廠界處設置3m寬的綠化隔離帶進行抑塵,采取上述措根據前述分析,項目投料、輸送、落料、計量、破碎、篩分產生量為51.2t/a。項目在上述各產塵點上方設置集氣罩(收集效率按90%),未全部收集的粉塵量約為5.12t/a。根據本項目的實際情況,建設單位應對車間內地面進行定時灑濕度,減少粉塵的產生,抑制率約90%,以減少粉塵對環境空氣造成的影響。通過封閉車間、封閉物料傳送廊道,原料入庫并定期灑水抑塵。粒物能夠滿足《建材工業大氣污染物排放標準》(DB—48—產排污環節污染物種污染物產生量t/a污染物產生濃mg/m3排放形污染物排放濃度mg/m3污染物排放速率kg/h污染物排放量t/a排放濃度標準mg/m3排放速率標準kg/h1號生產線投料、輸送、落料、計量、破碎工序粉塵(排氣筒1#)顆粒物310有組織0.0220.15843.51號生產線篩分工序粉塵(排氣筒2#)顆粒物300有組織30.023.52號生產線投料、輸送、落料、計量、破碎工序粉塵(排氣筒3#)顆粒物7.92310有組織0.0110.07923.52號生產線篩分工序粉塵(排氣筒4#)顆粒物7.92310有組織0.0110.07923.5堆場揚塵顆粒物2.552<1.0無組織<1.0/0.2552/汽車裝車揚塵顆粒物5.462<1.0無組織<1.0/0.5462/汽車動力起塵顆粒物5.76<1.0

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