一、建設項目基本情況建設項目名稱礦山支護材料生產加工項目項目代碼2411-370883-04-01-781831建設單位聯系人聯系方式建設地點鄒城市中心店鎮東灘煤礦（現有礦區內）地理坐標（東經116度54分1.548秒，北緯35度26分46.489秒）國民經濟行業類別C2646密封用填料及類似品制造建設項目行業類別二十三、化學原料和化學制品制造業--44涂料、油墨、顏料及類似產品制造264--單純物理分離、物理提純、混合、分裝的（不產生廢水或揮發性有機物的除外）建設性質￡新建（遷建）￡改建R擴建￡技術改造建設項目申報情形首次申報項目￡不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目￡重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）鄒城市行政審批服務局項目審批（核準/備案）文號（選填）2411-370883-04-01-781831總投資（萬元）249.13環保投資（萬元）10環保投資占比（%）4.01施工工期1個月是否開工建設否360（于現有生產車間內生產，不新增用地）專項評價設置情況無規劃情況無規劃環境影響評價情況無規劃及規劃環境影響評價符合性分析無其他符合性分析1、產業政策符合性分析根據《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類項目，屬于允許建設項目，符合國家產業政策。項目已在鄒城市行政審批服務局登記備案，項目代碼為：2411-370883-04-01-781831。2、選址合理性分析（1）項目選址符合性分析項目位于鄒城市中心店鎮東灘煤礦（現有礦區內），根據鄒城市化工產業安全生產轉型升級專項行動領導小組辦公室出具的《關于兗礦能源集團股份有限公司東灘煤礦礦山支護材料生產加工項目的論證意見》，該項目符合國家產業政策，符合《山東省化工行業投資項目管理規定》，同意項目建設。根據《鄒城市中心店鎮國土空間規劃(2020-2035年)》可知，項目用地為工礦用地，符合鄒城市中心店鎮國土空間規劃。根據《限制用地項目目錄》（2012年本）和《禁止用地項目目錄》（2012年本），項目在現有礦區建設，不新增用地，不屬于限制用地和禁止用地范圍，符合土地利用政策。距離項目最近的敏感目標為廠區東南側約310米處的東盛小區，項目周圍范圍內沒有歷史文物古跡、風景名勝區及重要生態功能區；項目區域具有水、電及交通便利等有利條件。綜上所述，項目選址是基本合理可行的。（2）土地使用的合法性分析根據國土資源部、國家發展和改革委員會關于發布實施《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》通知中規定，凡列入《限制目錄》的建設項目，必須符合目錄規定條件，國土資源管理部門和投資管理部門方可辦理相關手續。凡列入《禁止目錄》的建設項目或者采用所列工藝技術、裝備、規模的建設項目，國土資源管理部門和投資管理部門不得辦理相關手續。凡采用《產業結構調整指導目錄》明令淘汰的落后工藝技術，裝備或者生產明令淘汰產品的建設項目，國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關手續。《限制目錄》和《禁止目錄》執行中，國務院發布的產業政策和土地資源管理政策對限制和禁止用地項目另有規定的，按國務院規定辦理。經核查，本項目位于鄒城市中心店鎮東灘煤礦（現有礦區內），項目所用工藝技術、裝備和生產規模均不屬于《限制用地項目目錄》(2012年本)和《禁止用地項目目錄》（2012年本）限批、禁批的范圍。（3）項目與《鄒城市國土空間總體規劃（2021-2035年）》符合性分析“三區三線”：是根據城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的空間，分別對應劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線。其中三區突出主導功能劃分，“三線”側重邊界的剛性管控。它是國土空間用途管制的重要內容也是國土空間用途管制的核心框架。“三區”內部統籌要素分類，是功能分區和用途分類的基礎；“三線”是“三區”內部最核心的剛性要求。生態空間包括生態保護紅線范圍和一般生態空間；農業空間包括永久基本農田和一般農業空間；城鎮空間包括城鎮開發邊界內和邊界外部分城鎮空間。項目位于鄒城市中心店鎮東灘煤礦（現有礦區內），根據《鄒城市國土空間總體規劃圖（2021-2035年）》，項目用地不涉及永久基本農田和生態保護紅線，位于城鎮開發邊界內，符合鄒城市國土空間總體規劃要求。3、“生態環境分區管控”分析（1）生態保護紅線本項目位于鄒城市中心店鎮東灘煤礦（現有礦區內），廠址中心點坐標北緯35°26′48.489″，東經116°54′1.548″，根據《關于印發濟寧市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》（濟政字〔2021〕27號）、《關于發布2023年生態環境分區管控動態更新成果的通知》（濟環委辦〔2024〕5號），項目不在生態保護紅線區范圍內，不涉及一般生態空間。（2）環境質量底線環境質量底線：大氣環境質量持續改善，濟寧市全市PM2.5平均濃度為44μg/m3，空氣質量優良天數比率均達到70%以上。南水北調輸水干線及重點河流市控以上斷面全部達到或優于地表水Ⅲ類標準，水質優良率達到100%，建成區內劣五類水體全面消除，水環境質量不斷改善。土壤環境質量總體保持穩定，受污染耕地和污染地塊安全利用得到進一步鞏固提升，全市受污染耕地安全利用率達到92%左右，污染地塊安全利用率達到92%以上。項目運營過程中會產生一定的污染物，廢氣可以實現達標排放，污染物排放量較小，對周邊大氣環境影響較小，項目無外排廢水。經預測廠界噪聲達標，固體廢物均合理處置不外排。采取上述污染防治措施后，各類污染物能夠做到達標排放或零排放，不會對周圍環境造成不良影響，不會降低當地環境質量。（3）資源利用上線項目建設過程中所利用的資源主要為電，項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節能、降耗、減污”為目標，有效地控制污染。項目用電等資源利用不會突破區域的資源利用上線。（4）生態環境準入清單項目與《濟寧市“三線一單”生態環境分區管控方案》（濟政字〔2021〕27號）及《關于發布2023年生態環境分區管控動態更新成果的通知》（濟環委辦〔2024〕5號）符合性分析見下表。表1-1與濟政字〔2021〕27號及濟環委辦〔2024〕5號符合性分析重點管控單元本項目不屬于大氣環境布局敏感重點管控區，廢氣采取措施后均能夠達標排放，排放量較小，對區域大氣環境影響較小本項目運營期嚴格執行國家、省、市規定的排放要求本項目不涉及上述大氣污染物排放本項目按要求執行重污染天氣應急響應本項目不屬于高關注度地塊，不屬于土壤污染重點監管單位本項目不屬于高耗水項目由上表可知，項目符合《濟寧市“三線一單”生態環境分區管控方案》（濟政字〔2021〕27號）及《關于發布2023年生態環境分區管控動態更新成果的通知》（濟環委辦〔2024〕5號）要求。4、項目與《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環環評[2016]150號）的符合性分析表1-2與環環評[2016]150號符合性分析分類文件內容本項目情況符合性“三線”：生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上限（一）生態保護紅線是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能必須實行強制性嚴格保護的區域。相關規劃環評應將生態空間管控作為重要內容，規劃區域涉及生態保護紅線的，在規劃環評結論和審查意見中應落實生態保護紅線的管理要求，提出相應對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態保護紅線范圍內，嚴控各類開發建設活動，依法不予審批新建工業項目和礦產開發項目的環評文件本項目位于鄒城市中心店鎮東灘煤礦（現有礦區內），不在生態保護紅線范圍內，符合生態紅線要求符合（二）環境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環境質量目標，也是改善環境質量的基準線。有關規劃環評應落實區域環境質量目標管理要求，提出區域或行業污染物排放總量管控建議以及優化區域或行業發展布局、結構和規模的對策措施。項目環評應對照區域環境質量目標，深入分析預測項目建設對環境質量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求本項目所在地環境質量良好，項目運營時會產生的污染物采取了相應的污染防治措施，各類污染物能夠做到達標排放，不會對周圍環境造成不良影響，不會降低周圍環境質量，符合環境質量底線要求符合（三）資源是環境的載體，資源利用上線是各地區能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關規劃環評應依據有關資源利用上線，對規劃實施以及規劃內項目的資源開發利用，區分不同行業，從能源資源開發等量或減量替代、開采方式和規模控制、利用效率和保護措施等方面提出建議，為規劃編制和審批決策提供重要依據本項目所用資源主要為電，為清潔能源，項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、用品選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節能、降耗、減污”為目標，有效地控制污染。項目用電不會突破區域的資源利用上限符合“一單”：環境準入負面清單（四）環境準入負面清單是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環境準入條件和要求。要在規劃環評清單式管理試點的基礎上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環境準入負面清單，充分發揮負面清單對產業發展和項目準入的指導和約束作用本項目符合鎮街產業定位和行業準入，不在負面清單內符合由上表可知，項目符合《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環環評[2016]150號）的各項要求。5、項目與《揮發性有機物無組織排放控制標準（GB37822-2019）》符合性分析表1-3項目與《揮發性有機物無組織排放控制標準》的符合性分析要求該工程情況符合性VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中本項目所用涉及VOCs原料為樹脂、二甲基苯胺、成品固化劑，采用密閉桶裝符合盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態時應加蓋、封口，保持密閉符合VOCs廢氣收集處理系統應與生產工藝設備同步運行。VOCs廢氣處理系統發生故障或檢修時，對應的生產工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用VOCs廢氣收集處理系統與生產工藝設備同步運行。VOCs廢氣處理系統發生故障或檢修時，對應的生產工藝設備停止運行，待檢修完畢后同步投入使用符合由上表可知，項目符合《揮發性有機物無組織排放控制標準（GB37822-2019）》的各項要求。6、項目與山東省生態環境廳關于印發《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》符合性表1-4與山東省生態環境廳關于印發《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》符合性分析要求項目情況符合性加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等本項目含VOCs物料均采用密閉容桶裝包裝符合加強無組織排放控制，重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、產品、廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、散開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放生產用二甲基苯胺、樹脂和成品固化劑均由廠家按比例配置后運至廠區，直接加入樹脂儲存攪拌罐和固化劑儲罐，生產過程均利用密閉管道輸送，投料/攪拌/灌裝工序上方均設置集氣罩+軟簾進行廢氣收集，樹脂儲罐呼吸口/固化劑儲罐呼吸口均設置密閉管道進行廢氣收集，經收集的廢氣依托企業現有袋式除塵器+二級活性炭吸附處理后通過現有15m高排氣筒（DA009）排放符合推進建設適宜高效的治污設施。企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率符合由上表可知，本項目符合《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》要求。7、項目與《鄒城市深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》符合性表1-5與《鄒城市深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》符合性分析要求項目情況符合性嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，按照《產業結構調整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。對已完成淘汰的“散亂污”企業，建立工作臺賬，嚴禁“死灰復燃”，按照“發現一起、處置一起”的原則，實行“散亂污”企業動態清零。嚴格項目準入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目建設做到產能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確保“三個堅決”落實到位，未納入國家規劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設項目屬于允許類項目，不屬于散亂污企業，不屬于“兩高”項目，備案代碼2411-370883-04-01-781831符合持續壓減煤炭消費總量，到2025年，完成市下達的煤炭消費壓減任務目標。非化石能源消費比重提高到9%左右。制定碳達峰方案，推動建材、有色、電力、化工等重點行業率先達峰。加快能源低碳轉型，大力發展可再生能源，到2025年，可再生能源裝機規模達到45萬千瓦左右，可再生能源利用量相當于20萬噸標準煤。大力推進集中供熱和余熱利用，淘汰集中供熱范圍內的燃煤鍋爐和散煤。基本完成30萬千瓦及以上熱電聯產電廠30公里供熱半徑范圍內低效小熱電機組（含自備電廠）關停整合。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原則，持續推進清潔取暖改造，擴大集中供熱范圍，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質等清潔采暖方式，力爭2023年采暖季前實現清潔取暖全覆蓋符合嚴格治理設施運行監管，燃煤機組、鍋爐企業污染排放穩定達到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化行業超低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造等行業污染深度治理，確保各類大氣污染物穩定達標排放。重點涉氣排放企業取消煙氣旁路，確因安全生產等原因無法取消的，應安裝有效監控裝置并納入監管。引導重點企業在秋冬季安排停產檢查維修，減少污染物排放符合堅持依法治污，綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送拘留等手段依法從嚴處罰環境違法行為。嚴格落實中央、省督察工作要求，加快問題整改。建立對重點排放源監測或者檢測結果的全程留痕、信息可追溯機制。嚴厲打擊不正常運行廢氣治理設施等環境違法違規行為；對企業自動監測監控設備運行情況開展專項檢查，嚴厲打擊自動監測監控設備不正常運行和數據造假等違法行為；對排污單位和第三方機構、人員參與弄虛作假的，分別依法追究責任。嚴格禁止以各種形式干擾空氣質量監測站正常運行行為項目建成后依法治污，并定期檢查廢氣治理設施，保證其正常運行符合由上表可知，項目符合《鄒城市深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》要求。8、項目與《鄒城市深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025年）》符合性分析表1-6與《鄒城市深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025年）》符合性分析項目項目情況符合性治理硫酸鹽與氟化物。繼續開展流域內造紙、化工、玻璃、煤礦等行業的涉鹽涉氟工礦企業特征污染物治理，確保外排水全鹽量、硫酸鹽與氟化物達標項目無廢水產生符合治理氮磷污染。聚集化工、原料藥制造、造紙、電鍍、印染、食品加工等工業企業及工業集聚區，加強固定源氮磷排放控制和排放監管，實施廢水深度治理工程，確保工業企業水質達標排放。2021年起，嚴格管控全市工業集聚區內工業廢水處理設施，確保所有外排廢水穩定達標排放項目無廢水產生符合推進園區污染治理提升。繼續推進化工、有色金屬、農副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍等行業退城入園，提高工業園區集聚水平。指導工業園區對污水實施科學收集、分類處理，梯級循環利用工業廢水，逐步推進園區納管企業廢水“一企一管、明管輸送、實時監控，統一調度”，第一時間鎖定園區集中污水處理設施超標來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態工業園區建設，對獲得國家和省級命名的生態工業園區積極落實支持政策。鼓勵有條件的園區引進“環保管家”服務，提供定制化、全產業鏈的第三方環保服務，實現園區污水精細化、專業化管理項目位于鄒城市中心店鎮東灘煤礦（現有礦區內），不屬于退城入園行業，且不產生廢水符合由上表可知，項目符合《鄒城市深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025年）》要求。9、項目與《鄒城市深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）》符合性分析表1-7與《鄒城市深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）》符合性分析項目項目情況符合性2021年底前，完成重點行業企業用地地塊調查圖集、風險分級表和調查報告的成果集成工作，建立重點行業企業用地調查高風險地塊清單、超標地塊清單。將高風險在產企業地塊納入土壤污染重點監管單位管理，擬開發的關閉搬遷企業地塊開展土壤污染狀況詳細調查，暫不開發的關閉搬遷企業地塊依法落實風險管控措施項目用地不屬于高風險地塊符合持續推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查，2021年年底前，逐一核實納入涉鎘整治清單企業整治情況，實施污染源整治清單動態更新。完善全口徑涉重金屬重點行業企業清單，依法依規納入重點排污單位名錄。持續減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業排查整治項目不屬重金屬污染企業符合加強土壤污染重點監管單位環境監管。土壤污染重點監管單位應制定、實施自行監測方案，將監測數據公開并報生態環境部門；嚴格控制有毒有害物質排放，并按年度向生態環境部門報告排放情況；法定義務在排污許可證發放和變更時應予以載明項目不屬于土壤污染重點監管單位符合嚴格建設用地風險管控與修復。加強部門協同，暢通信息共享，完善建設用地風險信息互通機制。從嚴管控農藥、化工等行業的重度污染地塊規劃用途，確需開發利用的，鼓勵用于拓展生態空間。結合空間規劃及地塊出讓條件，對依法應當開展土壤污染狀況調查的地塊，應當明確開發利用必須符合相關規劃用途的土壤環境質量要求項目用地屬于工業用地，項目不涉及重金屬以及有毒有害物質符合由上表可知，項目符合《鄒城市深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）》要求。10、項目與《關于“兩高”項目管理有關事項的補充通知》（魯發改工業[2023]34號）、《山東省人民政府辦公廳關于印發堅決遏制“兩高”項目盲目發展促進能源資源高質量配置利用有關事項的通知》（魯政辦字〔2022〕9號）符合性分析表1-8與（魯發改工業[2023]34號、魯政辦字〔2022〕9號）符合性分析項目通知內容項目情況明確“兩高”行業范圍明確“兩高”行業范圍。“兩高”行業主要包括煉化、焦化、煤制液體燃料、基礎化學原料、化肥、輪胎、水泥、石灰、瀝青防水材料、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鐵合金、有色、鑄造、煤電等16個行業。“兩高”行業范圍根據國家規定和山東省實際動態調整。本項目不屬于上述行業類別，并且已取得備案證明，不屬于“兩高”項目山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）序號產業分類產品核心裝置國民經濟行業分類及代碼小類1煉化汽油、煤油、柴油、燃料油、石腦油、溶劑油、石油氣、瀝青及其他相關產品，不含一二次煉油之外的質量升級油品一次煉油（常減壓）、二次煉油（催化裂化、加氫裂化、催化重整、延遲焦化）原油加工及石油制品制造（2511）乙烯、對二甲苯（PX）乙烯裝置、PX裝置有機化學原料制造（2614）2焦化焦炭焦爐煉焦（2521）3煤制液體燃料煤制甲醇煤制甲醇煤制烯烴（乙烯、丙烯）煤制乙二醇煤制液體燃料生產（2523）煤制烯烴（乙烯、丙烯）煤制乙二醇4基礎化學原料氯堿（燒堿）電解槽無機堿制造（2612）純堿碳化塔無機堿制造（2612）電石（碳化鈣）電石爐無機鹽制造（2613）黃磷黃磷制取設備其他基礎化學原料制造（2619）5化肥合成氨、尿素合成氨裝置氮肥制造（2621）磷酸一銨、磷酸二銨氨化裝置磷肥制造（2622）6輪胎子午胎、斜交胎、摩托車胎等輪胎外胎，不包括內胎和輪胎翻新密煉機、硫化機輪胎制造（2911）7水泥水泥熟料水泥窯水泥制造（3011）水泥球磨水泥磨機、預球磨主電動機水泥制造（3011）8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窯石灰和石膏制造（3012）9平板玻璃普通平板玻璃，浮法平板玻璃，壓延玻璃，不包括光伏壓延玻璃、基板玻璃玻璃熔爐平板玻璃制造（3041）10陶瓷建筑陶瓷，不包括非經高溫燒結的發泡陶瓷板等輥道和隧道窯建筑陶瓷制品制造（3071）衛生陶瓷隧道窯衛生陶瓷制品制造（3072）11鋼鐵煉鋼用生鐵、熔融還原鐵高爐，氫冶金、Corex、Finex、HIsmelt還原裝置煉鐵（3110）非合金鋼粗鋼、低合金鋼粗鋼、合金鋼粗鋼轉爐煉鋼（3120）電弧爐、AOD爐/12鑄造用生鐵鑄造用生鐵高爐煉鐵（3110）13鐵合金硅鐵、錳硅合金、高碳鉻鐵、鎳鐵及其他鐵合金產品礦熱爐、電弧爐、高爐鐵合金冶煉（3140）14有色氧化鋁煅燒或焙燒爐/電解鋁，不包括再生鋁電解槽/陰極銅、陽極銅、粗銅、電解銅電解槽銅冶煉（3211）15鑄造黑色金屬鑄件電爐等熔煉設備、造型設備黑色金屬鑄造（3391）有色金屬鑄件有色金屬鑄造（3392）16煤電電力（燃煤發電，包含煤矸石發電）抽凝、純凝機組火力發電（4411）電力和熱力（熱電聯產）抽凝機組熱電聯產（4412）11、項目與《鄒城市生態環境保護“十四五”規劃》符合性分析表1-9與《鄒城市生態環境保護“十四五”規劃》符合情況文件要求項目情況符合性推進工業企業深度治理：實施重點行業NOx等污染物深度治理，實施VOCs全過程污染防治，加強其他涉氣污染物治理項目生產過程中產生的廢氣（粉塵/VOCs）收集后依托企業現有袋式除塵器+二級活性炭吸附處理后通過現有15m高排氣筒（DA009）；排放石粉筒倉均配置倉頂袋式除塵器，筒倉呼吸口粉塵分別經倉頂袋式除塵器處理后，共經15m高排氣筒（DA016）排放符合強化流域生態環境保護：持續深化水污染防治，狠抓工業污染防治符合強化土壤和地下水污染源系統防控：完善土壤和地下水污染防治監管體系項目不涉及重金屬以及有毒有害物質，且進行了分區防滲措施，對土壤和地下水影響較小符合完善環境風險防控和應急響應體系：加強環境風險評估與源頭防控項目風險較小，環境風險可接受符合由上表可知，項目符合《鄒城市生態環境保護“十四五”規劃》要求。12、項目與《關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2022〕17號）符合性分析表1-10與《關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2022〕17號）符合性分析要求項目情況符合性二、進一步落實部門監管指導責任。要緊盯具有脫硫脫硝、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐5類重點環保設備設施的企業，指導督促企業按照相關法律法規和技術標準規范要求，開展環保設備設施安全風險辨識評估和隱患排查治理，落實安全生產各項責任措施。項目粉塵處理設施屬于通知中的5類重點環保設備設施，企業應定期開展環保設備設施安全風險辨識評估和隱患排查治理，落實安全生產各項責任措施符合四、進一步落實企業主體責任。推動企業主要負責人嚴格履行第一責任人責任，將環保設備設施安全作為企業安全管理的重要組成部分，全面負責落實本單位的環保設備設施安全生產工作。嚴格落實涉環保設備設施新、改、擴建項目環保和安全“三同時”有關要求，委托有資質的設計單位進行正規設計，在選用污染防治技術時要充分考慮安全因素；在環保設備設施改造中必須依法開展安全風險評估，按要求設置安全監測監控系統和聯鎖保護裝置，做好安全防范。對涉環保設備設施相關崗位人員進行操作規程、風險管控、應急處置、典型事故警示等專項安全培訓教育。開展環保設備設施安全風險辨識評估，系統排查隱患，依法建立隱患整改臺賬，明確整改責任人、措施、資金、時限和應急救援預案，及時消除隱患。認真落實相關技術標準規范，嚴格執行吊裝、動火、高處等危險作業審批制度，加強有限空間、檢維修作業安全管理，采取有效隔離措施，實施現場安全監護和科學施救。對受委托開展環保設備設施建設、運營和檢維修第三方的安全生產工作進行統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，及時督促整改，不得“一包了之，不管不問”。企業落實安全主體責任，嚴格落實安全“三同時”要求，環保設施委托有資質的設計單位進行正規設計，按要求設置安全監測監控系統和聯鎖保護裝置，并滿足相關技術規范要求。運營期落實好安全風險辨識評估、系統隱患排查、安全培訓教育等安全管理制度符合由上表可知，項目符合《關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2022〕17號）要求。13、項目與排污許可制銜接相關要求根據《關于做好環境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》（環辦環評[2017]84號），擬建項目環境影響評價與排污許可制有機銜接相關內容見下表。表1-11與排污許可制銜接相關內容序號主要要求擬建項目情況符合性1環境影響評價制度是建設項目的環境準入門檻，是申請排污許可證的前提和重要依據本次評價為落實環境影響評價制度，為項目落實排污許可證提供前提和重要依據符合2納入排污許可管理的建設項目，可能造成重大環境影響、應當編制環境影響報告書的，原則上實行排污許可重點管理；可能造成輕度環境影響、應當編制環境影響報告表的，原則上實行排污許可簡化管理根據《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年），本項目屬于二十一、化學原料和化學制品制造業26--48、涂料、油墨、顏料及類似產品制造264--其他，排污許可管理執行登記管理，企業應在完成環評審批后，進行排污許可申報符合3結合排污許可證申請與核發技術規范，核定建設項目的產排污環節、污染物種類及污染防治設施和措施等基本信息；依據國家或地方污染物排放標準、環境質量標準和總量控制要求等管理規定，按照污染源源強核算技術指南、環境影響評價要素導則等技術文件，嚴格核定排放口數量、位置以及每個排放口的污染物種類、允許排放濃度和允許排放量、排放方式、排放去向、自行監測計劃等與污染物排放相關的主要內容報告中明確了產排污環節、污染物種類及污染防治設施和措施等基本信息；明確了排放口數量、位置以及每個排放口的污染物種類、允許排放濃度和允許排放量、排放方式、排放去向、自行監測計劃等與污染物排放相關的內容符合4改擴建項目的環境影響評價，應當將排污許可證執行情況作為現有工程回顧評價的主要依據現有項目已完成排污許可的辦理，排污許可證編號：91370000706096980M001U符合5建設項目發生實際排污行為之前，排污單位應當按照國家環境保護相關法律法規以及排污許可證申請與核發技術規范要求申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污本項目在投入運行前，應當按照相關要求重新申請排污許可證符合6建設項目涉及“上大壓小”“區域（總量）替代”等措施的，環境影響評價審批部門應當審查總量指標來源，依法依規應當取得排污許可證的被替代或關停企業，須明確其排污許可證編碼及污染物替代量擬建項目不涉及“上大壓小”，已按要求申請總量指標符合由上表可知，項目符合《關于做好環境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》（環辦環評[2017]84號）要求。14、項目與《環境保護綜合名錄（2021）年版》符合性分析根據與《環境保護綜合名錄（2021）年版》對照分析，項目產品不在“高污染”產品名錄、“高環境風險”產品名錄、“高污染、高環境風險”產品名錄內，因此項目不屬于《環境保護綜合名錄（2021）年版》內“高污染、高環境風險”產品。

二、建設項目工程分析建設內容項目組成兗礦能源集團股份有限公司東灘煤礦現有《錨固劑生產加工項目》于2017年11月8日取得批復（鄒中環報告表[2017]069號），于2018年3月8日完成廢氣/廢水/噪聲自主驗收，于2020年5月26日完成固廢驗收（濟環驗（鄒城）[2020]29號）。由于礦區錨固劑需求量變化，擬建設礦山支護材料生產加工項目，于現有錨固劑生產車間內西側閑置區新增一條錨固劑生產線，與現有錨固劑生產線交替運行，項目建成后可達年產50萬支錨固劑。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（部令第16號，2021年1月1日實施）的規定，本項目屬于“二十三、化學原料和化學制品制造業--44涂料、油墨、顏料及類似產品制造264--單純物理分離、物理提純、混合、分裝的（不產生廢水或揮發性有機物的除外）”，屬報告表類別。故本項目應編制環境影響評價報告表。表2-1建設項目環境影響評價分類管理目錄（摘錄）項目類別環評類別報告書報告表登記表二十三、化學原料和化學制品制造業2644涂料、油墨、顏料及類似產品制造264全部（含研發中試；不含單純物理分離、物理提純、混合、分裝的）單純物理分離、物理提純、混合、分裝的（不產生廢水或揮發性有機物的除外）/項目組成情況見下表：表2-2項目組成一覽表工程類別項目名稱建設內容備注主體工程生產車間現有封閉式生產車間，建筑面積約為360m2，一層，鋼結構，于生產車間內西側閑置區新增一條錨固劑生產線，主要設備為樹脂儲存攪拌罐、固化劑儲存罐、一體式稱重恒流攪拌機、打卡機、切斷機、自動開箱機、自動裝箱機、自動封箱機、自動打包機、自動碼垛機等；依托現有儲運工程儲存倉/罐新建石粉倉2個，容積為30t/個；新建新建樹脂儲存攪拌罐2個，容積為1.5t/個；新建新建固化劑儲存罐4個，容積為300L/個；新建公用工程供電項目用電依托礦區現有供電設施提供，新增用電量為9.88萬kW·h/a；依托現有環保工程廢氣治理投料工序/攪拌工序/灌裝工序/樹脂儲罐呼吸口/固化劑儲罐呼吸口廢氣投料/攪拌/灌裝工序上方均設置集氣罩+軟簾進行廢氣收集，樹脂儲罐呼吸口/固化劑儲罐呼吸口均設置密閉管道進行廢氣收集，經收集的廢氣依托企業現有袋式除塵器+二級活性炭吸附處理后通過現有15m高排氣筒（DA009）排放；依托現有石粉倉呼吸口廢氣石粉筒倉均配置倉頂袋式除塵器，筒倉呼吸口粉塵分別經倉頂袋式除塵器處理后，共經15m高排氣筒（DA016）排放；新建噪聲治理設備位于車間內，安裝減振消聲設施，合理布置設備位置；新建固廢治理廢包裝材料、廢布袋交由具有相應處理能力或經營范圍的單位利用或處置；廢活性炭暫存于危廢庫，集中收集后委托有資質單位處理；新建依托可行性分析廢氣處理設施本次擴建項目延長現有廢氣處理設施（袋式除塵器+二級活性炭）使用時間，年工作時間增加440h，現有項目年工作時間為2640h，總年運行時間為3080h，擴建項目與現有項目不同時運行，不改變現有排氣筒排放情況，故擴建項目依托現有廢氣處理設施可行；產品方案項目建成后可達成年產錨固劑50萬支的生產規模。擴建項目產品方案見下表：表2-3擴建項目產品方案一覽表序號產品名稱單位產能1錨固劑支/a50萬擴建后全廠產品方案見下表：表2-4全廠產品方案一覽表序號產品名稱現有項目產能擴建項目產能擴建后全廠產能1錨固劑300萬支/a50萬支/a350萬支/a產品質量標準見下表：表2-5產品質量標準一覽表序號名稱質量要求1外觀目測、手捏，錨固劑應裝填飽滿、質地柔軟、顏色均勻、不分層、沉淀，封口嚴密、無滲漏2稠度樹脂膠泥稠度不小于30mm3錨固力錨固力不小于與之配套桿體規定屈服力的1.2倍4熱穩定性能把去掉固化劑的錨固劑保持原封口狀態放入（80±2）℃干燥箱中，放置20h。取出錨固劑，在（22±1）℃環境條件下放置4h。樹脂膠泥不應變硬，其稠度不小于16mm主要原輔材料、能源消耗表2-6擴建項目主要原輔料消耗序號名稱單位用量備注1石粉t/a147粉狀固體外購2樹脂t/a31.5液體外購3白炭黑t/a0.4粉狀固體外購4二甲基苯胺t/a0.3液體外購5成品固化劑t/a6.3液體外購6復合膜t/a2.05--外購7紙箱個/a5000--外購8鋁卡個/a730000--外購白炭黑：是白色粉末狀X-射線無定形硅酸和硅酸鹽產品的總稱，主要是指沉淀二氧化硅、氣相二氧化硅和超細二氧化硅凝膠，也包括粉末狀合成硅酸鋁和硅酸鈣等。白炭黑是多孔性物質，其組成可用SiO2·nH2O表示，其中nH2O是以表面羥基的形式存在。能溶于苛性堿和氫氟酸，不溶于水、溶劑和酸(氫氟酸除外)。耐高溫、不燃、無味、無嗅、具有很好的電絕緣性。二甲基苯胺：無色至淡黃色油狀液體，相對密度（20℃/4℃）0.9555，凝固點2.0℃，沸點193℃，閃點（開口）77℃，燃點317℃，粘度（25℃）1.528mpa·s，折射率（n20D）1.5584。溶于乙醇、乙醚、氯仿、苯等多種有機溶劑，能溶解多種有機合成物，微溶于水。樹脂：透明或淡黃色液體，無味，不溶于水，溶于丙酮等多種溶劑，相對密度（水=1）為1.0-1.2，主要成分為苯乙烯、鄰苯二甲酸、乙二醇、丙二醇、甘二醇，富馬酸。固化劑：白色或淡黃色液體，微有苦杏仁味，不溶于水，微溶于醇類，溶于二硫化碳，苯，丙酮，氯仿等，主要成分為滑石粉、過氧化苯甲酰、過氧化二苯甲酰、纖維素、乙二醇、水。表2-7全廠主要原輔材料消耗序號名稱單位現有項目原輔材料消耗量本次擴建項目原輔材料消耗量擴建后全廠原輔材料消耗量1石粉t/a88014710272樹脂t/a19031.5221.53白炭黑t/a4二甲基苯胺t/a5成品固化劑t/a386.344.36復合膜t/a12.32.0514.057紙箱個/a300005000350008鋁卡個/a44000007300005130000主要生產設施及設施參數表2-8擴建項目生產設備一覽表生產單元設備名稱型號數量單位備注儲存工序石粉倉30t2個新增儲存工序固化劑儲罐300L4個新增儲存攪拌工序樹脂儲存攪拌罐1.5t2個新增輸送系統石粉輸送機組--2套新增輸送系統螺旋輸送系統--2套新增輸送系統固化劑自動稱量輸送機PK-ZDSCX1套新增攪拌灌裝工序一體式稱重恒流攪拌灌裝機PK-YTJZ1套新增打卡工序打卡機PK-CCDKJZ1臺新增切斷工序切斷機PK-QDJZ1臺新增打包工序自動開箱機PK-KXJZ1臺/套新增打包工序自動裝箱機PK-ZXJZ1個新增打包工序自動封箱機PK-FXJZ1臺/套新增打包工序自動打包機PK-DBJZ1臺/套新增打包工序輸送托輥線PK-SSTG1臺/套新增打包工序自動碼垛機PK-MDJZ1臺/套新增倉頂除塵器風機--2臺新增備注：項目設備無《產業結構調整指導目錄（2024年本）》中限制及淘汰使用的設備。給排水（1）給排水本次擴建項目所需職工人數為5人，從礦區內部調配，不新增礦內總勞動定員人數，不新增生活污水；項目生產不用水，不新增生產用水。勞動定員及工作制度生產天數：年生產天數100天，年生產440h。勞動定員：本次擴建項目所需職工人數為5人，從礦區內部調配，不新增礦內總勞動定員人數。廠區平面布置本次擴建項目于現有生產車間內西側閑置區新增一條礦山支護材料生產線，自南向北依次為原料儲存區、攪拌灌裝區、打包區。項目平面布置按照生產工藝流程布置，功能分區明確，交通順暢，布置緊湊，人貨流動暢通，并充分考慮到工程行業特點、安全間距、貨物運輸和防火需要，各裝置區之間留有足夠的安全間距，避免相互影響，總平面布置基本合理。工藝流程和產排污環節生產工藝流程及產污環節：圖2-1錨固劑工藝流程及產污環節圖工藝流程簡述：本項目產品為礦山支護材料（錨固劑），由膠泥和固化劑兩部分組成。（1）投料/一次攪拌：白炭黑/二甲基苯胺/樹脂按比例投料至樹脂儲存攪拌罐進行一次攪拌。產污環節：廢氣、噪聲二次攪拌：一次攪拌后的物料和石粉分別通過密閉管道輸送至一體式稱重恒流攪拌灌裝機，進行二次攪拌即得膠泥。產污環節：廢氣、噪聲灌裝：外購成品固化劑暫存固化劑儲存罐，通過固化劑自動稱量輸送機密閉輸送至一體式稱重恒流攪拌灌裝機內固化劑灌裝系統。加工后的膠泥密閉輸送至一體式稱重恒流攪拌灌裝機內膠泥灌裝系統。錨固劑的包裝采用子母袋的形式，固化劑灌裝入子袋中，膠泥裝入母袋中。產污環節：廢氣、噪聲（4）打卡封口：灌裝后的固化劑和膠泥利用打卡機進行打卡封口。產污環節：噪聲（5）切斷：打卡封口后的固化劑和膠泥利用切斷機進行切斷。產污環節：噪聲（6）打包：切斷后的固化劑和膠泥利用自動開箱機、自動裝箱機、自動封箱機、自動打包機等設備完成打包。產污環節：噪聲2、產排污環節分析表2-9產排污環節及治理措施表污染物污染來源污染因子治理措施廢氣投料工序/攪拌工序/灌裝工序/樹脂儲罐呼吸口/固化劑儲罐呼吸口顆粒物VOCs投料/攪拌/灌裝工序上方均設置集氣罩+軟簾進行廢氣收集，樹脂儲罐呼吸口/固化劑儲罐呼吸口均設置密閉管道進行廢氣收集，經收集的廢氣依托企業現有袋式除塵器+二級活性炭吸附處理后通過現有15m高排氣筒（DA009）排放石粉倉呼吸口顆粒物石粉筒倉均配置倉頂袋式除塵器，筒倉呼吸口粉塵分別經倉頂袋式除塵器處理后，共經15m高排氣筒（DA016）排放噪聲設備噪聲噪聲室內布置、基礎減震固廢原料包裝廢包裝材料交由具有相應處理能力或經營范圍的單位利用或處置環保裝置廢布袋交由具有相應處理能力或經營范圍的單位利用或處置環保裝置廢活性炭暫存于危廢庫，集中收集后委托有資質單位處理與項目有關的原有環境污染問題兗礦能源集團股份有限公司東灘煤礦現有項目環評及驗收情況見下表。表2-10現有項目環評及驗收情況序號項目名稱環評審批部門環評批復情況竣工環保驗收情況1東灘礦井及選煤廠項目山東省環境保護局（86）魯環管字第30號1986.9.24已驗收，1993.11.252東灘煤礦水處理及中水回用工程鄒城市環保局2010.7.15已驗收，2012.7.103錨固劑生產加工項目鄒城市環境保護局（中心）鄒中環報告表〔2017〕069號2017.11.8已驗收，2018.3.8企業通過自主驗收；2020年5月26日完成固廢驗收（濟環驗（鄒城）[2020]29號）4東灘煤礦生活污水處理擴容提標改造工程濟寧市生態環境局鄒城分局濟環報告表（鄒城）〔2022〕53號2022.9.22已驗收，2023.10.13企業通過自主驗收2、排污許可手續落實情況兗礦能源集團股份有限公司東灘煤礦已經取得排污許可證，許可證編號為91370000706096980M001U，有效期限為2024-6-11至2029-6-10；建設單位已按照排污許可要求建設了規范化排污口，定期開展自行監測，按時填報執行情況。3、現有污染物產排污情況（1）東灘礦現有污染物產排污情況①廢水礦井水經礦井水處理站處理后部分礦內回用，剩余部分和經生活污水處理站處理后的生活污水一并于礦內污水總排口排入白馬河。根據東灘礦2023年廢水在線監測數據，礦區污水處理站總排口中污染物因子CODcr、氨氮、總氮、總磷排放情況見下表。表2-11污水總排口廢水排放情況統計表項目排放濃度（mg/L）全廠排放量（t/a）日均濃度最大值標準值實際排放量許可排放量CODcr10.45021.268.18氨氮0.142100.2873.32總磷0.05920.50.121/總氮9.282019.978.94由上表可見，東灘礦2023年污水總排口CODcr、氨氮、總氮、總磷等主要污染因子，排放濃度滿足《流域水污染物綜合排放標準第1部分:南四湖東平湖流域》（DB373416.1-2023）要求，排放量均滿足許可排放量要求。②廢氣根據例行監測數據，現有錨固劑生產加工項目廢氣監測結果具體見下表。表2-12有組織廢氣監測結果一覽表監測日期監測點位監測項目最大排放濃度mg/m3最大排放速率kg/h實際生產時間h/a實際排放量t/a評價標準評價結果2024.6.13DA009排氣筒顆粒物2.80.008526400.02210mg/m33.5kg/h達標VOCs1.280.003926400.01050mg/m33.0kg/h達標表2-13無組織廢氣監測結果一覽表監測日期廠界監測點位項目監測結果（四次取大值）評價標準評價結果2024.10.17參照點顆粒物（μg/m3）2071000達標監控點15351000達標監控點25511000達標監控點35451000達標2024.10.17參照點VOCs（mg/m3）0.532.0達標監控點10.682.0達標監控點20.702.0達標監控點30.682.0達標根據以上監測數據可知：DA009排氣筒顆粒物排放濃度和排放速率滿足《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）表1大氣污染物排放濃度限值（重點控制區標準要求），排放速率滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級最高允許排放速率限值要求；VOCs排放濃度和排放速率滿足《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》（DB37/2801.6-2018）表1有機化工企業或生產設施VOCs排放限值中Ⅱ時段的排放限值要求。廠界顆粒物濃度能夠滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監控濃度限值要求，廠界VOCs濃度能夠滿足《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》（DB37/2801.6-2018）表3廠界監控點濃度限值。③噪聲2024年9月24日山東環贏檢驗檢測有限公司對廠界噪聲進行了監測，監測工況為企業正常生產，廠界噪聲監測數據具體見下表。表2-14廠界噪聲監測結果表環境條件檢測日期2024.9.24晝間夜間測點編號測點位置檢測項目檢測結果dB（A）1#東廠界外1m處等效連續A聲級53.145.92#南廠界外1m處等效連續A聲級52.745.93#西廠界外1m處等效連續A聲級53.846.24#北廠界外1m處等效連續A聲級55.544.7標準限值6050達標情況達標達標由監測數據可知，廠區廠界晝間最大噪聲值為55.5dB（A），夜間最大噪聲為46.2dB（A），滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準。④固廢企業生活垃圾委托環衛部門清運。污水處理站污泥委托山東兗礦濟三電力有限公司處置；廢包裝（廢包裝袋/廢包裝）集中收集后交由具有相應處理能力或經營范圍的單位利用或處置；除塵器收集粉塵集中收集后回用于生產。廢活性炭經收集后暫存于危廢庫，委托有資質單位處理。4、東灘礦現有項目污染物排放量表2-15現有項目污染物排放量排放源主要污染物排放量（固體廢物產生量）備注廢氣顆粒物0.022t/a根據表2-12有組織廢氣監測結果一覽表核算VOCs0.010t/a廢水CODcr21.2t/a礦井水經礦井水處理站處理后部分礦內回用，剩余部分和經生活污水處理站處理后的生活污水一并于礦內污水總排口排入白馬河氨氮0.287t/a總氮0.121t/a總磷19.9t/a--生活垃圾8.6t/a委托環衛部門外運處理一般固體廢物（產生量）污水處理站污泥49t/a委托山東兗礦濟三電力有限公司處置廢包裝1.5t/a交由具有相應處理能力或經營范圍的單位利用或處置除塵器收集粉塵0.4148t/a集中收集后回用于生產危險廢物（產生量）廢活性炭0.9484t/a經收集后暫存于危廢庫，委托有資質單位處理5、原有項目環保問題及整改措施經現場勘查，企業現有項目環保手續齊全，各產污節點均按要求配套建設污染治理設施，各項污染物均能夠達標排放，不存在與本項目有關的現有環境污染問題。三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準區域環境質量現狀（一）大氣環境項目所在地環境空氣質量功能區屬二類區，執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準要求。1、區域環境空氣質量達標情況項目所在區大氣環境質量標準執行《環境空氣質量標準》GB3095-2012二級標準。根據山東省生態環境局網站發布的《2024年全省城市環境空氣質量》（網址::8801/AirDeploy.Web/AirQuality/History.aspx），2024年度濟寧市區空氣質量狀況見下表。表3-12024年濟寧市空氣環境質量現狀污染物年度評價指標現狀濃度（μg/m3）標準值（μg/m3）達標情況SO2年平均質量濃度960達標NO2年平均質量濃度2440達標PM10年平均質量濃度7170不達標PM2.5年平均質量濃度3935不達標CO日均值第95百分位濃度值12004000達標O3日最大8小時均值的第90百分位濃度值174160不達標由上表可知，濟寧市2024年SO2、NO2、CO日平均第95百分位數監測濃度值均滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準要求；PM10、PM2.5、臭氧（O3）8小時平均第90百分位數監測濃度值超標，因此濟寧市屬于不達標區。2、鄒城市基本污染物環境質量現狀根據濟寧市生態環境局網站公布的全市環境空氣質量狀況及14縣市區排名環境空氣質量報告，項目所在鄒城市2024年度環境空氣質量如下表。表3-22024年鄒城市環境空氣質量達標情況匯總表類別SO2（μg/m3）NO2（μg/m3）PM10（μg/m3）PM2.5（μg/m3）CO-95per(mg/m3)O3-8H-90per(μg/m3)2024年1月1239120831.4902024年2月96692024年3月122390461.11482024年4月131881360.91772024年5月121660290.81962024年6月121360250.72222024年7月7832200.81712024年8月61235200.71752024年9月816392011762024年10月92254310.91512024年11月928603311052024年12月144499691.268區域環境空氣質量改善方案：根據鄒城市生態環境委員會辦公室發布的關于印發《鄒城市深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021-2025年）》的通知（鄒環委辦〔2021〕1號），總體要求：深入學習貫徹落實習近平生態文明思想，以改善環境空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，強化細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協同控制，推動減污降碳協同增效，實現生態環境高水平保護和經濟高質量發展。主要目標：到2025年，全市環境空氣質量持續改善，PM2.5年均濃度達到42微克/立方米，O3濃度穩中有降，空氣質量優良天數比例達到66.6%，重污染天數比率不超過1.2%。主要措施：淘汰低效落后產能，壓減煤炭消費量，優化貨物運輸方式、實施VOCs全過程污染防治，強化工業園NOx深度治理，推動移動源污染管控，嚴格揚塵污染管控，強化秸稈禁燒管控，完善環境監管信息化系統。通過采取上述措施，到2025年，全市環境空氣質量持續改善，PM2.5年均濃度達到42微克/立方米，O3濃度穩中有降，空氣質量優良天數比例達到66.6%，重污染天數比率不超過1.2%。（二）地表水環境本項目周邊最近的地表水為項目區北側的白馬河，根據山東省省控地表水水質狀況發布（:8003/waterpublic/），2024年11月白馬河魯橋斷面水質能夠滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準要求。圖3-1山東省省控地表水水質狀況截圖（三）聲環境項目廠界外周邊50米范圍內不存在聲環境保護目標，不進行聲環境質量現狀調查。該項目所在地廠界周圍環境噪聲執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準。（四）生態環境項目用地范圍內無生態環境保護目標，不進行生態現狀調查。（五）電磁輻射項目不屬于電磁輻射類項目，不進行項目電磁輻射現狀監測與評價。（六）地下水、土壤環境1、地下水本項目廠界外500m范圍內不存在地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源，考慮到項目無生產廢水外排，廠區已經進行硬化處理，項目不涉及相關污染途徑，本次評價無需開展地下水環境現狀背景值調查。本項目所在區域地下水為Ⅲ類標準，根據鄒城市人民政府發布的“2024年上半年農村村莊地下水飲用水源地監測數據”（/art/2024/7/10/art_37861_2834250.html），鄒城市中心店鎮溪湖廠村水源地各項常規指標均能滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準要求。2、土壤本項目不涉及重金屬以及有毒有害物質，不進行土壤環境質量現狀監測。環境保護目標表3-3項目主要環境保護目標類別目標相對方位相對距離（m）功能環境空氣東盛小區SE310《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準東佳小區SE380中心二村SE480聲環境廠界外50米范圍內無聲環境保護目標地下水廠界外500米范圍內無地下水環境保護目標生態環境項目用地范圍內無生態環境保護目標污染物排放控制標準噪聲：營運期執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348--2008）2類標準。表3-4廠界噪聲執行標準單位：dB（A）名稱標準文號單位級別標準限值工業企業廠界環境噪聲排放標準GB12348-2008dB(A)2類晝間夜間60503、廢氣有組織廢氣：有組織顆粒物排放濃度執行《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）表1大氣污染物排放濃度限值（重點控制區標準要求），排放速率執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級最高允許排放速率限值要求。有組織VOCs排放濃度執行《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》（DB37/2801.6-2018）表1有機化工企業或生產設施VOCs排放限值中Ⅱ時段的排放限值要求；有組織乙二醇、苯乙烯排放濃度執行《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》（DB37/2801.6-2018）表2廢氣中有機特征污染物及排放限值要求。有組織臭氣濃度執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2惡臭污染物排放標準值。無組織廢氣：無組織顆粒物執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監控濃度限值要求。無組織VOCs排放濃度執行《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》（DB37/2801.6-2018）表3廠界監控點濃度限值和《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）。無組織臭氣濃度執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1惡臭污染物廠界標準值。表3-5廢氣排放標準污染物濃度速率標準來源有組織顆粒物10mg/m33.5kg/h《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）表1大氣污染物排放濃度限值（重點控制區標準要求）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級最高允許排放速率限值要求VOCs50mg/m33.0kg/h《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》（DB37/2801.6-2018）表1有機化工企業或生產設施VOCs排放限值中Ⅱ時段的排放限值要求苯乙烯20mg/m3/《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》（DB37/2801.6-2018）表2廢氣中有機特征污染物及排放限值要求乙二醇50mg/m3/待國家或省污染物監測方法標準發布后實施臭氣濃度2000無量綱/《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2惡臭污染物排放標準值無組織顆粒物1.0mg/m3/《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監控濃度限值要求VOCs2.0mg/m3/《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》（DB37/2801.6-2018）表3廠界監控點濃度限值6.0mg/m3/監控點處1h平均濃度值《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）20mg/m3/監控點處任意一次濃度值臭氣濃度20無量綱/《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1惡臭污染物廠界標準值4、固廢一般工業固廢貯存執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》中關于一般工業固體廢物貯存相關要求，并參照執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）相關要求；危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597—2023）標準。總量控制指標項目無廢水外排，無需申請廢水總量管理考核指標。項目無SO2、NOX產生，無需申請SO2、NOX總量控制指標。項目新增顆粒物有組織排放量為0.0046t/a，VOCs有組織排放量為0.0017t/a，根據濟寧市生態環境局《關于轉發〈山東省生態環境廳關于印發山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理的通知〉的通知》，相關污染物應按照建設項目所需替代的污染物排放量指標的兩倍進行削減替代，項目需要替代的有組織顆粒物為0.0092t/a，有組織VOCs為0.0034t/a。四、主要環境影響和保護措施施工期環保措施項目利用現有生產車間，僅進行設備的安裝和調試。施工期間將產生噪聲、固體廢物等污染物，其排放隨施工期的結束而消失。運營期環境影響和保護措施一、廢氣本項目廢氣主要為投料工序/攪拌工序/灌裝工序/樹脂儲罐呼吸口/固化劑儲罐呼吸口廢氣、石粉倉呼吸口粉塵。1、有組織廢氣：（1）投料工序/攪拌工序/灌裝工序/樹脂儲罐呼吸口/固化劑儲罐呼吸口廢氣根據固化劑安全技術說明書可知，固化劑中過氧化苯甲酰（含量10%）、過氧化二苯甲酰（含量1%）、乙二醇（含量1%）會揮發，固化劑中揮發分占比為12%。根據樹脂安全技術說明書可知，樹脂中苯乙烯（含量10%）、乙二醇（含量15%）、丙二醇（含量10%）、甘二醇（含量20%）會揮發，樹脂中揮發分占比為55%。揮發分占比情況見下表。表4-1揮發分占比情況一覽表名稱配比揮發分（VOCs）乙二醇苯乙烯占比合計占比合計乙二醇/VOCs占比合計苯乙烯/VOCs固化劑112%2.871%0.760.2600.50.17樹脂555%15%10%備注：由上表可知，固化劑和樹脂揮發分中乙二醇占比為0.26，苯乙烯占比為0.17。兗礦能源集團股份有限公司東灘煤礦現有《錨固劑生產加工項目》于2017年11月8日取得批復（鄒中環報告表[2017]069號），于2018年3月8日完成廢氣/廢水/噪聲自主驗收，于2020年5月26日完成固廢驗收（濟環驗（鄒城）[2020]29號）。本次擴建項目與現有項目原料、工藝、產品均相同。企業現有項目《錨固劑生產加工項目》投料工序/攪拌工序/灌裝工序/樹脂儲罐呼吸口/固化劑儲罐呼吸口產生的廢氣（顆粒物、VOCs）經袋式除塵器預處理粉塵后再經二級活性炭處理VOCs后經15米高排氣筒（DA009）排放。根據《兗礦能源集團股份有限公司東灘煤礦污染物自行監測（2024年6月19日）》DA009排氣筒數據可知，現有錨固劑生產加工項目生產工序顆粒物最大排放速率為0.0085kg/h，VOCs最大排放速率為0.0039kg/h，現有項目年運行時間為2640h，經計算現有項目顆粒物排放量約為0.022t/a，VOCs排放量約為0.010t/a。本次擴建項目年運行時間為440h，經計算，投料工序/攪拌工序/灌裝工序/樹脂儲罐呼吸口/固化劑儲罐呼吸口顆粒物排放量約為0.0037t/a，VOCs排放量約為0.0017t/a。本次擴建項目延長現有廢氣處理設施（袋式除塵器+二級活性炭）使用時間，年工作時間增加440h，現有項目年工作時間為2640h，總年運行時間為3080h，擴建項目與現有項目不同時運行，不改變現有排氣筒排放情況。擴建項目DA009排氣筒污染物排放量：本次擴建項目投料/攪拌/灌裝工序上方均設置集氣罩+軟簾進行廢氣收集，樹脂儲罐呼吸口/固化劑儲罐呼吸口均設置密閉管道進行廢氣收集，經收集的廢氣依托企業現有袋式除塵器+二級活性炭吸附處理后通過現有15m高排氣筒（DA009）排放，經收集的廢氣依托企業現有袋式除塵器+二級活性炭吸附處理后通過現有15m高排氣筒（DA009）排放，處理風量為5000m3/h，經處理后的顆粒物排放量為0.0037t/a，排放速率為0.0084kg/h，排放濃度為1.68mg/m3；經處理后的VOCs排放量為0.0017t/a，排放速率為0.0039kg/h，排放濃度為0.78mg/m3；經處理后的乙二醇排放量為0.00044t/a，排放速率為0.001kg/h，排放濃度為0.2mg/m3；經處理后的苯乙烯排放量為0.00029t/a，排放速率為0.00066kg/h，排放濃度為0.13mg/m3。廢氣收集效率按95%計，袋式除塵器處理效率按95%計，二級活性炭吸附處理效率按90%計，則顆粒物產生量為0.078t/a，經集氣罩收集量為0.074t/a；VOCs產生量為0.018t/a，經集氣罩收集量為0.017t/a；乙二醇產生量為0.0046t/a，經集氣罩收集量為0.0044t/a；苯乙烯產生量為0.0031t/a，經集氣罩收集量為0.0029t/a。（2）石粉倉呼吸口粉塵項目石粉原料均采用筒倉儲存，廠區設置2個30t石粉倉，筒倉均配置倉頂袋式除塵器，筒倉呼吸口粉塵分別經倉頂袋式除塵器處理后，共經15m高排氣筒（DA016）排放。根據《逸散性工業粉塵控制技術》物料倉罐裝過程中排氣孔排放因子為0.12kg/t原料。項目石粉倉貯存量為150t/a，則粉塵產生量為0.018t/a。廢氣收集效率按100%計，布袋除塵效率按95%計，年工作時間440h，除塵風機風量均為2000m3/h。則石粉倉粉塵經處理后排放量約0.0009t/a，排放速率為0.002kg/h，排放濃度為0.5mg/m3。2、無組織廢氣：（1）生產工序未收集廢氣生產工序未經收集的粉塵約為0.04t/a，未經收集VOCs約為0.001t/a，未經收集乙二醇約為0.0002t/a，未經收集苯乙烯約為0.0002t/a，于車間內無組織排放。2、廢氣污染源匯總項目廢氣污染源產生及處理排放情況見表4-1，項目廢氣污染源排放參數見表4-2～表4-3。表4-1項目主要廢氣污染源產排情況一覽表工序/生產線排放源排放時間h風量m3/h污染物污染物產生情況治理措施污染物排放情況核算方法收集效率%濃度mg/m3速率kg/h產生量t/a工藝去除率%是否可行技術濃度mg/m3速率kg/h排放量t/a生產廢氣（擴建新增廢氣）DA009排氣筒4405000顆粒物類比法9533.60.1680.074袋式除塵器95是1.680.00840.0037VOCs7.80.0390.017二級活性炭90是0.780.00390.0017乙二醇2.00.010.00440.20.0010.00044聚乙烯1.30.00660.00290.130.000660.00029石粉倉呼吸口廢氣DA016排氣筒4404000顆粒物產污系數法100100.040.018倉頂袋式除塵器95是0.50.0020.0009生產工序未收集廢氣無組織440--顆粒物產污系數法0.04車間密閉0.04無組織440--VOCs0.0010.001無組織440--乙二醇0.00020.0002無組織440--聚乙烯0.00020.0002表4-2項目有組織廢氣污染源參數一覽表編號名稱污染物因子地理坐標排氣筒高度m排氣筒出口內徑m煙氣溫度℃類型經度緯度DA009生產廢氣排氣筒顆粒物東經116°54′2.019″北緯35°26′45.712″150.3常溫一般排放口VOCs乙二醇苯乙烯DA016石粉倉呼吸口排氣筒顆粒物東經116°54′1.584″北緯35°26′45.691″150.3常溫一般排放口表4-3本項目無組織廢氣污染源參數一覽表污染源坐標矩形面源產污環節污染物種類治理措施排放量t/a經度緯度長度寬度有效高度生產車間東經116°54′1.548″北緯35°26′46.489″45m8m6m投料/攪拌/灌裝工序未經收集顆粒物車間密閉0.04VOCs0.001乙二醇0.0002苯乙烯0.0002運營期環境影響和保護措施3、項目廢氣處理措施的可行性分析根據《排污許可證申請與核發技術規范涂料、油墨、顏料及類似產品制造業》（HJ1116-2020），本項目采用技術與可行技術參考表對比如下表所示：表4-4本項目采用技術與廢氣污染防治可行技術對比一覽表行業類別主要工序污染物種類可行技術本項目技術是否為可行技術密封用填料及類似品制造投料/攪拌/灌裝工序/樹脂儲罐呼吸口/固化劑儲罐呼吸口顆粒物除塵袋式除塵器是VOCs（含乙二醇、苯乙烯）吸收、冷凝、吸附活性炭吸附是石粉倉呼吸口顆粒物除塵袋式除塵器是4、廢氣環境影響分析本項目所在地為不達標區，PM10和PM2.5年均值超標，通過區域大氣污染防治方案的實施和項目倍量替代方案，區域環境空氣質量將逐步改善。本項目各廢氣產污環節均設置了廢氣治理設施，并采用了可行技術，廢氣均達標排放，對區域大氣環境質量影響較小，對環境保護目標影響較小。5、非正常工況非正常工況下，廢氣處理設施出現故障，廢氣不能及時處理而排放廢氣污染物。考慮最不利情況，廢氣處理裝置完全失效，發生頻次按每年一次，廢氣排放情況見下表。項目非正常工況的情況見下表：表4-5非正常情況下點源排放參數一覽表污染源污染物排放濃度持續時間排放量措施DA009顆粒物33.6mg/m360min0.17kg立即停止生產，聯系維修人員進行檢修，修復后進行監測，監測達標后再行生產VOCs（含乙二醇、苯乙烯）7.8mg/m360min0.0039kgDA016顆粒物10mg/m360min0.041kg6、監測計劃根據《固定污染源排污許可分類管理名錄2019》，本次擴建項目為登記管理，不適用于《排污許可證申請與核發技術規范涂料、油墨、顏料及類似產品制造業》（HJ1116-2020）中重點管理和簡化管理的要求，參考《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017），本項目廢氣污染源監測計劃如下：表4-6項目廢氣污染源監測計劃環境要素監測位置監測項目監測頻率廢氣DA009排氣筒顆粒物1次/年VOCs1次/年乙二醇1次/年苯乙烯1次/年臭氣濃度1次/年DA016排氣筒顆粒物1次/年廠界（上風向1個點，下風向3個點）顆粒物1次/年VOCs1次/年乙二醇1次/年苯乙烯1次/年臭氣濃度1次/年二、噪聲項目主要噪聲源為生產用設備。噪聲類型主要是機械設備噪聲，以中、低頻為主。1、降噪措施選擇先進的低噪聲設備，且高噪聲設備布置在遠離廠界的位置；設備安裝減震基礎，經常保養和維護機械設備，避免設備在不良狀態下運行；在風機進氣口安裝消聲器，并單獨密閉；2、噪聲影響預測分析（1）預測模型根據項目建設內容及《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021）的要求，項目環評采用的模型為《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2021)附錄A（規范性附錄）戶外聲傳播的衰減和附錄B（規范性附錄）中“B.1工業噪聲預測計算模型”。（2）噪聲源強項目噪聲源強調查清單見下表。表4-7工業企業噪聲源強調查清單（室外聲源）序號聲源名稱空間相對位置/m聲源源強聲源控制措施運行時段XYZ聲功率級/dB(A)1倉頂袋式除塵器風機80隔聲、減振、消聲晝夜2倉頂袋式除塵器風機80隔聲、減振、消聲晝夜注：表中坐標以廠界中心（116.900238,35.445617）為坐標原點，正東向為X軸正方向，正北向為Y軸正方向表4-8工業企業噪聲源強調查清單（室內聲源）序號建筑物名稱聲源名稱聲源源強聲源控制措施空間相對位置/m距室內邊界距離/m室內邊界聲級/dB(A)運行時段建筑物插入損失/dB(A)建筑物外噪聲聲壓級/dB(A)聲功率級/dB(A)XYZ東南西北東南西北東南西北東南西北建筑物外距離1生產車間樹脂儲存攪拌罐75隔聲減振17.53.62.739.064.564.764.964.4晝間夜間25.025.025.025.039.539.739.939.412石粉輸送機組7041.459.561.159.659.425.025.025.025.034.536.134.634.413石粉輸送機7022.41.67.441.459.560.759.559.425.025.025.025.034.535.734.534.414螺旋輸送系統70194.94.437.859.559.659.659.425.025.025.025.034.534.634.634.415螺旋輸送系統7038.359.559.659.559.425.025.025.025.034.534.634.534.416固化劑自動稱量輸送機7017.87.93.734.759.559.559.759.425.025.025.025.034.534.534.734.417一體式稱重恒流攪拌灌裝機8020.769.569.569.569.425.025.025.025.044.544.544.544.418打卡機7018.715.35.627.559.559.459.659.425.