新媒體環(huán)境下地方政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理對策分析目錄TOC\o"1-2"\h\u19463摘要 摘要隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，當(dāng)前各類新技術(shù)與新媒體層出不窮，以微博與微信公眾號及其他自媒體等媒體已經(jīng)成為了公眾生活當(dāng)中的重要組成部分，正改變了人們接受信息和發(fā)布信息以及輿論狀態(tài)。在新媒體環(huán)境下，社會(huì)突發(fā)公共事件的性質(zhì)也在發(fā)生了較大的變化，對于政府突發(fā)公共事件管理能力提出了新要求和挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力。本文通過對近年來政府面對新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件管理具體情況的研究基礎(chǔ)之上分析得出主要存在以下問題：政府管理意識不足、監(jiān)控管理力度較為薄弱、新媒體運(yùn)作效應(yīng)缺乏、政府公信力下降等；導(dǎo)致上述問題的原因主要在于缺乏防范意識、危機(jī)治理缺乏主動(dòng)性、缺乏相應(yīng)的人才以及新媒體駕馭能力較為薄弱。因此，在后續(xù)的應(yīng)急管理過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)從危機(jī)管理意識到危機(jī)管理制度到危機(jī)管理隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行強(qiáng)化，以不斷的提升新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理能力，提升政府公信力和保障社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。關(guān)鍵詞：新媒體；地方政府；突發(fā)公共事件；應(yīng)急管理緒論研究背景隨著我國信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,使得互聯(lián)網(wǎng)在全國范圍內(nèi)得到了極大的普及，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了人們表達(dá)自我觀點(diǎn)以及訴求等途徑，尤其是在智能手機(jī)的出現(xiàn)，在我國幾乎每個(gè)家庭都擁有一部乃至多部手機(jī)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，極有可能在瞬間傳遍全中國，進(jìn)而導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)引起集體性的事件。若政府不能及時(shí)的加以處理，則有可能引發(fā)公共危機(jī)事件的發(fā)生。針對網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，對于政府的管理能力和控制能力提出了更高的要求，如果政府不能及時(shí)有效的引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，將之控制在有限的范圍之內(nèi)并及時(shí)給予公眾圓滿的回復(fù)，已達(dá)到以正視聽和削弱乃至消除網(wǎng)絡(luò)輿情引起負(fù)面影響的作用，則不僅會(huì)影響到事態(tài)的進(jìn)一步的惡化，還有可能危及到政府的形象。為此本文則以地方政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情管理過程中所存在的問題進(jìn)行深入的分析以及剖析政府處理網(wǎng)絡(luò)輿情所存在的問題以及原因所在，并結(jié)合相關(guān)的理論提出相應(yīng)的改進(jìn)策略。研究意義我國對突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研究尚處于初級階段，針對公共危機(jī)事件的研究較少，尤其是在新媒體環(huán)境下突發(fā)的公共事件預(yù)防管理措施的研究較少。由于近年來新媒體的不斷發(fā)展和普及，社會(huì)大眾不僅僅是信息的接收者，也成為新的媒體人，網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件在一定的程度上具有偶然發(fā)性和突發(fā)性，一旦發(fā)生突發(fā)事件，若政府不能及時(shí)的加以控制和正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，則在短時(shí)間內(nèi)極有可能引發(fā)大眾的不滿情緒，乃至對社會(huì)對政府作出更加危險(xiǎn)的行為。為此，本文就此方面加以研究，一方面可以在一定程度上進(jìn)一步的彌補(bǔ)當(dāng)前關(guān)于新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件政府應(yīng)急管理的相關(guān)理論研究；另一方面本文結(jié)合新媒體的特點(diǎn)提出政府預(yù)防新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件的具體措施，可在一定程度上為政府強(qiáng)化新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件控制管理提供實(shí)踐上的借鑒。文獻(xiàn)綜述國外研究現(xiàn)狀因國外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較早，因此相關(guān)理論研究更加的豐富，對于互聯(lián)網(wǎng)輿情的管理研究相對我更加的完善。如美國著名的學(xué)生埃里森教授根據(jù)危機(jī)管理的相關(guān)理念撰寫了《決策的本質(zhì)》，對公共危機(jī)爆發(fā)原因與管理措施以及預(yù)防措施等進(jìn)行了深度的剖析。在20世紀(jì)中后期，西方國家因體國家體制和受經(jīng)濟(jì)等因素的影響爆發(fā)了大量的危機(jī)事件，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國家的安定以及群眾的生活造成不同的影響，也引發(fā)了公眾和政府對于公共事件管理的重視度。如美國學(xué)者羅森塔爾在《危機(jī)管理:應(yīng)對災(zāi)害、暴亂與恐怖主義》中從理論上對于各類危機(jī)事件進(jìn)行了深度的剖析，同時(shí)結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再一次對，這個(gè)過程當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理和論證。尤其是在911事件發(fā)生之后，美國政府更進(jìn)一步的強(qiáng)化了對公共事件的管理，自此政府危機(jī)公關(guān)成為“顯學(xué)”。克拉克在《美國的經(jīng)驗(yàn)》中就五角大樓等公共危機(jī)事件的處理進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)指出：在信息日益透明化的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)快速與大范圍傳播的力量，使得應(yīng)對公共危機(jī)成為當(dāng)前各級政府、各個(gè)企業(yè)，乃至頗具社會(huì)影響力的個(gè)人必須掌握的技能。國內(nèi)研究現(xiàn)狀突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情是當(dāng)前國內(nèi)外所研究的熱門問題之一，經(jīng)過多年的探索研究，已經(jīng)有了很大的進(jìn)展。國內(nèi)針對突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研究主要如下：楊亞偉認(rèn)為突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情具有發(fā)生事件短、傳播速度速度快、信息管控難度大、信息量大、各方觀點(diǎn)混雜等特點(diǎn)，而且諸多信息帶有傳播者的個(gè)人意識，極易發(fā)生偏執(zhí)，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下引發(fā)大眾的連鎖反應(yīng)。李宛平對突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的特征作出如下定義為傳播形式多樣化和傳播內(nèi)容繁雜化。徐敬宏認(rèn)為突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情主要分為三個(gè)發(fā)展階段，分別是突發(fā)公共事件的發(fā)生階段、突發(fā)公共事件傳播階段、突發(fā)公共事件的整合階段。新媒體傳播特點(diǎn)及對政府公共危機(jī)管理帶來的影響新媒體傳播特點(diǎn)傳播主體多樣化在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，微博、微信、公眾號稱為自媒體的載體。每個(gè)人均可以基于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)之上在各類新媒體平臺上發(fā)布信息，就此而言，每個(gè)人既可以是信息受眾者也可以是信息發(fā)布人，成為新的媒體人。傳播通道的互動(dòng)性交互模式是新媒體與傳統(tǒng)媒體之間的本質(zhì)差異所在，在傳統(tǒng)媒體下大眾僅僅是信息的受眾者，無法與媒體之間進(jìn)行雙向的互動(dòng)，也無法與其他的群眾之間進(jìn)行有效的信息溝通，從傳統(tǒng)媒體到大眾之間則完成了信息的傳遞。新媒體的出現(xiàn)在一定程度上使信息的發(fā)布者和接受者的身份變得更加的模糊，均可以制造信息，也可以傳遞信息，信息只有起點(diǎn)而沒有終點(diǎn)，彼此之間可以進(jìn)行有效的互動(dòng)。圖1新媒體時(shí)代突發(fā)公共事件輿情傳播模式圖傳播時(shí)效即時(shí)化基于數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高度普及，尤其是隨著智能手機(jī)的發(fā)展幾乎達(dá)到了人手一臺的現(xiàn)狀，信息的發(fā)布和傳播已經(jīng)不受時(shí)空的限制，各類信息的傳播等同于現(xiàn)場直播，公眾或信息更加的便捷。新媒體環(huán)境下給政府危機(jī)公關(guān)帶來的影響新媒體環(huán)境使公共危機(jī)事件危害加重在信息快速傳播的情況下，突發(fā)公共事件信息可以在短時(shí)間范圍內(nèi)傳播到世界各地，同時(shí)一個(gè)危機(jī)還可能引發(fā)后續(xù)多重危機(jī)，甚至政府進(jìn)行了回應(yīng)也可能再次引發(fā)危機(jī)，致使危機(jī)的危害不斷的加重，在短時(shí)間之內(nèi)難以徹底消除影響。例如，發(fā)生在2018年的假疫苗事件，時(shí)至今日諸多家長在為孩子選購疫苗過程當(dāng)中對國產(chǎn)疫苗依然抱有“敬畏”之心。又如2019年湖北省新型冠狀病毒感染的肺炎，從爆發(fā)初期到全國范圍內(nèi)不斷爆發(fā)人傳人，引起了大眾的恐慌和對政府管理不利的“憤怒”。新媒體環(huán)境使政府公共危機(jī)傳播管理難度加大新媒體環(huán)境下的傳播模式使每個(gè)人都可以發(fā)表自己的觀點(diǎn)和添加相關(guān)事實(shí)，在傳統(tǒng)媒體下主體較少，觀點(diǎn)單一，而且傳播的方向更加的可控，政府在控制上只要控制了媒體單位，則可以最大程度上的消除影響。然而，在新媒體的環(huán)境下，各類媒體層出不窮且魚龍混雜，參與的主體也越來越多，各種信息混雜在一起，政府難以從中準(zhǔn)確的把握危機(jī)爆發(fā)的點(diǎn)以及信息的真假，政府在信息的篩選和引導(dǎo)上壓力倍增。新媒體環(huán)境使政府公共危機(jī)管理過程阻礙增多社會(huì)化、即時(shí)化的傳播模式，加快了公共危機(jī)的爆發(fā)和傳播速度，使公共危機(jī)周期各階段之間的時(shí)間間隔大大縮短。為此，要求政府在第一時(shí)間及時(shí)站出來發(fā)布客觀有效的信息，以回應(yīng)社會(huì)大眾對于政府處理事件的態(tài)度和決策的疑慮。然而，新媒體的傳播高效性和信息具有碎片化，致使政府在收集信息過程當(dāng)中存在較大的阻礙，同時(shí)新媒體參與主體眾多，政府難以做到一一回應(yīng)和遏制信息的蔓延。新媒體環(huán)境下地方政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理存在問題及原因分析存在的問題回應(yīng)信息發(fā)布不及時(shí)微博自“誕生”以來便收到了大眾的歡迎，媒體單位、個(gè)人、政府等相關(guān)單位紛紛開設(shè)了微博，成為了新媒體環(huán)境下的“新媒體人”，微博也一度成為政府向外發(fā)布官方信息的窗口。然而，雖然諸多政府單位開設(shè)了微博，但運(yùn)用率相對較低，發(fā)布信息不及時(shí)，更新信息緩慢是普遍存在的問題。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)，若政府不能及時(shí)發(fā)布權(quán)威的信息則有可能導(dǎo)致謠言和誤傳的發(fā)生，致使事件不斷的惡化。例如，發(fā)生在2019年7月3日的河南瑪莎拉蒂司機(jī)醉駕追尾寶馬轎車，導(dǎo)致2死4傷的事件。雖然政府在7月4日進(jìn)行了情況通報(bào)，但是直到8月13日才對嫌疑人進(jìn)行了逮捕，但對于該事件的審判則延續(xù)到了2020年的1月16日而且當(dāng)日并未宣判，前后延續(xù)了將近半年之久。網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)管力不足在新媒體環(huán)境下，信息傳播速度更快、傳播的范圍更廣、危害更大，信息量更大，在海量的信息中若缺乏政府的管控和引導(dǎo)，則在繁雜的信息堆積下，公眾無法從中得到了客觀有效且正面的信息。在缺乏以正視聽的公正信息的引導(dǎo)下，社會(huì)大眾的負(fù)面情緒和隱藏在內(nèi)心當(dāng)中的不滿情緒則會(huì)被最大程度上的釋放出來。比如，在2015年天津港爆炸事件發(fā)生之后，因政府對網(wǎng)絡(luò)謠言缺乏監(jiān)管力，致使在網(wǎng)上出現(xiàn)了大量的謠言，如百里之內(nèi)無一活口、再次爆發(fā)連環(huán)爆炸、有毒氣體飄向北京等等。新媒體運(yùn)作缺乏效應(yīng)政府擔(dān)任的是社會(huì)管理的角色，當(dāng)發(fā)生公共危機(jī)事件之后公眾自然而然的將目光轉(zhuǎn)向政府，期待政府給與回應(yīng)。然而，我國諸多地方政府因管理意識更不是時(shí)代以及缺乏新時(shí)代的人才，新媒體環(huán)境下發(fā)生了公共危機(jī)事件，不能及時(shí)有效的運(yùn)用新媒體加以回應(yīng)，若突發(fā)公共事件信息進(jìn)行疏導(dǎo)和發(fā)布權(quán)威的信息，則錯(cuò)過了最佳的應(yīng)急管理時(shí)機(jī)，即使后期采取更多的彌補(bǔ)措施也難以挽回政府在該運(yùn)作過程當(dāng)中的正面形象。例如，2010年是微博盛行年，我國地方政府部門也注冊了微博，包括深圳交警與共青團(tuán)中央等成為大眾喜愛的微博，其發(fā)布內(nèi)容的風(fēng)格由傳統(tǒng)的公文式的內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)橘u萌式的，內(nèi)容更加的親民，但此類微博的數(shù)量屈指可數(shù)。政府網(wǎng)絡(luò)公信力下降目前，政府對于新媒體輿情的控制意識普遍不足，而在處理的措施上則往往采取了“鴕鳥政策”進(jìn)一步的刺激了公眾的不滿心理，導(dǎo)致政府公信力逐漸下降。例如，2017年云南女游客被打毀容事件，政府在發(fā)布的回應(yīng)信息當(dāng)中則簡單的發(fā)布了90日進(jìn)行傷情鑒定和6人已被控制的描述，但是對于公眾關(guān)心的打人原因以及為何要如此長的時(shí)間進(jìn)行傷情鑒定等問題避而不談，不可避免的引發(fā)公眾的猜疑，進(jìn)一步的刺激了公眾的憤怒神經(jīng)。存在的問題原因分析新媒體危機(jī)防范意識不足針對近年來新媒體環(huán)境下公共危機(jī)事件的頻發(fā)，我國政府頒發(fā)了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，為地方政府強(qiáng)化公共危機(jī)事件的管理提供了政策上的指導(dǎo)，但并沒有從意識上提升對新媒體環(huán)境下公共危機(jī)管理的重視度，主要表現(xiàn)在事前缺乏防范意識、事中缺乏控制能力、事后缺乏總結(jié)意識，進(jìn)而導(dǎo)致整體上的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理意識和能力得不到有效的提升。例如，2008年10月發(fā)生的柑橘蛆蟲事件，由一條收集短信引發(fā)了四川柑橘大量滯銷，而政府早在9月份就知道疫情但沒有對互聯(lián)網(wǎng)媒體進(jìn)行有效的管控，直到損失引發(fā)15億元的經(jīng)濟(jì)損失之后，四川省農(nóng)業(yè)廳才發(fā)布正面的回應(yīng)信息，但為時(shí)已晚。危機(jī)治理法制建設(shè)缺乏主動(dòng)性公共危機(jī)的爆發(fā)具有偶發(fā)性和突發(fā)性，而我國政府在面對突發(fā)公共事件治理過程當(dāng)中存在法制建設(shè)滯后性的現(xiàn)象，往往采取的是事后彌補(bǔ)的措施，缺乏主動(dòng)治理的意識。例如，2003年初發(fā)生的非典事件，對全國人民的安全以及出行等會(huì)造成巨大的影響，這也反映出了我們公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)當(dāng)中出現(xiàn)了巨大的漏洞，在當(dāng)年5月份，國務(wù)院緊急頒發(fā)了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。又如，同樣在2003年發(fā)生了孫志剛事件，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和群情激奮，隨后政府廢止了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。新媒體機(jī)構(gòu)和人才的缺乏相對傳統(tǒng)媒體而言，新媒體尚屬于新生事物，亦是在近年來在社會(huì)大眾生活中盛行，我國政府所普遍缺乏專門的人才。在互聯(lián)網(wǎng)高度普及大環(huán)境下，公共危機(jī)事件一旦發(fā)生在人才缺乏的情況下，政府難以及時(shí)有效的控制互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，處理不善極易導(dǎo)致政府處于社會(huì)輿論的漩渦當(dāng)中，后續(xù)處理更加被動(dòng)。目前，我國在新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的人員配備上較為缺乏，主要原因在地方政府的管理上缺乏對新媒體管理的重視度且更缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才。例如，當(dāng)前各級政府建設(shè)有了官方的網(wǎng)站和微博，但普遍存在信息停更的現(xiàn)象，尤其是官網(wǎng)信息普遍停留在一兩年之前，毫無現(xiàn)實(shí)意義。政府駕馭新媒體能力較弱當(dāng)前，我國在應(yīng)對突發(fā)公共事件管理上，設(shè)置了國家安全委員會(huì)和國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室兩個(gè)常設(shè)的部門，而大多數(shù)地方政府卻并沒有相應(yīng)的部門設(shè)置，致使新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件應(yīng)急管理處于空白狀態(tài)。即使有的地方政府設(shè)置了相應(yīng)的管理部門，但是人員配置較為分散，大多數(shù)是由其他部門的人員兼職而且缺乏完善的管理制度，基本上處于有形而無實(shí)質(zhì)管理能力的狀態(tài)。在此類散兵游泳的管理模式下不足以應(yīng)對新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件管理的新要求和新挑戰(zhàn)，難以及時(shí)高效的處理新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理。新媒體環(huán)境下地方政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理對策提升新媒體環(huán)境下公共危機(jī)管理理念首先，政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往控制傳統(tǒng)媒體的理念，充分了解新媒體的傳播與傳統(tǒng)媒體傳播的根本性區(qū)別所在。當(dāng)新媒體發(fā)生公共危機(jī)事件時(shí)，要及時(shí)的收集相關(guān)信息以判斷事件的起因，并及時(shí)進(jìn)行回復(fù)，縮小事態(tài)范圍和控制事態(tài)發(fā)展；另一方面，政府在處理新媒體環(huán)境下突發(fā)事件的過程當(dāng)中，要擺正姿態(tài)正面社會(huì)大眾的質(zhì)疑，公正透明化的向公眾說明真相，以遏制謠言或消除公眾的憤怒等。例如，2019年湖北省新型冠狀病毒感染的肺炎第一個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上披露可能存在人傳人信息的李文亮醫(yī)生則被警方以傳播謠言而被拘留，致使事件失控，波及全國群眾。完善新媒體環(huán)境下公共危機(jī)管理機(jī)制我國政府應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行的法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作，針對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度存在的問題，基礎(chǔ)上進(jìn)一步的加以完善公共危機(jī)管理機(jī)制，以最大程度上的發(fā)揮公共危機(jī)管理的作用。首先，宣傳部是政府部門當(dāng)中與媒體和社會(huì)大眾打交道最多的部門，可由其牽頭組織成立新媒體環(huán)境下的管理部門，實(shí)施垂直的管理；其次，對現(xiàn)有的公共危機(jī)信息研判系統(tǒng)進(jìn)一步的優(yōu)化，以及時(shí)高效的收集與突發(fā)事件相關(guān)的信息，尤其要重點(diǎn)采集新媒體當(dāng)中與政府相關(guān)的工作信息，包括經(jīng)濟(jì)、民生、衛(wèi)生、政策、大眾訴求等；再次，針對收集來的信息進(jìn)行關(guān)鍵詞篩選并進(jìn)行人工的研判，以最終確定是否存在突發(fā)事件的危險(xiǎn)，在確定具有發(fā)生突發(fā)事件危險(xiǎn)的情況下要及時(shí)的制定相應(yīng)的響應(yīng)機(jī)制，最大程度上的控制危機(jī)并將危機(jī)的影響度壓縮到最低。例如，2019年湖北省新型冠狀病毒感染的肺炎在全世界范圍內(nèi)均引起了一定的恐慌，網(wǎng)絡(luò)各類平臺也出現(xiàn)了諸多謠言，全國各地警務(wù)人員隨時(shí)待命，第一時(shí)間偵破謠言，有效的維持網(wǎng)絡(luò)上的關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎謠言的傳播。圖2輿情匯集和分析研判流程圖強(qiáng)化人才培訓(xùn)建立公共危機(jī)管理隊(duì)伍一方面，政府在公務(wù)員招聘過程當(dāng)中可適當(dāng)?shù)脑黾用襟w專業(yè)的學(xué)生，并強(qiáng)化對新媒體相關(guān)知識和技能的考核，以在最短時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中新媒體人才缺乏的現(xiàn)狀；另一方面，針對于目前沒有招聘計(jì)劃的政府單位而言，可通過自身或向上級部門申請的方式，對現(xiàn)有公務(wù)員進(jìn)行新媒體專項(xiàng)培訓(xùn)，以最大程度上的提升現(xiàn)有公務(wù)員新媒體的使用技能。培訓(xùn)的內(nèi)容既要包括新媒體操作技能還要包括新媒體信息發(fā)布的文字表達(dá)能力等，同時(shí)更要培養(yǎng)在新媒體環(huán)境下突發(fā)事件應(yīng)急管理的責(zé)任心和態(tài)度。在及時(shí)了解突發(fā)事件信息的同時(shí)還要保持與社會(huì)公眾或相關(guān)媒體的密切溝通，掌握事件發(fā)展的態(tài)勢，并及時(shí)的予以回應(yīng)，避免事態(tài)的惡化。合理運(yùn)用新媒體提高新媒體駕馭能力在新媒體環(huán)境下，各種魚龍混雜的信息通過新媒體得到廣泛而迅速的傳播，給政府在應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急管理形成了新的輿論生態(tài)，也給政府以輿論危機(jī)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。微博和公眾號是目前政府在新媒體環(huán)境下所持有的主要媒體，在應(yīng)對新媒體環(huán)境下突發(fā)事件的情況下，政府首先應(yīng)當(dāng)收集各類信息對突發(fā)事件進(jìn)行綜合分析，同時(shí)第一時(shí)間發(fā)布客觀真實(shí)有效的信息，以回應(yīng)公眾的質(zhì)疑，達(dá)到以正視聽和穩(wěn)定社會(huì)的目的；其次，要提升政府新媒體駕馭能力，政府必須要對已經(jīng)建設(shè)好的微博和微信公眾號進(jìn)行專門的打理，設(shè)置專人負(fù)責(zé)，包括了解該類媒體的發(fā)展動(dòng)態(tài)以及收集社會(huì)大眾的咨詢信息，社會(huì)中與政府相關(guān)的最新輿論問題等，將上述內(nèi)容及時(shí)收集整理分析；再次，設(shè)立新媒體發(fā)言人，代表政府發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)的信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)大眾關(guān)切的問題，達(dá)到解疑答惑和以正視聽的目的。最后，政府要強(qiáng)化對新媒體負(fù)責(zé)人和媒體發(fā)言人的制度管理，設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要針對信息發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確化，做到及時(shí)化、客觀化、有效化。結(jié)論基于新媒體環(huán)境下政府突發(fā)事件應(yīng)急管理暴露出來的問題，作為政府應(yīng)當(dāng)正視此類問題，而不應(yīng)該采取躲避的態(tài)度。一方面，要認(rèn)識到新媒體已經(jīng)成為了社會(huì)大眾生活當(dāng)中的重要組成部分，是大眾獲取信息乃至參政議政的重要手段，政府應(yīng)當(dāng)充分做到以民為本，尊重公眾新媒體作為自身的話語權(quán)與知情權(quán)乃至參政議政權(quán)；另一方面，政府同樣需要重視自身在新媒體環(huán)境下應(yīng)對突發(fā)事件管理所暴露出來的不足，