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文檔簡介
(核準///無況規劃名稱:《山東商河經濟開發區城區產業園總體規劃(2023-2035批復》;《關于同意調整山東商河經濟開發區況析劃主導產業為智能制造與高端裝備、食品飲料擬建項目位于商河縣商西路以西新昌街北側,在原有廠房內進行建產業類別行業大類行業中類行業小類控制級別智能制造與高端裝備C33金屬制品業C331結構性金屬制品制造全部優先C332金屬工具制造全部優先C333集裝箱及金屬包裝容器制造全部準許C334金屬絲繩及其制品制造全部優先C335建筑、安全用金屬制品全部優先制造C336金屬表面處理及熱處理加工全部準許C338金屬制日用品制造全部優先C34通用設備制造業C341鍋爐及原動設備制造全部準許C342金屬加工機械制造全部優先C343物料搬運設備制造全部準許C344泵、閥門、壓縮機及類似機械制造全部優先C345軸承、齒輪和傳動部件制造全部優先C346烘爐、風機、包裝等設備制造全部準許C347文化、辦公用機械制造全部優先C348通用零部件制造全部優先C349其他通用設備制造業全部準許C35專用設備制造業C351采礦、冶金、建筑專用設備制造全部準許C352化工、木材、非金屬加工專用設備制造全部準許C353食品、飲料、煙草及飼料生產專用設備制造全部準許C354印刷、制藥、日化及日用品生產專用設備制造全部準許C355紡織、服裝和皮革加工專用設備制造全部準許C356電子和電工機械專用設備制造全部準許C357農、林、牧、漁專用機械制造全部準許C358醫療儀器設備及器械制造全部準許C359環保、郵政、社會公共服務及其他專用設備制造全部優先C36汽車制造業C361汽車整車制造全部準許C362汽車用發動機制造全部準許C363改裝汽車制造全部準許C364低速汽車制造全部準許C365電車制造全部準許C366汽車車身、掛車制造全部準許C367汽車零部件及配件制造全部準許C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業C371鐵路運輸設備制造C3714高鐵設備、配件制造準許C3715鐵路機車車輛配件制造準許C3716鐵路專用設備及器材、配件制造優先C372城市軌道交通設備制造全部準許氣機械和器材制造業C381電機制造全部優先C382輸配電及控制設備制造全部優先C383電線、電纜、光纜及電工器材制造全部優先C384電池制造全部優先C385家用電力器具制造全部優先C386非電力家用器具制造全部優先C387照明器具制造全部優先C389其他電氣機械及器材制造全部優先C39計算機、通信和其他電子設備制造業C391計算機制造全部優先C392通信設備制造全部優先C393廣播電視設備制造全部優先C396智能消費設備制造全部優先C397電子器件制造全部優先C398電子元件及電子專用材料制造全部優先C40儀器儀表制造業C401通用儀器儀表制造全部優先C402專用儀器儀表制造全部優先C403鐘表與計時儀器制造全部優先C404光學儀器制造全部優先C409其他儀器儀表制造業全部優先食品飲料C14食品制造業C141焙烤食品制造全部優先C142糖果、巧克力及蜜餞制造全部優先C143方便食品制造全部優先C144乳制品制造全部優先C145罐頭食品制造全部優先C146調味品、發酵制品制造全部優先C149其他食品制造C1491營養食品優先C1492保健食品優先C1493冷凍飲品及食用冰優先C1495食品及飼料添加劑等制造優先C1499其他未列明食品制造優先C15酒、飲料和精制茶制造C151酒的制造全部準許C152飲料制造C1521碳酸飲料制造優先C1522瓶(罐)裝飲用水制造優先C1523果菜汁及果菜汁飲料制造優先C1524含乳飲料和植物蛋白飲料制造優先C1525固體飲料制造優先C1529茶飲料及其他飲料制造優先C153精制茶加工全部優先包裝C22造紙和紙制品業C223紙制品制造C2231紙和紙板容器制造優先C2239其他紙制品制造優先刷和記錄媒介復制業C231印刷C2311書、報刊印刷準許C2312本冊印制準許C2319包裝裝潢及其他印刷準許C232裝訂及印刷相關服務全部優先新材料C28化學纖維制造業C282合成纖維制造C2822滌綸纖維制造準許C283生物基材料制造全部優先C29橡膠和塑料制品業C291橡膠制品業C2919其他橡膠制品制造準許C292塑料制品業C2922塑料板、管、型材制造準許C2924泡沫塑料制造準許C2926塑料包裝箱及容器制造準許C2927日用塑料制品制造準許C2929塑料零件及其他塑料制品制造準許C30非金屬礦物制品業C302石膏、水泥制品及類似制品制造C3021水泥制品制造準許C3022砼結構構件制造準許C3023石棉水泥制品制造準許C3024輕質建筑材料制造優先C3029其他水泥類似制品制造準許C303磚瓦、石材等建筑材料制造C3032建筑用石加工準許C3033防水建筑材料制造準許C3034隔熱和隔音材料制造準許C3039其他建筑材料制造準許C308耐火材料制品制造C3082云母制品制造優先C309石墨及其他非金屬礦物制品制造全部優先C31黑色金屬冶煉和壓延加工業C313鋼壓延加工全部準許C32有色金屬冶煉和壓延加工業C324有色金屬合金制造全部準許C325有色金屬壓延加工全部準許備注:★—優先進入行業;●—準許進入行業;▲—控制進入行業;×—禁止進入行業。擬建項目屬于C2927日用塑料制品制造,根據園區可知,屬于園區準許進入的行業。根據《產業結構調整指導目錄(2024不涉及《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)》所列工藝裝備及產品,未列入《市場準入負面清單(2018年版)析(1)《產業結構調整指導目錄(2024年本)》中本項目不屬于鼓勵(2)國土資源部、國家發展和改革委員會聯合發布實施的《限制用擬建項目已取得了山東省建設項目備案證明,項目代碼為業用地,用地性質符合規劃要求。商河縣國土空間根據《自然資源部辦公廳關于北京等省(區、市)啟用根據《2023年濟南市環境質量簡報》,項目所在地SO2、NO2、CO達到《環境空氣質量標準》(GB3095-O3分別超標0.16倍、0.26倍、0.03倍,屬于環境空氣質量不達標區;項(GB3838-2002)Ⅳ類標準,其余斷面均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準;聲環境能夠滿足《聲環境質量標準》管控類重點管控要求擬建項目情況符合性別空間約束布局加強生態保護紅線管控。按照《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》要求,在生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動,在符合現行法律法規的前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。加強一般生態空間保護。一般生態空間原則上按限制開發區域的要求進行管理,按照生態空間用途分區,依法依規對允許、限制、禁止的立業和項目類型實施準入管控。其中,飲用水水源地保護區范圍按照《中華人民共和國水污染防治法》相關要求管理,其他自然保護地嚴格按照相應法律法規和相關規定進行管控:涉及泉水補給區、匯集出露區的區域嚴格執行《濟南市名泉保護條例》有關規定。優先保護基本農田。對永久基本農田實行嚴格保護,確保面積不減少、土壤環境質量不下降:加強對未污梁和輕微污染耕地土壤環境質量的保護。合理布局工業企業項目。按照《山東省環境保護條例》要求,新建有污染物排放的工業項目(除在安全生產等方面有特殊要求的以外),應當進入工業園區或者工業聚集區。新建、搬遷涉重金屬項目原則上應在現有合法設立的泌重金屬園區或其他涉重金屬產業集中區域選址建設。擬建項目位于商河經濟開發區(城區產業園),屬于工業園區,屬于濟南市生態環境重點管控單元,項目不在生態保護紅線、自然保護區及水源保不涉及基本農田。符合產業結構調整加快產業結構調整。按照《產業結構調整指導目錄》(以最新版為準)規定的限制類、淘汰類項目產業政策條目要求,關停淘汰類項目,加快限制類項目逐步退出。電解鋁、鑄造、水泥、煉化和平板玻璃等產能,嚴格執行鋼鐵、水泥、玻璃等行業產能置換。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準,推動火電、石化、化工、鋼鐵、建材等高耗能、高排放行業企業轉型升級,協同減污降碳。擬建項目屬于《產業結構調整指導目錄(2024年本)》允許類,符合國家產業政策要求。擬建項目不屬于“兩高”行業。符合發展新興產業。大力發展大數據與新一代信息技術產業、智能制造與高端裝備產業量子科技產業、生物醫藥產業、先進材料產業、醫療康養產業以及節能環保、新能源、新能源汽車、產業金融、現代物流、文化旅游、科技服務等新興產業。污染物排放管控推進依法治污。嚴格執行《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染《中華人民共和國土壤污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《排污許可管理條例》、《山東省大氣污染防治條例》、《山東省水污染防治條例》、《濟南市大氣污染防治條例》等法律法規以及國家、地方環境質量標準和污染物排放標準。推進清潔生產。嚴格執行《中華人民共和國清潔生產促進法》、《山東省清潔生產促進條例》嚴格主要污染物排放總量控制。嚴格執行《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》、《山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理辦法》。擬建項目嚴格落實各項目環境保護指施,污染物排放標準滿足國家、地方污染物排放標準。項目符合清潔生產要求。符合環境風險防控落實環境風險應急預案制度。指導生產、使用、諸存危險化學品或其他存在環境風險的企業事業單位采取風險防范措施,并根據《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》的要求編制環境風險應急預案期開展應急演練,防止發生環境污染事故。加強化工行業環境風險防控。嚴禁化工企業與勞動密集型非化工企業混建;指導化工園區(集中區)內企業在滿足相鄰企業安全距離的同時,應綜合考慮區域內企業總體布局和數量,實施總量控制,降低區域風險。切實做好化工園區(集中區)污水處理和危險廢物處置。建立環境安全防空體系,安裝環境在線監測監控系統。加強土壤環境風險監管。指導土壤環境重點監等企業嚴格落實《工礦用地土壤環境管理辦法(試行)》要求;加強對有色金屬冶煉、石油開采石油加工、化工、醫藥、電鍍、制擬建項目不屬于化工行業,不屬于土壤風險重點監管行業。企業現已按照要求編制突發環境應急預案并去濟南市生態環境局商河分局完成備案。擬建項目嚴格落實管理辦法要求加土壤環境風險監管。符合革等行業以及加油站、生活垃圾處置場、工業固體廢物和危險廢物處置場、規模化畜禽養殖場等區域的監管。資源利用效率實施能源消費總量控制和煤炭消費減量替代2025年能源消費總量完成省下達任務,原則上煤炭消費總量不增加。實施高污染燃料禁燃區控制,高污染燃料禁燃區內禁止現場銷售、燃用高污染燃料,不得新建、改建、擴建燃用高污染燃料的各類排煙設施,已建成的應限期淘汰或改用電、天然氣等清潔能源。積極創建節水典范城市。加強用水總量和用水強度控制,大力提升再生水利用水平。全面實施深度節水控水行動,降低供水管網漏損率,推廣節水技術應用,提升城鄉供用水系統智能化水平。抓好新舊動能轉換起步區水資源節約集約利用,打造全國節水典范城市引領區。按照《濟南市人民政府關于加強水資源管理工作的意見》(濟政發(2021)1號)要求,嚴格控制地下水開采,全面實行地下水取水總量和水位控制,推動超采區地下水壓采工作,在地下水超采區內禁止新增取用深層承壓地下水,逐步壓縮地下水開采量。擬建項目不使用煤炭等高污染燃料,不開采地下水。符合根據濟南市生態環境委員會辦公室于2024年5月23日印發的《濟南市單元(ZH37012620001)。擬建項目與重點管控單元管控要求符管控類別重點管控要求擬建項目情況符合性空間布局約1、禁止焚燒生活垃圾、建筑垃圾、環衛清掃物等廢棄物,強力推進餐飲企業油煙污染聯合治理,開展餐飲油煙污染綜合整治。擬建項目不涉及垃圾焚燒,企業現有食堂油煙達標排放。符合污染物排放管控2、提高污水處理率,逐步加嚴污水處理廠排放標準。城市建成區基本完成雨污分流和污水管網配套建設,提高城市再生水利用率。擬建項目雨污分流,產生的生活污水經化糞池處理后排入市政管網,冷卻用水循環使用不外排。符合環境風險管控6、指導土壤環境重點監管企業嚴格落實《工礦用地土壤環境管理辦法(試行)》要求,加強對工業固體廢物和危險廢物的處置。擬建項目危險廢物暫存于危廢暫存間,交有資質單位處置。符合資源利用效率要求4、高污染燃料禁燃區范圍內執行濟南市高污染燃料禁燃區劃定文件的管控要求。5、執行全市資源利用效率總體要求。擬建項目不使高污染燃料;項目建成后積極節水節電。符合山東省環境保護條例內容項目基本情況性第十五條:禁止建設不符合國家和省產業政策玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環境的生產項目。擬建項目符合國家及地方產業政策,不屬于禁止建設項目。符合第四十三條:各級人民政府應當推進綠色低碳發展,制定循環經濟、清潔生產、環境綜合治重點流域、重點行業污染控制,鼓勵、支持無污染或者低污染產業發展,提高資源利用效,減少污染排放。項目采取合理有效的環保措施后對環境影響可接受。符合第四十四條:縣級以上人民政府應當根據產業結構調整和產業布局優化的要求,引導工業企業入駐工業園區;新建有污染物排放的工業項目,除在安全生產等方面有特殊要求的以外,應當進入工業園區或者工業集聚區。擬建項目位于山東商河經濟開發區內。符合第四十五條:排污單位應當采取措施,防止在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。實行排污擬建項目在落實本報告提出的環保治理措施后,污染物可實現達標排放。符合許可管理的排污單位,應當按照排污許可證規定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。第四十六條新建、改建、擴建建設項目,應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。項目建成后嚴格按照環保要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。符合表1-5與《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃性序號文件要求擬建項目情況符合性1淘汰低效落后產能:聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業,加快淘汰低效落后產能。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準,按照《產業結構調整指導目錄》,對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業,分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。實行“散亂污”企業動態清零。嚴格項目準入,高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目建設做到產能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作,確保“三個堅決”落實到位,未納入國家規劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目,一律不得建設。擬建項目不屬于前述類別的項目符合2壓減煤炭消費量:持續壓減煤炭消費總量,“十四五”期間,全省煤炭消費總量下降10%,控制在3.5億噸左右。推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點行業率先達峰。加快能源低碳轉型,實施可再生能源倍增行動,大力推進集中供熱和余熱利用,淘汰集中供熱范圍內的燃煤鍋爐和散煤。基本完成30萬千瓦及以上熱電聯產電廠30公里供熱半徑范圍內低效小熱電機組(含自備電廠)關停整合。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯,加快使用工廠余熱、電廠熱力、擬建項目不屬于燃煤項目符合清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源,不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原則,持續推進清潔取暖改造,擴大集中供熱范圍,因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質等清潔采暖方式,力爭2023年采暖季前實現平原地區清潔取暖全覆蓋。(省住房城鄉建設廳、省能源局、省發展改革委、省生態環境廳牽頭)3優化貨物運輸方式:優化交通運輸結構,大力發展鐵港聯運,基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達標的城市,新、改、擬建項目涉及大宗物料運輸的,應采用清潔運輸方式。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業以及大型物流園區新(改、擴)建鐵路專用線。擬建項目不涉及大宗貨物符合可見,擬建項目符合《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃表1-6與《山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃性序號文件要求擬建項目情況符合性1補齊城鎮生活污水治理設施短板:開展“污水零直排區”建設,控制城市面源污染。徹底摸清城市(含縣城)管網底數,加快雨污分流改造,推進實現整縣域合流制管網清零。擬建項目生活污水經化糞池處理后排入市政污水管網。符合2精準治理工業企業污染:提高工業園區集聚水平。指導工業園區對污水實施科學收集、分類處理,梯級循環利用工業廢水。逐步推進園區統一調度”,第一時間鎖定園區集中污水處理設施超標來水源頭,及時有效處理處置。擬建項目位于山東商河經濟開發區,生活污水經化糞池處理后排入市政污水管符合可見,擬建項目符合《山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃性序號文件要求擬建項目情況符合性1加強固體廢物環境管理;構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系,形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。到2025年,試點城市建立起“無廢城市”建設綜合管理制度和監管體系。擬建項目固體廢物分類收集、儲存、處置符合2深入推進生活垃圾分類,建立有害垃圾收集轉運體系。嚴格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》,完善垃圾分類標識體系,健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分類處理系統。推進生活垃圾焚燒處理等設施建設和改造提升,優化處理工藝,增強處理能力。城市生活垃圾日清運量超過300噸地區基本實現原生生活垃圾“零填埋”。擴大農村生活垃圾分類收集試點。擬建項目生活垃圾由環衛部門清運后分類處理與處置符合可見,擬建項目符合《山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃序號文件要求擬建項目情況符合性1堅決淘汰落后動能:嚴格落實《產業結構調整指導目錄》,加快推動“淘汰類”生產工藝和產品退出。精準聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等8個重點行業,加快淘汰低效落后動能。進一步健全并嚴格落實環保、安全、技術、能耗、效益標準,各市制定具體措施,重點圍繞再生橡膠、廢舊塑擬建項目不屬于前述落后動能項目符合料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業,分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務,推動低效落后產能退出。2依據國家相關產業政策,對鋼鐵、地煉、焦化、煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃、氮肥、鐵合金等重點行業嚴格執行產能置換要求,確保產能總量只減不增。擬建項目不屬于前述項目符合3推動鋼鐵、建材、有色、石化等原材料產業布局優化和結構調整。推動重點行業加快實施限制類產能裝備的升級改造,有序開展超低排放改造。鼓勵高爐—轉爐長流程鋼鐵企業轉型為電爐短流程企業。加快建材、化工、鑄造、印染、電鍍、加工制造等產業集群綠色化改造。推動重污染企業搬遷入園或依法關閉。擬建項目不屬于前述重點行業符合4加強項目建設和產品設計階段清潔生產。新(改、擴)建項目進行環境影響評價時,應分析論證原輔料使用、資源能源消耗、資源綜合利用、廠內外運輸方式以及污染物產生與處置等,對使用的清潔生產技術、工藝和設備進行說明,相關情況作為環境影響評價的重要內容;鼓勵企業在產品和包裝物設計時充分考慮其在生命周期中對人類健康和環境的影響,優先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。嚴格執行產品能效、水效、能耗限額、污染物排放等標準。強化重點用能單位節能管理,實施能量系統優化、節能技術改造等重點工程,開展重點行業和重點產品資源效率對標提升行動,實施能效、水效“領跑者”制度.創新清潔生產審核推進模式制定。擬建項目建成后,根據需要開展清潔生產審核符合序號文件要求擬建項目情況符合性1認真貫徹執行產業政策。新上項目必須符合國家產業政策要求,禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設備,不得引進耗能高、污染大、生產粗放、不符合國家產業政策的項目。擬建項目符合產業資項目在線審批監管平臺備案符合2強化規劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規劃、產業發展規劃等要求,積極引導擬建項目位于山東符合產業園區外“散亂污”整治搬遷改造企業進入產業園區或工業集聚區,并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產業集聚、空間優化”的原則,高標準制定產業發展規劃,明確主導產業、布局和產業發展方向,引導企業規范化、規模化、集約化發展。符合濟南市生態環境分區管控要求3科學把好項目選址關。新建有污染物排放的工業項目,除在安全生產等方面有特殊要求的以外,應當進入工業園區或工業集聚區。各市要本著節約利用土地的原則,充分考慮項目周邊環境、資金投入、推進速度等關鍵要素,合理選址,科學布局,切實做到符合用地政策,確保規劃建設的項目有利于長遠發展。擬建項目位于山東區產業園)內符合4嚴把項目環評審批關。新上項目必須嚴格執行環評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求,落實“三線一單”生態環境分區管控要求。強化替代約束,涉及主要污染物排放的,必須落實區域污染物排放替代,確保增產減污;涉及煤炭消耗的,必須落實煤炭消費減量替代,否則各級環評審批部門一律不予審批通過。擬建項目符合濟南市生態環境分區管煤炭消耗符合(7)與《山東省空氣質量持續改善暨第三輪“四減四增”行動實施方序號文件要求擬建項目情況符合性1嚴格環境準入。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬,新、改、擴建項目嚴格落實國家和省產業規劃、產業政策、生態環境分區管控方案、規劃環評、項目環評、規劃水土保持審查、節能審查、產能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減、碳排放達峰擬建項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目,項目符合產業政策,符合濟南市生態環境分區管控要求符合目標等相關要求,原則上采用清潔運輸方式。涉及產能置換的項目,被置換產能及其配套設施關停后,新建項目方可投產。2優化調整重點行業結構。重點區域進一步提高落后產能能耗、環保、質量、安全、技術等要求,逐步退出限制類涉氣行業工藝和裝備;逐步淘汰步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉引導鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁等產業有序調整優化。到2025年,2500噸/日水泥熟料生產線全部整合退出。2024年年底前,濟寧、濱州、菏澤3市完成焦化退出裝置關停;2025德州6市完成焦化退出裝置關停,全省焦化裝置產能壓減至3300萬噸左右。擬建項目不涉及限制類涉氣行業工藝和裝備,不屬于前述重點行業項目符合3開展傳統產業集群升級改造。中小型傳統制造企業集中的市要制定涉氣產業集群發展規劃,嚴格項目審批,嚴防污染下鄉。針對現有產業集群制定專項整治方案,依法淘汰關停一批、各市要結合產業集群特點,因地制宜建設集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。擬建項目采取嚴格的廢氣治理措施符合4優化含VOCs原輔材料和產品結構。嚴格控制清洗劑等建設項目,提高低(無)VOCs含量包裝印刷和電子行業低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。指導企業積極申報VOCs末端治理豁免。在生產、銷售、進口、使用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準。擬建項目的VOCs經二級活性炭吸附處理后達標排放符合5加快推進能源低碳轉型,嚴格合理控制煤炭消費總量,積極開展燃煤鍋爐關停整合,持續推進清潔取暖。擬建項目不建設燃煤鍋爐符合(8)與《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》符合性析序號文件要求擬建項目情況符合性1推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑,以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等,從源頭減少VOCs產生。擬建項目原料為塑料顆粒,不使用含VOCs的染料、助劑等。符合2推進建設適宜高效的治污設施。企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造,應依據排放廢氣的濃度、組分、風量,溫度、濕度、壓力,以及生產工況等,合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝,提高VOCs治理效率。擬建項目的VOCs經二級活性炭吸附處理后達標排放。符合3加強末端管控。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區域大于等于2千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩定達標外,還應實行去除效率控制,有行業排放標準的按其相關規定執行。擬建項目VOCs的初始排放速率低于限值,無須加大控制力度,廢氣經二級活性炭吸附處理后達標排放序號文件要求擬建項目情況符合性1市、縣(市)人民政府應當按照國家和省有關規定,對大氣污染物排放實行總量控制。向大氣排放污染物的單位,應當按照規定領取大氣污染物排放許可證,其排放的污染物不得超過排放許可證件可的總量控制指標和國家及省規定的排放標準。擬建項目根據要求申請總量符合2國家、省、市環境保護行政主管部門重點控制的排放污染物的單位,應當按照國家規定安裝自動連續監測設施。擬建項目根據需要安裝在線監測符合3在二氧化硫污染控制區范圍內,燃煤鍋爐排放的二氧化硫應當達到國家規定的排放標準。對未達到排放標準的單位依法限期擬建項目不涉及二氧化硫排放符合治理,鼓勵采用先進的脫硫、除塵技術,或者使用低硫份、低灰份的優質煤炭。4在集中供熱管網覆蓋區域內,禁止新建燃煤、重油、渣油供熱鍋爐;已經建成的,應當限期停止使用,加入集中供熱,或者采用電、燃氣等清潔能源。擬建項目不涉及鍋爐符合根據《關于印發山東省“兩高”項目管理目錄的通知》(魯發改工業[2021]487號)、《關于“兩高”項目管理有關事項的通知》(魯發改工業[2022]255號)、《關于“兩高”項目管理有關事項的補充通知》(魯發改濟南沃源水處理設備有限公司位于商河縣商西路以西新昌街北側,擬投資根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版),本項目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業,53.塑料制品業中其他(年用非溶劑型低VO建設單位委托我公司進行本項目的環境影響評價工作,我公司在接受委托工程類別工程名稱建設內容備注主體工程生產區利用原有廠房,占地面積1200m2。購置注塑機14臺用于生產日用塑料蓋等,年生產日用塑料蓋2000萬件/年。新建儲運工程倉儲區用于存放原輔料及產品,位于利用原有廠房,占地面積150m2。新建輔助工程辦公區依托廠區現有辦公樓,建筑面積約90m2,用于員工辦公。依托公用工程供水項目年用水量為308m3/a,由市政供水管網提供。依托排水冷卻用水循環使用不外排;生活污水排入市政污水管網。依托供電年用電量20萬kWh/a,由市政供電管網提供依托環保工程廢氣注塑工序產生的廢氣經收集后,經二級活性炭處理后,通過1根15m高的排氣筒(DA002)排放。新建廢水冷卻用水循環使用不外排;生活污水排入市政污水管網。新建主要噪聲設備安裝在室內,合理布局,選用低噪聲設備,采取基礎減震、隔聲處理等措施。新建廢包裝集中收集,定期外售;不合格產品收集破碎后全部回用于生產;廢潤滑油、廢油桶、廢活性炭暫存于廠區現有危廢間,委托有資質的單位處置;生活垃圾委托環衛部門統一清運處置。依托現有危廢間,其他為新建名稱產量技術指標備注日用塑料蓋2000萬件/a小:11.2cm×11.2cm中:13.2cm×13.2cm大:15.2cm×15.2cm序號名稱單位用量備注1PP塑料顆粒t/a35002模具件/聚丙烯(Polypropylene,簡稱PP)是由丙烯單體通過加聚反應制成的半結序號設備名稱規格型號單位數量備注1注塑機力勁400T臺/2破碎機/臺1/擬建項目廠內勞動人員8人,實行2班工作制,每班工作8小時,年工作時間擬建項目總投資500萬元,其中環保投資40萬元,約占總投資的8%,見表項目環保設施投資(萬元)廢氣二級活性炭處理、排氣筒20廢水化糞池減振、隔聲措施5垃圾桶、一般固廢暫存處、依托現有危廢暫存間5合計/40目平面布置功能分區清晰,操作流程順暢,物流短捷,人流、物流互),個月。施工工程量較小且施工期短,對周圍環境影響較小。本次評價不再對施工期環境影響展開分析。擬建項目生產過程中工藝流程分為:進料、注檢驗脫模后的產品,將不合格產品撿出,該工序會產生不合格產類別排放源污染物處理措施/去向廢氣注塑廢氣VOCs經集氣罩收集后經二級活性炭吸附處理后通過1根15m高的排氣筒排放廢水生活污水COD、氨氮等經化糞池處理后排入市政管網生產設備隔聲、降噪進料廢包裝材料集中收集,定期外售檢驗不合格產品經破碎后回用于生產職工生活生活垃圾由環衛部門定期清運廢氣處理廢活性炭委托有資質單位處置設備維護委托有資質單位處置濟南沃源水處理設備有限公司主要進行水處理設備及配件的技術開發、設廠房公司項目濟南沃源水處理設備有限公司水處理設備制造項目紙箱紙盒生產加工項目2號山東工匠智能設備有限公司(租用廠房)智能設備制造濟南弘來創家居科技有限公司租用廠房日用玻璃制品、塑料制品組裝備注:根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》,2號、3號、5號項目無需編制報告書、報告表、登記表。項目名稱環評批復驗收濟南沃源水處理設備有限公司水處理設備制造(一期)項目于2018年1月23日取得批復,批復文號為:商環報告表[2018]014號于2018年8月30日取得批復,批復文號為:商環建驗[2018]203號濟南沃源水處理設備有限公司紙箱紙盒生產加工項目無無工程類別工程名稱建設內容主體工程生產區現有4間生產廠房。其中1號車間,占地面積為2800m2,為水處理設備制造項目;3號車間,占地面積為2700m2,為紙箱紙盒生產加工項目,擬建項目位于該車間空廠房;剩余2個車間外租。儲運工程倉儲區用于存放原輔料及產品,占地面積150m2。輔助工程食堂廠區現有1座食堂(1號樓),建筑面積約246m2。宿舍廠區現有2座宿舍樓,分別為2號樓建筑面積約326m2,3號樓建筑面積約543m2。辦公區廠區現有3棟辦公樓,分別為4號樓建筑面積約225m2,5號樓建筑面積約368m2,6號樓建筑面積約244m2。公用工程供水項目年用水量為950m3/a,由市政供水管網提供。排水雨污分流,生活污水和沖洗廢水排入市政污水管網。供電年用電量12萬kWh/a,由市政供電管網提供環保工程廢氣食堂油煙經收集后通過油煙凈化器凈化處理后通過高于所附1.5米的排氣筒排放。切割打磨產生的金屬碎屑經自然沉降后無組織排放。焊接煙塵經焊煙凈化器處理后無組織排放。廢水生活污水和沖洗廢水排入市政污水管網。主要噪聲設備安裝在室內,合理布局,選用低噪聲設備,采取基礎減震、隔聲處理等措施。邊角料、金屬碎屑、廢包裝材料收集后外售;廢液壓油暫存于廠區現有危廢間,委托有資質的單位處置;生活垃圾委托環衛部門統一清運處置。切割打磨產生的金屬碎屑經重力沉降后在車間內無組織排放,排放量約為焊接煙塵經移動式焊煙凈化器處理后在車間內無組織排放,排放量約為食堂油煙經集氣罩收集,通過油煙凈化器凈化處理后通過高于所附1.5米監測時間監測點位監測項目排放濃度(mg/m3)是否達標標準值2024.8.12油煙排氣筒油煙0.6~0.8達標1.5mg/m337/597-2006)關于小型飲食單位油監測監測點位監測項目排放濃度(mg/m3)是否達標標準值2022.2.25廠界上風向1#顆粒物0.065~0.071達標1.0mg/m3廠界下風向2#0.301~0.352達標1.0mg/m3廠界下風向3#0.520~0.607達標1.0mg/m3廠界下風向4#0.307~0.460達標1.0mg/m3洗廢水產生量為40m3/a,經化糞池處理后,經市政污水管網排入城區產業園污告(2018.7.19~7.20pH7.83-8.12,COD最大值為83mg/L,BOD5最大據廠區現有例行監測數據,2024年8月12日南廠界噪聲晝間噪聲值為監測時間編號晝間監測值標準值超標值2022.2.25南廠界48.460-11.6北廠界51.2-8.8東廠界51.6-8.4西廠界50.5-9.5項目廠界晝間噪聲監測值能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》固廢性質產生量危廢代碼一般固廢生活垃圾3環衛部門清運邊角料2集中收集后外售金屬碎屑0.02集中收集后外售廢包裝材料集中收集后外售危險廢物廢液壓油0.03由有資質單位處置項目污染物現有項目排放量(t/a)廢氣油煙0.03廢水(排入市政管網)化學需氧量(t/a)0.252氨氮(t/a)0.022固廢(產生量)一般固體廢物(t/a)45.02危險廢物(t/a)0.03項目所在區域環境空氣執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二類環境空氣功能區標準;地表水環境執行《地表水環境質量標準》根據《商河縣環境質量報告書(簡報)》(2024年),2024年商河縣綜合指2024年商河縣環境空氣中SO2、NO2、CO滿足《環境空氣質量標準》境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其修改單二級標準要求,因此,2024排放及地面揚塵的影響,O3超標主要是空氣質量全面改善行動計劃表。統籌考慮PM2.5和O3污染特征,加強重點區域、甲苯、二甲苯等PM2.5和O3前體物排放監隨著《濟南市“十四五”生態環境保護規劃》的深入落實,當年)》,改貌河蘇家橋斷面、呂家橋斷面年均值均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準,其余斷面均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類標準。隨著區域治理措施的逐步落實,地表水環境質2024年對商河縣城區區域聲環境14個監測點位晝間進行了監測。晝間平均等效聲級為52.3分貝,符合《聲環境質量標準》(GB3096-2008)1類標準,擬建項目位于山東商河經濟開發區內,在原有擬建項目在原有廠區內進行建設,且周邊均為擬建項目廠界外500米范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉環境要素環境保護目標方位距離保護級別環境空氣廠界外500m范圍濟南新技術應用學校237《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及修改單二級標準地下水周圍500米地下水廠界外500m范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源區域地下水執行《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中的III類標準聲環境周圍50米范圍內------《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類功能區標準生態環境建設項目新增用地范圍內擬建項目無新增用地生態環境保護目標/注:擬建項目南側38m處的商河溫泉基地為人工建造的商業溫泉,不屬于地下水敏感保護目標準類別排放濃度排放速率執行標準VOCs有組織廢氣60mg/m33.0kg/h《揮發性有機物排放標準第6部分:無組織廢氣2.0mg/m3/項目廠內VOCs(以非甲烷總烴計)無組織排放濃度執行《揮發性有機),排放限值特別排放限值限值含義無組織排放監控位置VOCs6監控點處1h平均濃度值在廠房外設置監控點3020監控點處任意一次濃度值污染因子懸浮物BOD5COD氨氮400300500--6~9東省固體廢物污染環境防治條例》;危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制擬建項目無生產廢水排放,生活污水排入城區產業園污水處理廠(商河擬建項目不涉及顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放,擬建項目VOCs合根據《山東省生態環境廳關于印發山東省建設項目主要大氣污染物排放目所在地空氣環境質量現狀情況,項目所在地環境質量為不達標區,總量控制指標應按2倍削減替代執行。擬建項目需申請倍量替代指標為:施利用現有廠房進行建設,施工期內容主要包括設備安裝及調試運營,不涉及土石方施工,施工影響伴隨著施工期的結束而終止,對周圍環境影響擬建項目產生的廢氣主要為注塑工序產生的廢氣。注塑廢氣經收集后,擬建項目廢氣污染物源強核算方法參考《排放源統計調查產排污核算方根據企業提供的資料,每個注塑機均設置一個集氣罩為0.5m*0.5m,集Vx—污染源邊緣控制風速,m/s;擬建項工序污染物產生量t/a產生速率kg/h收集效率%處理效率%風機風量m3/h有組織無組織排放量t/a排放速率kg/h排放濃度mg/m3排放量t/a排放速率kg/h注塑VOCs9.45959000.8980.1600.4730.084名稱編號排氣筒底部中心坐標排氣筒參數類型經度緯度高度溫度注塑廢氣排氣筒DA00237.267N0.640一般排污口項目廢氣非正常工況排放主要包括環保處理設備出現故障效率降低,廢氣處理設施出現故障不能正常運行時,應立即進行維修,避免對周圍環境造序號污染源非正常排放原因污染源非正常排放濃度/(mg/m3)非正常排放速率/(kg/h)單次持續/h年發生頻次/次應對措施1DA002廢氣治理措施失效VOCs0.51及時檢修環保設施經參考《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品工業》(HJ項目監測位置監測項目監測頻率無組織廢氣上風向1個,下風向3個VOCs每半年一次有組織廢氣排氣筒DA002VOCs每年一次濟開發區污水處理廠(商河縣凈源污水處理有限公司)進行處理,處理達標擬建項目勞動定員為8人,生活污水產生系數按照0.8計算,則生活污產污環節廢水量(m3/a)污染物排放濃度(mg/L)排放量(t/a)處理措施排放去向擬建項目生活廢水COD3500.039化糞池經市政污水管網排入商河縣凈源污水處理廠深度處理氨氮300.003現有工程生活廢水720COD3500.252化糞池氨氮300.022沖洗廢水40懸浮物500.002/合計(排入市政管872COD3340.291/氨氮290.025/懸浮物20.002/泥脫水間、污泥濃縮池、格柵及提升泵站、綜合池、應急事故池、污泥暫存污水廠采用“預處理+A2O生化池+絮凝沉淀池+次氯酸鈉消毒”工藝,出水指標良好且穩定。出水水質均滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2022)一級A標準及《流域水污染物綜合排放標準第四部分:圖4-1商河縣凈源污水處理有限公司污水處理工藝流程圖本次環評收集了商河縣凈源污水處理有限公司2024年9月~2025年2月污水總排口在線監測數據,根據監測數據可知,其出水水質滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級標準A標準及《流域水污化學需氧量(mg/L)氨氮(mg/L)總磷(mg/L)總氮(mg/L)2024年9月9.52~16.20.002~1.970.077~0.1882024年10月8.6~23.90.002~2.370.051~0.2401.43~7.730.002~2.520.049~0.1290.67~8.152024年12月13.2~28.50.002~1.090.032~0.1650.76~7.1810.5~34.40.002~1.450.053~0.1450.89~4.772025年2月10.9~26.00.002~2.670.053~0.1261.96~8.34標準505(8)0.5注:氨氮括號外數值為水溫>12℃時的控制指標,括號外數值為水溫≤12℃時的控制指標。水質:擬建項目排水水質滿足商河縣凈源污水處理有限公司的進水水質標準,因此擬建項目廢水排入商河縣凈源污水處理有限公司后不會對污水處管網:擬建項目污水排放依托廠區現有污水管網,廠區以及周邊區域市政污水管網已鋪設到位,擬建項目在商河縣凈源污水處理有限公司規劃管網擬建項目噪聲污染源主要為生產設備運行產生的噪聲,源強在75~85dB率級 邊界聲級/物插入損失/ 聲XYZ級/ /m1注塑機力勁400T14礎減隔聲5015 56.556.551.2 41.541.536.212破碎機/1015西:52.066.062.548.537.051.047.533.513風機/15215東:56.475.556.241.460.541.21注:表中坐標以廠房中心為坐標原點,正東向為X軸正方向,正北向為Y軸正方向,Z軸為地面高程。名稱最近距離(m)東廠界74南廠界69西廠界北廠界57項目噪聲源主要分布于生產車間內,本次噪聲影響評價選取廠界的東、南、西、北廠界共4個點位作為本工程對環境的影響評價點,評價工程噪聲對環采用“環境影響評價技術導則—聲環境”(HJ2.4-2021)中推薦模式對室內聲源可采用等效室外聲源聲功率級法進行計算,預測室外源衰減至聲源位于室內,室內聲源可采用等效室外聲源聲功率級法進行計算。設聲源所在室內聲場為近似擴散聲場,按下列公式計算出靠近室外圍護結構處然后按下列公式將室外聲源的聲壓級和透過面積換算成等效的室外聲源,計算出中心位置位于透聲面積(S)處的等效聲源Lp(r)=Lp(r0)-(AdiV+Abar+Aatm+Agy+Amisc)Lp(r0)--參考位置r0處的A聲級,dB;Abar-------遮擋物引起的A聲級衰減量,dB;Agy-------地面效應衰減量,dB;Amisc-------其他多方面效應,dB;根據噪聲源的分布情況,利用上述預測模式和參數,分別計算各噪聲設備對最近廠界的噪聲貢獻,以此確定出各廠界的最大疊加噪聲點位,作為本次噪聲的預測點,并計算各噪聲設備對廠界噪聲的最大疊加值。項目廠界噪))預測點貢獻值背景值疊加值標準值達標情況晝間8.3051.651.6晝間:60夜間:50達標夜間8.30//達標南廠界1m處晝間48.448.4達標夜間//達標西廠界1m處晝間50.550.5達標夜間//達標北廠界1m處晝間51.251.2達標夜間//達標預測結果表明,項目建成運營后,項目各廠界晝間噪聲均能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準要求。擬建項目項目監測位置監測項目監測頻率廠界(東、西、南、北)晝間、夜間Leq(A)每季度一次(晝、夜)生活垃圾按每天0.5kg/人·d,項目職工共計8人,則生活垃圾產生量約擬建項目注塑過程中產生不合格品3t/a,為一般固廢,經破碎后回用于箱填充量為8.42t活性炭,活性炭箱每季度更換一次,年更換4次,廢活性擬建項目設備維護過程中產生廢潤滑油和廢油桶,為危險廢物。廢潤滑),),分類名稱危廢代碼危險特性處理方式一般生活垃圾//環衛部門清運處理廢包裝材料//0.5集中收集后定期外售不合格產品//3經破碎后回用于生產危險廢物廢活性炭HW49(900-039-49)T41.75委托有資質單位處置廢潤滑油HW08(900-214-08)0.1廢油桶HW08(900-249-08)0.01合計///46.76/本項目一般固廢暫存區的設置按《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的相關規定要求設置,固體廢物的儲存應滿足防滲漏、防雨淋、防揚保持地面整潔,由專人負責一般固廢的收集和管理工作。禁止將一般固廢的②一般固廢暫存區應按照《環境保護圖形標志》(GB15562.2-1995)及其修改單的規定設置警示標志,并設立一般固廢臺賬,對進出的固廢進行登①本項目生產過程中產生的危險廢物經收集后存放于廠區現有危廢間內滲透系數小于10-7cm/s,先鋪設15cm商混材料,壓平,再采用鋼筋土結構,水泥現澆。地面采用堅固、防滲、防腐蝕且與危險廢物相容的材料建造,以保證防滲的面層結構應足以承受一般負荷及②根據危險廢物的形態、物理化學性質、包裝形式等,采取防滲、防漏等污染防治措施或采用具有相應功能的裝置;應定期檢查危險廢物的貯存狀況,及時清理貯存設施地面,更換破損泄漏的危險廢物貯存容器和包裝物,保證堆存危險廢物的防雨、防風、防揚塵等設施功能完好;廢物貯存設施內②危險廢物識別標志的設置應按照《危險廢物識別標志設置技術規范》規定建立危險廢物管理臺賬并保存;貯存設施所有者或運營者應建立貯存設施環境管理制度、管理人員崗位職責制度、設施運行操作制度、人員崗位培④危險廢物的轉移和運輸應按《危險廢物轉移管理辦法》的規定報批危險廢物管理計劃,危險廢物轉移聯單應當根據危險廢物管理計劃中填報的危⑤一旦發生廢棄物泄漏事故,企業和危險廢物處置單位都應積極協助有關部門采取必要的安全措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大;針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害,綜上,采取上述措施后擬建項目產生的固體廢物均得到妥善處置,滿足《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《山東省固體廢物污染環境本項目為擴建項目,利用現有廠房進行建設,車間內部地面已硬化,具備較強的防滲性能;不會對地下水及土壤產生直接影響。危廢暫存間滿足重本項目廢氣主要污染因子為揮發性有機物,排放量較少,該類廢氣污染因子大部分在空氣中會與塵埃等顆粒物結合,極少量會降落至地面,隨著時根據《環境影響評價技術導則地下水導則》(HJ610-2016)及《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》可知,本項目不會產生直接污染地下量計算。對于長輸管線項目,按照兩個截斷閥室之間管段危險物質最大存在當存在多種危險物質時,則按式(C.1)計算物質總量與其臨界量比值Q1,Q2,??,Qn——每種危險物質的臨界量,t。當Q≥1時,將Q值劃分為1)1≤Q<102)10≤Q<1003)名稱存儲位置臨界值(t)q/Q廢潤滑油危廢間0.125000.00004潤滑油倉庫0.525000.0002合計///0.00024根據《建設項目環境風險評價技術導則》
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