豐都縣仁沙鎮永坪寨村土地整理項目

實

施

方

案

項目特性表

項目單位工程量備注

一、項目概況

1、建設地點豐都縣仁沙鎮永坪寨村

耕地面積134.7446hm2（其

2、建設規模hm2162.9957中水田面積45.5918hm2,

旱地面積89.15281婚）

3、新增耕地面積hm217.1851

項目單位工程量備注

1)水田新增耕地面積hm26.8431

2)旱地新增耕地面積hm210.3420

4、新增耕地率%10.54

5、地貌類型低山丘陵區

6、項目性質縣級投資土地整理項目

7、建設工期月9

二、建設目標

1、改善和新增灌溉面積hm29.76

2、改善和新增排澇面積hm220.24

3、建成后各項指標

(1)梯田化率%92.08%

(2)適宜小微型農機化率%

(3)有效土層厚度cm75

(4)灌溉設計保證率%75

(5)田間道路網密度m/hm244.87

(6)生產路路網密度m/hm2106.31

水田8.9等實施前水田為8.9等

(7)整理后農用地質量等級

旱地10.0等實施前旱地為10.0等

4、工程設計使用年限年15

三、建設內容

(一)土地平整工程

1、坡改梯整治hm29.1456

(1)清理表土m291456

(2)土地翻耕hm29.1456

(3)表土剝離m39145.60

(4)剝離土方場內轉運n?9145.60

(5)機械降坡移動土方量m38648.15

(6)人工輔助移動土方量m3864.85

(7)土方開挖(新建土坎)m3902.84

(8)人工田壤修筑(新建土坎)m31859.81

(9)石坎基槽開挖(新建石坎)m3194.16

(10)干砌塊石(新建石坎)m3816.34

(11)石坎混凝土壓頂(新建石坎)m330.76

2、田塊歸并hm26.9276

(1)人工清理表土m210392

(2)表土剝離及回覆m34094.40

(3)土方移動m36792.80

(4)人工細部平整hm21.0243

(5)土方開挖(新建土坎)m3629.71

(6)人工田填修筑(新建土坎)m31167.42

3、臺面重構hm26.0334

項目單位工程量備注

(1)人工清理表土m29050.1

(2)表土剝離及回覆m36033.40

(3)降坡土方移動m34691.63

(4)土方開挖(新建土坎)m31112.59

(5)人工田填修筑(新建土坎)nP2062.69

(二)灌溉與排水工程

1、水源工程

檸檬產業區及土地平整集

(1)新建lOOnP蓄水池口6

中區配套水池

2、輸水工程

(1)改建0.4x0.5m灌溉渠m150C20現澆球

3、排水工程

(1)改建0.4x0.5m排水溝m410C20現澆杜

(2)改建0.6x0.6m排水溝m390漿砌塊石

(3)改建0.8x1,0m排水溝m1045漿砌塊石

4、渠系建筑物

(1)新建1.5n)3沉沙曲口3C20現澆硅

(2)新建0.8m3沉沙曲p1C20現澆殮

(3)新建田間道涵(5座)m36C30鋼筋混凝土企口管

(4)新建6300生產路涵m129C30鋼筋混凝土企口管

(5)新建過溝蓋板座21鋼筋混凝土

(三)田間道路工程

1、田間道

(1)改建4.5m寬田間道m630C25混凝土

2、生產路

(1)新建1.8m生產路m6910C20混凝土

(2)改建0.8m生產路m915C20混凝土

3、道路附屬設施工程

(1)新建田間道錯車道座1C25混凝土

(2)新建田間道交叉口座2C25混凝土

(3)新建田間道回車轉臺座1C25混凝土

(4)新建彎道加寬m54C25混凝土

(5)新建田間道路安全警示標牌座2

(6)凸面鏡安裝座1

(7)新建生產路錯車道座23C20混凝土

(8)新建生產路交叉口座25C20混凝土

(9)新建生產路回車轉臺座3C20混凝土

(四)其它工程

1、宣傳牌處1定制成品宣傳牌安裝

四、投資概況萬元586.79

1、工程施工費萬元494.69

項目單位工程量備注

土地平整工程萬元95.44占工程施工費：19.29%

灌溉與排水工程萬元149.80占工程施工費：30.28%

田間道路工程萬元249.05占工程施工費：50.35%

其它工程萬元0.40占工程施工費：0.08%

2、設備購置費萬元0.00

3、其他費用萬元75.01

前期工作費萬元28.51

工程監理費萬元12.00

竣工驗收費萬元19.09

業主管理費萬元15.41

4、不可預見費萬元17.09

五、項目綜合經濟指標

1、建設規模畝均投資元2400

2、新增耕地畝均投資元22764

3、新增糧食產能公斤180719.58

4、年增加凈效益萬元52.85

5、靜態投資回收期年11

6、投資收益率%9.01%

1.1.2項目類型

縣級投資土地整治項目。

1.1.3項目區位置及范圍

項目涉及豐都縣仁沙鎮永坪寨村一組、二組、三組、四組、五組，共1個村5

個組。永坪寨村東鄰羅家橋村，西接興龍鎮春花山村，北鄰古佛村，南抵仁沙渠溪

河，地理位置介于東經107。3甲03〃?107。35’33〃，北緯30。01’51"-30。03’49"之間，涉

及的1：1萬圖幅號為H48Go48090、H48Go47090。1：10000土地利用現狀圖紅線

面積為237.8519hm2。

項目區位圖

1.1.4項目建設規模

項目建設規模162.9957hm2。

1.1.5項目新增耕地和新增耕地率

項目實施后預計新增耕地面積17.1851hm2,其中水田新增6.8431hm2,旱地新增

10.3420hm2,新增耕地率10.54%。

1.1.6項目區地貌類型

項目區位于豐都縣西北部仁沙鎮永坪寨村，按重慶市土地整理項目工程類型區

歸類為低山丘陵區。項目區的總體地勢北高南低。項目區整個地形起伏平緩，境內

以中丘、深丘和低山為主.丘體周圍以旱地分布為主，山丘之間槽壩區域較為開闊.

寬度50m-200m之間，以水田為主，水田主要以低垮田和壩田形式分布。項目區海

拔高度主要在180m~4()()m之間，相對高差5()m~20()m。參照《重慶市土地整治工程

建設標準》(試行)地貌分區，將項目區歸納低山丘陵區。

1.1.7項目區土地權屬狀況

項目區涉及豐都縣仁沙鎮永坪寨村一組、二組、三組、四組、五組5個組，區

內土地所有權明確，使用權分歸村民各自承包經營，現狀地界清晰，界線明確，面

積準確，不存在權屬爭議。

1.1.8豐都縣土地整治規劃（2016?2020年）符合情況

豐都縣仁沙鎮永坪寨村土地整理項目位于《豐都縣土地整治規劃（2016-2020）》

規劃范圍內。項目紅線與《豐都縣土地整治規劃（2016?2020年）》的規劃圖套合情

況詳見附圖。

豐都縣土地整治規劃（2016-2020年）

土地整治項目規劃圖

項目區紅線

IMM

N*測株堆”傷4!”版從同燃五

項目區與土地整治規劃套合圖

1.1.9項目建設工期

項目建設工期為9個月。

1.2項目規劃目標、原則和依據

121項目規劃目標

（一）總體目標

仁沙鎮明確了區域內產業發展策略，要因地制宜，挖掘特色產業，補齊短板，

優化產業結構，促進經濟社會的可持續發展。著力點主要針對項目區內的傳統農業

生產，大力發展項目區內農業經濟，提高項目區內農業生產現代化、機械化程度。

仁沙鎮緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標，堅持以市場為導向，力爭實施“一組一品”

產業培育工程，實現組有主導產業、戶有增收門路、勞動者有增收技能的目標。仁

沙鎮為貫徹落實鄉村振興戰略，確保打贏打好脫貧攻堅戰，提出了注重“生態+”，

發展優勢種植業；圍繞“小規模、大集群”模式，發展現代養殖業；依托村級黨組

織，發展集體經濟等措施加大產業扶貧力度，促進農村發展、農業增效、農民增收，

最終實現鄉村振興。

以保護項目區原有自然景觀風貌為前提，以充分調查項目區實際情況為基礎，

為促進耕地安全高效、適度集約化經營，充分銜接項目區的糧食產業，合理補充所

需工程項目，提高農業基礎設施的保障能力；減少水土流失程度，提高土地生態涵

養能力；以保證耕地數量和質量為前提，適當優化土地利用結構和布局，逐步構建

農田生態良好、耕作安全高效、糧食產出穩定、農村生產生活和諧的新局面。按照

生態扶貧發展策略，本項目重點配套完善傳統農業建設，改善生產生活條件、發展

特色扶貧產業。

（二）建設目標

1）擬整理農用地面積

擬對項目區進行土地平整159.3235hm2,主要是對摞荒、旱作、閑置等耕地實施

坡改梯整治工程、田塊歸并工程、臺面重構工程。

2）擬發展產業面積

項目區擬發展檸檬產業400畝，水稻產業120畝。

3）新增耕地數量

通過采取臺面重構、田塊歸并等措施對項目區全域耕地進行清理、整治，整治

2

后擬新增耕地17.1851hmo

4）提高耕地質量

項目區土地整理前耕地的平均利用等等別為：水田8.9等，旱地10.0等，通過

工程措施后，項目區耕地的平均利用等等別為：水田8.9等，旱地10.0等，在原來

的基礎上總體平均等別未提升等。

5）新增糧食產能

通過土地整理項目的實施，可調整項目區的產業結構，項目區新增耕地增加的

產能180443.55公斤，耕地提質改造增加的產能276.03公斤，耕地總糧食產能擬提

高180719.58公斤。

6）擬改善和新增灌溉面積

本項目擬通過新建蓄水池、灌溉渠等工程措施保障項目區耕作區灌溉水源，結

合移民局、水務局、縣農委規劃實施的整治山坪塘、新建提灌站、新建管道等引蓄

水工程，共改善和新增灌溉面積9.76hm2。

7）改善和新增排澇面積

本項目區屬低山丘陵區，地勢起伏平緩，通過現場實地踏勘了解，項目區西南

部仁沙鎮永坪寨村二組磨桌丘、東北部仁沙鎮永坪寨村四組永盤、北部仁沙鎮永坪

寨村五組金家灣雨季排水不暢，坡面來水較大，導致雨水沖刷嚴重，改建0.8Xlm

排水溝，改建0.6X0.6m排水溝、改建0.4X0.5m排水溝，解決區域內暴雨季節坡面

排水問題，防止水土流失，項目區可改善和新增項目排澇面積20.24hm20

8）工程設計使用年限

本項目基礎設施使用年限為15年。

1.2.2項目規劃原則

a）生態為基、保護優先原則

樹立“既要綠水青山又要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終將

生態環境保護放在優先位置，優化土地利用規劃布局，實施全域土地整治與生態修

復，切實推動生態產業化、產業生態化，合理規劃用地內的功能、道路、建筑布局，

確保原有生態形態不被破壞，保證用地的生態基質的保護，努力實現產業興、生態

美、百姓富的有機統一。

b）與項目區脫貧攻堅總體規劃相結合原則

項目區要因地制宜，挖掘特色產業，補齊短板，優化產業結構，促進經濟社會

的可持續發展。實現農村發展、農業增效、農民脫貧增收。要揚長避短，采取“公

司+基地+農戶+村委會”等模式，大力發展檸檬、紅心柚、水稻、蔬菜等產業，力爭

引進龍頭企業建立產品儲藏、加工基地，提高產品附加值。

土地整治項目結合扶貧攻堅相關規劃，大力發展特色生態效益農業，根據永坪

寨村地形地貌、生態環境、耕作條件，分析土地利用限制因數，土地整治根據實地

地形情況，結合扶貧規劃思路及限制因素，配套與之相銜接的土地整治工程、灌溉

與排水工程、田間道路工程、其他工程等工程，推動項目區生態產業發展。

C）工程規劃布局合理，相互銜接

綜合考慮項目區產業發展、現狀立地條件及農業生產耕作習慣，依據相關技術

標準、規范、規程等，本著因地制宜的原則，合理布局各項工程，保證各項工程設

施符合相關行業規范及標準。

d）工程建設遵循技術可行、經濟合理的原則

工程設計在滿足項目區建設要求的前提下，以節約資金、少占耕地為原則，應

充分利用現有基礎設施。

e）堅持政府決策、公眾參與

規劃過程中充分聽取區、鎮、村、業主、農戶等各級群眾意見，使規劃更能切

合民意，提高公眾參與度。

1.2.3項目規劃依據

a）相關法律法規

1）《中華人民共和國土地管理法》；

2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》；

3）《中華人民共和國農業法》；

4）《中華人民共和國水法》；

5）《中華人民共和國環境保護法》；

6）《中華人民共和國水土保持法》；

7）《中華人民共和國農村土地承包法》；

8）《中華人民共和國基本農田保護條例》。

b）相關政策

1）《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》；

2）《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發【2017】

4號）；

3）《土地整治工作專項資金管理辦法》（財建【2017】423號）；

4）《國土資源部關于加強農村土地整治權屬管理的通知》（國土資發[2012]99號）;

5）《關于深化脫貧攻堅的意見》（渝委發（2017）27號）；

6）重慶市國土房管局關于進一步加強農村土地整治項目實施管理的通知（渝國

土房管（2015）土2號）;

7）《重慶市國土房管局關于進一步規范農村土地整治項目管理程序的通知》（渝

國土房管發[2012]146號）；

8）《重慶市農村土地整治項目土地權屬調整實施指導意見（試行）》渝土整發

[2016]16號；

9）《重慶市國土房管局關于開展建設占用耕地耕作層土娘剝離利用試點工作的

通知》（渝國土房管【2015】583號）；

10）《國土資源部關于強化管控最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發[2014]

18號）；

11）《重慶市扶貧開發領導小組辦公室關于加快推進貧困村提升工程的指導意

見》（渝扶組辦發[2018]84號）。

c）相關規劃

1）《重慶市農業農村發展“十三五”規劃》；

2）《豐都縣土地整治規劃[2016-2020年）》；

3）《豐都縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》；

4）《豐都縣仁沙鎮土地利用總體規劃（2006-2020年）》；

d）相關技術標準及規范

1）《土地整治項目規劃設滬規范》（TD/T1012-2016）；

2）《水土保持綜合治理技術規范》（GB/T16453.1?16453.6-2008）；

3）《農田排水工程技術規范》（SUT4-2013）；

4）《灌溉與排水工程設計標準》（GB50288-2018）；

5）《砌體結構設計規范》（GB5003-2011）；

6）《節水灌溉工程技術規范》（GB"50363-2018）；

7）《雨水集蓄利用工程技術規范》（GB/T50596-2010）；

8）《微灌工程技術規范》（GB-T-50485-2009）

9）《混凝土結構設計規范》（GB50010-2010）；

10）《公路橋涵設計通用規范》（JTGD60-2015）；

11）《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）；

12）《公路路基設計規范》（JTGD30-2015）；

13）《重慶市土地整治工程建設標準》（試行）；

14）《重慶市土地整理項目預算定額標準》（試行）（2015）；

15）重慶市國土房管局、重慶市財政局《關于調整土地整治項目預算計價規則

的通知》（渝國土房管（2017）862號）；

16）重慶市國土房管局、重慶市財政局《關于調整土地開發整理項目預算定額

人工單價及材料汽車超運距運輸費的通知》（渝國土房管（2017）863號）；

17）重慶市農村土地整治中心關于進一步規范土地整治項目耕地質量等別評定

的通知（渝土整發［2018］4號）

18）重慶市農村土地整治中心關于進一步規范項目名稱及檔案管理的通知（渝

土整發（2019）4號）。

e）相關基礎資料

1）豐都縣仁沙鎮1:10000土地利用變更現狀圖件及臺賬（2018年12月）；

2）項目區低空航攝影像圖；（2019年）；

3）項目區1:2000實測地形圖；（2020年3月）；

4）重慶市豐都縣耕地質量等別年度更新成果資料（2018年）；

1.3項目建設內容與投資

1.3.1建設內容

本項目包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程。

土地平整工程：項目區共劃分為5個整治單元。坡改梯整治9.1456公頃，清理

表土91456m2,土地翻耕9.1456hn?,表土剝離9145.611?,剝離土方場內轉運9145.61/,

機械降坡移動土方量8648.15nr\人工輔助移動土方量864.85a?,土方開挖（新建土

坎）902.84m3,人工田展修筑（新建土坎）1859.81nP,石坎基槽開挖（新建石坎）

194.16m3,干砌塊石（新建石坎）816.34m3,石坎混凝土壓頂［新建石坎）30.76m3；

田塊歸并6.9276hn?,人工清理表土10392H?,表土剝離及回覆4094.40m3,土方移

動6792.80m3,人工細部平整1.02431111?,土方開挖（新建土坎）629.71m3,人工田

壤修筑（新建土坎）1167.42m3；臺面重構6.0334hm2,人工清理表土9050.1m2,表

土剝離及回覆6033.40m3,降坡土方移動4691.630?,土方開挖（新建土坎）1112.590?,

人工田墩修筑（新建土坎）2062.69m3V

灌溉與排水工程：新建100n?蓄水池6口，改建0.4x0.5m灌溉渠150m,改建

0.4x0.5m排水溝410m,改建0.6x0.6m排水溝390m,改建0.8x1.0m排水溝1045m,

新建1.5m3沉沙曲3口，新建OSnP沉沙曲1口，新建田間道涵（5座）36m,新建

①300生產路涵129m,新建過溝蓋板21座。

田間道路工程：改建4.5m寬田間道630m,新建1.8m生產路6910m,改建0.8m

生產路915m,新建田間道錯車道1座，新建田間道交叉口2座，新建田間道回車轉

臺1座，新建彎道加寬54m,新建田間道路安全警示標牌2座，凸面鏡安裝1座，

新建生產路錯車道23座，新建生產路交叉口25座，新建生產路回車轉臺3座。

其它工程：新建宣傳牌1處。

1.3.2項目投資預算

項目總投資586.79萬元，其中工程施工費494.69萬元（包括土地平整工程費

95.44萬元，占工程施工費的19.29%,灌溉與排水工程費149.80萬元，占工程施工

費的30.28%,田間道路工程費249.05萬元，占工程施工費的50.35%,其它工程費

0.40,占工程施工費的0.08%）；其他費用75.01萬元（包括前期工作費28.51萬元，

工程監理費12.00萬元，竣工驗收費19.09萬元，業主管理費15.41萬元）；不可預見

費17.09萬元。

1.3.3資金籌措

項目為縣級投資項目。項目總投資586.79萬元。

2項目概況

2」項目所在地概況

豐都位于長江上游，縣城是全市唯一跨江全淹全遷的縣城。豐都是國家級重點

貧困縣、水利部定點扶貧縣、市人大幫扶集團幫扶縣、市水利局幫扶縣，是“一帶一

路”和長江經濟帶建設發展區。豐都位于“渝東北生態涵養發展區”，重點建設成為

“長江流域重要生態屏障、長江上游特色經濟走廊、長江三峽國際黃金旅游帶和特

色資源加工基地”。豐都縣抓住歷史發展機遇，大力發展，努力將豐都建設成為國

家現代農業示范區。渠溪河流域經濟帶重點突出農產品核心基地功能，集中打造2000

市優質糧油、3000畝花椒示范片，建設2個萬畝榨菜、1個萬畝紅心柚示范基地，

啟動紅心柚冷藏庫和商品化處理生產線建設，帶動形成高效農業示范帶。

仁沙鎮位于北部丘陵低山區優質糧油生產片、農業產業集群片，是豐都糧油安

全重要保障地，適宜農業產業布局和產業規模化、集約化發展，已形成肉牛、榨菜、

紅心柚三大骨干產業和蔬菜、養殖兩大輔助產業即“3+2”的產業布局。仁沙鎮是豐都

的西北大門，與墊江縣裴興鎮交界，S205公路過境，緊鄰渠溪河畔。仁沙鎮距豐都

縣城40公里，永坪寨村距豐都縣城42公里，仁沙鎮到重慶城區不到3個小時，項

目區地理位置優越，交通便利，區域內自然資源豐富，實施土地整治項目的區位優

勢明顯。

2.2項目區概況

2.2.1項目區自然條件

a）位置

項目區位于仁沙鎮境內的永坪寨村，距離仁沙鎮約2公里，項目涉及豐都縣仁

沙鎮永坪寨村一組、二組、三組、四組、五組，共1個村5個組。永坪寨村東鄰羅

家橋村，西接興龍鎮春花山村，北鄰古佛村，南抵仁沙渠溪河，地理位置介于東經

107。34'03"-107。35’33",北緯30。01’51”-30。0349”之間，涉及的1：1萬圖幅號為

H48G048090.H48Go47090。

b）地形地貌

項目區位于豐都縣西北部，項目區的總體地勢北高南低，整個地形起伏平緩，

9

境內以中丘、深丘和低山為主，丘體周圍以旱地分布為主，山丘之間槽壩區域較為

開闊，寬度50m.200m之間，以水田為主，水田主要以低垮田和壩田形式分布0項

目區海拔高度主要在180m?400m之間，相對高差50m~200m。從微地貌觀察，項目

區的地貌形態基本符合低山丘陵區的總體地貌特征。

項目區地貌現狀

c)氣候

豐都縣屬亞熱帶濕潤季風氣候，常年氣候溫和，雨量充沛，春旱冷暖多變，夏

季炎熱多伏旱，秋涼多綿雨，冬冷無嚴寒。全年氣溫在14.6。0-18.39之間，平均年

無霜期為275天，年均日照數為1333.3小時，常年降雨量為95()?1400mm,相對濕

度79%,適宜多種農作物生長，尤適宜優質糧油及蔬菜瓜果種植。

d)土壤

項目區土壤主要為紅棕紫泥、灰棕紫泥、暗紫泥水稻土、旱作土。成土以物理

風化為主，化學風化度淺，土壤有本土母體特征，礦物養分含量較豐富，潛在肥力

較高。因而成土過程中受地形水文作用,在不同的地形部位產生不同的生產發育方

式。分布在坡腳、緩坡的田塊，土厚肥沃，不背肥，不擇肥，肥效長而足，能發苗

催籽壯桿。分布在槽谷或谷底的田塊，質地粘重，脫水后化泥慢，耕性較差，怕澇

不怕旱，發小苗差，后期供肥力強。

項目區土壤現狀

e）植被

豐都縣植物資源豐富，有天然喬木170余種，主要有馬尾松、柏、青杠、麻柳、

黃連木、漆樹、楓香、榕木、杉木等；竹類10余種，主要有冷竹、白類竹、斑竹、

慈竹、龍頭竹、水竹、冬竹等。項目區植被覆蓋率高，以柏樹、竹林、雜樹為主，

農業商品有榨菜、檸檬、紅心相等。

項目區植被現狀

f）水文和水文地質

項目區屬于長江支流的渠溪河流域，渠溪河全長93公里，豐都縣境內流程50.4

公里，流域面積520.5平方公里，主河道平均比降1.6%）,年平均流量為每秒13.3立

方米，水能理論蘊藏量5000千瓦。

項目區地表水主要為地表徑流，由天然降雨形成。查《四川水文手冊》，項目區

多年平均徑流深為480mm。

查《重慶市暴雨統計參數等值線圖集》，根據降雨量資料分析計算，十年一遇1

小時平均降雨量為60mmo

項目區自然降水情況。多年平均降雨量1185mm。降水在季節上分布不均勻，春

季占29.84%,夏季占41.55%,秋季占13.71%,冬季占14.90%。年內降水多集中在

每年5-10月份，這段時間平均降水量占全年降水量的75.89%.

項目區內未見斷裂構造，但各類砂巖中有節理裂隙較為發育且其中含有豐富的

地下水，泥巖特別是處于地表而風化條件較好者，可由于失水收縮強烈而產生較多

的裂隙。項目區水文地質條件簡單，無污染水體來源，不屬地質災害易發區。

g）工程地質

項目區構造上屬川東平行嶺谷區川東褶皺帶。項目區出露地層為侏羅系中統沙

溪廟組，出露巖層為砂巖夾泥巖，一般巖石傾角為5。?20。。總的情況是泥質砂巖

堅硬、抗風化能力強、力學性高，砂質泥巖強度低、抗風化能力弱。根據《豐都縣

國土資源》對巖石物理、力學性質實驗成果統計分析，泥質砂巖干容重為

2.69g/cm3,吸水率2.39%,孔隙度6.36%,干飽和抗壓強度為32?95MPa,干抗拉

強度18?23MPa；砂質巖泥干容重為2.57g/cnr\干飽和抗壓強度為6?17Mpa。項

目區不存在邊坡穩定性的崩塌、滑坡等危害性的工程地質現象。

h）天然建筑材料

根據現場調查，項目區內無可利用的天然建筑材料，項目區無石場。項目區所

需水泥、塊石、碎石等主材均從豐都縣采購。

i）自然災害

查《豐都縣農業區劃報告》資料，結合項目區實際情況，自然災害主要是干旱、

寒潮低溫、冰雹、洪澇。

干旱，根據實地踏勘和采訪了解到，項目區干旱發生頻率約為40%,干旱多發

生在每年4?5月和7?8月，干旱持續時間約為20?35天，造成農作物生長期和抽

穗期缺水，嚴重影響農作物生長。受干旱影響嚴重區域主要分布在南部一組大坡區

域、三組楊教嘴嘴、燕子山區域以及北部四組背班口，影響面積約12公頃。

寒潮低溫，此災害的出現頻率為60%,持續低溫以3月下旬最多。主要影響小

春作物開花，玉米出苗后生長緩慢，而對藥用植物玄參生長影響不大。

冰雹，冰雹主要出現在4月中下旬，每年均有冰雹出現，項目區冰雹的強度不

大，對花卉苗木的營養生長期影響不大，但要注意由于創傷易引發病蟲害。

洪澇，暴雨主要集中在每年的6、7月份，出現頻率達80%以上，暴雨在形成一

定程度的水土流失的同時，主要造成地勢平坦、低洼處排水不暢，形成澇災，影響

項目區農作物生長。項目區受洪澇影響嚴重區域主要分布在二組半截大丘至辣子丘

區域、東部三組叉溝子至出n丘區域、四組永盤區域、北部五組二磴巖及陳家大溝

區域，影響面積約20公頃。

2.2.2社會經濟條件

本項目涉及項目區涉及豐君縣仁沙鎮永坪寨村一組、二組、三組、四組、五組5

個組，共454戶、1872人，2019年有建卡貧困戶53戶、156人，均已脫貧。項目區

農業生產中，農作物種類主要有水稻、玉米、紅薯。經濟作物主要以榨菜、紅心柚

和檸檬種植為主。全村主要經濟收入為農業種植、傳統養殖和外出務工。農業種植

以糧食生產（水稻、玉米、紅薯）和經濟作物（檸檬、紅心柚）種植為主。

2.2.3產業現狀

仁沙鎮位于長江經濟帶渠溪河流域，是豐都北部丘陵低山區優質糧油生產片、

農業產業集群片，是豐都糧油安全重要保障地，是豐都縣鞏固脫貧攻堅成果重點建

設鎮，是豐都縣糧油蔬菜生產基地。項目區所處的永坪寨村位于渠溪河東岸，以傳

統農業建設為主，重點發展水稻和優質蔬菜，以特色效益生態觀光農業為輔，重點

發展檸檬、紅心柚等特色產業。

近幾年，仁沙鎮永坪寨村以紅心柚、檸檬基地建設為主，以特色農業及觀光農

業為輔。在縣委縣政府主導下，吸引了包括豐都縣華道嘴農業開發股份合作社等多

家企業先后進駐仁沙鎮。政府各部門的配套資金相繼投入建設，縣交委、縣水利局、

縣農委、縣扶貧辦、縣移民辦等部門相繼投入資金對永坪寨村進行配套打造。主要

是在對外主干道路改造，山坪塘的整治的修建及部分生產生活便道維修等方面進行

了農業產業的投資配套。

永坪寨村是豐都縣仁沙鎮優質糧油生產核心區，是仁沙鎮渠溪河流域產業規劃

重點建設區域。建設優質、高產、高效、生態、安全的蔬菜、水果和糧油示范基地,

結合仁沙鎮渠溪河農業產業規劃，項目區北部渠溪河沿線坡地主要發展檸檬、李子

等經果林和觀賞植物，工程設施上配套方便采摘和運輸的生產道路；在中部永坪寨

村二、三組主要發展紅心柚、榨菜、糧油等農業產業，工程設施上配套方便采摘和

小型機械耕作生產的道路，對地塊進行規整，耕地區配套灌排設施；在南部永坪寨

村一組主要發展傳統農業和養殖業，工程設施上配套方便小型磯械耕作生產的道路,

對地塊進行規整，方便規模化生產，耕地區配套灌排設施。在產業布局上，形成優

質蔬菜、水稻、特色林果、休閑觀光幾大主導產業。推進土地流轉，轉變農業生產

經營模式，農業的綜合功能得到有效開發，農業綜合效益明顯提升，實現農業增效、

農民增收。

紅薯

檸檬紅心柚

產業發展存在的主要問題：

1、項目區受自然地形條件、基礎設施條件等限制，部分耕地搭荒，土地利用效

率低下，機械化效率低，生產勞動力成本較高，經濟效益低下，需通過改善基礎設

施條件，實現“宜機化、規模化生產”；

2、區內檸檬、紅心柚發展較好，但缺乏生產大路進入檸檬和紅心柚基地，需通

過改善道路設施促進產業發展;

2.2.4土地利用現狀

a）土地權屬

項目區土地部分流轉，土地現狀地界清晰，界線明確，不存在權屬爭議。區內

土地所有權明確，使用權分歸村民各自承包經營。

b）土地利用結構

1）項目區土地利用結構

本項目區數據均采用全國土地調查2018年變更數據，由豐都縣規劃和自然資源

局提供，土地分類采用二調規定的土地利用現狀分類體系。按照1:10000土地利用現

狀數據統計，項目區總面積為237.8519hm2,其中包括建設規模162.9957hn?（耕地、

交通運輸用地、水域及水利設施用地和其他土地）和不整治地74.8562hm2（園地、

林地、草地、城鎮及工礦用地、交通運輸用地、其他土地、退耕還林地、實地大于

25度耕地）。項目區土地利用結構見下表：

15

表2-1項目土地利用現狀結構單位：hm2

權昊單位名稱

所占比例

一圾地美二級地關權屬代碼仁沙鎮永坪仁沙鎮永埠仁沙鎖永坪仁沙鎮永坪仁沙鎮永坪合計(hm:)

（%）

事村一社事村二社奉村三社案忖四社聚忖五社

水田0118.547411.48309.017619.78927.054255.891423.50

密池旱地0139.933325.045718.301424.537121319899.137341.68

小計0118.480736.528727.319044.326328.3740155.028765.18

果園0210.1547O.KO730.000(17.51180.06838.54213.59

園地

小計020.15470.8073o.onoo7.51180.06838.54213.59

有林地0314.91309.90718.04884.89510.549528.313511.90

林地其他林地0330.00000.95710.00000110000.00000.95710.40

小計034.913010,86428.04884.89510.549529.270612.30

其他草地0430.00000.84830.00000.00000.000(10.8483036

草地

小計(M0.00000.84830.00000.00000.00000.84830.36

公路用地1020.15600.55310.33890.00000.00001.04800.44

交通運婚用地農村道路1040.67260.11330.78420.77020.194(12.53431.07

小計)00.82860.66641.12310.77020.19403.58231.51

城鎮村及村莊2032.01921.91692.70760.67710.42177.74253.25

工礦用地小計202.01921.91692.70760.67710.42177.74253.25

河流水面1110.27710.09990.00760.06530.00000.44990.19

水域及水利坑塘水面1140.31340.00000.2345O.JO720.00000.85510.36

設施用地溝案1170.03500.07040.0000o.onoo0.17740.28280.12

小計110.62550.17030.24210.37250.17741.58780.67

山坎1233.21207.56074.73158.14705.742429.393612.36

箕他土地

小計123.21207.56074.73158.14705.742429.393612.36

零星地物而積0.00000.00000.00000.01000.00000.01000.00

退^還林面積0.00000.24310.49W1.11200.00001.84600.78

土地總面積30.233759.605944.663067.8220355273237.8519100.00

2）項目建設規模

本次土地整治項目速設規模，扣除相關土地面枳后，根據項目區土地利用更狀規接結構，擬將耕地、農村道路、溝渠、囹坎、炕

塘水面納入整治范圍，項目建設規模為I62.9957hm2,【其中耕地134.7446公頊，占建設規模的82.67%（其中水田45.5918公填，占

27.97%；早他89.1528公頃，占54.70%）；農村道路2.5343公頃，占1.56%；溝果0.2828公頃，占建設規慎的0.17%；炕塘水面0.8551

公頊，占建設規模的0.52%,田坎24.5789公頃，占15.負％，具體見下表：

表2.2項目區實施規模面積表單位：hrn;

二沙博永用案村

所占比例

一戰池類二級地類權屬代碼仁沙鎮永坪仁沙僮永抨仁沙鎮永坪仁沙像水坪仁沙鎮永坪令計<hm2)

（%）

事忖一社塞村二社泰村三社泰村因杜舞村五社

水田<)118.54746.4<M77.509818.87244.167545.591827.97

耕地早地<)139.933321.495617.689621.162()18.872389.152854.70

小計01IK.480727.990325.199440.034423X)398134.744682.67

農村道路1040.67260.11330.78420.77020.19402.53431.56

交通運依用地

小計100.67260.11330.78420.77020.19402.53431.56

筑塘水面1140.31340.00000.2345O.JO720.00000.85510.52