爆發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在爆發(fā)疫情時(shí)所采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。具體包括但不限于以下范圍：

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部爆發(fā)疫情，如員工集體感染或特定區(qū)域疫情爆發(fā)；

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊區(qū)域爆發(fā)疫情，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成直接或間接影響的；

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能引發(fā)或加劇疫情的傳播。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.基本原則

（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合：在疫情爆發(fā)前，加強(qiáng)預(yù)防措施，降低疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)；在疫情爆發(fā)后，迅速采取控制措施，防止疫情擴(kuò)散。

（2）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：一旦疫情爆發(fā)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各方力量，快速響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。

（3）科學(xué)評(píng)估，精準(zhǔn)施策：根據(jù)疫情危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，科學(xué)評(píng)估，精準(zhǔn)制定應(yīng)急響應(yīng)措施。

（4）依法依規(guī)，確保安全：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的合法性和安全性。

2.響應(yīng)分級(jí)

（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)疫情爆發(fā)初期，危害程度較高，影響范圍較廣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)能力較弱的情況。

（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)疫情爆發(fā)中期，危害程度有所降低，影響范圍有所縮小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)能力有所提升的情況。

（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)疫情爆發(fā)后期，危害程度較低，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)能力較強(qiáng)的情況。

（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)疫情得到有效控制，危害程度輕微，影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠自行處理的情況。

各響應(yīng)級(jí)別應(yīng)按照以下要求執(zhí)行：

一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、隔離、治療、消毒等工作，確保疫情得到有效控制。

二級(jí)響應(yīng)：在一級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整應(yīng)急措施，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的防控，確保疫情不擴(kuò)散。

三級(jí)響應(yīng)：在二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)員工健康管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。

四級(jí)響應(yīng)：在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，提高員工自我防護(hù)意識(shí)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用扁平化、模塊化、專業(yè)化的應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的高效性和靈活性。

2.構(gòu)成單位（部門）

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是爆發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急資源。其構(gòu)成單位包括：

指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作。

副指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。

成員：包括生產(chǎn)、安全、衛(wèi)生、人力資源、財(cái)務(wù)、后勤保障等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

（2）應(yīng)急處置小組

應(yīng)急處置小組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施。其構(gòu)成單位包括：

預(yù)防控制小組：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防措施制定和實(shí)施。

醫(yī)療救治小組：負(fù)責(zé)疫情爆發(fā)后的醫(yī)療救治、隔離觀察和心理健康支持。

信息保障小組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析疫情信息，確保信息暢通。

物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)。

交通保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度、運(yùn)輸和交通管制。

后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的生活保障、餐飲供應(yīng)和住宿安排。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.預(yù)防控制小組

職責(zé)：

定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生消毒，確保環(huán)境安全。

加強(qiáng)員工健康管理，開展健康監(jiān)測(cè)和防疫知識(shí)培訓(xùn)。

建立疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制疫情傳播。

行動(dòng)任務(wù)：

制定防疫措施，包括員工出入管理、場(chǎng)所消毒、體溫檢測(cè)等。

配合衛(wèi)生部門開展疫情排查，及時(shí)隔離疑似病例。

對(duì)疫情爆發(fā)區(qū)域進(jìn)行封控，防止疫情擴(kuò)散。

2.醫(yī)療救治小組

職責(zé)：

建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，為患者提供及時(shí)救治。

組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，進(jìn)行疫情救治和康復(fù)指導(dǎo)。

配合衛(wèi)生部門開展疫苗接種和防疫藥品分發(fā)。

行動(dòng)任務(wù)：

對(duì)患者進(jìn)行分類救治，確保醫(yī)療資源合理分配。

對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，防止疫情傳播。

開展心理健康輔導(dǎo)，幫助患者和家屬應(yīng)對(duì)疫情壓力。

3.信息保障小組

職責(zé)：

建立信息收集、分析和報(bào)告機(jī)制，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。

及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

行動(dòng)任務(wù)：

收集整理疫情相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析。

通過媒體平臺(tái)發(fā)布疫情通報(bào)，提高公眾防疫意識(shí)。

建立信息共享機(jī)制，與相關(guān)部門保持信息同步。

4.物資保障小組

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。

確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足需求。

建立物資發(fā)放制度，確保物資合理分配。

行動(dòng)任務(wù)：

制定物資采購(gòu)計(jì)劃，確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。

建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查物資質(zhì)量。

根據(jù)疫情發(fā)展情況，調(diào)整物資調(diào)配方案。

5.交通保障小組

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度、運(yùn)輸和交通管制。

確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸安全、高效。

維護(hù)交通秩序，確保應(yīng)急救援通道暢通。

行動(dòng)任務(wù)：

制定交通保障方案，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。

建立應(yīng)急車輛調(diào)度系統(tǒng)，提高調(diào)度效率。

加強(qiáng)交通管制，防止疫情通過交通工具傳播。

6.后勤保障小組

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的餐飲供應(yīng)、住宿安排和生活保障。

確保應(yīng)急人員身心健康，提高工作效率。

配合其他小組，提供后勤支持。

行動(dòng)任務(wù)：

建立應(yīng)急人員生活保障制度，確保生活必需品供應(yīng)。

提供必要的生活設(shè)施，如衛(wèi)生間、休息室等。

組織應(yīng)急人員定期體檢，確保健康狀態(tài)。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.24小時(shí)應(yīng)急值守電話：設(shè)立專用的24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保全天候接收疫情相關(guān)信息。

電話號(hào)碼：[填寫具體電話號(hào)碼]

值守人員：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保信息及時(shí)接收和處理。

（二）事故信息接收

1.接收渠道：

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。

電子郵件：設(shè)立專用郵箱，接收來自內(nèi)部和外部的疫情報(bào)告。

短信平臺(tái)：通過短信平臺(tái)接收疫情相關(guān)信息。

社交媒體：關(guān)注社交媒體平臺(tái)，及時(shí)獲取疫情相關(guān)信息。

2.接收流程：

接收人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息真實(shí)性，并記錄相關(guān)信息。

對(duì)初步核實(shí)的信息，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序

1.通報(bào)方式：

內(nèi)部會(huì)議：通過定期或不定期的內(nèi)部會(huì)議，通報(bào)疫情發(fā)展情況和應(yīng)急響應(yīng)措施。

內(nèi)部通訊：利用內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)內(nèi)部郵件、即時(shí)通訊工具等，進(jìn)行信息傳遞。

2.通報(bào)內(nèi)容：

疫情概況：包括疫情類型、爆發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、已感染人數(shù)等。

應(yīng)急響應(yīng)措施：包括已采取的措施、后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃等。

員工須知：包括防疫知識(shí)、個(gè)人防護(hù)措施、工作安排調(diào)整等。

3.責(zé)任人：

通報(bào)負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作。

信息審核員：負(fù)責(zé)審核通報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

發(fā)現(xiàn)疫情后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編寫報(bào)告，確保報(bào)告內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。

2.報(bào)告內(nèi)容：

疫情概況：包括疫情類型、爆發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、已感染人數(shù)等。

應(yīng)急響應(yīng)情況：包括已采取的措施、當(dāng)前疫情控制情況等。

人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

需求支援事項(xiàng)。

3.報(bào)告時(shí)限：

疫情發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)在[填寫具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

4.責(zé)任人：

報(bào)告負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

報(bào)告編寫員：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)報(bào)告的編寫。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

通過官方渠道：向衛(wèi)生部門、疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)部門報(bào)告。

新聞發(fā)布：通過媒體發(fā)布疫情信息，確保公眾知情。

2.通報(bào)程序：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審核通報(bào)內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確無誤。

按照相關(guān)部門要求，提交通報(bào)材料。

3.責(zé)任人：

通報(bào)負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

通訊聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

信息收集：通過多渠道收集疫情相關(guān)信息，包括內(nèi)部報(bào)告、外部通報(bào)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。

評(píng)估分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘和知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行深度分析，評(píng)估疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

自動(dòng)啟動(dòng)：若監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或預(yù)警模型檢測(cè)到疫情信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。

手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息處置中心的研判報(bào)告，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。

3.響應(yīng)啟動(dòng)方式

緊急會(huì)議：通過緊急會(huì)議形式，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出決策。

通訊指揮：利用現(xiàn)代化通訊指揮系統(tǒng)，實(shí)時(shí)傳達(dá)啟動(dòng)指令。

信息系統(tǒng)：通過應(yīng)急預(yù)案信息系統(tǒng)，自動(dòng)發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)通知。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件

1.事故性質(zhì)：疫情爆發(fā)，可能對(duì)員工健康、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。

2.嚴(yán)重程度：疫情規(guī)模較大，感染人數(shù)較多，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。

3.影響范圍：疫情可能擴(kuò)散至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊區(qū)域，影響范圍廣泛。

4.可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)疫情的控制能力有限，需要外部支援。

（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動(dòng)：若疫情信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備：做好以下準(zhǔn)備工作：

物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資充足，包括醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、消毒劑等。

人員調(diào)配：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，提前調(diào)配應(yīng)急人員，包括醫(yī)療、防疫、后勤等。

培訓(xùn)演練：組織應(yīng)急人員開展疫情防控培訓(xùn)，進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)能力。

（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：實(shí)時(shí)監(jiān)控疫情變化，收集相關(guān)信息。

2.科學(xué)分析處置需求：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，評(píng)估處置需求，分析響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的必要性。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

4.避免響應(yīng)不足：確保響應(yīng)措施與疫情發(fā)展同步，防止疫情擴(kuò)散。

5.避免過度響應(yīng)：根據(jù)疫情實(shí)際情況，合理調(diào)配資源，避免浪費(fèi)。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方通報(bào)：通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

內(nèi)部通訊：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)內(nèi)刊、電子郵件、企業(yè)內(nèi)部廣播等渠道。

互動(dòng)平臺(tái)：通過企業(yè)內(nèi)部互動(dòng)平臺(tái)，如企業(yè)內(nèi)部論壇、即時(shí)通訊工具等，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知：對(duì)于即將發(fā)生的疫情風(fēng)險(xiǎn)，采用緊急通知形式，確保信息迅速傳達(dá)。

定期更新：對(duì)于持續(xù)關(guān)注的疫情風(fēng)險(xiǎn)，定期發(fā)布更新信息，保持信息透明。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警等級(jí)：根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定預(yù)警等級(jí)。

風(fēng)險(xiǎn)描述：詳細(xì)描述疫情風(fēng)險(xiǎn)特征、可能的影響范圍和程度。

應(yīng)對(duì)措施：提供初步的應(yīng)對(duì)建議和措施，指導(dǎo)員工采取預(yù)防性措施。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系電話、聯(lián)系人以及信息反饋渠道。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

確立應(yīng)急隊(duì)伍：根據(jù)預(yù)警等級(jí)，組建或擴(kuò)充應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療、防疫、安全巡查等。

培訓(xùn)演練：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)能力。

2.物資準(zhǔn)備

物資采購(gòu)：根據(jù)預(yù)警需求，提前采購(gòu)或儲(chǔ)備必要的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等。

物資管理：建立物資管理制度，確保物資的合理分配和使用。

3.裝備準(zhǔn)備

防護(hù)裝備：確保應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

專業(yè)設(shè)備：準(zhǔn)備專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備、消毒設(shè)備等。

4.后勤準(zhǔn)備

食宿保障：為應(yīng)急隊(duì)伍提供必要的食宿保障。

交通安排：確保應(yīng)急車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

5.通信準(zhǔn)備

建立通信保障體系：確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)、上級(jí)部門之間的通信暢通。

通信設(shè)備：配備必要的通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、無線電等。

（三）預(yù)警解除

1.解除條件

疫情得到有效控制，不再有擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。

2.解除要求

通知發(fā)布：通過相同的渠道，發(fā)布預(yù)警解除通知。

資源回收：對(duì)不再需要的應(yīng)急物資進(jìn)行回收和處理。

評(píng)估總結(jié)：對(duì)預(yù)警響應(yīng)過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人

解除決策責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員作出預(yù)警解除決策。

通知發(fā)布責(zé)任人：由應(yīng)急信息發(fā)布負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布解除通知。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的事故嚴(yán)重性和影響范圍。

2.程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，確定響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急工作。

信息上報(bào)：按照規(guī)定流程，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告疫情信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源，包括醫(yī)療、物資、設(shè)備等。

信息公開：通過官方渠道，向公眾發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財(cái)力保障。

責(zé)任人：各程序性工作由應(yīng)急指揮部指定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒區(qū)域設(shè)置：劃定警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

疏散措施：制定疏散計(jì)劃，確保人員安全有序疏散。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)的搜救隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救。

搜救技術(shù)：運(yùn)用無人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段進(jìn)行搜救。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救治點(diǎn)設(shè)置：在疫情爆發(fā)區(qū)域設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。

醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)配充足的醫(yī)療資源和人員，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)密切接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，防止疫情擴(kuò)散。

5.技術(shù)支持

數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

信息技術(shù)支持：確保應(yīng)急指揮中心信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

6.工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建：組建專業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行必要的工程搶險(xiǎn)。

搶險(xiǎn)措施：采取有效的搶險(xiǎn)措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

7.環(huán)境保護(hù)

環(huán)境評(píng)估：對(duì)受疫情影響的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。

污染控制：采取有效措施，控制污染擴(kuò)散。

8.人員防護(hù)要求

防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，確保其了解防護(hù)措施。

防護(hù)裝備：提供必要的防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

評(píng)估需求：根據(jù)疫情發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)需求，評(píng)估是否需要外部支援。

請(qǐng)求程序：通過官方渠道，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求內(nèi)容：明確支援類型、數(shù)量、時(shí)間等。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立：與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。

聯(lián)動(dòng)要求：明確外部救援力量的到達(dá)時(shí)間、指揮關(guān)系和任務(wù)分配。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確內(nèi)部和外部救援力量的指揮關(guān)系。

指揮官職責(zé)：指定指揮官，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部救援力量的行動(dòng)。

（四）響應(yīng)終止

1.基本條件

疫情得到有效控制，不再有擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。

2.要求

評(píng)估報(bào)告：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行評(píng)估，撰寫評(píng)估報(bào)告。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員作出響應(yīng)終止決策。

評(píng)估報(bào)告責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)撰寫評(píng)估報(bào)告。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.環(huán)境評(píng)估

對(duì)疫情爆發(fā)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定污染物的種類、濃度和分布情況。

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)手段，繪制污染分布圖，為后續(xù)處理提供依據(jù)。

2.污染物清除

制定污染物清除方案，包括消毒、清潔、去污等措施。

采用先進(jìn)的清潔技術(shù)，如光觸媒、臭氧發(fā)生器等，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行深度處理。

3.污染物處置

對(duì)收集到的污染物進(jìn)行分類處置，確保符合環(huán)保法規(guī)要求。

建立污染物處置記錄，包括處置方式、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。

4.責(zé)任人

污染物處理負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)污染物處理的全過程。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)線評(píng)估

對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)線進(jìn)行全面評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。

利用供應(yīng)鏈管理軟件，分析受影響的原材料、零部件供應(yīng)情況。

2.生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃

制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，包括恢復(fù)時(shí)間表、生產(chǎn)流程調(diào)整、人員調(diào)配等。

優(yōu)先恢復(fù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大的關(guān)鍵生產(chǎn)線。

3.質(zhì)量控制

加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，確保恢復(fù)生產(chǎn)后的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

利用質(zhì)量管理信息系統(tǒng)（QMS）對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)控。

4.責(zé)任人

生產(chǎn)恢復(fù)負(fù)責(zé)人：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（三）人員安置

1.健康恢復(fù)

對(duì)感染疫情的人員提供必要的醫(yī)療救治和心理支持，確保其健康恢復(fù)。

建立健康檔案，跟蹤患者康復(fù)情況。

2.職業(yè)康復(fù)

對(duì)因疫情無法從事原崗位工作的人員，提供職業(yè)康復(fù)服務(wù)，幫助他們重新就業(yè)。

利用職業(yè)康復(fù)軟件，評(píng)估員工職業(yè)能力和培訓(xùn)需求。

3.生活安置

對(duì)受疫情影響較大的員工，提供生活安置措施，如臨時(shí)住宿、生活補(bǔ)貼等。

建立員工關(guān)懷機(jī)制，關(guān)注員工心理健康和生活狀況。

4.責(zé)任人

人員安置負(fù)責(zé)人：由人力資源管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門共同推進(jìn)人員安置工作。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信線路，確保與上級(jí)主管部門、醫(yī)療部門、公安部門等保持24小時(shí)通信暢通。

應(yīng)急隊(duì)伍：建立應(yīng)急隊(duì)伍成員的通信錄，包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、緊急聯(lián)系人等信息。

衛(wèi)生防疫部門：明確衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系人及聯(lián)系電話，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性。

2.通信方法

優(yōu)先使用衛(wèi)星通信、光纖通信等高可靠性通信手段。

建立應(yīng)急通信車，作為移動(dòng)通信中心，確保在斷電或網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下仍能保持通信。

3.備用方案

制定通信中斷時(shí)的備用方案，如使用備用電話、無線電通信等。

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，通過互聯(lián)網(wǎng)、VPN等手段實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程通信。

4.保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：組建由公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家、傳染病防治專家等組成的專家團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：明確專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的構(gòu)成，包括醫(yī)療救護(hù)、消毒防疫、安全巡查等人員。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠迅速獲得支援。

2.職責(zé)分工

專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)跨區(qū)域支援和特殊任務(wù)執(zhí)行。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類型：包括防護(hù)服、口罩、消毒劑、醫(yī)療用品、應(yīng)急食品、帳篷等。

數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和可能的影響范圍，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資存放安全、便于快速取用。

2.運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸：制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠迅速送達(dá)。

使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期檢查：每年至少進(jìn)行一次全面檢查，確保物資和裝備處于良好狀態(tài)。

更新補(bǔ)充：根據(jù)檢查結(jié)果，及時(shí)更新和補(bǔ)充物資和裝備。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理。

聯(lián)系方式：明確管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通。

5.臺(tái)賬管理

建立電子臺(tái)賬：使用專業(yè)的應(yīng)急管理軟件，建立電子臺(tái)賬，記錄物資和裝備的出入庫(kù)情況。

定期審計(jì)：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審計(jì)，確保物資和裝備的賬實(shí)相符。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)保障

確保應(yīng)急響應(yīng)期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包括電力、燃?xì)?、水源等?/p>

與能源供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，制定應(yīng)急預(yù)案，確保能源中斷時(shí)的應(yīng)急供應(yīng)方案。

2.能源儲(chǔ)備

建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的能源物資，如備用燃料、發(fā)電機(jī)等。

定期對(duì)儲(chǔ)備能源進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于可用狀態(tài)。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確應(yīng)急響應(yīng)期間的各項(xiàng)費(fèi)用支出。

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急響應(yīng)資金及時(shí)到位。

2.經(jīng)費(fèi)管理

建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透明度和效率。

定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止浪費(fèi)和濫用。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通調(diào)度

制定交通運(yùn)輸保障方案，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。

與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行。

2.路網(wǎng)維護(hù)

加強(qiáng)對(duì)主要交通線路的巡查和維護(hù)，確保道路暢通無阻。

（四）治安保障

1.安全巡邏

增加安全巡邏力量，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊區(qū)域的治安巡邏。

與公安部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取治安信息。

2.應(yīng)急預(yù)案

制定針對(duì)突發(fā)事件的治安保障預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速應(yīng)對(duì)。

（五）技術(shù)保障

1.信息技術(shù)支持

提供必要的信息技術(shù)支持，包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)恢復(fù)等。

確保應(yīng)急指揮中心的信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，支持應(yīng)急決策。

2.硬件設(shè)備維護(hù)

定期對(duì)應(yīng)急所需的硬件設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的醫(yī)療資源充足。

調(diào)配專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，為疫情爆發(fā)區(qū)域提供醫(yī)療救治服務(wù)。

2.醫(yī)療物資保障

儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械、消毒劑等。

（七）后勤保障

1.食宿保障

為應(yīng)急人員提供必要的食宿保障，確保其身心健康。

與餐飲服務(wù)提供商建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急期間的食物供應(yīng)。

2.生活用品保障

儲(chǔ)備必要的生活用品，如床