?開展打擊各類違法違規生產經營建設行為專項行動方案一、前言為貫徹落實黨中央、國務院關于堅決打擊違法違規生產經營建設行為的決策部署，維護市場經濟秩序，保障人民群眾合法權益，促進經濟社會健康發展，特制定本方案。二、總體目標通過開展打擊各類違法違規生產經營建設行為專項行動，依法依規查處一批違法違規案件，嚴厲打擊各類違法行為，規范市場秩序，提升監管效能，為高質量發展創造良好環境。三、組織架構1.成立專項行動領導小組，由政府分管領導擔任組長，相關部門負責人為成員。2.設立專項行動辦公室，負責日常工作，協調各方力量，推進專項行動。四、工作重點1.非法生產經營行為（1）無照經營、超范圍經營、非法集資等違法行為。（2）生產銷售假冒偽劣商品、有毒有害商品等違法行為。（3）虛假宣傳、虛假廣告、商業欺詐等違法行為。2.非法建設行為（1）未經批準擅自建設、擴建、改建工程。（2）違反規劃、環保、土地等相關法律法規的建設行為。（3）違法占地、破壞生態環境、損害公共利益的建設行為。3.非法采礦行為（1）無證采礦、超范圍采礦、非法轉讓采礦權等違法行為。（2）破壞生態環境、損害礦產資源的采礦行為。4.非法運輸行為（1）無證運輸、超限運輸、非法改裝車輛等違法行為。（2）危險品運輸過程中的違法違規行為。五、主要措施1.強化宣傳教育（1）充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳法律法規，提高全社會的法治意識。（2）加強對企業、個體工商戶的培訓，提高其依法生產經營的自覺性。2.加強執法監管（1）加大執法力度，對各類違法行為進行嚴密監控，及時發現、及時查處。（2）建立健全聯合執法機制，加強部門間的溝通協作，形成打擊合力。3.完善法規制度（1）修訂完善相關法律法規，為打擊違法違規行為提供有力法治保障。（2）建立健全舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極參與打擊違法違規行為。4.強化責任追究（1）對涉及違法違規行為的單位及個人，依法依規追究責任。（2）對監管不力、失職瀆職的部門及工作人員，嚴肅問責。六、具體實施步驟1.調查摸底（1個月）（1）開展全面排查，摸清各類違法違規行為底數。（2）梳理分析排查情況，確定重點打擊領域和對象。2.集中整治（3個月）（1）對確定的違法違規行為，依法依規進行查處。（2）對涉及多個部門的案件，采取聯合執法，形成打擊合力。（2）完善相關法規制度，建立健全長效機制。七、保障措施1.加強組織領導，確保專項行動取得實效。2.落實工作責任，明確各部門職責，形成工作合力。3.加大投入，為專項行動提供必要的人力、物力和財力保障。4.強化考核評價，對專項行動實施情況進行跟蹤問效。八、附則本方案自發布之日起實施，如有未盡事宜，可根據實際情況予以調整。一、調查摸底階段1.組織力量對轄區內的各類市場、企業、個體工商戶進行拉網式排查，全面掌握各類違法違規生產經營建設行為。2.對排查中發現的問題進行梳理分類，明確打擊重點。3.對重點領域和對象進行深入調查，掌握基本情況。4.對涉及多個部門的案件，提前溝通協調，確保聯合執法順利推進。二、集中整治階段1.對排查出的違法違規行為，依法依規進行查處，形成震懾。2.對重大案件，采取專案組形式，集中力量進行攻堅。3.對涉及多個部門的案件，采取聯合執法，形成打擊合力。4.對典型案例進行公開曝光，形成警示教育效果。2.完善相關法規制度，建立健全長效機制。3.加強對執法人員的培訓，提高執法水平。4.對專項行動實施情況進行評估，為今后工作提供參考。四、宣傳教育1.制作宣傳海報、宣傳冊，利用各類媒體進行廣泛宣傳。2.舉辦法律法規培訓班，提高企業、個體工商戶的法治意識。3.開展“法治進企業、進社區、進農村”活動，普及法律法規知識。五、執法監管1.建立健全執法信息共享平臺，實現部門間信息互聯互通。2.加強執法力量，充實執法隊伍，提高執法效率。3.對重點領域和對象實行重點監管，加大執法力度。4.建立舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極參與打擊違法違規行為。六、責任追究1.對涉及違法違規行為的單位及個人，依法依規追究責任。2.對監管不力、失職瀆職的部門及工作人員，嚴肅問責。3.對典型案例進行通報，強化責任意識。七、保障措施1.加強組織領導，成立專項行動領導小組，統籌協調各方力量。2.落實工作責任，明確各部門職責，確保工作落到實處。3.加大投入，為專項行動提供必要的人力、物力和財力保障。4.強化考核評價，對專項行動實施情況進行跟蹤問效。5.建立健全激勵機制，對表現突出的單位和個人給予表彰獎勵。八、附則1.本方案自發布之日起實施。2.本方案由專項行動辦公室負責解釋。3.如有未盡事宜，可根據實際情況予以調整。一、可行性分析1.政策支持：方案的制定符合國家關于打擊違法違規生產經營建設行為的總體要求，得到了政府的高度重視和大力支持，為實施提供了政策保障。2.組織架構：成立專項行動領導小組和辦公室，為方案的實施提供了強有力的組織保障，確保各項工作有序推進。3.社會需求：違法違規生產經營建設行為嚴重擾亂市場經濟秩序，侵害消費者權益，打擊這些行為是社會各界的共同需求，具有廣泛的民意基礎。4.法治保障：我國法律法規為打擊違法違規行為提供了明確的法律依據，為專項行動提供了法治保障。5.資源保障：政府將加大投入，為專項行動提供必要的人力、物力和財力保障，確保方案順利實施。二、難點要點及注意事項1.難點要點（1）調查摸底：全面排查各類違法違規行為，涉及面廣，工作量大，需要大量的人力、物力和時間。（2）聯合執法：涉及多個部門，協調難度大，需要建立高效順暢的溝通協作機制。（3）責任追究：對涉及違法違規行為的單位及個人進行責任追究，可能面臨法律適用、證據采集等方面的難題。（4）宣傳教育：提高全社會的法治意識，需要長期、持續的教育宣傳，短期內難以見到明顯效果。2.注意事項（2）確保執法公正：在打擊違法違規行為時，要確保執法公正、合法合規，避免侵犯合法權益。（4）注重人文關懷：在打擊違法違規行為的同時，要關注涉及人員的合法權益，避免因打擊過度而引發社會不穩定因素。（5）加強信息共享：建立健全執法信息共享平臺，實現部門間信息互聯互通，提高執法