目錄

一、日常工作制度........................................................................2

二、值班制度............................................................................4

三、會議制度............................................................................5

四、考勤制度............................................................................7

五、請休假制度..........................................................................7

六、學習制度............................................................................9

七、財務管埋制度........................................................................9

八、車輛管理使用制度...................................................................11

九、公共財物及衛生管理制度............................................................12

十、膳食制度...........................................................................13

H-一、信息收集、發布和反饋制度........................................................15

十二、公文管理制度.....................................................................16

十三、印章管理制度.....................................................................17

十四、新聞信息、綜合調研發表獎勵制度..................................................18

十五、督查督辦制度.....................................................................19

十六、考核獎懲制度.....................................................................20

鎮內部管理制度匯編

為進一步加強鎮干部作風建設，嚴肅工作紀律，提高工作效

率，轉變工作作風，樹立“勤政、為民、務實、高效”的政府形

象，激發干部、職工干事創業的熱情，同時做到責、權、利分明，

獎懲有章可循。參照《公務員法》《事業單位人事管理條例》的有

關規定，結合我鎮實際，特訂如下規章制度：

一、日常工作制度

(-)工作分類

1、日常工作：窗口服務、部門業務、包片駐村、后勤保障等

工作，做到崗位明確，責任清楚，各司其職，各負其責。

2、中心工作：含重點工作、重點項目建設，因工作需要統一

調配干部力量時，必須服從安排，全力以赴。

3、緊急突發性工作：如遇抗洪搶險、山林火災、社會維穩等

緊急突發性工作時，鎮主要領導交辦黨政辦，相關責任人接通知

后，必須在30分鐘內趕到鎮政府或指定的地點集中。請假、遲到

或不到位者將列入年終績效考核范圍。

4.黨委會、黨政班子會議定事項，黨政辦做好記錄并跟蹤督

辦。

(-)工作管理

1、窗口部門：業務工作聽從主管或分管領導安排，窗口服務

日常工作由公共服務中心負責人負責。

2、業務部門：聽從主管或分管領導安排。

3、駐村工作：實行網格化管理和駐村干部包干責任制。推行

日常工作包干負責制。部門業務工作與駐村工作有沖突時，分管

領導協調解決，難以協調的，報主要領導批示。

4、協調機制：政策性強的執法工作，駐村干部在駐村巡查中

發

現問題，全力制止無效的情況下，業務部門須牽頭主動及時

處置，駐村干部全力配合。

（三）工作紀律

1、嚴格遵守上下班制度。工作時間為工作日卜午8：30-12：

00時，下午2：30-5：30時。為嚴肅工作紀律，方便群眾

辦事，各部門人員（特別是窗口部門）必須嚴格執行上下班制度，

一般情況下至少有2人在窗口部門上班，公共服務中心每天至少

安排1人值班。

2、嚴肅工作紀律。上班時間全體干部職工必須按時到崗，不

得在辦公室做與工作無關的事，不得違反工作紀律。違反工作紀

律，被鎮督查發現的，在鎮干部職工會議上通報批評并扣發當月

補貼100元/次；被南雄市級單位通報的，每次扣發1個月鄉鎮

工作補貼；

被韶關市級單位通報的，每次扣發3個月鄉鎮工作補貼，被

省級單

位通報的，每次扣發半年鄉鎮工作補貼。一年內被通報3次

以上或情節嚴重、造成不良社會影響的，扣發全年績效考核獎金,

取消全年評先評優并依法依規從嚴處理。

3.外出報備。實行干部外出報備管理，部門人員離開南雄須

向分管領導報備，班子成員離開南雄須向鎮主要領導報備，鎮主

要領導離開南雄須向市領導報備。

4、整頓工作作風。鎮全體干部職工必須自覺增強“四個意識”

自覺服從鎮黨委政府的工作安排，積極主動完成部門及臨時

交辦的工作任務。不服從鎮黨委政府日常工作安排的，扣發全年

績效獎金，取消全年評先評優并視情節嚴重程度進行問責；不服

從鎮黨委政府臨時工作安排的，每次扣發1個月的鄉鎮工作補貼。

重要工作、緊急任務布置落實不力的，或工作嚴重失職失責，造

成不良影響或群體性事件的，從嚴追究相關人員黨紀政紀責任，

涉嫌違法的，移交公安、檢察機關處理。

二、值班制度

（-）夜班值班。夜班（周一至周四晚）分AB組輪流值班（跨

月輪換），值班期間不得離開XX鎮范圍，黨政辦值班人員在19：

30-21：30時間段不得離開辦公室。夜班需請假的，須經帶班主

要領導（書記或鎮長）批準。當天下午或者第二天上午有會議的

可以不值當大夜班°

（-）周班值班。周班值班期間（周五晚至周日）不得離開

辦公區域，因工作需要到本鎮其他地方的需向黨政辦報備并經帶

班領導審批，班子成員需主要領導批準，無故離開的按曠工處理，

需請假的按請假制度執行。值周班人員可在值完周班后申請調休

一天（在下一輪值班前），調休前一天晚上及當天晚上不值夜班。

（三）節假日值班。凡是國家法定節假日，由黨政辦統一安

排值班，并報市委、市政府。

（四）調班制度。值班人員原則上不準請假，確實有事的,

要進行調班（需寫書面調班申請經兩組帶班領導簽字同意，班子

成員調換班需鎮主要領導簽字同意）,調換班申請交黨政辦報備。

（五）嚴肅值班紀律。如因特殊情況必須請假的，需寫書面

請假條。無故不值班被鎮檢查發現的，每次扣100元鄉鎮工作補

貼;被

南雄市級單位通報的，每次扣1個月鄉鎮工作補貼；被韶關

市級單

位通報的,每次扣3個月鄉鎮工作補貼被省級單位通報的，

每次

扣半年鄉鎮工作補貼。一年內被通報3次以上或情節嚴重、

造成不良社會影響的，扣發全年績效考核獎金，取消全年評先評

優并依法依規從嚴處理。

三、會議制度

（-）以鎮黨委政府名義召開的會議，須經書記、鎮長同意，

由黨政辦及時發出會議通知，并按要求布置好會場、會議簽到、

記

錄；各部門召開的會議，分管領導同意后需報備黨政辦后方

能召開，相關會務、會議紀律由會議召集部門負責，并做好會后

會場的衛生清理。

（-）會議請假。鎮黨委、政府及部門召開的各類會議，與

會人員因特殊原因不能參加的，必須履行請假手續。其中黨政班

子會議、人大會、黨代會、村支書會議須在會前向鎮主要領導請

假；干部職工會、周前會須在會前向分管領導請假；其他會議須

在會前向會議召集人或主持人請假。

（三）會紀會風。與會人員應提前5分鐘進入會場，會議期

間應保持會場安靜：手機調成靜音或震動模式，禁止大聲喧嘩、

交頭接耳、吸煙、打瞌睡和無故頻繁出入會場，不得翻閱與會議

無關的報刊、書籍、資料，并做好會議記錄。

（四）對遲到、早退、缺席者予以處罰，處罰標準按《考勤

制度》相關規定執行。

（五）市委、市政府及上級部門召開的會議，黨政辦要及時

通知參會人員，參會人員要按時參會，并遵守好會議紀律。因參

加上級會議不遵守紀律被上級有關部門督查發現通報的，鎮黨委

政府將追加處罰：被南雄市級單位通報的扣發1個月鄉鎮工作補

貼，被韶

關市級單位通報的扣3個月鄉鎮工作補貼，被省級單位通報

的扣半年鄉鎮工作補貼。情節嚴重或造成不良社會影響的，扣除

全年績效考核獎金，并依法依規從嚴處理。參加上級會議要記好

筆記，會后及時向鎮有關領導匯報會議內容。

四、考勤制度

（-）日常工作、值班考勤：采取不定期抽查的月式點名。

由鎮長、紀檢書記牽頭組成考勤小組，采取不定期點名的方式,

重點抽查工作日簽到、遲到早退、值班不在崗等情況，抽查工作

日未簽到、不在崗，或離崗前沒有經分管領導、帶班領導批準的，

按曠工

處理。

（-）會議考勤：由黨政辦或鎮紀委點名考勤，無故遲到、

早退三次（含三次）內的，由鎮紀委談話提醒；三次以上（不含

三次）的，每次扣發鄉鎮工作補貼100元。無故不參加會議的,

按曠工處理。

（三）曠工處罰：一年內曠工第1次扣發鄉鎮工作補貼200

元，

第2次扣發400元，第3次扣發800元并由紀委書記提醒談

話，3次以上的，經班子會討論，認定當年年度考核評為不稱職

（不合格），并扣發當年績效考核獎勵金。

五、請休假制度

工作時間需要請假的，原則上先休公休假，請事假的按公休

假計算，休完公休假后再請假，且必須要有書面請假條，請假2

天以

內的需分管領導簽名同意，請假3天(含3天)以上的需主

要領導簽名同意，并將請假條報黨政辦備案存檔。鎮班子成員請

(休)假的，必須由主要領導簽批。

(-)公休假：實行帶薪年休假制度，按照國家規定執行,

國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。凡鎮干部職工累

計工作滿1年不滿10年的，年休假5天；滿10年不滿20年的，

年休假

10天；滿20年的，年休假15天。每年年初，各部門將本部

門年度公休假休假計劃報鎮黨政辦匯總，經班子會研究同意后執

行。確因工作關系，不能及時休公休假的可以調休，調休后仍不

能休公休假的，按規定給予適當補貼，具體由鎮黨政班子會決定。

公休假前，休假者必須安排至少1名干部職工交接本人工作，填

寫好《休假工作交接單》由領導簽字后報黨政辦，未填寫《休假

工作交接單》的一律不批準休假。

(-)事假：公休假休完后，鑒于平時值班較多，每名干部

職工一年內可請事假10天，超過的，按每請假1天扣發當月鄉鎮

工作

補貼50元計,超過第4天起每天扣發鄉鎮工作補貼100元，

扣完為止。如有特殊原因申請不值夜班、周班的，經班子會議同

意后不列入值班名單。

（三）病假：需出具醫院住院證明，特殊情況的病假需憑醫

囑提交鎮黨政班子會認定。

（四）婚喪、產假等：按照國家規定休假。

（五）公務：因公務需要臨時離開工作崗位的，需向分管領

導報告；外出至本鎮外辦理公務的，須按程序填寫公差假條。

六、學習制度

（-）鎮實行鎮干部、職工學習制度。由相關的班子領導或

者部門負責人每周一晚組織一次鎮干部、職工學習相關專'17知識,

建議每季度邀請市職能單位到鎮輔導一次。鎮黨委支持干部職工

積極參加上級組織的各類學習，鼓勵個人參加提升學歷和專業知

識的學習，并給予時間上的保障。

（-）干部被抽調到市機關跟班學習、借（抽）調的，跟班

學習、借（抽）調時間超過3個月的，從跟班學習、借（抽）調

次月開始，停發鄉鎮工作補貼。

七、財務管理制度

（-）鎮政府所有開支實行“一支筆”審批。鎮及各部門單

據全部由豐管財務的領導審核批示后方可報帳。特殊情況下由書

記或鎮長直接審批G

（-）實行財務預算計劃支出。每年年初，各部門需將全年

資金使用計劃報鎮財務室，由鎮財務室形成財務預算報告，經鎮

人大會審議通過后執行。

（三）支出審批權限規定：除正常開支，如辦公費、水電費、

通訊費、公車運行費、公務接待費、差旅費、培訓費等，由分管

財貿領導審批以外，支出數額在500以上，須經黨委書記簽閱。

5000

元以上須經黨政領導班子集體研究決定。

（四）嚴格執行公務卡結算制。一般公務支出原則上使用公

務卡進行結算并及時報賬。購買辦公用品的采用轉賬支付方式定

期進行結算。公務支出原則上不使用現金支付，特殊情況需要使

用現金支付的，須先向分管財務工作的領導同意。

（五）嚴格執行工程項目預算制。工程類建設項目及大額采

購項目，必須作出預算經黨政班子會議討論同意，與對方單位簽

訂施工（采購）協議后方可實施；項目實施后，經驗收合格、進

行決算并開具發票后方可報賬。其中：10萬元以上項目必須經市

評審中心評審后方可憑評審結果報賬，上級財政資金項目有要求

的或者自籌資金20萬元以上項目原則上要經市發改部門立項，

50萬元以內工程項目須經鎮黨政班子會確定施工方后方可施工。

重大項目、重大支出必須經黨政班子會議討論同意后按“三重一

大”事項規定辦理°

（六）嚴格執行發票報賬制。所有公務支出均需憑正式發票

報賬。每張發票必須要有經手人、證明人簽名認可，以及分管領

導簽名。

（七）辦公用品采購。鎮政府下屬各部門所需的辦公用品（如

紙張、筆、辦公用茶等）要到黨政辦登記領取。部門一次性申請

購買500元以內辦公用品，需由分管領導和辦公室分管領導審批,

由

黨政辦派出專人采購，再到辦公室領取。金額500元以上的

采買，需報請鎮黨政主要領導。擅自購置的一切辦公用品，一律

不得報賬。

（八）公務出差的，費用根據省、韶關和南雄市關于出差的

有

關規定執行。

（九）本規定沒有明確或與上級財務管理規定不相符的，按

上級財務管理規定執行。

（十）嚴格執行中央八項規定，嚴格厲行節約。發現違反財

務管理規定等違法違紀行為的，從嚴從重處理。

八、車輛管理使用制度

（-）鎮政府所有車輛由鎮主要領導或黨政辦根據工作需要

派車，未經領導批準，司機不得私自出車。車輛實行工作用車制

度，由黨政辦統一調配，登記用車需填寫《公務用車派出單》，無

特殊情況不得開出鎮范圍。未經同意司機不得亂搭人、裝貨，否

則，一切責任由司機承擔。

（-）司機不得私自將車輛借給他人使用，違者扣當月工資；

造成經濟損失的由當事人全部承擔，同時還要追究由此產生的一

切責任。

（三）做到安全行車，遵守交通安全法。凡是肇事或損壞車

輛，都必須按責任進行經濟處罰；對司機玩忽職守造成的一切經

濟損失，由當事人全額賠償。

（四）公務車實行定點加油。由鎮財務人員定期向公務車專

用油卡進行充值，司機憑專用油卡到指定加油站加油。專用油卡

不得為其他車輛加油，不得挪作他用。油卡綁定財務人員手機號

或微信賬號，便十查詢是否專卡專車專用。外出公務活動需要加

油的，需請示主要領導同意后憑派車單和發票報銷。

（五）司機負責辦理好車輛年審、保險等相關手續，公務車

維修須報黨政辦登記備案，維修費用1000元以上的，須經書記、

鎮長同意。

（六）嚴禁公車私用。公務車輛必須定點停放，違反規定的，

將嚴厲追究相關人員責任。

九、公共財物及衛生管理制度

（-）鎮干部、職工有責任、有義務愛護鎮公共財物和公共

設施。凡是辦公室、宿舍物品需更換維修的，由黨政辦登記，并

統一安排。

（-）自覺維護鎮政府大院內環境衛生（不隨地吐痰，不亂

扔紙屑，定期清掃蜘蛛網，擦洗門窗）。

（三）無工作關系的外來人員不準在鎮政府居?。覍俪猓?/p>

及娛樂。

（四）鎮政府大院內不得停放大型貨車，其他車輛也不得亂

停亂放。

（五）自覺節約用水、用電，各辦公電話只能作為辦公用途，

不得打私人電話。

（六）一律禁止鎮干部職工在外面的商店簽單交易（如照相、

復印、購物等）。除應急情況下，凡未報黨政辦私自在外簽單產生

的費用由其本人承擔。

十、膳食制度

（-）工作用餐：鎮干部、職工用餐標準為每餐8元，鎮補

貼

4元；干部用餐實行報餐制，報餐時間以黨政辦通知為準。

開飯時間為早餐7：30時至8：20時，午餐12：00時至13：00

時，晚餐18：00時至19：00時。開飯時間之外的工作時間,食

堂可拒絕開餐，但因工作延誤打飯時間的，食堂應開飯。

（-）公務招待：凡來函需招待的客人均在鎮政府食堂按標

準接待，由對口分管班子領導拿《接待函》報黨政辦后，安排就

餐。工作餐原則上不上酒水，有特殊需求要安排酒水的需報上級

審批。法定假日和星期六、日，食堂一般不接待客人，特殊情況

須請示書記、鎮長同意。

（三）接待標準：嚴格執行中央八項規定，不超標準接待,

不鋪張浪費。在食堂安排接待用餐的,標準為上限每人每餐60元,

因

特殊情況，在鎮區范圍內飯店安排用餐的，不得超過60元人

/餐。

在接待客人時，一般來客10人以內的，相關陪同人員不超過

3人；

來客10人以上時，陪客人員一般不超過來客人數的30o

（四）外出用餐：原則上不安排外出就餐，因工作確需在食

堂外用餐的，須報請鎮主要領導同意，只能在XX鎮范圍內用餐，

用餐后由陪客領導現金結帳，并附發票和詳細用餐清單交鎮主要

領導簽字后報帳。

（五）食堂管理：政府食堂為黨政辦管理下的總務負責制。

1、黨政辦對食堂的管理：黨政辦全面負責來客的招待安排，

統一調配干部職工參與接待。本著厲行節約的原則，合理調配用

餐標準，掌握用餐人數，整合開餐桌數。同時，要督促抓好工作

餐的衛生安全和質量標準；

2、食堂工作人員的工作職責：要在確保食品衛生安全的前提

下，按伙食標準安排調配，粗菜精做，厲行節約，減少浪費。如

食堂未安排滿客人：不能因時間遲、原料不足等原因拒絕安排。

總務要負責好人員管理、財物管理、伙食結算，嚴格執行進貨、

用料、庫存三本帳制度，做到帳帳相符。來客招待后，要及時將

用餐詳細結算單交黨政辦和主管領導簽名核定。杜絕公物私用或

非干部、職工本人在食堂打水取物；

3、食堂工作人員一律不準將食堂任何物資占為己有，發現一

次罰款50元，第二次罰款100元，第三次罰款200元并做解雇

處理。食堂工作人員要每年定期體檢，憑健康證明上崗。

十一、信息收集、發布和反饋制度

（-）黨政辦對全鎮各類信息進行收集、整理，對重要工作、

重大事項形成匯報或反饋，以書面形式報告上級和鎮領導，以通

報或簡報等形式向相關單位反饋。黨政辦人員要注重與部門衍接,

加強信息報送，及時總結黨務政務工作。

（-）各部門應建立信息反饋制度，凡上報材料、部門亮點

工作均須報黨政辦，每季度向黨政辦書面反饋部門工作情況，重

要工作要按月報形式上報。

（三）黨政辦人員日常要收集領導講話、部門匯報和各類會

議信息，善于捕捉工作亮點，總結工作經驗。

（四）重大緊急信息要按市委辦、市政府辦規定，及時組織

向相關部門匯報，并注意做好保密工作，泄露秘密的按事態輕重

程度，對相關人員進行處理。

（五）緊急重大信息報送規定：凡重大自然災害、重大事故

災害、重大公共衛生事件、重大群體性事件、重大治安和刑事案

件，涉及國家安全和社會穩定的重要緊急情況，各責任部門均須

及時報鎮黨政辦，同時報書記鎮長后，由黨政辦報送市“兩辦”，

報送時間不超過事發后的2個小時；來不及書面呈報的，可以先

電話報告，隨后補報文字材料，絕不允許以個別事件情況未明拖

延不報。對故意遲報、漏報、瞞報的單位，在全鎮范圍通報批評，

情節嚴重的，將追究相關人員的責任。

（六）信息發布前必須認真校對和審核，確認無誤后方可發

布。對因審核不嚴導致政府信息公開內容失實、泄密、引發負面

影響的，依照有關法律法規和相關規定追究相關人員責任。

十二、公文管理制度

為規范公文工作質量，強化公文收發的管理，促進公文處理

工作規范化、制度化，特制定本制度。

（-）收文管理

政務來文（0A、163郵箱）統一由黨政辦負責收發、登記、傳

閱和保管；

黨政辦在收到政務公文后，按程序進行處理，急件要及時通

知（電話、微信）具體負責人員；

領導簽批的文件，黨政辦要及時將文件紙質版或電子版發到

具體負責人，并督促其將辦理結果向領導反映，確保政令暢通；

保密文件資料由保密員負責領取、傳閱、存檔。

主要領導批示的傳閱件、密件，由黨政辦負責通知人員到辦

公室進行閱件，閱文閱件后需在文件上簽名；

公文處理完畢后，黨政辦要及時歸檔。

(-)發文管理

以黨委、政府、黨政辦等名義的政務發文，要求謹慎、規范、

符合國家法律法規、方針政策和上級文件精神;

發文程序：相關部門擬稿校稿--部門填寫《黨委/政府發

文稿紙》--黨政辦核稿編號--分管領導審核--豐要領導簽

批--黨政辦印制發文、存檔；

黨政辦要嚴把公文核稿關，確保公文行文內容、發文對象、

公開范圍、格式符合文件及公文要求，防止出現原則性的錯誤。

十三、印章管理制度

1、印章由黨政辦主任保管和使用，必須妥善保管，嚴防丟失,

若因管理不善造成嚴重后果的，嚴格追究其責任。

2、凡蓋印章的必經相關領導或主要領導簽字同意后才可加

蓋，

并做好登記，若因隨意蓋章造成嚴重后果的，嚴格追究其責

任。

3、情況特殊需攜帶印章外出的，必須經相關領導同意并做好

領用登記，注明用章事由和用章時間，由經手人做好簽領手續,

并負責領用期間的一切責任。

十四、新聞信息、綜合調研發表獎勵制度

為切實調動我鎮干部職工撰寫新聞信息、綜合調研等文章的

積極性，及時報道有價值的新聞，總結好的工作經驗，進一步加

大我鎮對外宣傳力度，鼓勵干部職工多寫稿，提高用稿率，傳播

正能量，制定本制度。

(-)工作要求

各部門要充分認識新形勢下進一步做好新聞宣傳、信息報送

和綜合調研工作的重要性，圍繞鎮黨委政府中心工作，全方位、

多角度的反映我鎮在新時代取得的新成果、新進展。客觀真實的

做好新聞信息和綜合調研的報道，總結推廣典型經驗，把握正確

的輿論導向，堅持正面宣傳。

(-)獎勵范圍

被南雄市級以上網站和文字媒體采用的，被上級部門表彰獎

勵的正面宣傳報道我鎮各個方面工作的新聞、信息、綜合調研等

稿件。

(三)獎勵對象

在新聞媒體發表稿件并且為主要撰寫人的全鎮干部職工，稿

件被縣級以上部門表彰并且為主要撰寫人的全鎮干部職工。干部

職工撰寫的與我鎮工作無關的稿件不適用本獎勵方案。

(四)獎勵標準

1、新聞信息被國家、省、市、縣級網絡媒體采用的，每篇分

別獎勵300元、200元、100元、30元；新聞信息被國家、省、

市、縣級報刊采用的，每篇分別獎勵100。元、600元、400元、

100元，發表到黨委機關報紙頭版的獎勵翻倍。同一篇信息按最

高標準不重復獎勵°

2、綜合調研被國家、省、市、縣級網絡媒體采用的，每篇分

別獎勵500元、300元、200元、100元；綜合調研被國家、省、

市、縣級文字媒體采用的每篇分別獎勵1000元、600元、400元、

100元。同一篇調研按最高標準不重復獎勵。

3、新聞信息被上級部門表彰表揚的獎勵300元/篇；綜合調

研

被上級部門表彭表揚的獎勵300元/篇。同一篇新聞信息或

綜合調研被媒體采用和上級部門表彰可重復獎勵。

4、信息類稿件被上級部門采用的，文字在500字以內獎勵50

元/條，文字在500字以上獎勵100元/條。

十五、督查督辦制度

(-)成立鎮督查督辦工作領導小組，組長由鎮紀委書記擔

任，副組長由分管黨政辦的班子成員擔任，成員從相關部門抽調

組成。所有工作制度的檢查、執行、落實由鎮督察督辦領導小組

負責，小組組長負責檢查督促落實，小組成員負責具體執行。

（-）凡有違反規定需經濟處罰的，由辦公室在每月5日前

統計上月情況，報紀委書記核實后，紀委向財政所出具通知，財

政所進行代扣。

（三）所定制度執行情況，如在一個月內有違反二次者，由

主管領導找其談話，進行批評教育；屢教不改者，是公務員、事

業編人員的在年終考評中評為不稱職；是聘用人員的，給予辭退

處理。

（四）對于村（社區）或者部門集體違反制度的，由鎮黨政

班子會討論決定從重處理。

（五）鎮黨委、政府安排部署的各項工作，各村（社區）、各

部門均須按要求及時抓好落實，鎮紀委、督查督辦組進行督辦落

實。對落實不到位的單位和個人，相應扣除績效考核分值，情節

嚴重的予以追究黨紀政紀責任。

十六、考核獎懲制度

為充分調動干部職工干事創業、爭優創先的積極性，增強干

部職工肯干事、能干事、干好事的成就感和榮譽感，對鎮干部職

工實行年度工作全面考核，具體辦法：

（-）年終獎金實行出勤與實績評定制。年終獎金實行以量

化的工作責職完成情況為主要依據，直接與目標掛鉤，不搞平衡,

不劃等次，具體為：

1、出勤獎（占15）：以出勤250天為全額計發的基準數，獎

金按實際出勤天數計發。

2、實績獎（占85）:此部分根據市鎮域經濟考核對各部門年

度的考核結果、干部職工本年度在鎮工作月份時長掛鉤。具體考

核方案由黨政辦提交班子討論通過實行。

（-）實行年度評優評先。評優評先人員由部門負責人和主

管領導推薦，班子會確定。

（三）如干部職工有違反八項規定和黨員干部有關管理條例

的：被南雄市有關部門通報的，一次扣除半年績效獎勵，并由鎮

紀委、組織部門做誡勉談話，并在全鎮通報，取消當年度所有評

先評優的資格。被南雄市有關部門通報二次及以上的或被韶關及

以上有關部門通報一次的，扣除全年績效獎勵，在全鎮大會上做

檢討，并由鎮紀委、組織部門按違紀程度進行相應的處理，取消

當年度所有評先評優的資格，年度考核為不稱職。被韶關及以上

有關部門通報二次及以上的，扣除全年補助和績效獎勵，由鎮紀

委和組織部門立案調查，年度考核為不稱職。

（四）如干部職工有違反法律行為的，扣除年度績效獎勵,

如上級有關部門處理的，則按上級有關部門處理為準；如上級有

關部門未處理的，將由鎮紀委、組織部門按黨員干部的相關管理

條例進行處理。

十七、本制度即日起執行，此前與本制度不一致的，以本制

度為準。

目錄

1.XX州民委黨組中心組學習制度....................................................23

2.XX州民委黨組會議制度..........................................................27

3.XX州民委文檔資料管理制度....................................................30

4.XX州民新訪工作制度..........................................................33

5.XX州民委公文處理制度..........................................................37

6.XX州民委機關工作人員考勤及請銷假制度.........................................40

7.XX州民委政府信息公開指南......................................................42

8.XX州民委機關公章使用管理制度................................................47

9.XX州民委機關固定資產管理制度..................................................50

10.XX州民委微信群管理制度......................................................52

XX州民委黨組中心組學習制度

第一條為了進一步推進委黨組理論學習中心組學習制度化、

規范化，推動理論武裝工作深入開展，提高領導干部的理論水平

和工作能力，加強領導班子思想政治建設，根據《中國共產黨章

程》和《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》以

及省州委有關文件精神，結合工作實際，特制定本制度。

第二條黨組理論學習中心組學習，是委領導班子和領導干部

理論學習的重要組織形式，是嚴肅黨內政治生活、強化黨性修養

的重要內容，是加強領導班子思想政治建設的重要制度，是建設

學習型服務型創新型的馬克思主義執政黨、提高黨的執政能力和

領導水平的重要途徑。

第三條委黨組對理論學習負主體責任和領導責任，要把理論

學習中心組學習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入

意識形態工作責任制。

第四條委黨組理論學習中心組學習以政治學習為根本，以深

入學習習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系為首要任

務，堅持圍繞中心、服務大局，堅持知行合一、學以致用，堅持

問題導向、注重實效，堅持依規管理、從嚴治學。

第五條學習的組織與職責：

1、理論學習中心組主要由委黨組領導班子成員組成，可以根

據學習需要適當吸收有關人員參加。

2、黨組書記任中心組組長，是理論學習中心組學習第一責任

人，主要職責是審定學習計劃、確定學習主題、提出學習要求、

主持集體學習研討、開展學習講評、指導和督促中心組成員學習

等。負責人事、機關黨建工作的成員是理論學習中心組副組長,

是學習直接責任人，主要職責是配合書記做好學習的組織工作,

在書記不能參加學習時，代行職責。

3、黨組成員要積極參加學習，自覺遵守理論學習中心組學習

制度，按照學習安排或者受委派承擔相應職責。

4、委黨組理論學習中心組配備學習秘書。中心組學習秘書承

擔牽頭匯總職責，協助中心組制定學習計劃、安排學習活動、做

好學習記錄、管理學習檔案、督促中心組成員學習等具體任務。

中心組成員應當遵照有關中心組學習制度的要求開展學習活動,

及時向學習秘書填報任務清單、送交調研文章等。人科科相關人

員要協助學習秘書共同做好學習服務工作。

第六條學習的主要內容：

1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”

重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。

2、黨章黨規黨紀和黨的基本知識。

3、黨的路線、方針、政策和決議。

4、國家法律法規°

5、社會主義核心價值觀。

6、黨的歷史、中國歷史、世界歷史和科學社會主義發展史。

7、推進中國特色社會主義事業所需要的經濟、政治、文化、

社會、生態、教育、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面知識。

8、上級重要會議精神、重大決策部署。

9、民族政策方面的政策法規以及業務知識。

10、黨中央和上級黨組織要求學習的其他重要內容。

第七條學習的方式與要求：

1、集中學習。委黨組理論學習中心組集體學習以集體研討為

主要方式，還可以采用集體學習會、理論務虛會、專題讀書會和

論壇報告會等形式c中心組全年各類集中學習不少于6次，其中

集體研討每季度不少于1次，中心組成員全年集中學習的出席率

不低于80%。中心組集體研討要精心設計一個學習討論主題，事

先確定好2名以上中心發言人，中心發言要有重點、有深度，中

心組成員要互動討論，中心組組長要做好總結，學習秘書要做好

學習記錄和發言材料歸檔。中心組組長年度中心發言不少于2次,

中心組成員年度中心發言不少于1次。

2、個人自學。中心組成員要根據形勢任務的要求，結合工作

需要和本人實際制定年度個人自學計劃，明確個人學習重點，研

讀必要書目，積極參加學習講壇、讀書會、報告會等學習活動,

充分利用網絡學習平臺開展學習，拓寬學習渠道，提升學習效果。

3、專題調研。中心組要把理論學習與專題調研結合起來，深

入基層、深入群眾，扎實調查和研究問題。中心組成員按照工作

分工建立學習聯系點，每年到聯系點參加學習、專題調研、指導

工作不少于1次；要結合工作實際積極撰寫學習心得、調研報告

或者理論文章，每年不少于1篇。每年在黨報、黨刊或相關網絡

平臺發表中心組署名文章至少1篇。

4、宣講活動。中心組要把開展宣講活動作為提高學習效果的

重要手段，中心組成員每年到基層單位作報告、上黨課不少于1

次，面對面與干部群眾交流學習心得。

第八條學習的管埋、考核與問責：

1、嚴格考勤紀律。設立學習考勤制度，每次集體學習，中心

組成員要個人簽到，參加會議、因公出差、休假等不能參加集體

學習的，要提前向中心組組長請假。設立中心組專用學習記錄本,

由學習秘書詳細記錄每一次學習內容、學習形式、參加人員、缺

席人員和發言要點等。

2、建立學習檔案。按年度建立中心組學習檔案。學習檔案要

規范、完整、準確，能夠全面反映中心組學習情況。中心組學習

制度、中心組成員名單、學習計劃和學習的有關文件、學習記錄、

發言材料、考勤記錄、學習成果、學習情況總結通報等資料，整

理入檔。

4、嚴格落實考核。委黨組結合年底州委理論學習考核，對黨

組成員理論學習情況進行考核，作為黨建責任制考核和意識形態

責任制考核的重要依據。

5、明確責任追究。強化政治紀律和政治規矩，委黨組將對中

心組學習重視不夠、出現錯誤傾向產生惡劣影響的黨組成員，按

照有關規定問責。

第九條附則

1、本制度由委黨組負責解釋。

2、本制度自印發之日起執行。

XX州民委黨組會議制度

為了更好地堅持民主集中制原則，進一步規范議事行為，不

斷提高依法行政、科學決策水平，全面做好民族工作，及時、高

效完成各項工作任務，特制定州民委黨組會議制度。

1、委黨組會議由黨組書記召集并主持，黨組成員參加，必要

時可召集有關科室負責人列席，辦公室主任負責組織、記錄。

2、黨組會議原則上每月召開一次，也可根據工作需要及時召

集。黨組會議討論的問題，堅持集體研究決定。會議討論涉密問

題，與會人員須嚴格保密，會議記錄由專人保管。

3、黨組會議的議事內容：

（一）傳達貫徹上級的重要決定、指示和會議精神。

（二）依照干部管理權限，討論決定干部的任免和干部人事

調動。

（三）研究決定干部職工的重大獎懲事宜。

（四）研究決定本委重大經費的開支。

（五）研究決定本委其它重大問題。

4、委各項重大工作由黨組會議討論研究決定。需要提請委黨

組研究的議題，由人秘科統一匯總，征求各黨組成員意見建議,

由委黨組書記審定后，方可提交。

5、與會人員應按通知參加會議，因故不能參加會議者，應事

先向黨組書記請假。對會議確定的事項，由分管領導具體負責,

相關科室負責落實C

（六）黨組會議要形成會議紀要。

XX州民委調查研究工作制度

為了進一步做好新形勢下的民族工作，不斷研究探索民族工

作的新特點、新問題，不斷提高思想認識、轉變工作作風，提高

工作能力和辦事效率，特制定如下制度：

1、領導班子及成員圍繞工作重點和分管工作，安排足夠時間

深入基層調查研究，指導檢查工作，研究破解難題，幫助解決存

在的實際困難和問題。每個班子成員每年完成1—2項重點調研

項目。

2、圍繞貫徹落實州委、州政府和上級民委的重點決策部署開

展調查研究，緊密對接全州工作大局和中心工作，研究新情況、

新問題，不斷理清工作思路，把握工作重點，創新工作措施，推

進民族工作創新發展。

3、圍繞不同階段重點工作開展調研，對全州經濟社會發展中

的突出問題和民族工作中遇到的突出難題，組織專門力量，采取

個案剖析的方法，全面調查了解情況，進行深入綜合分析，提出

切實有效的對策建議。

4、圍繞執行政策、推進民族經濟、民族文化、民族地區各項

事業發展中的新情況、新問題開展調研，及時掌握信息，確定課

題，通過深入調研，把握新變化，提出新措施，總結新經驗，促

進新發展。

5、圍繞推進全州團結穩定、和諧發展開展調研，不斷探索民

族團結進步創建活動的新載體、新內容、新形式、新措施。對影

響團結穩定的新苗頭、新情況，及時組織專項調查，及時協調各

方，研究對策措施，及時、果斷解決。

6、積極促進調研成果運用，及時反映、報告、調研情況，對

質量高的調研成果積極推薦發表，以利于宣傳指導工作，對特別

優秀的調研成果，采取激勵措施，給予適當獎勵。

XX州民委文檔資料管理制度

為了認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《保密法》，進一

步加強機關文檔資料管理的制度化、規范化、標準化和現代化建

設，使文檔管理工作更好地為我委各項工作服務，現按要求，結

合委工作實際，重新修訂完善文檔資料管理制度。

一、文檔管理制度

1、文書檔案管理人員要認真學習《中華人民共和國檔案法》

和《保密法》，學習文書檔案專業理論知識，提高文檔管理業務技

能。熱愛檔案事業，對工作盡職盡責，自覺遵守和維護檔案法規。

2、要按照文檔管理工作的要求，認真做好檔案資料的收集、

整理、分類、立卷和歸檔，做到檔案資料齊全，裝訂符合要求。

3、搞好文檔的編號、統計和編制檢索工具工作，做到分類科

學，排列系統，編號合理，查找方便。

4、按照文檔管理的有關保密制度，搞好文檔資料的保密工作。

查閱摘抄檔案，必須按照《檔案資料借閱制度》辦理。

5、搞好檔案室的防火、防光、防塵、防蟲、防鼠、防盜工作

和室內衛生，保持室內整潔，確保檔案資料的安全。

6、發現室內文檔資料變質或蟲蛀等現象，及時向主管領導報

告，進行搶救，挽回損失。

7、當年文檔資料的收集、立卷、編目、歸檔、鑒定、銷毀、

移交進館及利用統計工作，必須在次年3月底前完成。

二、資料管理制度

1、本單位圖書資料由古籍辦負責管理。

2、古籍辦要指定專人對圖書資料進行編目、登記，以便查閱。

3、圖書資料借閱范圍以本單位職工為限，概不外借。

4、借閱的圖書資料，必須填寫借閱單后方可借閱。

5、重要古籍資料及文獻資料的借閱，要經委領導同意，并填

寫借閱單后方可借閱。

6、在借閱的圖書資料中，不得批改、圈點、畫線、折角、涂

寫，如有破損或遺失，一律按價賠償。

三、文檔資料借閱制度

1、本委的文檔資料服務于民族工作，借用對象主要是本委工

作人員，外單位人員查閱文檔資料需持單位介紹信，經分管領導

批準后方可查閱。

2、本單位工作人員抄錄、借用檔案、資料必須進行登記，一

般應在文檔資料室查閱、抄錄，不得將卷宗或資料帶出。因特殊

原因需要借用時，應辦理借用手續，當面點交清楚，用畢及時交

回注銷。

3、未經批準不準抄錄文檔、資料或將文檔、資料帶出室外。

4、文檔資料管理人員根據批準范圍提供檔案資料，不得提供

批準以外的檔案和資料。

5、利用者要愛護檔案和資料，不得涂改、勾劃、抽頁、弄臟、

弄壞和污染檔案、資料。

6、文檔查閱完畢，將查閱卷數、頁數、字數填寫在登記表內，

以備存考。

7、查閱人員要遵守保密規定，不得向外泄露秘密。

8、違反以上制度造成損失的，視其情節按《檔案法》和《保

密法》的有關規定條款，分別予以處理。

XX州民委信訪工作制度

為使信訪工作適應新形勢下民族工作發展的需要，逐步實現

信訪工作制度化、規范化、科學化，提高信訪工作質量和效率，

更好地為領導決策服務和為民排憂解難，結合本單位實際，制定

如下規定：

一、信訪工作的原則

熱情接待，誠信服務，執行黨的政策和國家的法律，堅持實

事求是，一切從實際出發；堅持誰分管誰負責的原則。

二、信訪工作職責

1、受理登記、轉辦、催辦和處理群眾來信來訪，承辦上級交

辦的信訪問題。

2、本單位信訪工作實行歸口責任制。凡屬于w務性的，由各

科室歸口負責處理、答復；屬于綜合性的，由人秘科負責協調、

處理；重要來信來訪必須經分管領導批閱。

3、人秘科是辦理群眾來信來訪的職能科室，凡上級機關轉來

的信訪問題，一律由人秘科受理、轉辦、催辦和答復。人秘科受

理轉交的信訪問題，有關業務科室承辦完畢后，需將承辦意見反

饋人秘科統一答復C應由本單位所屬各科室受理的群眾來信來訪,

接訪的科室應做好受理、登記、答復等工作，并將辦理結果交人

秘科備案。重大問題人秘科應視情向分管領導或上級機關匯報情

況。

三、信訪工作程序

1、登記。接到來電、來信、來訪時，要當即登記。

2、送閱批轉。凡重要來信、來訪和上級交辦、領導批辦的信

訪問題，人秘科有關人員要及時送呈委領導閱批，并根據領導批

示意見送交有關科室及時處理，并對重要來信負責催辦。

3、查處。對群眾來信來訪需要進行調查核實的，要及時組織

調查，調查情況和處理結果要有記錄，并由承辦科室、經辦人員

和科室負責人簽字確認。

4、報結。查處結果經確認后要及時向信訪人作出答復。對于

上級批轉要求上報結果和重要的信訪問題，形成查處報告并經領

導同意后上報。

四、信訪工作要求

1、自覺執行黨和國家的法律、法規，實事求是，堅持原則。

2、熱情接待，禮貌待人，耐心傾聽來訪者的陳述，詳細詢問

相關內容，認真做好記錄，如實反映群眾意見和要求，耐心地做

好政策、法律、法規的解釋說明和群眾思想的疏導工作。

3、嚴守國家機密，遵守信訪保密紀律，不得擴散群眾來信來

訪中反映的情況和問題。

4、不斷改進信訪工作作風，對群眾來信來訪反映的問題，要

分清輕重緩急，及時處理。

5、對來訪人員，按科室業務范圍實行對口接待，及時協調處

理，不能推托和轉交、上交矛盾。

6、領導批示的重要信件，承辦人必須迅速妥善辦理，并將結

果及時匯報反饋，不能以任何借口推諉責任和拖延時間。

7、要耐心熱情地接待來訪群眾，為他們提供優質服務，對一

時無法解決的問題，要按有關法律、法規、規章及其它有關規定

認真答復，直到來訪群眾滿意為止，切忌持生硬、冷淡的態度。

8、要抓好初信初訪，提高一次性辦結率，從訪源上控制重信

重訪和越級訪問題的發生。

9、根據上訪人反映問題的情況給予及時妥善處理。對來訪者

的無理要求或過激行為要給予說服教育，為其宣傳相關的民族政

策、民族法律法規，動之以情、曉之以理，勸其息訪；對反映可

能發生嚴重后果或已造成嚴重后果的重要問題，要及時送委領導

閱示；對疑難問題要及時向委領導匯報，研究解決辦法；對涉及

兩個以上科室、情況比較復雜的問題，由人秘科與分管領導及有

關科室協調，互相配合，共同處理。

10、處理來信來訪要及時。一般來信來訪周內處理完畢，口

頭或書面答復時限一般不得超過一個月。需轉交各部門辦理的問

題，人秘科應從接收之日起二日內轉交給有關科室。對上級交辦

的來信來訪問題，要在規定的時限內，用書面材料上報處理結果。

五、信訪工作首問負責制

凡來電來訪者向我委反映情況的，任何人不得拒絕、推諉。

接待首次來電來訪的科室為首問責任人。首問責任人應按照信訪

工作制度中規定的要求處理來訪，如反映的內容屬于其他科室處

理的，應向來電來訪者說明情況，并按照各負其責，歸口辦理的

原則，負責引導來電來訪者與相關科室取得聯系，同時做好解釋

疏導工作。

六、信訪工作失職追究

對由于工作責任心不強，導致對群眾來信來訪不按時轉力、、

登記、答復，未造成嚴重后果的，對其進行批評，責任人要作出

書面檢查。對因工作失職，造成嚴重后果，產生不良社會影響的，

或對待群眾來電來訪態度惡劣，產生不良社會影響的，對直接責

任人和相關領導視其情節嚴肅處理。人秘科負責對信訪工作的檢

查考核。

XX州民委公文處理制度

為了推進我委機關公文處理工作科學化、制度化、規范化,

制定本制度。

一、公文處理工作原則

1、公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、

安全保密的原則。

2、人秘科負責委機關的公文處理工作，并對各科室的公文處

理工作進行業務指導和督促檢查。

二、公文辦理

1、簽收登記：人秘科收到公文后，由負責收發的秘書進行簽

收，按發文部門、文件類型、密級、緊急程度分類登記，登記時

應注意：

2、擬辦：人秘科對公文進行認真的閱讀分析，提出建議性的

處置意見，供有關領導者審核定奪。擬辦應注意：（1）認真研讀

公文，真正弄清文件要求，問題的性質和實際情況；（2）意見要

簡明、具體、得體；（3）重要事務或需要主要領導閱知的文件請

主要領導閱示；一般性日常業務由主要負責人閱知（閱示），分管

領導閱批，業務科室承辦；普通文件請各領導、調研員，相關科

室閱知。（4）對需要本委參加或參與的工作，時間要求等應在原

文中標出；（5）意見應工整、清晰地寫在《文件處理單》相應的

欄目中，并簽注擬辦人姓名與日期。

3、批辦：領導按分工進行閱批。批辦應注意重要性和時效性。

批辦意見應明確責任任務和責任科室、責任人，需要協調其他科

室處理的須注明科室負責人，安排具體任務盡量指明承辦人。

4、分辦：人秘科按批辦意見分送承辦科室辦理。由承辦科室

簽收辦理；密級文件原則上禁止復印呈送，若時間要求十分緊迫,

在規定時限無法依次傳閱辦理，可能延誤重大緊急事務的，可以

復印呈送，但須對復制件編號、登記、簽收，并定期檢查回收,

按要求銷毀。

5、承辦：業務科室按領導批示精神認真閱辦。需呈送分管領

導和相關科室閱力、、協調辦理的應立即呈送，并做好登記、分發、

催辦，及時反饋辦理情況；需起草撰寫材料、轉發，由承辦科室

按要求負責辦理；需撰稿發文按發文程序辦理，并負責發送工作。

6、主辦：承辦科室或責任人在辦理完結后，在文件處理單承

辦結果欄內注明辦理情況，以備待查。

7、催辦：人秘科根據承辦時限和其他有關要求對公文承辦過

程實施催促檢查。緊急公文，應當提出辦理時限，承辦科室應當

抓緊辦埋，不得延誤、推諉，對難以辦埋的工作應及時向分管領

導反映。呈送領導批示或者交有關科室辦理的公文，人秘科要負

責催辦、查辦，做到緊急公文跟蹤催辦、查辦；重要公文重點催

辦、查辦；一般公文定期催辦、查辦。

8、發文辦理：公文經起草、校核和領導審批簽發后轉入發文

辦理，發文由人秘科負責編號、登記。凡是以民委民義發出的文

件，由人秘科進行行文審核把關，一般文件分管副主任簽發，重

要文件由主任親自簽發。需會簽的文稿，送會簽單位負責人簽署

意見并加蓋公章后印發。

三、公文管理

公文管理包括一般公文和秘密公文的管理，由人秘科指定專

門人員負責。

1、按照有關規定每年底應將公文定稿、正文和有關材料收集

齊全，交指定人進行立卷歸檔。

2、科室及個人不得保存應當歸檔的公文。

3、兩個以上單位聯合辦理的公文，原則由主辦單位立卷，相

關單位保存復制件c

4、跟隨領導進行工作調研、基層工作督查時掌握的第一手資

料。

5、根據開展的專題活動進行約稿，各相關單位、科室報送的

專題信息。

6、根據省民委、州政府信息報送要目或約稿通知，進行信息

搜集整理工作。

XX州民委機關工作人員考勤及請銷假制度

為加強對我委工作人員的出勤考核工作，規范機關辦公秩序,

提高工作質量和效率，促進機關作風建設，結合我委實際，特制

定本規定。

一、建立工作日和會議、集體活動考勤制度，考勤內容包括

工作人員的出勤率和工作質量、效率等。

二、設立考勤工作領導小組，由委主任任組長，各副主任為

成員。

三、對機關工作人員出勤實行考勤簽到與抽檢相結合的方式。

機關人員每天按時上下班，如公出、外出辦事等特殊事由的應向

分管領導說明情況，人秘科記錄注明，否則一律視為缺勤或遲到、

早退。采取定期、不定時的方式對機關各科室人員出勤情況進行

抽檢。

四、每月3日前由人秘科將機關各科室的考勤情況進行匯總

后向委考勤工作領導小組匯報并張榜公布。

五、凡召開會議或組織集體活動時，實行點名和會議簽到制

度。因事不能參加會議或集體活動的必須事先向主要領導或分管

領導請假。遲到、早退、無故不參加會議或集體活動者，一律按

缺勤一天處理。

六、考勤計算標準

1、出勤日以半天為計算單位。

2、請事假（或病假），四小時以內的算半天；四小時以上八

小時以內的算一天C

3、缺勤四小時以內的算半天；四小時以上八小時以內的算一

天，超過一天按實際天數計算。

4、事假、病假、產假、婚（喪）假、年休假、探親假等應在

辦妥請假手續后方可離崗（如遇緊急情況，不能親自到單位請假,

可事先委托他人或通過電話等方式先行報告，事后補辦手續，并

說明原因），請假一天以下由科室負責人批準，請假2—3天由分

管領導批準，請假3—7天由主任批準。

5、年休假嚴格按照《關于認真落實干部職工帶薪年休假制度

的通知》要求執行，對符合規定條件的干部職工都應安排年休假;

國家規定的探親假、婚喪假、產假等假期按照《國務院關于職工

探親待遇的規定》《中華人民共和國勞動法》等條例規定執行。

七、獎勵與處罰

1、對出勤率高，工作認真，積極肯干，完成任務好的機關工

作人員，給予表揚、獎勵。

2、對出勤率低，工作馬虎，散漫懶惰，工作時間上網打游戲，

完成任務差的機關工作人員在進行批評教育的同時，并依照《國

家公務員條例》和本單位有關規定實施處罰。

XX州民委政府信息公開指南

為了更好地向社會提供XX州民委政府信息公開服務，根據

《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下

簡稱《條例》）和省、州等有關規定，編制《XX州民委政府信息公

開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得XX州民委政府信息公開

服務的公民、法人知其他組織，建議閱讀《指南》。

一、主動公開

本機關依法公開屬于主動公開范圍的政府信息依照《中華

人民共和國保守國家秘密法》及其他相關法律、法規和國家有關

規定，涉及國家秘密和個人隱私的政府信息不予公開。

公開范圍

本機關主動公開的政府信息主要包括以下內容：

1、機構設置、職能職責、領導分工、聯系方式；

2、部門規章和其他規范性文件；

3、相關發展計劃、規劃；

4、全州性表彰、評獎、競賽、命名等重大活動；

工作動態；

6、其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的政府

信息。

（二）公開形式

對于主動公開信息，主要通過XX州人民政府門戶網站（http：

//www.XXX.xX/）予以公開。同時結合新聞發布會、報刊、廣

播、電視等其他便于公眾知曉的方式公開。

（三）公開時限

本機關主動公開的政府信息，將在第一時間予以公開，最遲

自信息形成或者變更之日起20個工作日內主動向社會公開。法

律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，按規定執行。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織需要本機關主動公開范圍以外的信息,

可以向本機關負責信息公開的機構申請獲取。

（一）受理機構。

I.XX州民族事務委員會信息公開領導小組辦公室（設在人秘

科）。

受理程序

L提出申請。申請人申請公開政府信息，應填寫《XX州州民

族事務委員會信息公開申請表》（見附件，以下簡稱《申請表》）。

《申請表》可到受理機構領取或自行復制，也可在XX州政府門戶

網站政府信息公開專欄下載。個人提出申請時，應當同時提供身

份證復印件。為提高處理效率，申請人對所需信息的描述應盡量

詳盡、明確。請盡可能提供該信息的標題、發布時間、發文字號

或者其他有助于明確該信息的提示。

2、申請方式

(1)當面申請。申請人可以到受理機構當面申請獲取政府信

息，并填寫《申請表》。

(2)信函、傳真申請。申請人填寫《申請表》后，可通過傳

真、信函方式向受理機構提出申請。通過信函方式申請的，應在

信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。

(3)網上申請。申請人可登錄相關網站政府信息公開專欄進

行在線申請，或填寫電子版《申請表》發送電子郵件至受理機構

的電子郵箱。

3、申請登記

受理機構收到申請后，對內容完整的申請即時登記、編號；

對內容不完整的申請，要求申請人補正后再予以登記辦理。

4、分類答復

對申請公開的政府信息，本機關根據下列情況分別作出答復:

(1)屬于公開范圍的，告知申請人獲取該信息的方式和途徑;

(2)屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由；

(3)依法不屬于本行政機關公開的，告知申請人，對能夠確

定該政府信息的公開機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯

系方式:

（4）申請公開的政府信息不存在的，告知申請人；

（5）申請內容不明確的，告知申請人作出更改、補充；

（6）申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但是能

夠作區分處理的，向申請人提供可以公開的信息內容。

5、答復時限

本機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，將當場予

以答復。不能當場答復的，及時轉交相關處室辦理。

各處室收到轉來的申請，屬于本處室受理范圍的，應自收到

申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限，報經分

管領導批準后，可適當延長答復期限，并告知申請人；延長答復

的期限最長不超過15個工作日。

XX州民委受理的申請公開信息，應按照申請人要求的形式予

以提供；無法按要求提供的，可安排申請人查閱相關資料、提供

復印件或者以其他適當形式提供。

三、監督和保障

（一）公民、法人或者其他組織認為受理機構不依法履行政

府信息公開義務的，可以向同級監察機關、政府信息公開工作主

管部