項目監理質量安全管理制度

項目監理質量安全管理制度是根據國家工程建設法律、法規及規范等，結合我公司的

工程監理實踐經驗以及管理體系制定的，用以規范工程行為，提高工作效率，確保項目質

量安全的項目部工作制度c主要工作制度如下：

一、廉潔自律制度

1.簽訂廉政責任書

根據福建省建設廳文件(閩建監[2002]2號)規定，與建設單位簽定《工程建設項目廉

政責任書》，實行廉政責任書制度，在簽訂監理合同同時簽訂廉政責任書，作為實施過程

進行監督檢查的依據。推行廉政責任書制度，進一步加強和完善廉政建設工作，提高監理

工作效果，剎住行業不正之風。

2.勤政、廉政制度

(1)公司員工必須遵守法律、法規及規章制度，廉潔自律、公正嚴明、熱情盡職，

維護合同雙方的合法權益，維護公司的榮譽。

(2)公司員工必須具有崇高職業道德，不準在監理合同合約之外，以任何名義和借

口向業主及施工單位索取錢物或要求安排吃喝與消遣性活動。

(3)不準利用監理關系接受單位贈送的禮品、禮盒、紅包或安排吃喝與消遣性活動。

(4)不準利用職權在工程監理工作中玩忽職守、營私舞弊，損害工程業主利益。

(5)不準出于私利，利用職權在工程監理中對承包商加以刁難、無理扣減工程造價

費用。

(6)不準利用監理關系介紹施工隊伍和材料、構配件、設備從中謀取私利。

(7)凡違反本規定的，視情節輕重給予降薪、降職、免職或解除勞動合同的處分。

(8)觸犯國家、地方法律、法規的，移交司法機關處理。

二、見證檢測制度

按照建設部文件《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》(建

建[2000]211號)，對現場材料以及其它規定的環節，必須按照有關規定實行現場見證。見

證、取樣、試驗、檢驗人員必須持證上崗，見證員應監督樣本的保護、養護和試驗數據的

真實準確。

三、施工旁站監理制度

1.按照建設工程法律、法規，在關鍵部位或關鍵工序施工時，監理人員應對其實施

全過程現場跟班監督檢查C

2.在編制監理規劃、監理實施細則時，制定旁站方案，明確旁站監理的范圍、內容、

程序和旁站監理人員職責等。施工單位應根據監理單位制定的旁站監理方案，在需要實施

旁站監理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時，以書面形式通知項目監理機構。項

目監理機構安排旁站監理人員進行旁站，并按要求填寫《旁站監理記錄表》。

四、隱蔽驗收簽證制度

1.項目監理部按照有關規范要求，建立合理科學的隱蔽驗收程序，對所有隱蔽工程

在進行隱蔽以前進行檢查和辦理簽證，方可繼續下道工序施工。

2.隱蔽工程簽證項目是指某些將被其它后繼的工序施工所隱蔽或覆蓋的分部分項工

程，必須在被遮蔽和覆蓋前，經過監理人員檢查、臉收，確認其質量合格后，才允許加以

覆蓋。

3.隱蔽前，督促施工單位根據驗收規范自檢合格，并將評定資料以及隱蔽工程報臉

申請表遞交監理工程師。

4.專業監理工程師對照施工單位提交的質量資料進行檢查、量測或試臉等復核工作。

5.若經檢驗、復核后證明其質量符合要求，則專業監理工程師予以書面確認；若發

現與施工圖紙不符，則以書面形式指令施工單位改正或返工。

6.工程重點部位的隱蔽驗收按規定會同邀請設計單位共同檢查臉收。

7.隱蔽工程驗收簽證參加各方均簽署意見、姓名、日期。

8.隱蔽工程驗收經簽認合格后，方可進行下一道工序施工。

五、設計變更處理制度

1.項目監理部應按照有關規范要求，處理工程變更：

(1)設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，須編制設計變更文件，并說明

變更原因；業主或施工單位提出的工程變更，須提交總監，由總監組織專業監理工程師審

查。審查同意后，由業主特交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環保

等內容時，應按規定經有關部門審定。

(2)項目監理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料。

(3)總監理工程師必須根據實際情況、設計變更文件和其它有關資料，按照施工合

同的有關條款，在指定專業監理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期做出評估：

①確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度。

②確定工程變更項目的工程量。

③確定工程變更的單價或總價。

2.總監理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與施工單位和業主進行協調，

尤其涉及投資的設計變更，應重點與業主進行溝通。

3.總監理工程師簽發工程變更單。工程變更單應符合C2表的格式，并應包括工程

變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內容，有設計變更文件的

工程變更應附設計變更文件。

4.項目監理部應根據工程變更單監督施工單位實施。

5.項目監理部處理工程變更應符合以下要求：

(1)項目監理部在工程變更的質量、費用和工期方面取得業主授權后，應按施工合

同規定與施工單位進行協商，經協商達成一致后，總監理工程師應將協商結果向業主通報，

并由業主與施工單位在變更文件上簽字；

(2)在項目監理部未能就工程變更的質量、費用和工期方面取得業主授權時，總監

理工程師應協助業主和施工單位進行協商，并達成一致；

(3)在業主和施工單位未能就工程變更的費用等方面達成一致協議時，項目監理部

應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款的依據。該項工程款最終結算時，應以

業主和施工單位達成協議為依據。

6.在總監理工程師簽發工程變更之前，施工單位不得實施工程變更。

7.未經總監審查同意而實施的工程變更，項目監理部不予計量。

六、工程質量檢查驗收制度

1.監理工程師對施工單位的施工質量有檢驗的權力和責任。

2.監理工程師在檢查工程中發現一般的質量問題，應及時通知施工單位整改，并作

好記錄。不合格時可發出“不合格工程項目通知”，限期改正。

3.如施工單位不及時改正，情節比較嚴重的，報業主同意，總監理工程師批準后，

發出《工程暫停令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位整改后

重新報臉，項目監理部進行復驗合格后批復《工程復工報審表》。

4.分部分項工程、單位工程完工后，經自檢合格，可填寫各種工程報臉單，經監理

工程師現場查驗合格后，簽署監理意見并回復施工單位。

5.監理工程師要求施工單位執行的事項，除口頭通知外，可使用《監理工程師通知

單》，催促施工單位執行并反饋。

七、工程質量事故處理制度

1.當質量事故已發生時，4小時內監理人員應及時寫事故狀況及原因初分析報告，

上報公司，詳細寫明在場施工人員及技術員、安全員、質檢員、監理人員姓名以備查。

2.總監下達停工令后應與項目經理及甲方等及時到現場舉行事故分析會，制訂分析

計劃，收集有關資料制定經設計單位認可的處理方案，并上報公司監管部及甲、乙方。

3.根據事故分析會結論計劃執行事故處理，并上報上級機關，按有關規定善后。

4.事故處理完后下復工令，總監應編寫質量事故處理報告上報公司存檔。井負貢跟

蹤檢查。

八、工程計量工程款支付簽審制度

1.項目監理部應按下列程序進行工程量和工程款支付工作：

(1)施工單位統計經專業監理工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填

報工程量清單和工程款支付申請表。

(2)專業監理工程師進行現場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支

付申請表，并報總監理工程師審定。

(3)總監理工程師簽署工程款支付證書，并報業主。

2.項目監理部應按下列程序進行竣工結算：

(1)施工單位按施工合同規定填報竣工結算報表。

(2)專業監理工程師審核施工單位報送的竣工結算報表。

(3)總監理工程師審定竣工結算報表，還應與業主、施工單位協商一致且經國家主

管審核部門審定后，簽發破工結算文件和最終的工程款支付證書報業主。

九、安全施工監督管理檢查制度

項目監理部應按照有關規范、規定要求，在以下方面開展安全監理工作：

1.應在開工前對承包單位的質量安全管理體系進行審查。

2.應審查特種作業人員的資料并留存資料。

3.應對照施工組織方案及安全方案，檢查承包單位的安全技術措施是否落實，未落

實應發出監理通知單要求整改，并跟蹤落實。

4.存在安全隱患，應責令整改；如拒不整改，應報告安全監督機構。

5.檢查施工設備安全運行狀況、預制構件吊裝安全狀況、安全防護狀況、用電安全

狀況等。

6.在監理日記、會議紀要、月報中都要記錄安全施工檢查情況及跟蹤。

十、工地會議制度

1.第一次工地會議：

第一次工地會議由業主主持，施工單位、監理單位參加，會上由三方分別介紹各自駐

現場的組織機構、人員及其分工；業主宣布對總監理工程師的授權和介紹工程開工的準備

情況；施工單位介紹施工準備情況；業主和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求；

總監理工程師介紹監理規劃的主要內容；研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要

人員，召開工地例會的周期、地點及主要議題。

2.工地例會：

項目監理部應按照有關規范要求和工地施工監理需要，一般每周召開一次，由總監理

工程師主持。會議主要內室：檢查上次例會議定事項落實情況，分析未完事項原因；檢查

分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；檢查分析工程項

目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；檢查工程量核定及工程款支付情況；解

決需要協調的有關事項；其它有關事宜。

3.專題會議：

總監理工程師或專業監理工程師應根據需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各

種專項問題。

十一、施工備忘錄制度

施工備忘錄是項目監理機構就施工中的某些問題對承包單位的指示、督辦、警告等的

備忘記錄文件。對施工中的一些專項問題，項目監理機構可向施工方發出施工備忘錄并報

送業主，施工方應按照此備忘錄進行施工。

十二、工程竣工驗收制度

1.工程竣工驗收必須嚴格按照既定的《工程皎工險收工作流程》規定的程序進行。

2.竣工驗收的依據是批準的設計圖紙和文件，施工有關規范，工程質量險收標準以

及合同及協議文件等。

3.施工單位按規定編寫和提出臉收交接文件，文件不齊全、不正確清晰，不能驗收

交接。

4.險收前，施工單位應將編制好的竣工文件及繪制的竣工圖，提供監理部一份，審

查確認完整后，報建設單位；并分發有關接管、使用單位保管。交接竣工文件內容如下：

(1)全部設計文件一份(包括變更設計)。

(2)全部竣工文件。

(3)各項工程施工記錄一份。

(4)工程小結。

5.總監理工程師應對承包單位報送的竣工資料進行審查，并組織相關單位對工程質

量進行竣工預驗收。

6.預驗收存在的問題應及時要求承包單位整改，經施工單位整改，監理復查合格后，

總監理工程師簽署工程竣工報臉單，并在此基礎上提出《工程質量評估報告》。

7.建設、設計、監理、施工等單位應參加工程竣工臉收，并提交相應的驗收報告。

8.工程竣工驗收應形成會議紀要，

9.工程通過竣工驗收后，參加單位應簽署工程竣工報告。

十三、技術文件送審制度

為加強公司對項目監理的技術管理，提高項目監理部的技術水平，確保公司外送文件

的權威性，公司對下列文件進行復核與審批：施工圖紙自審記錄；監理大綱；監理規劃：

監理月報；工程質量評估報告；新材料、新工藝、新技術、新設備的推廣應用；重大質量

(隱患)事故的處理方案及意見；監理工作總結等。

十四、監理資料管理制度

監理服務工作資料是項目實施過程中直接形成的原始記錄、報表和文件，具體查詢、

追溯的重要資料。對資料管理項目監理部必須做到：記錄真實、收集齊全、整理及時、保

存完善。

(1)總監理工程師全面負責工程監理資料的管理工作，資料員負責資料的日常收集、

整理、保存、立卷、歸檔工作。

(2)資料的分類：按公司《質量手冊》、《監理資料歸檔辦法》及《監理選工檔案管

理規定》執行。

(3)工程竣工后由資料管理員分類、立卷并在一個月內向公司歸檔管理部門移交并

辦理交接手續。

(4)公司監理管理部負責工程資料的檢查和存檔工作。

十五、項目考勤制度

(1)監理小組人員到現場必須按時簽到；嚴禁讓他人代簽或代他人簽到。

(2)有事離開工地(3小時以內)必須得到現場監理組負責人批準，并在外出登記

表上記錄；現場監理組負責人離開工地應填寫外出登記表。

(3)當天值日員負責本日的考勤和外出登記工作。

(4)項目負責人因故不在工地，應委托其他監理人員負責現場考勤工作。

(5)每月末由監理組的總監將考勤表報到公司綜合部。

(6)其他相關事宜執行公司《公司員工考勤管理制度》的規定。

十六、項目巡視制度

本制度適用于監理人員對現場監理項目的巡視工作。

1.公司管理層的巡視

(1)公司管理層對在監理項目一般情況至少每季度巡視一次，對重要項目(如一、二

等建筑、特種結構)或問題較多項目至少每月巡視一次。

(2)公司管理層巡視時主要檢查內容:

1)對剛進駐的項目，檢查其是否具備了開工條件，具備條件的，總監理工程師是否

按要求簽發了開工令；

2)專業工程師是否按工程進度分專業編制了監理實施細則；

3)工程施工的進度、質量、投資是否處于受控狀態；

4)監理工作是否符合合同要求；

5)各有關單位的工作關系協調如何；

6)工程施工是否存在質量和安全隱患，是否采取了預防措施；

7)檢查監理辦公室布置，上墻資料及各種往來資料的建檔情況；

8)檢查監理人員是否按制訂的《監理規劃》開展工作，遵守《工程建設監理人員工

作守則》情況。

(3)公司領導和管理部門巡視現場的情況，應在監理日記中記錄備案。

2.專業監理工程師的巡視

(1)專業監理工程師應每天巡視工程施工情況。

(2)巡視的主要內容如下：

1)工程進度