一、單項選擇題1、專門行使行政權力和制定公共政策的系統是（行政系統）。2、行政人員在行政執行中的行為代表著（國家與政府）。3、決定了行政倫理具有非功利性和非互換性的是行政的（公共性質）。4、行政倫理學著重研究行政實行中的（價值構造）。5、行政倫理學的理論基礎是（倫理學的一般原理）。6、行政管理活動追求的最終目的是（行政效率）。7、韋伯認為，工具理性的重要原則在于（效率）。8、公共行政中的最基本和最重要的原則性理念是（行政效率觀）。.次序.時間.方式和制度等的總稱是（行政程序）。10、我國古代社會的老式是（重德輕法）。11、如下觀念中，對的的行政態度是（變革創新）。12、行政作風是行政道德的構成要素和行政道德的（外在顯現）。13、行政作風形成的基礎和主線途徑是行政人員的（行政管理實踐）。14、下面有關行政作風的論述中，對的的是（行政作風即行政辦事作風）。15、優良行政作風的養成過程一般包括認知階段、認同階段和（踐行階段）。二、多選題1．道德屬于精神性的原則，它具有（內在性、主觀性、個體性）。2．在一般倫理學的視野中，個人行為的制約力量包括（內心信念、老式習慣、社會輿論）。3．現代行政權力的公共性體現為（公共利益得以實現的工具、超然性、全局性）。4、現代中國的行政倫理觀的基本要素包括（廉政、勤政、行政人格）。5．理想與信念的關系體現為（理想是理性化了的信念、理想與信念聯絡在一起、理想生成信念、信念強化著理想、信念是經驗性的理想）。三、填空題1.行政倫理學作為一門新興的邊緣性學科，是有關（行政道德的本質）和（發展規律）的科學。2.從廣義上講，“廉政”不僅包括反對腐敗之義，并且包括政府機構的精簡、廉價，權力運作的（民主與公正），形象的說法就是（當好社會的公仆）。3.在“廉政”的基礎上，無產階級的新型國家和國家機關還要提出（勤政）的目的。而最為關鍵的就是（要防止國家和國家機關由社會公仆變為社會主人）。4.行政態度的轉變，一是（方向的）轉變，二是（強度的）轉變。5.行政態度的轉變措施包括：（輸送新知識）和（傳遞新信息）。四、簡答題1．“倫理”和“道德”這兩個詞之間的區別是什么？答：“倫理”和“道德”這兩個詞之間的區別在于：第一，道德源于人的內心，屬于精神性的原則，體現為個體的“應當”，它具有內在性、主觀性、個體性。倫理是內在道德的外在化，屬于客觀行為關系，體現為現實的群體規范，它具有外在性、客觀性、群體性。第二，道德多指對人的行為的判斷原則，它按照風俗、習慣和觀念直接鑒定合法的行為。倫理多指行為判斷原則的理由，它通過對風俗習慣和觀念的檢查和反省來行為進行判斷。從學術研究的角度來看，人們也往往把倫理看作是對道德原則的尋求。2.為何需要建立行政倫理學學科？答：在行政管理活動中，必須考慮行政人員行為的合法性，并需要滿足善的規定。在開展行政管理活動的時候，必然會波及到有關行為的“對錯”、“好壞”、“善惡”等的判斷。因而，也就形成了非常復雜的倫理關系。對于這些關系的研究，需要有一門專門的學科即行政倫理學來對行政管理中的倫理和道德問題加以研究。這門學科就是行政倫理學。3.假如公共行政單純受到效率觀的支配，會導致什么弊端？答：第一，使對行政體系以及行政管理活動的評價偏向于投入活動而忽視其效果；第二，會讓人們專注于行政管理活動的合邏輯性、合目的性，而忽視了活動的實質性價值前提；第三，會使人變成為求成功不擇手段的非道德主義者；第四，片面的行政效率觀不可防止地會伴生數字虛假現象。因而，行政效率觀雖然是公共行政中的最基本和最重要的原則性理念，但它只是公共行政價值理念中的一種，在堅持行政效率觀的同步，也需要擁有其他行政價值理念。4、簡述社會主義的公共行政中廉政與勤政的關系？答：廉政是勤政的前提，而勤政則是廉政目的或成果。社會主義的公共行政首先應當是廉潔的，只有在廉潔的前提下，勤政才故意義，否則，勤政就會失去對的的方向。廉潔可以保證公共行政及其行政人員的行政行為無私無偏，以維護和增進公共利益作為行政管理的唯一追求。不過，僅有廉潔是不夠的，尤其是在對行政人員的考察中，僅僅做到了廉潔還不是一種合格的公務員，他必須在廉潔的同步也積極自覺地做到勤政。因此，廉政需要得到勤政的補充和支持。5．社會主義市場經濟時代規定行政人員具有怎樣的行政態度？答：社會主義建設事業前途光明道路波折，規定行政人員具有對的的行政態度。即：第一，對社會發展規律有對的的認識，對所從事的事業、生活和未來充斥信心和但愿；第二，對的地看待人生道路上的多種困難、挫折和矛盾；第三，在某些特殊的狀況下，必須對的看待生死考驗。五、論述題（3題選做2題）1．結合我國現實，試論研究行政倫理學的必要性。答：（1）研究行政倫理學的必要性。從整體看，研究行政倫理學有極其重要的意義：一是由于行政倫理在公共行政領域和行政管理過程中的特殊地位決定了行政倫理對整個社會倫理以至整個精神文明建設都起著至關重要的作用，對社會政治狀況有著直接的作用和影響；二是由于行政倫理研究尚處在起步階段，有許多重大理論與實踐問題有待去研究、去深化、去處理。（2）結合我國現實，詳細闡明研究行政倫理學的必要性和意義。第一，行政倫理學的研究有助于行政人員盡快確立適應社會主義市場經濟發展的倫理觀念；第二，加強行政倫理學的研究是行政體制自身健康運行與發展的規定；第三，加強行政倫理學的研究，有助于行政人員增強抵御腐朽倫理侵蝕的能力；第四，加強行政倫理學的研究，有助于總結社會主義國家行政倫理建設的經驗教訓。2．簡述行政倫理民主觀的基本內涵，聯絡實際闡明堅持行政倫理民主觀對改善行政管理工作的意義。答：（1）行政倫理民主觀的基本內涵。行政倫理的民主原則規定行政行為以國家和社會的公共利益為出發點。因而，它的基本內涵及對行政人員的規定是充足認識到：第一，一切涉入行政管理活動中的人在人格上都是平等的，每個人的政治權利都應得到尊重；第二，行政人員由于社會分工而被定位在行政管理者的位置上，但管理者與被管理者是相對的，作為被管理者的公眾有權參與和監督行政管理；第三，行政管理活動程序化和公開化是公眾參與和監督的必要條件；第四，作為社會公仆，摒除行政職位等級和行政經驗資歷的偏見、對來自各個方面的意見兼容并蓄才是科學的態度和作風。（2）聯絡實際闡明堅持行政倫理民主觀對改善行政管理工作的意義。第一，民主可以成為一種鼓勵機制和凝聚機制，有助于充足調動每個管理者的工作積極性，在心情舒暢地工作、實現其自我價值的同步，有效提高整體行政管理的工作效率；第二，民主可以成為一種有效的監督機制和防錯、糾錯機制。堅持公共行政的民主觀，根據民主的規定去建立和調整行政關系，可以使行政管理工作處在有效監督之下，有助于及時發現和糾正偏差，維護行政管理工作良性運轉。3．簡述優良行政作風的養成過程，結合自已的實踐談談體會。答：（1）論述行政作風的養成過程。優良行政作風的養成過程一般包括認知階段、認同階段和踐行階段。所謂認知階段，就是行政人員理解和認識行政作風的階段。所謂認同階段，就是在道德認知的基礎上，結合自身職業生活的經驗和體驗，從內心深處接受社會對于職業生活的道德規定，并在情感上形成對應的道德趨向，從而確立對應的理想人格及其修養目的。所謂踐行階段，就是將理想人格的修養目的付諸于實踐，揚棄道德原則規范的抽象性與一般性，使之個性化、現實化。這是道德修養能否成功達標的關鍵階段。（2）結合自已的實踐談談體會（略）。《行政倫理學》形成性作業2

一、單項選擇題1、良心是一種（道德意識）。2、下面有關良心的說法中，錯誤的是（良心是沒有階級性的）。

3、下面有關行玫良心的表述中，對的的是（在社會主義國家，行政人員按政策辦事和憑良心辦事是統一的）。4、行政人員的德性是行政良心的（外在形式）。5、德性的實質是（良心）。6、從內容上講，行政責任中最主線的是（行政義務）。7、行政人員在行政管理活動中的最基本宗旨是（為人民服務）。8、行政職位屬于行政體系的（客觀構造）。9、一般而言，行政責任體系中，法律責任屬于（客觀責任）。10、行政人員職業價值觀的基本內容是（對行政之公共性的信奉）。11、法律規范和行政紀律規范的區別之一表目前（兩者的內容規定和約束力層級不一樣）。12、有關法律規范與紀律規范在責任後果關系的對的理解是（行政人員在執行公務活動中假如僅僅違反行政紀律規范而沒有突破法律規范的話，只承擔行政紀律責任而不追究其法律責任）。13、我國的黨紀處分和政紀處分都包括的一種形式是（警告）。14、最早提出“自律”概念的思想家是（康德）。15、行政倫理建設的基礎和關鍵是（行政人員自律）。二、多選題1、行政良心不一樣于一般人的良心的特點是具有（高度的自覺、相對獨立性、強烈的階級性、集團性和民族性）。2、行政良知的內容包括（個人良知、社會良知）。3、行政責任的特丿點包括（行政責任具有政治性、行政責任具有詳細性、行政責任既是制度的又是倫理的、行政責任是一種監督、控制和制裁的統一、行政責任具有義務性）。4、組織規范和行政紀律規范之間存在的差異，詳細體現為（基本概念不一樣、合用對象不一樣、處理後果不一樣、實行部門不一樣）。5、制度規范的重要特性是（穩定性、強制性、合法性、歷史性）。三、填空題1、行政良知是形成（行政良心）的途徑；（行政良心）是行政良知的根據。2、行政良知有著兩種存在形式，首先，它是（行政人員個人）的良知；另首先，它又是（行政管理這一特殊職業從業者全體）的良知。3、行政體系的形成以及內部構造以（有效管理社會公共事務）為出發點，以充足發揮行政管理職能、增進（經濟和社會協調）發展為基本目的。4、（效率）與（公正）構成了行政體系存在的最基本的價值。5、行政紀律生成和運行機制的功能就是處理以（行政條例、規章）等形式出現的（倫理道德禁令）怎樣監督、規范行政人員行為的問題。四、簡答題1、行政人員的德性和行政良心是什么關系？答：行政人員的德性是行政良心的外在形式，是指行政人員在管理公共事務過程中所形成的對自已所應承擔的行政責任的道德感和自我評價能力以及這種道德感和自我評價能力轉化為自覺履行行政責任行為的道德內涵。德性與良心是一體的、重疊的，德性的實質是良心，而良心的外在顯現就是德性。2、行政人員的行政良心包括哪些內容？答：一般說來，行政人員的行政良心包括三方面的內容：第一，行政人員在自已違反憲法、法律和組織章程明確嚴禁的行為時就會感到一種犯罪感，自覺接受所應受到的懲罰，及時矯正這種行為，自覺履行法定責任；第二，行政人員不能有效精確地貫徹執行憲法、法律和組織章程所賦予的職責時應自覺對其後果負責；第三，行政人員不僅僅應自覺遵遵法律，依法行政，并且也要遵從行政倫理的關鍵價值，即為公共利益服務。3、行政人員的職位責任表目前哪些方面？答：總的說來，行政人員的職位責任體現為：一是在自身職責范圍內，勇于擔當責任而不推脫乃至逃避責任；二是認真地履行公務，一絲不茍地做好份內的工作；三是勤奮工作，多辦實事好事，多出政績或業績；四是不安于現實狀況，不墨守成規，不甘于平庸，積極探索工作的規律，開拓創新；五是腳踏實地，真抓實干。4、什么是公共行政中的公正意識？答：公正既是對行政人員的行為規定，也是對行政組織、行政體系及其制度的規定。在行政倫理學中，做到公正首先是行政人員的責任。行政人員的公正意識是行政人員在行政管理活動中作出公正的行政行為選擇的前提，它規定行政人員必須辦事公道，不徇私情，平等看待不一樣身份、民族、性別和不一樣宗教信奉的行政相對人。公正意識不僅規定行政人員意識到自已的責任之所在，成為遵紀遵法的楷模，還要在法與情、法律公正與道德公正相沖突時，可以對的的分析產生沖突的本源，作出對的的行為選擇，尤其是通過自已的創新活動來協調這種沖突。5、為何說行政人員嚴格遵守行政紀律的同步也就嚴格遵守了法律，但違反了行政紀律的行為卻有也許沒有觸犯法律所規定的違法行為底線？答：行政紀律是行政組織基于法律的授權而制定的，是法律對行政人員的行為規范的詳細化。行政組織根據自身利益需要，所制定的行政紀律往往比法律規范更為嚴格、詳細和細致，因而，是一種更高原則的行為規范。從這個意義上講，行政人員嚴格遵守行政紀律的同步也就嚴格遵守了法律，而反之，行政人員違反行政紀律的行為卻有也許并沒有觸犯法律所規定的違法行為底線。六、論述題（3題選做2題）1、行政良知與行政良心兩者之間是什么關系？聯絡實際闡明行政人員應當怎樣在其行政行為中充足發揮行政良心的重要作用？答：（1）行政良知與行政良心兩者之間的關系。第一，行政良知是形成行政良心的途徑。體現為行政人員在行政管理活動中根據全心全意服務于公共利益和滿足社會需求的原則去認真體察、自覺認識和努力發現行政良心的主觀追求；第二，行政良心是行政良知的根據。在行政人員的行政管理活動中，只要有自覺的道德追求，就會走向形成行政良心的成果。（2）聯絡實際闡明行政人員在行政行為中充足發揮行政良心的重要作用。重要闡明：第一，行政良心是行政人員的職業責任意識，是行政人員內心深處最基本的“道德律”，是推進行政人員履行行政管理職業義務的內在精神力量；第二，在行政人員的行政行為中應當從三個方面注意發揮行政良心的重要作用。首先，在行政人員的行政行為發生之前，自覺將全心全意服務于公共利益和滿足社會需求的原則作為自已行為動機，發揮行政良心對行為動機選擇的調控作用；另一方面，在行政行為中，自覺發揮行政良心對行政行為取向的變化起監督和控制作用；再次，在行政行為選擇已經完畢的時候，發揮行政良心會對行為後果起反思和評價的作用。2、為何說在行政責任意識向行政責任制度的轉化過程中，制度建設是關鍵？答：（1）行政人員的行政責任意識。行政責任意識是行政人員在行政管理這一特殊職業活動中所應擁有的職業意識。詳細內容可以概括為行政人員的公正、仁愛、寬容、求實和自我節制的意識，它們是行政人員對公共行政公共性的信奉在行政管理活動中的詳細體現。行政倫理學規定通過增強行政人員的行政責任意識去提高行政管理活動的道德水平。（2）行政責任制度。在我國，行政責任制度包括四個方面的內容，即：憲政責任制、政黨責任制、有限目的管理責任制、公仆責任制。其中，公仆責任制是貫穿于其他三種行政責任制中的精神內核。（3）在行政責任意識向行政責任制度的轉化過程中，關鍵在于行政責任制度的建設。由于：在現實的行政管理活動中，行政人員的行政責任意識和行政責任制度的建設之間是互相作用、互相制約的關系。首先，行政人員需要將客觀的、外在的行政責任內化為內在于他的行政責任意識；另首先，整個行政體系中的行政人員普遍的行政責任意識不會自動產生，需要外在的、客觀的行政責任制度來提供保障。行政責任制度的保障作用對于行政人員普遍的行政責任意識的增強和提高行政管理活動的整體道德水平至關重要，而制度必須通過制度建設才能得以不停完善，才能真正發揮其保障作用。3、聯絡我國實際闡明，為何說行政人員自律在行政倫理建設中處在關鍵地位？答：（1）行政人員的“自律”。所謂“自律”指人的道德規范。行政人員的“自律”是行政人員的內在道德規范。（2）行政主體的道德“自律”是行政倫理的關鍵。由于：第一，行政人員的自律是行政倫理建設中最基本、最深刻的內在根據。行政管理在社會生活中的特殊性使行政倫理領域的“自律”被賦予了特殊的意義；第二，制度的主體具有自律精神的內在修養是保障制度自身具有倫理的前提。制度都是人為的，在相似制度規范背景中，公共權力的運行會由于行政主體“自律”境界的不一樣而產生不一樣的社會後果。（3）我國的社會主義制度自身的先進性賦予了社會主義行政倫理更高的規定。重要闡明：第一，我國行政人員作為先進制度的承載者和實行者，其“自律”精神的養成和發揚直接關系到社會主義制度的優越性能否最大程度地得到體現，關系到執政黨代表先進文化、代表先進生產力、代表廣大人民群眾的主線利益目的的實現，關系到全面建設小康社會的歷史進程。第二，某些行政人員道德“自律”缺位，致使公共權力被濫用的現實，也從另一種方面闡明社會主義行政倫理的高原則能否實現及實現的程度怎樣，不僅依賴于外在的“他律”機制，更有賴于行政主體的道德自我約束，行政人員自律在行政倫理建設中處在關鍵地位。行政倫理學形成性作業3

一、單項選擇題1、行政榮譽是行政人員的（行政責任、法律責任轉化為道德責任）的有效途徑。2、下面表述不對的的是（責任可以放棄）。3、（行政榮譽機制）使行政責任、法律責任和道德責任更具有靈活性，是三種責任機制互相補充的融合劑。4、行政管理實踐選擇了（有限責任制），這樣可以調動行政管理組織及其工作人員的積極性與發明性，使其在享有權利的同步又承擔對應的責任。5、行政榮譽的實質是責任，意味著同類職務、同類工作、同等任務條件下（更多）的道德期望。6、行政人員對概念、判斷、推理等思維形式和思維活動的能力，是指下列選項中的（認知理性）。7、在行政人格的構成要素中居主導地位，對行政人員的行為起支配作用的是（行政信念）。8、行政人格的最終完畢，體現為（行政習慣）。9、行政人員獨立人格生成的關鍵原因是（行政人員個體）。10、行政人員自覺遵守黨紀、政紀、國法的規范和約束，是其哪首先的修養的體現（政治修養）。11、明朝開國皇帝朱元璋親自制定了（《大誥》）以懲辦貪污行為。12、1997年5月25曰，中共中央和國務院頒布了（《有關黨政機關厲行節省制止奢侈揮霍行為的若干規定》）。13、下列有關求真務實的說法，錯誤的是（求真務實，不需要創新精神）。14、下列說法對的的是（行政倫理規范的主觀性是從形式上講的）。15、在有關奉公的行政倫理規范中，（一直代表最廣大人民群眾的主線利益）是“三個代表”重要思想的落腳點，也是我們一切工作的出發點。二、多向選擇題1、可以成為行政榮譽授予主體的有（國家主席、行政組織、社會公眾、行政人員自身）2、行政榮譽的獲得，意味著（團體利益要服從于公共利益、團體利益要服從于可持續發展的大局、可認為了近期利益犧牲長遠利益）。3、構成行政人格的詳細要素包括（行政理性、行政情感、行政意志、行政信念、行政習慣）。4、行政倫理規范是（自律與他律的統一、主觀與客觀的統一、形式與內容的統一、階級性與社會性的統一、科學性與恰當性）。5、勤政為民必須深入基層，知民情，為此，應做到（強化群眾觀念、重視調查研究、和群眾交朋友）。三、填空題1、榮譽是對人道德行為的（社會價值）所作出的肯定性評價以極大的主體對這種評價的（自我意識）。2、行政榮譽對社會的作用重要表目前：第一，（導向與示范）；第二，（惠及社會）。3、行政人格在行政行為中生成，其本質就是行政人員持續的（自我塑造）和（自我完善）過程。4、行政理性是行政人員的一種認知能力，也是內在于行政人員之中的一種對（欲望與行為）進行調解和控制的能力，兩者在行政行為過程中到達有機統一，體現為一種（理性）精神。5、行政倫理規范產生于社會公共生活領域中，是社會對從事行政管理職業活動的行政人員所提出的(道德規定)的體現，是專門用來規范行政人員及其行政行為的（倫理規則和道德原則）。四、簡答題1、怎樣理解行政榮譽和責任的關系？答：責任與行政榮譽有親密的關系。第一，行政人員擔當行政管理者的角色就需要承擔特定的責任，責任規定是行政人員的行為底線，而行政榮譽是更高的境界；第二，行政榮譽是行政人員的行政責任、法律責任轉化為道德責任的有效途徑。行政組織和行政人員責任追究的重要形式之一就是剝奪行政榮譽。2、在爭取行政榮譽過程中要防止出現那些心理？答：行政人員防止對行政榮譽的漠然與畏難或者輕視榮譽獲得與否無動于衷;或者認為榮譽獲得難度較大,缺乏自信,沒有克服困難、迎難而上，趕超先進的信心和勇氣。這些都是爭取榮譽所必須克服的心理缺陷。行政人員應防止，雖然一度有著爭取榮譽的熱情。但伴隨時間的推移，思想松懈，工作力度減弱、道德行為難以堅持下去的狀況。行政人員應防止由于沒有獲得肯定與榮譽而出現心理失衡，工作熱情下降，甚至埋怨委屈自卑的心理。行政人員應防止，且獲得了行政榮譽就沾沾自喜，不思進取的心理。3、行政人格的特性重要表目前那幾種方面？答：①行政人格具有倫理的內涵是行政倫進觀和行政價值觀在公共行政主體中的體現。②行政人格是行政人員個體性的體現。③行政人格是行政人員的價值實現與自我價值評價的統一。④行政人格為行政人員所特存，并由此區別于其他社會組員之人格。⑤行政人格也是行政人員自我評價和社會評價的原則之一。4、在人類歷史發展中分別存在那幾種類型的行政人格？答：行政人格作為一種歷史生成，在不一樣歷史階段有著不一樣的體現，存在著不一樣的行政人格模式。首先，在農業社會形成的行政人格是一種依附人格。另一方面，在近代社會，官僚制的盛行，造就了行政人員具人格的生成。最終，伴隨即工業社會的到來，在服務行政條件下，形成了一種獨立人格。5、簡述行政倫理規范與法律規范的區別。答：①在內容上，行政倫理規范重要體現為道德義務和道德責任，而法律規范的關鍵內容是法律權利和法律義務。②在形式上，行政倫理規范常是以規定、準則等形式出現的。而法律規范重要是以制定法或成法出現的。③在制定程序上,行政理規范雖然也要通過嚴格仔細的立項、論證、表決、公布等程序。但不像法律規范那么正式。④行政倫理規范的實行是由黨和政府的某一部門來執行，而法律規范必須由專門的機構和人員來實行。⑤行政倫理規范的實現重要靠社會輿論和個人的良心起作用，遠遠不及法律的強制實行程度。五、論述題（3題選做2題）1、怎樣理解行政榮譽與個人利益的關系？答：①對行政榮譽追求并不排斥個人利益。相反，可以增進個人利益的實現，對此問題，可以從兩個方面采加以理解：第一、榮譽權是行政人員可應有的人身權利之一。在民法中承認公民或法人對其獲得的榮譽及其利益享有保持支配的權利。獲得榮譽稱號是行政組織及其行政人員應有的權利。行政榮譽獲得者完全有權在法律規定的范圍內，合理支配便用自已的“榮譽權”，并獲取精神和物質利益，任何組織和個人都無權干涉。第二、行政榮譽可認為行政人員帶來一定的物質利益和精神利益。首先，行政榮譽便行政人員不僅合乎道理的選擇中獲得精神享有，并且可以產生成就感和滿足感，尤其是可以給行政人員帶來較高的聲望。進而發生出更多的精神財富。另一方面，行政榮譽也會給行政人員帶來物質利益。②行政榮譽在本質上不是為了給被授予者一種利益滿足，而是肯定他在行政管理活動中的付出和價值。2、怎樣理解獨立人格生成中制度的作用？答：①制度的必要性。制度本源于人類對社會秩序的規定。歷史選擇了政府成為社會秩序的供應者，并且通過其構成人員來實現。為保證人員高效、高質量地提供社會秩序，政府重要通過法律制度來到達這一目的。②制度保證的發展趨勢。伴隨即工業社會的到來，德治成為政府制度建設的方向。實現德給的途徑就是制度的道德化和道德的制度化。③制度的道德化與道德的制度化是政府實行德治的兩個方面，一者互相聯絡、互相影響、互相作用，共同保證獨立人格的真正生成。3、試論述行政倫理規范的本質。答：①行政倫理規范及其本質，行政倫理規范是社會對從事行政倫理管理職業活動的行政人員所提出的道德規定的體現，是專門用來規范行政人員及其行政行為的倫理規則和道德原則。行政倫理規范本質上是整個社會對行政人員基于公共秩序所提出的道德愿望和規定。②行政倫理規范是主觀與客觀的統一。第一、行政倫理規范作為反應行政管理職業倫理關系及其客觀規定的行為規范，具有客觀性。第二、行政倫理規范作為客觀的社會關系、行政倫理關系和行政道德規定的反應形式，是行政人員及行政體系各部門對行政倫理關系主觀認識的成果，具有主觀性。在階級社會中，行政倫理規范的主觀與客觀相統一特性體現為階級性與社會性的統一。③行政倫理規范是他律與自律的統一。行政倫理規范的他律性來自于行政倫理的社會歷史本質，而行政倫理規范的自律性則是行政人員主體充足發揮的成果。他律與自律的統一是行政倫理規范內在本質的現實展現。這也是行政倫理規范與社會其他規范相區別的重要特性。《行政倫理學》形成性作業4一、單項選擇題1、政府信任關系是指（行政相對人）對政府及其行政人員管理活動的合理期待。2、客觀上，政府信任關系概念所波及到的是多種主體之間的（趨近性）關系。3、政府信任關系中最基本、最重要的方面是（社會或公眾對政府的信任狀態）。4、考察政府信任關系的一種重要標志是（政治信任感的高下）。5、政府信任關系概念與政府公共關系概念的關系是（一定的交叉和重疊）。6、政府信任關系與政府公共關系共同的目的指向是（良好的政府形象）。7、良好的政府信任關系可以（增進合作、提高行政績效）。8、良好的政府信任關系對于政府存在而言，（是政治合法性的來源）。9、行政道德評價原則理想性與現實性統一體現為（兼顧道德原則規定“應然”向“實然”的轉化趨勢）。10、之因此說行政道德評價原則是普遍性與詳細性的統一是由于（不存在超時代、超階級、超民族的“統一合用”的善惡原則）。11、行政倫理監督互動性的直接體現是（不通行政機構和部門之間的互相監督）。12、行政倫理監督的最終目的就是（保證行政管理目的精確、及時地實現）。13、在我國，人民代表大會行使權力監督的重要形式之一是（行使工作計劃審查權）。14、行政倫理評價最重要的方式是（社會輿論）。15、中華人民共和國監察部于（1987年）正式成立。二、多向選擇題1、政治疏離感包括（政治無力感、政治無意義感、政治無規范感、政治孤立感、政治疏遠感）。2、政治信任關系的特性包括（.內隱性、穩定性）。3、政府信任關系的價值體現為（良好的政府信任關系可以增進合作并提高行政績效、良好的政府信任關系是政治合法性的來源、良好的政府信任關系是現代法治的基本目的、良好的政府信任關系是確立未來社會治理模式的必要環節、良好的政府信任關系具有示范作用和推進作用）。4、在我國，加強行政倫理監督的意義在于（有助于加強社會民主政治建設、有助于增強行政人員的公仆意識、有助于保障行政機關、行政人員合法地行使權力、有助于保障公民、法人和其他社會組織的合法權益、有助于減少現實社會中一定范圍內存在的行政倫理道德失范現象）。5、一般而言，外部行政倫理監督體系包括哪些種類（權力監督、政黨監督、社會團體監督、群眾輿論監督）。三、填空題1、政府信任關系的特性是：（內隱性）和（穩定性）。2、處理政府信任危機問題或重塑（信任關系）是各級政府的（當務之急）。3、從評價的主體方面劃分，行政道德評價可以分為（社會評價）和（自我評價）兩種基本形式。4、從評價的手段和途徑辨別，行政道德評價可以分為（社會輿論）、行政行為習慣和（行政人員的內心信念）三種。5、行政倫理監督的基本原則是行政倫理監督所應當遵照的準則和指導思想，他對行政倫理監督的實行工作起著(指導)和（規范）作用。四、簡答題（每題5分，共20分）

1、簡述政府信任關系與政治合法性的關系。答：政府信任關系是指行政相對人對政府及其行政人員的行政管理活動的合理期待，在更廣泛的意義上，也包括政府及其行政人員在對社會和公眾規定做出回應基礎上的合作互動期待。政治合法性就是社會組員對于政治統治的承認，是社會組員對于政治統治合法性的承認。就行政管理而言，合法性包括兩個層面：一是形式的合法律性，一是管理的價值觀能得到公民的認同。政治合法性的獲得，首先取決于政府的活動；首先是國家政權在大眾當中贏得廣泛信任和忠誠。合法性概念自身也包括了一定程度的信任關系在內。良好的政府信任關系的建立是政治合法性的來源。2、政府信任關系中，政府應在權力道德方面怎樣作為？答：應做到以德用權。所謂以德用權，就是規定行政人員在行使公共權力時，首先考慮的是人民的利益而不是一已私利，按照民意，遵照官德，把政府的方針政策不折不扣地告訴人民群眾，把政府的關懷送給人民群眾，當好信任的橋梁。由此，以德用權必須強化權力道德意識。第一，強化個體權力道德意識；第二，強化群體權力道德意識；第三，強化整體權力道德意識。3、簡述政府信任關系的構建原則的意義及內容。答：政府信任關系的建構原則內容包括：利益一致性原則、客觀求實原則、公開性原則和整體性原則。政府信任關系的建構原則的意義是指導整個社會信任關系建構的思想基礎和行為準則。首先，根據對的的原則建構政府信任關系，對于樹立政府的良好形象，保證政府與公眾之間在利益一致基礎上互相信任、互相合作的良性循環至關重要；首先，行政組織的生存和發展取決于自身的組織目的的實現，取決于其目的系統能否以社會公眾公認的進步的道德為準繩，并可以有效調整和平衡與公眾之間的利益關系，遵照上述原則建構政府信任關系，將有助于處理各類社會矛盾、實現組織目的，有助于行政組織的生存和發展。4、簡述內部行政倫理監督的重要形式。答：內部行政倫理監督體系是由行政機關內部垂直關系監督部門所形成實行行政倫理監督的系統，在我國內部行政監督包括自我監督、行政監察、審計監察三種重要形式。自我監察又分為一般監督、職能監督和主管監督、行政監察三種。行政監察是指在政府系統內部設置專門行使監察權的機關，對所有部門的行政工作實行全面性的監督。審計監督是根據會計記錄等有關經濟資料和國家有關法規，由國家專門設置的審計機關依法審核和稽查有關單位的財務收支活動、經濟效益和財經法紀的遵守狀況做出評價并提出審議匯報，以加強經濟管理，維護法制的監督檢查活動。5、簡述加強行政人員道德建設的意義和途徑。答：意義：加強行政人員道德修養的目的是要使行政人員養成良好的職業道德意識，把職業道德責任感帶入行政管理活動中去。其意義在于：第一，行政人員的道德建設是一種特定的行政權力約束機制建設，對健全行政體系具有不可或缺的重要作用；第二，行政人員道德建設是行政體系自身健康運轉的有效保證；第三，行政人員道德建設是整個社會道德建設的突破口，可認為行政體系的健全發明必要的外部條件。途徑：行政人員提高自身道德修養的過程是在行政管理過程中實現的。行政人員在行政管理過程中進行自我道德修養的途徑可以概括為：第一，提高思想認識，明確樹立良好的行政人員形象；第二，加強學習和實踐鍛煉，充足營造學習和教育的環境；第三，強化“自重”、“自省”、“自警”、“自勵”的磨煉，其要點和落腳點在“自覺”。五、論述題（3題選做2題）1、結合實際，論述你對我國目前政府信任關系的評價及其對策。答：（1）我國目前政府信任關系評價。重要結合實際闡明：我國目前正處在轉軌變型的特定歷史時期，政府的社會管理和社會服務的水平、質量和意識與社會和公眾的價值期待存在著一定的差距，導致政府的合法性基礎在一定