第三單元生產（一）---企業和經營者一、本單元考點：1、企業及企業法人；2、公司是企業的一種重要形式；3、國有大中型企業是國民經濟的支柱；4、經濟效益的提高；5、企業經營者的素質。二、重點和難點：重點：國有企業改革問題；企業提高經濟效益的方法和途徑；企業的兼并和破產；搞好國有大中型企業的意義；國有企業經營者必須正確處理企業和國家、企業與職工的關系；企業經營者的素質；企業必須具有良好的信譽和形象。難點：公司和股票，“法人”、“企業法人”、“法人企業”、“非法人企業”；企業的兼并和破產；國有企業的領導體制；正當競爭和不正當競爭。三、熱點：1、股份制是現代企業的一種資本組織形式；2、國企改革問題；3、反對不正當競爭。考點提要一：企業和企業法人1、市場主體的基本含義：市場主體的內涵是指市場經濟活動的參加者。市場經濟活動也就是商品買賣活動，即交易活動，市經濟活動的參加者包括兩大類；一類是組織；一類是個人。因此，也可以說，“市場主體就是從事市場交換和為了交換而進行生產的人和人的群體”，也就是“市場上從事交易活動的組織和個人”市場主體的外延十分廣泛，既包括獨立的個人，也包括以一定組織形式的出現企業、團體；既包括盈利機構，如工廠、商店、銀行等，也包括非盈利性機構，如學校、醫院和各種社會團體。在通常情況下，市場主體包括企業、居民、政府（政府作為宏觀經濟管理者也是市場主體）和其他非盈利性機構。除此之外，市場主體還包括一些中介性機構，如律師事務所、會計師事務所等。在眾多的市場主體當中，企業是最重要的。2、企業的含義及作用：（1）含義：企業就是指以盈利為目的而從事生產經營活動，向社會提供商品或服務的經濟組織。（2）作用：企業作為國民經濟的基本單位，是市場經濟活動的主要參加者。企業是社會財富的生產者和流通者。企業是發展社會生產力的主要承擔者。3、法人、企業法人與法人企業代表（1）法人：法人是指在法律上具有民事權利和承擔民事義務的組織。（2）企業法人（法人企業）：見《創新設計》企業法人和非企業法人企業法人是指依法成立，有必要的財產，有自己的名稱、組織機構和場，能夠獨立承擔民事責任的經濟組織。可見，企業法人就是法人型企業，它與一般企業的區別就在于其組織機構比較嚴密與完善，而且能夠獨立承擔民事責任，是法律關系的主體。由于法人企業是企業最主要的一種形式，因此，通常所稱的企業主要是指企業法人。法人與自然人、法人是相對于“自然人”而言的。盡管都被稱為人，但確有著本質的區別：自然人是以生命或血緣的存在特征的單個人；而法人則只是社會組織在法律上的人格化。因此我們每個人都是自然人，但不是法人。（3）法人代表：（法人代表是依照法律或法人的組織章程規定，代表法人行使職權的負責人。法人代表是法定的代表人，簡稱為法人代表。法人代表仍然是自然人，而不是法人，不能等同于法人。）企業及其分類企業及其分類商品交換的場所和商品交換關系的總和。市場商品交換的場所和商品交換關系的總和。市場市場上從事交易活動的組織和個人。包括：自然人，也包括法人市場主體市場上從事交易活動的組織和個人。包括：自然人，也包括法人市場主體（市場客體：各種商品和服務） （市場客體：各種商品和服務）是以盈利為目的而從事生產經營活動，向社會提供商品或服務的經濟組織。企業是以盈利為目的而從事生產經營活動，向社會提供商品或服務的經濟組織。企業（1）企業作為國民經濟的細胞，是市場經濟活動的主要參加者。（2）企業是社會生產和流通的直接承擔者。（3）企業是推動社會經濟技術進步的主要力量。（1）企業作為國民經濟的細胞，是市場經濟活動的主要參加者。（2）企業是社會生產和流通的直接承擔者。（3）企業是推動社會經濟技術進步的主要力量。企業作用企業作用必須具備一定的條件，履行一定的程序和手續。建立必須具備一定的條件，履行一定的程序和手續。建立：企業法人：依法成立，有必要的財產，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任的經濟組織。企業法人：依法成立，有必要的財產，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任的經濟組織。二：公司與股票（一）公司1、公司的含義公司是依法設立的，由法定數額的股東所組成的，以盈利為目的企業法人。2、我國法定的公司形式：股份有限公司和有限責任公司☆對“公司”的理解：見《創新設計》（1）公司是指……不能把公司等同于一般普通企業，它是眾多企業形式中的一種，它是由法定數額的股東組成，這是公司區別其他類型企業的顯著特點。（2）公司是企業，是一種經濟組織，而不是國家機關，也不是從事社會公益活動的事業單位或其他社會團體，所以公司必定是從事生產、流通或其他服務性活動的經濟組織，必定以盈利為目的，自主經營、獨立核算。（3）公司不僅是企業，而且是依法成立的，具有法人資格的企業，也叫企業法人。（4）公司不是唯一的企業形式，但它是最重要的企業組織形式。企業除了公司制外，還有個人出資、個人經營管理的業主制企業和共同出資、合伙經營的合伙制企業等。（5）市場經濟國家的大中型企業普遍采取公司制這一企業組織形式。公司和其他企業形式的顯著區別在于：公司是由法定數額的股東組成的。這正是公司的基本特征。（6）建立現代企業制度，對國有大中型企業實行規范的公司制改革，使企業成為適應市場的法人實體的競爭主體，是我國國有企業改革的方向。☆我國《公司法》規定：“本法所稱公司是指依照本法在中國境只設立的有限責任公司和股份有限公司。”因此我國公司僅指有限責任公司和股份有限公司兩種形式。比較股份有限公司有限責任公司不同點1.資本劃分等額股份；2.發行股票籌資，資本必須是貨幣；3.股東人數有最低的限制，沒有最高限制；4.注冊資本最低限額為00萬元；5.設立程序較復雜；6.適應于大中型企業1.資本不劃分為等額股份；2.出資證明，出資不一定是貨幣，還可以為技術、廠房、土地等；3.股東人數限制為2～50個以下；4.最低注冊資本為萬元～50萬元；5.設立程序簡單；6.

適應中小型企業；相同點1．都是依法設立的企業法人；2．股東均勻負有限責任；3.公司均以其全部資產對債務承擔責任公司組織機構均為股東在會、董事會及總經理。通過比較我們可以清楚地看到：無論是有限責任公司，還是股份有限公司，都是依法成立的企業法人；股東都負有有限責任；公司均以其全部資產對債務承擔責任；公司的組織機構均由股東大會、董事會、總經理組成，股東大會都是最高權力機構，由特有公司股票的成員組成。董事會都是股東大會的常設機構，受股東大會委托負責處理公司重大經營管理事宜。總經理都是被董事會聘用，負責公司的日常經營。以上是這兩種公司形式的共同點。1、股票的特點：是一種所有權憑證；是一種不可退還的永久性有價證券；股票的交易價格和票面值不一致。2、股票的交易價格主要取決于兩個基本因素：預期股息和銀行存款利率。此外，還受公司經營狀況、國家的經濟政策、政治形勢以及社會等諸多因素的影響，因此，股票價格處于不斷起伏變動之中。1、股票的特點：是一種所有權憑證；是一種不可退還的永久性有價證券；股票的交易價格和票面值不一致。2、股票的交易價格主要取決于兩個基本因素：預期股息和銀行存款利率。此外，還受公司經營狀況、國家的經濟政策、政治形勢以及社會等諸多因素的影響，因此，股票價格處于不斷起伏變動之中。3、股票價格=預期股息/銀行利息率4、居民用自己閑置的資金購買股票，主要為了取得股息和從股票升值中獲得收入，是一種投資行為。公司：……有限責任公司有限責任公司分類分類股份有限公司股票股份有限公司股票(含義)股份制的性質：（股份制含義：指不同資本所有者以股金形式共同出資創建企業，自負盈虧，共擔風險和按股份制的性質：（股份制含義：指不同資本所有者以股金形式共同出資創建企業，自負盈虧，共擔風險和按股分紅的現代企業組織形式。其具體實現形式是股份公司。） （二）股票1、股票、股東、股息股票是股份公司發給股東的入股憑證，是股東取得股息的一種有價證券。股東：股票的持有者。法律對股東資格幾乎沒有什么限制，股東可以是自然人，也可以是法人。股息和紅利是股份公司分配利潤時所采取的兩種不同方法。一般來說，股票根據不同的標準可以分為：記名和無記名股票；面額和無面額股票；A種和B種股票；普通和優先股票等。其中，優先股的股東是按事先規定的比率獲取公司利潤的，這被稱為股息。而普通股的股東獲取的利潤，完全取決于公司當年的盈利狀況，盈利多則多分，盈利少則少分，而且可分配提盈利為純利提取公司公積金等基金后的余額，因此稱為紅利。2、股票的作用股票對發行企業來說，是籌集資金的一種有效方式，它可以擴大企業規模，促進企業發展。股票對持股的股東來說，用自己閑置的資金購買股票，也是一種投資行為，他們一方面可以獲得股息或紅利，另一方面還可以從股票升值和中獲得收入。股票的特殊性質3、股票的特點：是一種所有權憑證；是一種不可退還的永久性有價證券；股票的交易價格和票面值不一致。股份有限公司最基本的特征是它可以向社會公開募股集資。4、股票的買賣與價格：股票的交易價格主要取決于兩個基本因素：預期股息和銀行存款利率。此外，還受公司經營狀況、國家的經濟政策、政治形勢以及社會等諸多因素的影響，因此，股票價格處于不斷起伏變動之中。股票價格=預期股息/銀行利息率可見，股票價格與預期股息成正比，預期股息高，股票價格就高，預期股息低，股票價格就低；股票價格與銀行得息率成反比，銀行利息率譏，股票價格就低，銀行利息率低，股票價格就高。此外，股票價格還受供求關系的影響。5、居民用自己閑置的資金購買股票，主要為了取得股息和從股票升值中獲得收入，是一種投資行為。6、股份有限公司發行股票是為了籌集資金，用以擴大上產規模。并非所有的股票都能上市交易。附：幾種企業制度的區分。（1）個人業主制企業：又稱個體企業，就是由業主個人出資興辦，由業主自己直接經營，業主享有企業的全部經營所得，同時對企業的債務負有完全責任，業主的一切財產，除極少數量外，在法律上說都可抵償債務。（2）合伙制企業：是由兩個或兩個以上的個人聯合經營的企業，合伙人分享企業所昨，并參與和共同承擔責任。它可以由一位合伙人經營，其他合伙人僅僅出資源配置共負盈虧，也可以由所有的合伙人按協商一致的原則共同經營。（缺點：具有無限責任）（3）合作制企業：是一種既不同于合伙制企業又不同于股份公司的企業形式。這種企業形式是勞動自愿、自助、自治的經濟組織。這是以本企業或合作經濟實體的勞動者平等持股、合作經營、股本和勞動共同分紅為特征的企業制度。（實行合作制的企業，外部人員不能入股。這可把合作制與股份制區別開來。合作制企業是一種集體企業。）（4）股份合作制是集股份制與合作制優點為一體的一種新型的公有制經濟形式。（5）公司（法人）制企業：是現代企業制度的典型形式。按公司法規定，必須有兩個以上出資人方能組織公司。我國把單一投資主體的國有獨資公司，也作為公司企業的一種形式。三、股份制是公有制的主要實現形式1、股份制的性質（1）股份制是社會化大生產發展的產物，現代企業的一種有效的資本組織形式。股份制將成為我國公有制經濟的主要實現形式。（2）股份制本身不具備制度屬性，關鍵是看它從屬的社會基本經濟制度的性質，看它的控股權掌握在誰的手里。在社會主義條件下，國家和集體控股，它就具有明顯的公有性，有利于擴大公有資本的支配范圍。2、使股份制成為公有制的主要實現形式的意義國有企業實行股份制的作用：有利于所有權和經營權的分離，使企業真正成為適應市場需要的法人和競爭主體，有利于提高資本的運作效率（合理流動和優化配置），有利于擴大國有資本的支配范圍。3、股份制與股份合作制關系比較股份制與股份合作制關系比較見《創新設計》股份制股份合作制集資方式企業向社會募集股份企業不向社會募集股份，向企業內部募股合資方式一般僅是資本聯合是勞動合作基礎上的資本聯合表決方式一股一票，股份越多，表決時越有發言權一人一票制，企業實行民主管理，決策體現多數人意愿股份操作股份公司的個人股票經批準可上市交易職工個人股不得上市交易，企業職工，利益共享，風險共擔分配方式實行按股分紅除了按股分紅外，還可以按勞分紅適用范圍作為現代企業的一種資本組織形式，資本主義可以用，社會主義也可以用，它不具有基本制度屬性是目前我國城鄉群眾在改革中產生的新事物，是公有制的組成部分四：國有大中型企業是國民經濟的支柱1、為什么要深化國企改革？（1）、由國有大中型企業在國民經濟中的地位和作用決定的國有大中型企業是國民經濟的支柱，尤其是在現階段，我國存在多種所有制經濟，國有大中型企業的支柱作用更顯得重要。首先，國有大中型企業在國民經濟的關鍵領域和重要部門中處于支配地位，對整個經濟發展起著決定性的作用。其次，在國家財政收入主要來源的國有經濟中，國有大中型企業的貢獻最大，為保證國民經濟持續、快速、健康的發展，發揮著重大作用。再次，國有大中型企業擁有雄厚的資產，具有一流的技術水平、較高的經濟管理水平和良好的企業素質。它的存在和發展，對于壯大國有經濟，鞏固公有制的主體地位，鞏固社會主義制度，推動經濟發展和社會進步，搞好社會主義精神文明建設，具有重大的現實意義。國有企業，尤其是作為我國國民經濟支柱的國有大中型企業，其經營狀況，直接關系著我國國民經濟的發展和社會主義制度的鞏固。國有企業的改革和發展，是關系到整個國民經濟發展的重大經濟問題，也是關系到社會主義制度命運的重大政治問題。主體是一個比重概念，是指事物的主要部分；主導是一個權重概念，是指主要的并且能夠引導事物發展方向；支柱比喻中堅力量，是指在整個事物中不可替代的作用。國有大中型企業在國民經濟中的地位，不是主體，也不是主導，而是支柱。在關系國民經濟命脈的關鍵行業和重要部門中國有企業都占有很高的比重，而這些國有企業大多又都是大中型國有企業。這正是國有大中型企業支柱作用的重要表現之一。由此可見，國有大中型企業雖然數量不多，但卻控制著國民經濟的命脈，在國民經濟的關鍵行業和重要部門中處于支配地位，對整個國民經濟的發展起決定性作用。（2）、深化國企改革的重要性（現實意義）從國有大中型企業在國民經濟中的地位和作用我們可以看出：國有企業，尤其是作為我國國民經濟支柱的國有大中型企業，其經營狀況直接關系著我國國民經濟的發展和社會主義制度的鞏固。因此，必須大力搞好國有大中型企業。（3）、深化國企改革的必要性（現狀）國有企業改革已經初見成效，使我們進一步增加了改革的信心。改革開放以來，國有企業的改革不斷深化，形成了國有經濟的新優勢，出現了一批有實力有活力的大型企業和企業集團，并在國內外兩個市場競爭中發展壯大，國有資產的控制大幅度增加，經營水平有很大提高，盡管數量在逐步減少，但控制力的競爭力即總體實力都在進一步增強。國有大中型企業在經營上存在的困難和問題，更加突出了國企改革的迫切性。在充分肯定國有大中型企業成就和貢獻的同時，還必須看到，由于種種原因，有的國有大中型企業在經營上存在一些困難和問題，集中表現為經濟效益不高，直接影響了國民經濟的發展、社會的穩定、人民的生活。因此，我們必須繼續努力，加快推進國有企業改革，進一步搞好搞活國有大中型企業。2、怎樣深化國企改革？①深化國企改革最主要的是建立現代企業制度（即規范的公司制度，按照“產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”的要求，對國有大中型企業實行規范的公司制改革），推進股份制改造，強化科學管理。要鼓勵國有大中型企業通過規范上市、中外合資和相互參股等多種形式，實行股份制。同時，健全企業法人治理結構，深化企業內部改革，建立行之有效的激勵機制和約束機制。積極探索國有資產的有效的管理形式，建立規范的監督機制。②要集中力量抓好一批關系國民經濟命脈，具有經濟規模的國有大中型企業的改革和發展，主要是以資本為紐帶，通過市場形成的具有較強競爭力的“四跨”的大公司和大企業集團。③國有企業改革必須同推進科技進步和創新提高企業經營者和職工素質，同加強企業管理結合起來，努力提高企業的經濟效益。補充：▲搞好、搞活國有大中型企業的意義搞好、搞活國有大中型企業既是一個重大的經濟問題,也是一個重大的政治問題搞好、搞活國有大中型企業對于壯大國有經濟，引導非公有制經濟的健康發展,增強國家綜合國力,提高人民群眾生活水平具有重大的意義。搞好、搞活國有大中型企業對于鞏固公有制的主體地位和社會主義制度，提高我國的國際地位,推動經濟發展和社會進步，搞好社會主義精神文明建設，具有重大的現實意義。3、推進國企改革和發展必須堅持以下方針。A、以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。B、從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業。C、改革同改組、改造、加強管理相結合。D、建立現代企業制度，轉換企業經營機制。E、加快企業科技進步和產業升級。F、建立企業優勝劣汰的競爭機制。G、協調推進各項配套改革。4、與國企改革相關的經濟常識知識（1）商品的基本屬性（企業生產必須重視產品的質量）（2）價值規律的作用（國企改革要遵循價值規律，企業要樹立______意識）（3）市場經濟的一般特征（企業改革要實現資源優化配置）（4）提高企業的經濟效益（5）企業經營者的素質（6）工業是國民經濟的主導（企業發展必須走新型工業化道路）（7）發展農業（必須大力開拓農村市場）（8）消費對生產的反作用（生產適銷對路的產品）（9）經濟全球化與發展對外關系（要堅持“走出去”戰略）（）公有制是社會主義經濟制度的基礎（搞好國企改革關系到國有經濟的主導和公有制的主體地位）（11）加強宏觀調控、（12）社會保障制度、（13）財政稅收、（14）銀行的業務和作用（15）我國發展對外貿易的基本原則（發展對外貿易與保護民族工業）5、熱點問題：十七大對這個問題的主要觀點：①深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度；②優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟活力、控制力、影響力；③深化壟斷行業改革，引入競爭機制，加強政府監管和社會監督；④鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團。加快國有企業改革步伐 地位：國有企業是我國國民經濟的支柱，是國家財政收入的主要來源。國企改革 重要性：對于建立社會主義市場經濟體制，促進經濟持續、快速、健康發展，提高人民生活水平，保持安定團結的政治局面，鞏固社會主義制度，具有十分重要的意義。國企改革 必要性：機制不活、能力不強、債務過重、人員過多、經營艱難、效下滑。 目標：建立現代企業制度。 總原則：有進有退，有所為有所不為。 布局調整：從戰略上調整國有經濟布局，要把產業結構的優化升級和所有制結構的調整完善結合起來，堅持有進有退，有所為有所不為 戰略改組：抓大放小。五：提高企業經濟效益1、經濟效益的含義：經濟效益是企業的生產總值同生產成本之間的比例關系。2、提高經濟效益的重要性。(1)對企業來說，企業經濟效益是企業一切經濟活動的根本出發點，提高經濟效益，有利于增強企業市場競爭力。(2)對國民來說，提高企業經濟效益，有利于創造出更多的商品和勞務和更多的社會財富，有利于提高人民生活水平；滿足人民日益增長的物質文化需要。(3)對社會來說，提高經濟效益，才能增強綜合國力，鞏固公有制的主體地位，發揮社會主義制度的優越性。3、經濟效益的高低取決于兩個因素：一是生產總值，二是生產成本（或企業全部資金）公式（1）經濟效益=生產總值/生產成本公式（2）利潤=生產總值—生產成本企業利潤總量增加并不一定說明經濟效益提高。這有三種可能：如果利潤總量增加比產品成本總量（或企業資金總量）增長快，則說明經濟效益提高；如果增長一樣快，則經濟效益沒有變化；如果利潤總量的增長還不如產品成本總量（或企業資金總量）增長快，則說明經濟效益降低了。所以，不能簡單地把利潤的增加等同于經濟效益的提高。 公式（3）經濟效益=生產總值/生產成本=利潤+生產成本/生產成本=1+利潤/生產成本從公式（3）可知，經濟效益與利潤成正比例關系，與生產成本成反比例關系，經濟效益與利潤之間的關系，離不開生產成本。利潤總量的增加或減少是否會使經濟效益提高或下降需做具體分析,下面列表說明:內容變化情況生產成本不變下降提高利潤總量增加不變下降不變或提高下降不變或下降提高同幅下降幅度小幅度大同幅提高幅度小幅度大經濟效益提高不變下降提高不變提高下降下降不變下降提高4、提高經濟效益的方法與途徑（1）方法：①科技：依靠科技進步，使企業的經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。兩種經濟增長方式的區別經濟增長方式具體內容結果粗放型（外延型）單純依靠增加生產要素的投入，即增加投資、擴大規模、增加人員與設備的方式，增加國民經濟的總量。經濟效益不高，資源浪費嚴重。集約型（內涵型）在外部規模不擴大、人員設備不增加的前提下，主要依靠先進技術和工藝、改進機器與設備及提高產品科技含量的方式，增加國民經濟總量。有利于經濟效益的提高。②管理：采用現代管理方法，提高企業經營管理水平,提高勞動生產率，以最少的消耗生產出最多的適應市場需要的產品，從而提高企業的經濟效益.（2）途徑：企業兼并聯合也是提高企業經濟效益的重要途徑。實行兼并和破產，讓企業參與市場競爭，接受優勝劣汰選擇。5、企業的兼并和破產(1)在市場競爭中,按照優勝劣汰的原則,出現企業兼并和破產是必然的。企業的兼并和破產,是優化企業結構,發展社會主義市場經濟的有力杠桿。（2）企業的兼并含義和意義：指的是由經濟效益好的優勢企業，吞并那些長期虧損甚至資不抵債的劣勢企業的經濟現象。企業兼并是把國有企業推向市場,讓其參與市場競爭,接受優勝劣汰選擇的有效形式,因而具有重要的意義。首先,企業兼并使國家減輕了財政負擔。其次,企業兼并有利于把劣勢轉化為優勢。同時,實現了總體結構的優化。（3）企業破產含義和意義：指的是對那些長期虧損，資不抵債而又扭虧無望的企業，按法定程序實施破產結算的經濟現象。實行企業破產制度,是市場經濟條件下企業競爭的必然結果,也是增強我國企業競爭力的現實需要。首先，它強化了企業的風險意識,激發了企業的活力,使企業在破產風險的壓力下改善管理,改進技術,提高勞動生產率。其次,企業破產制度的建立,可以形成優勝劣的競爭,及時淘汰落后企業,達到資源的合理配置和實現產業結構的合理調整。(4)鼓勵兼并、規范破產,不斷完善兼并和破產制度，對于優化資源配置,提高企業的經濟效益,增強企業競爭力,發展社會主義市場經濟,具有重要的促進作用。通過企業兼并和破產,可以增強企業的風險意識,促使企業改進生產技術,改善經營管理,提高勞動生產率,降低企業生產成本,優化資源配置。所以,企業兼并和破產,是提高企業經濟效益的有效途徑。▲企業破產是好事還是壞事破產對于企業的所有者和經營者、勞動者來說，都不是好事，在破產過程中，都會有不同的利益損失。但是，從社會資源優化配置的角度來說，破產是不可能避免的，也有其積極作用。我們知道，長期虧損、扭虧無望的企業，照樣勉強維持，這樣，從對社會產生的震蕩來說確實不大，但是，從經濟效益來說，從社會資源優化配置的角度來說，卻是一個極大的浪費。為什么這些企業虧損呢?分析起來，或者是由于技術落后，產品不適銷對路，或者由于這些企業管理差、效率低、成本高、費用大等。總之，是由于他們生產力水平低，資源配置不是優的，而是劣的。這些企業勉強維持生產，一方面他們占有大量社會資源，如土地、設備、資金、勞動力等，不能為社會創造應有的財富，這本身就是對資源占有的浪費。另一方面，國家為了維護企業生存，還必須不斷注入資金，這又是一個新的浪費。而通過破產，劣勢企業的資源流動到優勢企業中去，從整個社會資源配置的角度來講，是一種優化配置的過程。建立社會主義市場經濟體制，就是要充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，市場機制配置資源，就要遵循價值規律的作用，就要有競爭，有競爭就要優勝劣汰。在激烈的市場競爭中，企業要站住腳，取得優勢，不斷發展，在公開、公正、公平的市場秩序下，必須不斷開發新產品，采用新技術，加強科學管理，提高勞動效率，降低物質消耗，壓縮成本等，即不斷提高生產力水平，降低自己的個別勞動時間。由于眾多企業個別勞動時間降低，就會帶動商品的社會必要勞動時間的降低。在市場競爭中，如果企業不能不斷進步，就會由優勢變為劣勢，由盈利變為虧損，由債權人變為債務人，因而破產就不可避免。只有讓這些經營失敗的企業破產，才能使資源流動起來，才能對資源進行重新配置，這是市場機制配置資源的一種必然現象，是社會資源始終處在一種比較優化配置狀態的重要途徑和保證。6、熱點問題國有企業效益亟待提高。（1）在現代化建設中，速度與效益的關系是怎樣的？我國的現代化建設必須走出一條既有高速度，又有好效益的路子來，企業發展必須以提高經濟效益為前提，在效益不斷提高的基礎上加快發展速度。（2）作為政府在宏觀上應如何正確處理速度與效益的關系？正確處理速度與效益的關系，政府首先必須更新發展思路，實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。其次，要深化改革，加快社會主義市場經濟體制的建立和完善。第三，重視科教興國戰略，切實把提高經濟效益作為經濟工作的中心。（3）作為企業在微觀上應如何提高經濟效益？企業必須不斷進行技術創新，努力提高勞動者和經營者的素質，加強內部管理，注重產品質量，樹立良好的企業形象，提高勞動生產率等。對提高企業經濟效益的認識誤區。（1）企業利潤增加意味著經濟效益的提高。見前面的圖表（2）企業生產的產品越多，經濟效益就越好。①經濟效益是指……②商品是使用價值和價值的統一體，使用價值是價值的物質承擔者。企業要提高經濟效益，首先必須面向市場，生產適合社會需要的產品，以實現價值。其次，要提高勞動生產率，必須降低成本，以最少的資源消耗，生產出最多的適合市場需要的商品和勞務。③可見，用同樣的資源消耗，生產的適合社會需要的產品和勞務越多，經濟效益就越好，反之，就越差，甚至虧損破產。（3）企業規模越大，其經濟效益就越高。①衡量企業綜合的經濟效益，通常用成本利潤率和資金利潤率來表示，而不是用企業規模大小來衡量。②一般而言，企業規模大，在生產經營中具有一定的有利條件：資金雄厚，可以投資改善生產條件，采用先進技術，提高勞動生產率，促使產品更新換代升級，從而降低勞動消耗，提高成本利潤率和資金利潤率，取得規模經濟效益，并在競爭中占有一定的優勢。因此，企業規模大，有利于提高企業經濟效益。③企業規模大了，并不等于經濟效益就變好。提高企業經濟效益的關鍵在于：實現兩個具有全局性意義的根本性轉變；做到速度與效益的統一；轉換經營機制，建立現代企業制度；面向市場生產，注意市場信息，開發適銷對路的新產品；加強內部管理，采用先進技術降低勞動消耗等。（4）提高企業經濟效益，就要加快建立現代企業制度的步伐，推進企業股份制改造。①要提高企業經濟效益，必須使企業真正面向市場自主經營，自負盈虧，在市場競爭中求得生存和發展。為此，就必須建立起產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。②股份制是現代企業的一種資本組織形式，有利于所有權和經營權的分離，有利于提高企業和資本的運作效率。但實行股份制是有一定條件的，條件不具備，常常達不到預期結果，并不是“一股就靈”。③因此，要搞好國有企業，提高企業經濟效益，除了轉換企業經營機制，建立現代企業制度外，還要依靠科技、革新技術，使企業增長方式實現由粗放型向集約型轉變，同時，還要采用現代管理方式，提高企業經營管理水平，提高勞動生產率。關于如何提高經濟效益的小結：作為企業，必須向市場要效益，向質量要效益，向結構優化要效益，向科技創新要效益，向科學管理要效益，向規模要效益，向提高勞動者素質要效益，向良好信譽和服務要效益。六：企業經營者的素質本考點知識結構提高企業經濟效益的途徑國有企業領導體制（1）依靠科技進步實現經濟增長方式的轉變提高企業經濟效益的途徑國有企業領導體制（1）依靠科技進步實現經濟增長方式的轉變廠長（經理）負責制（廠長經理作為經營者在企業中處于企業的中心地位廠長（經理）負責制（廠長經理作為經營者在企業中處于企業的中心地位企業經營者企業經營者（2）采用現代管理方法提高企業的經營管理水平必須有較高的綜合素質必須有較高的綜合素質參與市場競爭參與市場競爭不正當競爭正當競爭不正當競爭正當競爭處理兩個關系處理兩個關系1、我國國有企業的領導體制是我國國有企業的領導體制是，充分發揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長（經理）負責制，全心全意依靠工人階級。（1）廠長（經理）負責制的含義：是指在國有企業中，建立以廠長（經理）為首的生產經營管理系統。內容：廠長（經理）是企業的法人代表，在企業中處于中心地位。廠長（經理）有企業經營管理工作的決策權和生產指揮權。廠長(經理)是法人代表,是自然人。而不是企業法人。廠長（經理）負責制最明顯的特征，是明確了廠長（經理）作為企業法人代表行使職權的地位和應負的責任，突出廠長（經理）在行政指揮中的作用。廠長在企業生產和經營活動中的中心地位和指揮作用，必須建立在民主管理的基礎之上。（2）企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工以主人翁的身份參與企業民主管理的機構。（3）企業黨組織在企業中的政治核心地位和保證監督作用的主要體現：●企業黨組織在企業中處于政治核心地位。①在政治上保證黨對企業的領導,使黨和國家的方針、政策得到切實貫徹,使企業沿著社會主義方向發展。②積極支持廠長(經理)依法充分行使職權,權責統一,有效指揮生產經營活動,完成任期責任目標。③發動和帶領職工群眾開展民主管理活動,保證廣大職工的主人翁地位真正得到尊重和實現,并使之與廣長(經理)的領導權威統一起來,保護社會主義生產關系的不斷完善,促進生產力的發展。④領導企業的思想政治工作和群眾工作,推動企業兩個文明建設健康協調發展。●企業黨組織的政治核心作用主要體現在：中國共產黨在企業中的基組織，對黨和國家的方針政策在本企業中的貫徹執行實行監督。①保證、監督黨和國家方針政策在本企業的貫徹執行；②參與企業重大問題決策，支持股東會、董事會、監事會和廠長(經理)依法行使職權；③全心全意依靠職工群眾，領導和支持工會、共青團等群眾組織及職工代表大會依照法律和各自章程獨立自主地開展工作；④領導企業思想政治工作和精神文明建設，努力建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍；⑤加強黨組織自身建設，搞好黨性黨風教育，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。企業黨組織要認真貫徹黨的基本路線，圍繞生產經營開展工作，為實現黨的任務和企業改革發展服務，要不斷改進企業黨組織的工作和活動方式，進一步探索發揮政治核心作用的途徑和方法。2、國有企業經營者必須正確處理國家、企業、職工三者之間的關系。（1）企業與國家的關系：局部利益與整體利益（國企與國家的關系是通過企業黨組織的政治核心作用來體現的。）企業經營者要正確處理企業與國家的關系,就是要處理好局部利益與整體利益的關系。企業經營者既要經營管理好本企業,努力提高本企業的經濟效益和市場競爭力,增強國有企業的活力；又要從全局出發,維護整體利益,把國家利益放在第一位,即當國家利益與企業利益、全局利益與局部利益、整體利益與本企業利益發生矛盾時,企業應當以國家利益、全局利益和整體利益為重。（2）企業與職工的關系：長遠利益與眼前利益一方面,企業要將自我積累放在首位,留足生產發展基金、新產品試制基金、儲備基金等,增強企業的發展能力；另一方面,又要關心職工的現實生活需要,在企業發展、效益提高的前提下,不斷提高職工的生活水平。只有這樣,才能調動職工和管理者的積極性,使企業獲得更大的發展。3、企業經營者的素質（1）應具備較高的思想政治素質。（2）必須具有良好的職業道德。（3）必須具有良好的業務素質4、良好的信譽和企業形象對企業競爭的作用。（1）企業的信譽是指企業在一切經濟交往中要誠實守信，反對失信和欺詐。企業形象是指企業的產品、服務在社會中留下的印象，以及所