煤礦安全管理基礎知識第一頁，共92頁。平安的重要性及平安為了誰煤礦平安管理知識煤礦平安管理體系煤礦平安消費管理制度煤礦勞動定員定額管理煤礦事故管理第二頁，共92頁。第一節煤礦平安的重要性平安管理第三頁，共92頁。一、煤礦平安的重要性表達在以下方面：1、煤礦機械化程度和人員素質相對低，造成煤礦易于發惹事故。2、煤礦井下環境和條件所限，造成煤礦事故易于擴大。3、個人、企業和國家政治、前途的需要。基于以上原因，煤礦平安擺在了更加突出的位置，沒有平安就沒有一切。二、什么是煤礦本質平安：想出事故也出不了平安管理第四頁，共92頁。平安為了誰平安管理第五頁，共92頁。要說清平安為了誰：個人認為誰是平安的最大受益者

一、誰是平安的最大受益者

誰是平安的最大受益者，平安是為了誰？我們是為誰搞平安，為自己？為別人？為區隊？為礦？

先搞清下面的三個問題：

1、哪些人出工傷最多？

2、出工傷后誰最痛苦、誰最操心？

3、出工傷后誰的損失最大〔經濟上與前途上〕？

明白了這3個問題，就知道誰是平安的最大受益者，平安是為了誰？平安管理第六頁，共92頁。二、哪些人出工傷最多？管理人員：

1、人員數量少；

2、工作性質側重于管理，親自動手的少；

3、出工傷的機率低。平安管理第七頁，共92頁。平安管理職工：1、人員數量大；2、主要從事詳細的操作工作，親自動手；3、人員素質參差不齊；4、消費作業環境變化較大，存在變數的事情多。第八頁，共92頁。平安管理

1、傷者肉體上痛苦；

2、傷者精神上痛苦；

3、家屬精神上、體力上消耗最大；

4、家屬操心最多，日夜在醫院伺候。三、出工傷后誰最痛苦、誰最操心？

第九頁，共92頁。平安管理

1、工資收入大幅度減少；

2、工傷工資即是一種補償，也是一種懲罰，更是一種教育和提醒；

3、對家庭長期的影響：精神、經濟。四、出工傷后誰的經濟損失最大？第十頁，共92頁。平安管理傷者即是受害者，也是罪人，有負于家庭，有負于全體職工。〔一〕傷者即是受害者：值得同情，值得關愛、關心；〔二〕也是罪人，有負于家庭，有負于全體職工1、有負于家庭：為家庭增加了多少負擔，為親人增加了多少負擔；2、有負于全體職工：大家跟著你受到經濟損失〔換一個角度，也是職工平安教育的例子〕；特別是隊干：經濟上處分、精神上壓力、找人陪護、做家屬工作、作檢查、教育職工，工作上壓力：采取措施、落實工作。四、澄清一個認識第十一頁，共92頁。平安管理1、平安是為了職工個人及家庭幸福；2、平安是為了自己的開展及家庭：做為技術人員開展〔技術和管理雙通道〕，管理通道時機最大，但平安是最大的考驗，沒有平安就沒有個人的開展。正確理解平安第一：大家一定要重視平安，真正把平安放在第一的位置。平安不能決定一切，但平安一定能否認一切。在中國的詞語上，和平安有關的已經發揮到了極致。結論第十二頁，共92頁。第二節煤礦平安管理知識一、平安的定義1．平安從不同的角度有以下定義：①平安是指客觀事物的危險程度可以為人們普遍承受的狀態。②平安是指沒有引起死亡、傷害、職業病或財產、設備的損壞或損害的條件。③平安是指不因人、機、媒體的互相作用而導致系統損失、人員傷害、任務受影響或造成時間的損失。

第十三頁，共92頁。2．平安的重要性表達在三個方面①經濟損失大。②社會影響大。③影響周期長。第十四頁，共92頁。二、管理的定義管理就是管理者為了到達一定的目的，對管理對象進展的方案、組織、指揮、協調和控制的一系列活動。第十五頁，共92頁。三、平安管理的任務⒈貫徹執行國家平安消費法律法規、方針政策。⒉分析、研究、評價企業消費建立過程中各種不平安因素。⒊從組織、技術、管理、培訓等方面采取措施、消除或控制危險源。⒋預防事故發生或最大限度控制事故的影響范圍及程度。⒌實現最優化平安狀態，為企業消費建立的順利進展和經營目的的實現提供保障。第十六頁，共92頁。四、平安管理的意義及作用1．搞好平安管理是防止傷亡事故和職業危害的根本對策。造成傷亡事故的原因：①人的不平安行為②物的不平安狀態③環境的不平安條件④平安管理的缺陷〔事故發生的根源〕

第十七頁，共92頁。要從根本上防止事故的發生必須：①從加強平安管理做起。②不斷改進平安管理技術。③進步平安管理程度。第十八頁，共92頁。2．搞好平安管理是貫徹落實“平安第一、預防為主、綜合治理〞平安消費方針的根本保證。為了貫徹平安消費方針需要：①平安管理人員具有高度的平安責任感和自覺性。②制定各方面防止事故和職業危害對策。③進步廣闊職工的平安意識。④自覺貫徹執行各項平安消費的規章制度。⑤增強自我防護才能。第十九頁，共92頁。3．搞好平安管理是實現煤礦平安消費的根本保證。煤礦災害防治程度的進步要通過：①增加平安投入。②采取行之有效的平安技術措施。③進步設備的平安性能。④創造本質平安化作業條件和作業環境。第二十頁，共92頁。4．平安技術和勞動衛生措施都有賴于有效的平安管理，才能發揮應有的作用。平安技術——指各種專業有關平安的專門技術。如平安監控系統等。勞動衛生——指對塵毒、噪聲、輻射等各方面物理化學危害因素的預防和治理。第二十一頁，共92頁。5．搞好平安管理，有助于改進企業管理，全面推進企業各方面工作的進步，促進經濟效益的進步。①企業平安消費狀況的好壞反映出企業管理程度。②企業管理得好，平安狀況得到改善促進勞動消費率的進步。③平安管理混亂事故、傷亡不斷。第二十二頁，共92頁。五、平安管理的目的、地位及主要內容1．平安管理的目的①進步災害防止程度。②預先發現、消除或控制消費過程中的各種危險。③防止發惹事故、職業病和環境危害，防止各種損失。④最大限度地發揮平安技術措施的使用。⑤進步平安投入效益、推動企業消費活動的正常進展。第二十三頁，共92頁。2．平安管理的地位平安管理在企業管理中處于執行的地位。第二十四頁，共92頁。3．平安管理的主要內容①平安管理的根底工作。〔規章制度、平安技術措施、應急與救援等〕②消費建立中的動態平安管理。〔人員不平安行為的發現與控制、設備平安性能的檢測、檢驗和維護管理、重大危險源的監控等。〕③平安信息化工作。〔煤炭行業平安消費信息等〕第二十五頁，共92頁。4．平安管理的特點長期性、科學性、層次性、預防性、專業性、群眾性、人為性、效益性、強迫性、社會功能性。第二十六頁，共92頁。第三節煤礦平安管理體系一、煤礦平安消費監管體系〔一〕平安消費監視管理體制概述我國目前的平安工作體制是國家監察、地方監管、企業負責。第二十七頁，共92頁。1．平安消費監視管理體制①縣級以上地方人民政府的監視管理。②負有平安消費監視管理職責部門的監視管理。③監察機關的監察。④平安消費社會中介機構的監視。⑤基層群眾性自治組織的監視。⑥新聞媒體的監視。⑦社會公眾的監視。第二十八頁，共92頁。2．國家平安消費監視監察由國家法規受權行政部門的監察機構進展的具有法律形式的監視管理。平安消費監視監察的根本特征：①權威性。②強迫性。③普遍約束性。第二十九頁，共92頁。3．我國平安消費監視管理的根本原則①堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究〞的原則。②堅持以事實為根據，以法律為準繩的原則。③堅持預防為主的原則。④堅持行為監察與技術監察相結合的原則。⑤堅持監察與效勞相結合的原則。⑥堅持教育與懲辦相結合的原則。第三十頁，共92頁。〔二〕煤礦平安消費監察體制煤礦平安監察實行垂直管理、分級監察的管理體制。第三十一頁，共92頁。1．煤礦平安監察體制具有的特點①實行垂直管理國家煤礦平安監察局、省級煤礦平安監察局、煤礦平安監察分局②監察和管理分開平安監察職責：由煤礦平安監察機構承擔平安管理職責：由省、自治區、直轄市人民政府有關部門承擔。第三十二頁，共92頁。2．煤礦平安監察的內容煤礦平安監察的內容可概括為：查思想、查制度、查平安設施、查事故隱患和事故處理，被監察的煤礦企業是否符合有關法律、法規、標準等規定的要求。重點監察內容包括：〔1〕是否建立健全平安消費責任制。〔2〕是否設置平安管理機構，裝備專職平安管理人員。

第三十三頁，共92頁。〔3〕是否對各類職工進展平安教育培訓。〔4〕消費性建立工程是否做到“三同時〞。〔5〕職工是否存在“三違〞行為。〔6〕是否有瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、冒頂片幫、沖擊地壓、地面和井下火災與水災、礦塵、有毒有害氣體的預防措施。〔7〕是否具有保障平安消費的圖樣、資料。〔8〕是否設置平安標志、井下避災道路。第三十四頁，共92頁。〔9〕是否提取和使用平安保障基金和平安技術措施專項費用。〔10〕是否具有防治瓦斯、煤塵、火災、水害、頂板事故的技術手段和裝備。〔11〕所使用的特殊平安要求的設備、器材、防護用品和平安檢測儀器，是否符合有關標準，并通過平安認證。〔MA標志〕〔12〕是否在依法批準的開采范圍內進展采礦作業。

第三十五頁，共92頁。〔13〕在“三下〞開采煤炭，是否制定平安措施，并報煤礦平安監察部門備案。〔14〕在停工、或者恢復采煤作業時，是否采取平安措施。〔15〕是否錄用未成年人從事煤礦工作；是否分配女職工從事井下作業。〔16〕是否按照規定要求向職工發放勞動防護用品。第三十六頁，共92頁。〔17〕是否對從事有職業危害作業的職工進展安康檢查。〔18〕是否為職工辦理工傷保險。〔19〕是否為煤礦井下作業人員辦理意外傷害保險。〔20〕是否建立救護和醫療急救組織，裝備必要的裝備器材和藥品。第三十七頁，共92頁。二、煤礦平安責任體系1．平安違法行為的責任主體①地方人民政府和負有平安消費監視管理職責的部門及其指導人、負責人。②煤礦企業及其主要負責人、有關主管人員。③煤礦的從業人員。④平安消費中介效勞機構和平安消費中介效勞人員。第三十八頁，共92頁。2．平安違法行為行政處分的行政執法主體①縣級以上人民政府負責煤礦平安消費監視管理職責的部門。②縣級以上人民政府③公安機關④煤礦平安監察機構第三十九頁，共92頁。第四節煤礦平安消費管理制度一、平安消費責任制1、主要內容①平安消費責任制是根本的平安管理制度。②平安消費責任制是煤礦企業各項平安消費規章制度的核心。③平安消費責任制“企業負責〞的詳細落實。④平安消費責任制的本質是“平安消費，人人有責〞。⑤平安消費責任制將各級管理人員、各職能部門及其工作人員在平安管理方面應做的事情和應負的責任加以明確規定。⑥煤礦平安規程規定：礦山企業必須建立健全平安消費責任制。第四十頁，共92頁。2．煤礦企業制定平安消費責任制的根本原則①煤礦企業的法定代表人是企業平安消費的第一責任人。②礦長對本礦的平安消費工作全面負責。③各級主要負責人對本單位的平安消費工作負責。④技術負責人對本單位的技術工作負責。⑤各級職能機構對其職責范圍內的平安消費工作負責。第四十一頁，共92頁。3．煤礦企業各類人員的平安消費職責⑴煤礦企業法定代表人的平安消費職責。⑵主管平安消費的企業副職指導的平安消費職責。⑶分管其它方面的企業副職指導的平安消費職責。⑷總工程師的平安消費職責。⑸瓦檢員的平安消費職責。

第四十二頁，共92頁。⑹班組長的平安消費職責。⑺平安管理部門的平安消費職責⑻職能部門的平安消費職責。⑼平安員的平安消費職責。⑽工人的平安消費職責。第四十三頁，共92頁。●平安管理部門的平安消費職責①當好礦山企業指導在平安消費工作方面的助手和參謀，協助礦山企業指導做好平安消費工作。②對礦山平安法律、法規、規程、標準及規章制度的貫徹執行情況，進展監視檢查。③制定和審查本企業的平安消費規章制度，并催促貫徹落實。④組織審查改善勞動條件的工程，并催促按期完成。第四十四頁，共92頁。⑤經常進展現場檢查，及時掌握危險源動態，研究解決事故隱患和存在的平安問題，遇到有危及人身平安的緊急情況，應采取應急措施，有權指令先行停頓消費，后報告指導研究解決。⑥組織推動平安消費宣傳教育、經歷交流和培訓工作。⑦參加傷亡事故處理，對傷亡事故和職業病進展統計分析和報告，并提出防范措施，催促貫徹執行。⑧制定勞動防護用品制度，并催促執行。⑨指導班組平安員的工作。第四十五頁，共92頁。●瓦檢員職責：1、

瓦斯檢查員負責本班的瓦斯測量，通風管理和放炮瓦斯檢查工作。2、

掌握瓦斯性質，瓦斯涌出形式和預兆，處理瓦斯積聚，一般知識的操作技術。3、

瓦斯檢查員必須做到：〔1〕下井前檢查儀器，更換藥品，確保儀器準確；〔2〕儀器放炮器鑰匙要隨身攜帶，不得亂放或轉借別人;

〔3〕堅持“四前一后〞檢查瓦斯制度。

4、

瓦斯檢查員必須按規定執行巡回檢查制度，對井下的所有工作面每班至少檢查三次。第四十六頁，共92頁。5、

及時填寫瓦斯檢查日報，檢查結果填寫如瓦斯牌板和瓦斯員手冊。必須做到瓦斯檢查牌板、手冊、日報表三者一致。6、

隨時檢查通風設施有無漏風現象，如發現風機有問題要及時匯報礦調度室。發現風筒漏風要及時更換，7、

瓦斯檢查員必須現場交接班，并有記錄可查，嚴禁脫崗、串崗、睡崗等現象，按要求交班清楚，手續齊全。8、

瓦斯檢查員對所負責的地點按瓦斯檢查員操作規程、瓦斯檢查員巡回檢查圖表、煤礦平安規程的有關內容進展瓦斯及有害氣體檢查工作。第四十七頁，共92頁。9、

瓦斯檢查員必須嚴格執行煤礦平安規程的有關規定，當工作地點和相應地點瓦斯超限時責令有關人員停業工作，撤出人員，切斷電源，設置柵欄、提醒警標，嚴禁瓦斯超限作業。第四十八頁，共92頁。二、煤礦平安消費主要管理制度1．平安消費考評獎懲制度職工有以下成績之一的給予表彰和獎勵〔1〕模范遵守國家有關政策法規，認真貫徹執行煤礦平安規程和各項平安消費規章制度、措施，在平安消費和平安工作中作出顯著成績的。〔2〕發現事故征兆，立即采取措施或及時報告，以及制止“三違〞因此防止事故或顯著減輕事故危害程度的。〔3〕搶救事故有功的。〔4〕平安工作中有創造創造、技術上有重大改革或推廣新技術有成績的。第四十九頁，共92頁。2.懲辦主要負責人〔平安管理人員〕的規定主要負責人〔平安管理人員〕有以下行為之一的，追究其責任。〔1〕違章指揮工人或強令工人違章、冒險作業的。〔2〕對工人屢次違章作業熟視無睹，不加制止的。〔3〕對重大事故預兆或已發現事故隱患不及時采取措施的。第五十頁，共92頁。〔4〕拒不執行煤礦平安監察機構及煤礦平安監察人員的平安監察指令的。〔5〕對職工不按規定進展平安教育、培訓，職工由于不會操作或不懂平安規程而造成事故的。〔6〕未依法提取或者使用煤礦平安技術措施專項費用，或者使用不符合國家標準或者行業標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品，情節嚴重的。第五十一頁，共92頁。〔7〕不按規定及時如實報告煤礦事故的；偽造、破壞事故現場的；阻礙、干擾煤礦事故調查工作，回絕承受調查取證、提供有關情況和資料的。〔8〕由于設備超過檢修期限運行、或設備有缺陷、或用于作業環境不平安造成事故的。〔9〕放棄對平安工作的指導，不及時解決平安問題或塵毒方面存在的隱患，造成重大事故或者塵毒危害嚴重的。〔10〕發惹事故后，不積極搶救或事故后不采取防范措施，致使同類事故重復發生的。第五十二頁，共92頁。3．懲辦事故責任者的規定當事人或事故肇事者有以下行為之一的，追究責任。〔1〕違章作業或違章指揮造成事故的。〔2〕無視平安工作，玩忽職守、違背平安消費責任制，造成事故的。〔3〕因采購不合格原材料、設備和勞動防護用品等，造成傷亡事故的。第五十三頁，共92頁。〔4〕違背勞動紀律，擅離任守造成傷亡事故的。〔5〕發現有立即發惹事故的危險情況，不采取防止事故的措施，又不及時匯報的。〔6〕發惹事故后隱瞞不報、虛報或者成心拖延不報的，以及對肇事者姑息包庇，甚至嫁禍于別人的。對蓄意制造事故或者在事故調查處理中弄虛作假，甚至嫁禍于別人者，要從重處分。第五十四頁，共92頁。〔二〕平安檢查制度1．煤礦平安消費檢查的方式〔1〕日常檢查。〔2〕定期檢查。〔周、旬、月、季、年和節假日檢查〕〔3〕不定期檢查。〔4〕專業檢查。〔5〕連續性檢查。第五十五頁，共92頁。2．煤礦平安檢查的內容〔1〕查平安意識。〔查思想〕〔2〕查管理制度。〔3〕查勞動紀律。〔4〕查事故隱患。第五十六頁，共92頁。〔三〕平安辦公會議制度〔1〕平安辦公會議制度每旬召開一次。〔小煤礦每周召開一次〕〔2〕平安辦公會議制度由礦長主持。〔礦長外出，由礦長委托的消費或平安副礦長主持召開。〕〔3〕參加的人員有：副總以上指導干部、消費及有關科室的負責人、區隊有關人員。第五十七頁，共92頁。〔4〕平安辦公會議的主要任務：①傳達貫徹上級一系列平安工作會議指示、指令、文件精神。②聽取有關專業部門對本旬平安消費檢查情況的匯報。③分析討論各類隱患問題。④提出相應的平安技術措施和整改處理意見。⑤研究和部署相應的平安管理規定。第五十八頁，共92頁。〔5〕平安辦公會議的內容要形成平安辦公會議紀要。〔6〕對會議制定的各類事故隱患、整改方案和措施，應形成書面材料，由平安管理部門統一抓好監管、檢查、落實、統計、歸檔工作，并在下一次平安辦公會議上通報整改情況。〔7〕平安辦公會議紀要要妥善保管，以便承受上級有關部門的檢查。第五十九頁，共92頁。〔四〕平安技術措施審批制度1．平安技術措施編制和審批的根據〔1〕平安技術措施編制和審批，必須符合法律、法規的規定和要求。平安消費法、礦山平安法、煤礦平安規程、煤礦平安程度評價方法、煤礦平安質量標準化及評定方法、煤礦平安技術操作規程〔2〕平安技術措施的編制和審批應遵守上級主管部門頒發的各種文件、指令和技術標準。第六十頁，共92頁。2．平安技術措施的審批〔1〕審批要求①采掘工作面作業規程和平安技術措施的審批，由礦總工和采掘專業的副總審批。②應有新技術、新工藝、新設備和新材料以及采區首采工作面的作業規程由上級主管部門審批。〔2〕審批方式①傳審②會審〔3〕傳達貫徹第六十一頁，共92頁。〔五〕工傷保險制度1．工傷保險的根本原則〔1〕強迫施行的原則〔2〕無責任賠償的原則〔3〕勞動者個人不繳費原則〔4〕損失補償與事故預防及職業康復相結合的原則〔5〕待遇優厚原則〔非因工負傷和疾病不能享受工傷待遇〕第六十二頁，共92頁。2．工傷認定范圍有以下情形之一的，應當認定為工傷。〔1〕在工作期間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的。〔2〕工作時間前后在工作場所內，從事工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的。第六十三頁，共92頁。〔3〕在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的。〔4〕患職業病的。〔5〕因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者事故下落不明的。〔6〕在上下班途中，受到機動車事故傷害的。〔7〕法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。第六十四頁，共92頁。以下情形不得認定為工傷或者視同工傷：〔1〕因犯罪或者治安管理傷亡的。〔2〕醉酒導致傷亡的。〔3〕自殘或者自殺的。第六十五頁，共92頁。〔六〕平安隱患排查制度1．隱患的分類〔1〕按隱患危險程度分類①一般隱患②重大隱患③特別重大隱患第六十六頁，共92頁。〔2〕按煤礦危險類型分類：通風、瓦斯、煤塵、火災、水災、提升運輸、機電、爆破、頂板等。第六十七頁，共92頁。〔3〕按隱患的表現形式分類：①人的隱患②物的隱患③環境隱患④管理隱患第六十八頁，共92頁。2．隱患的分級〔1〕A級隱患。〔危害嚴重、治理難度大，本礦解決不了，須由上級主管部門協調解決的隱患〕〔2〕B級隱患。〔危害比較嚴重，治理難度大，區隊解決不了，須有礦協調解決的隱患〕〔3〕C級隱患。〔對煤礦平安消費有一定影響，由區隊、業務部門解決的隱患〕第六十九頁，共92頁。3．隱患的排查管理制度〔1〕建立健全隱患排查規章制定，明確各級指導干部、工程技術人員、職工和有關業務部門對隱患排查管理責任。〔2〕隱患排查管理過程中，必須加強平安教育培訓工作，進步指導和職工的綜合平安素質，以推動隱患排查管理活動的有效進展。〔3〕實行事故隱患定期排查制度。〔4〕抓好信息反響。〔5〕做好重大危險源的管理，建立健全重大事故隱患檔案，在重大隱患的地點懸掛標志牌，標明危險等級。第七十頁，共92頁。〔七〕勞動防護用品發放與管理制度〔八〕平安教育培訓制度1．平安教育培訓的內容〔1〕思想教育〔2〕法規政策教育〔3〕平安知識和技能教育〔4〕典型事故案例教育第七十一頁，共92頁。2．平安教育培訓的類型〔1〕新工人的三級平安教育培訓。〔礦、區隊、班組〕〔2〕特種作業人員的平安教育培訓。〔3〕平安消費管理人員的平安培訓。〔4〕主要負責人的平安培訓。第七十二頁，共92頁。第五節煤礦勞動定員定額管理一、對煤礦企業勞動定員管理工作的根本要求1．控制入井人數〔1〕年產30萬噸/年及以下的煤礦同時下井人數不得超過100人。〔2〕不超過煤礦制定的推行正規開采“一礦一策〞方案規定最多下井人數。第七十三頁，共92頁。2．控制采、掘工作面個數〔1〕煤礦在一個采區內同一煤層不得布置3個〔含3個〕以上回采工作面或5個〔含5個〕以上掘井工作面同時作業。〔2〕逐步推行一采二掘的消費作業方式。3．優化設計，減少定員〔1〕積極采用先進開采技術、消費工藝和技術設備。〔2〕簡化消費系統，減少用人環節。第七十四頁，共92頁。4．嚴格按核定消費才能組織消費〔1〕嚴格核定的消費才能合理安排全年消費方案和勞動定員。〔2〕堅持正規循環作業，做到平衡消費。〔3〕按規定安排主要采掘設備、提升運輸設備檢修，嚴禁擠占設備檢修時間進展消費作業。〔4〕嚴禁兩班穿插作業。第七十五頁，共92頁。5．優化勞動組織和人力資源配置逐步實行四班六小時工作制。〔三班消費，零晨班休息〕6．推行井下人員管理監測系統〔1〕加強入井考勤。〔2〕及時準確掌握入井人數和入井人員的工作區域。第七十六頁，共92頁。7．實行“限員掛牌〞制〔1〕煤礦在井口、采區及采掘工作面現場要設牌板。〔2〕真實標明核定的每班作業人數和實際每班作業人數。第七十七頁，共92頁。二、對煤礦企業勞動定員的監管與監察1．對超定員組織消費的煤礦要按照特別規定嚴肅查處。2．對不按規定核算井下勞動定員的工程工程不予審查通過。3．對不按規定的勞動定員組織消費的不予驗收通過。第七十八頁，共92頁。第六節煤礦事故管理一、煤礦事故分類及報告〔一〕事故的分類1．責任事故2．非責任事故〔自然事故、技術事故、意外事故〕3．傷亡事故4．非傷亡事故〔指由于消費技術管理不善、職工違章、設備缺陷及自然因素等原因，造成消費中斷，設備損壞等事故。〕第七十九頁，共92頁。●傷亡事故〔1〕根據傷害程度劃分為：①輕傷：1日≤損失工作日＜105日②重傷：105日≤損失工作日＜6000日③死亡：損失工作日=6000日

第八十頁，共92頁。〔2〕根據事故造成的人員死亡人數劃分為：①一般事故：死亡人數1—2人②較大事故：死亡人數3—9人③重大事故：死亡人數10—29人④特別重大事故：死亡人數30人以上第八十一頁，共92頁。

〔3〕按事故的性質劃分為: