中小化工企業應急救援預案地址：淮海工學院化工系222005星河教授第2頁第3頁Fromthebeginning-LifeisaRisk!危險-自始至終！-無處不有！一、加強平安事故應急管理和應急救援能力

1、突發事件與應急預案2、根本概念和根本內容第5頁1、突發事件與應急預案第6頁第9頁2006年重慶市開縣高橋鎮“3.25〞井噴等特大事故救援中，都及時啟動了應急預案，迅速、有序地開展應急行動，發揮了應急預案應有的作用。

2021年3月28日中煤集團一建公司63處王家嶺礦北翼盤區101回風順槽發生透水事故，事故造成153人被困。經全力搶險，115人獲救，另有38名礦工遇難。第10頁大連新港中石油輸油管路爆炸蘭州石化公司爆炸事故原因與教訓二、事故應急救援預案

1、指導思想2、根本情況3、指揮機構、職責及分工4、危險目標確實定及潛在危險性的評估5、救援隊伍6、平安設施和信號規定7、制訂預防事故措施二、事故應急救援預案

8、事故處置程序與過程；9、設備及工程搶險搶修；10、現場醫療救護；11、緊急平安疏散；12、企業聯救與社會支援等；13、訓練和演練；14、相關文件〔17號令等〕。

生產事故應急救援預案

編寫提綱

第25頁1、指導思想

為保證我市化工企業平安生產及人民生命財產的平安，防止突發性重大事故發生，并能在事故發生后迅速有效控制處理，根據各單位實際，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責〞的原那么，制訂“中小型化工企業應急事故救援預案〞(稱“預案〞)。第26頁2、根本內容1〕、根本情況。包括：企業生產能力及原輔材料用量；主要危險物品的品名及最大儲量；職工人員的根本情況；企業所在地的及其周邊情況、占地面積、周圍外500米、1000米范圍內的居民(包括工礦企事業單位及人數)；氣象狀況，等。第27頁第28頁2)、危險目標的數量及根本情況。3)、指揮機構的設備和職責。4)、平安設施及通訊網絡和聯絡方式。5)、應急救援專業隊伍的任務和訓練。6)、預防事故的措施。7〕、事故處置；

8〕、設備及工程搶險搶修；9〕、現場醫療救護；10〕、緊急平安疏散；11〕、企業聯救與社會支援等。第29頁第30頁3、指揮機構、職責及分工1〕、指揮機構企業成立事故應急救援“指揮領導小組〞，由企業主要負責人、有關副職及生產、平安、設備、保衛、衛生、環保等部門領導組成，下設應急救援辦公室，日常工作由平安部門兼管。發生重大事故時，以指揮領導小組為根底，立即成立事故應急救援指揮部，主要負責人任總指揮，有關副職任副總指揮，負責全面應急救援工作的組織和指揮，指揮部可設在有關生產科室。在編制“預案〞時應明確假設主要領導和副職不在企業時，由平安部門或其他部門負責人為臨時總指揮，全權負責應急救援工作。2〕、指揮機構職責指揮領導小組：負責本單位“預案〞的制定、修訂；組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練；檢查催促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。指揮部：發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。第31頁指揮部人員分工〔全員參加〕：第32頁4、危險目標確實定及潛在危險性的評估第33頁2〕、潛在危險性的評估。對每個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評估。即一旦發生事故可能造成的后果，可能對人員、設備及周圍帶來的危害及范圍。預測可能導致事故發生的途徑，如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。特別要注意劇毒物質、二次危害等；第34頁5、救援隊伍企業根據實際需要，應建立各種不脫產的專業救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等，救援隊伍是事故應急救援的骨干力量，擔負企業各類重大事故的處置任務。企業的職工醫院應承擔各類傷員的現場和院內搶救治療任務。第35頁第36頁為保證應急救援工作及時有效，事先必須配備平安設施及相關器材，并對信號做出規定。1〕、企業必須針對危險目標并根據需要，將搶險搶修、個體防護、醫療救援、通訊聯絡等裝備器材配備齊全。平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態，保證能有效使用。6、平安設施和信號規定第37頁2〕、信號規定對各種通訊工具、警報及事故信號，平時必須做出明確規定；報警方法、聯絡號碼和信號使用規定要置于明顯位置，使每一位值班人員熟練掌握。第38頁第39頁制訂重大事故的處置方案和處理程序1〕、處置方案。根據危險目標模擬事故狀態，制定出各種事故狀態下的應急處置方案，如支模坍塌、結構損害、大型設備爆裂、基坑塌陷、大面積漏電、大面積人員中毒等，如大量毒氣泄漏、多人中毒、燃燒、爆炸、停水、停電等，包括通訊聯絡、搶險搶救、醫療救護、傷員轉送、人員疏散、生產系統指揮、上報聯系、救援行動方案等。8、事故處置2〕、處理程序指揮部應制訂事故處理程序圖，一旦發生重大事故時，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都有明確規定。做到臨危不懼，正確指揮。重大事故發生時，各有關部門應立即處于緊急狀態，在指揮部的統一指揮下，根據對危險目標潛在危險的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。第41頁9、緊急平安疏散及緊急避險在發生重大事故，可能對區域內外人群平安構成威脅時，必須在指揮部統一指揮下，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)平安時，指揮部應立即和地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離到平安地點。

事故發生后應有緊急避險措施，防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加，以及在搶險時發生二次事故。10、工程搶險搶修有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案，在做好個體防護的根底上，以最快的速度及時排險、搶險，消滅事故。11、現場醫療救護

12、社會支援企業一旦發生重大事故，本單位搶險搶救力量缺乏或有可能危及社會平安時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請救社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區時，指揮部應責成專人聯絡、引導并告之平安注意事項。第44頁13、訓練和演習第45頁為了能在事故發生后，迅速、準確、有效地進行處理，必須制訂好“事故應急救援預案〞，做好應急救援的各項準備工作，對全體職工進行經常性的應急救援常識教育，落實崗位責任制和各項規章制度。同時還應建立以下相應制度：14、有關規定第46頁1〕、值班制度。建立24小時值班制度，夜間由行政值班和生產調度負責，遇有問題及時處理。2〕、檢查制度。每月由企業應急救援指揮領導小組結合生產平安工作，檢查應急救援工作情況。發現問題及時整改。3〕、例會制度。每季度由事故應急救援指揮領導小組組織召開一次指揮組成員和各救援隊伍負責人會議，檢查上季度工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。第47頁

連云港市中小型化工企業

危險化學品事故應急預案編制第48頁第49頁

目錄一、企業概況二、應急救援體系三、應急行動四、預案的培訓和演練五、預案修訂周期六、附件一企業概況二應急救援體系〔一〕應急救援組織機構及職責〔二〕應急救援保障1.外部救援力量2.應急救援物資2.1應急救援物資分布情況2.2應急急救藥品儲藏情況3.應急救援隊伍三、應急行動1、報警與通訊聯絡2、事故應急處置措施四、預案的培訓和演練1、企業應急救援培訓方案2、企業應急救援演練方案五、預案修訂周期六附件一企業概況

1企業根本概況簡介1.1.1企業名稱1.1.2地址1.1.3經濟類型1.1.4從業人員人數1.1.5成立日期與開展歷史1.1.6生產經營范圍1.1.7平安評價及驗收情況介紹一企業概況2地域氣候及周邊環境1.2.1廠區占地面積1.2.2所屬區域氣候特點1.2.3廠區周邊建筑〔包括工礦、企事業單位及居民區〕1.2.4周邊〔距離〕情況東：………單位距離：………米西：………單位距離：………米南：………單位距離：………米北：………單位距離：………米一企業概況3企業生產情況簡介1.3.1主要產品及生產工藝簡介………1.3.2主要生產設備和裝置………。1.3.3主要平安設施及措施………1.3.4消防設施與設備………。一企業概況一企業概況一企業概況4危險化學品品種及儲存分布1.4.1主要產品產量及原輔材料消耗一企業概況1.4.2主要化學品使用、生產和儲存情況5危險化學品儲存區域的平安設施說明………二危險目標

1危險源辨識根據本單位生產、使用、儲存主要危險物品的種類、數量及特性，依據危險化學品重大危險源辨識〔GB18218-2021〕標準，對本單位的重大危險源進行辨識，如果存在重大危險源危險化學品品種填寫表2-1。二危險目標本公司生產過程中實際使用量說明：1〕生產場所〔建議按72小時需用量計算〕最大儲存量：最小儲存量：2〕儲存場所〔建議按1個月需用量計算或最大儲量〕最大儲存量：最小儲存量：二危險目標2危險目標確實定根據公司生產、使用、儲存危險化學品,具有易燃易爆、有毒有害的特點,易發生平安事故,確定關鍵部位、裝置及重點部位。表2-2填表說明二危險目標3危險目標配備應急器材的配備二危險目標4根據確定的危險目標，明確其危險特性及其對周圍影響表2-4填表說明企業必須做好與當地政府和周邊〔單位或居民〕的銜接與溝通，減少事故對周邊的影響。企業要充分了解相鄰企業的生產經營特性，是否存在重大危險源、危險工藝以及重大危險源的相關信息，確保企業發生事故后造成相互影響和及時采取針對性的防范措施；要充分了解企業周邊機關、學校、居民區等公眾聚集場所的分布情況，確保事故發生后，影響范圍內的人員能及時獲得預警信息，平安撤離；要充分了解周邊道路、河流以及重要水源地等情況，確保在事故處置過程中不發生次生環境污染事故。企業應當將本單位的重大危險源情況和可能造成的危害情況向周邊的單位和居民進行告知，并提供根本的緊急疏散、個體防護和自救互救知識和方法。二危險目標二危險目標6危險化學品儲存、運輸方式二危險目標7次生事故的預測及危險危害分析………〔按生產、儲存單元分析表述〕8運輸過程可能發生的危險有害〔事故〕分析………〔按?；贩N類分析表述〕三應急救援1企業應急救援組織機構及職責

三應急救援三應急救援三應急救援三應急救援三應急救援3應急救援隊伍〔各小組組成人員〕三應急救援三應急救援四應急響應四應急響應四應急響應四應急響應五培訓與演練5.1.培訓5.1.1培訓方案五培訓與演練5.1.2培訓記錄五培訓與演練5.2演練5.2.1演練方案五培訓與演練5.2.2演練記錄五培訓與演練本章編制要求：必須加強預案的培訓、演練和完善。企業要制定危險化學品事故應急預案的培訓方案，按照各工作崗位在事故應急處置中的職能進行有針對性的培訓教育，使全體員工熟悉本企業的應急預案，掌握本崗位的應急工作要求。企業要制定危險化學品事故應急救援預案演練的年度工作方案，明確預案演練的頻次、演練主題等內容，特別要根據本企業的實際情況，以及重點單元裝置和儲存區域的危險特性情況，明確子預案的演練要求。企業綜合性演練應當做到每年至少一次。企業應當對每次應急預案的演練情況進行評估和總結，并及時進行修訂和完善。六預案修訂周期七附件

七附件謝謝大家！附屬說明：

下面給出了化學危險品危險度評價的一些方法，供參考。第95頁

預先危險分析及主要程序

第96頁預先危險分析舉例〔氯氣枯燥崗位風險性分析〕事件樹分析ETA

〔EventTreeAnalysis〕從一個初因事件開始，按照事故開展過程中事件出現與不出現，交替考慮成功與失敗兩種可能性，然后再把這兩種可能性又分別作為新的初因事件進行分析，直到分析最后結果為止。確定或尋找初因事件構造事件樹進行事件樹的簡化進行事件序列的定量化事件樹分析的幾個步驟第97頁第98頁事件樹分析舉例原料輸送系統示意圖第99頁事件樹分析舉例原料輸送系統事件樹小結目的：辨識初始事件開展成為事故的各種過程及后果適用范圍：設計時找出適用的平安裝置，操作時發現設備故障及誤操作將導致的事故使用方法：各事件開展階段均有成功和失敗的兩種可能，由初始事件經過各事件、階段一直分析出事件、開展的最后各種結果資料準備：有關初始事件和各種平安措施的知識人力、時間：2－4人組成小組，分析小型單元幾個初始事件需3－6天，大型復雜單元需2－4周效果：定性和定量，找出初始事件開展的各種結果，分析其嚴重性，可在各開展階段采取措施使之朝成功方向開展第100頁事故樹分析FTA*

〔FaultTreeAnalysis〕事故樹分析又稱為故障樹分析，是一種演繹的系統平安分析方法。它是從要分析的特定事故或事故開始〔頂上事件〕，層層分析其發生原因，直到找出事故的根本原因，即事故樹的底事件為止。1、資料收集準備2、選擇合理的頂上事件3、建造故障樹事故樹分析的幾個階段4、簡化或者模塊化5、定性分析6、定量分析第101頁第102頁事故樹分析舉例〔靜電引起LPG燃爆事故樹〕小結目的：找出事故發生的根本原因和根本原因組合適用范圍：分析事故或設想事故使用方法：由頂上事件用邏輯推導逐步推出根本原因事件資料準備：有關生產工藝及設備性能資料，故障率數據人力、時間：專業人員組成小組，一個小型單元需時一天效果：可定性及定量，能發現事先未估計到的原因事件第103頁危險指數評價方法危險指數評價方法為美國道化學公司所首創。它以物質系數為根底，再考慮工藝過程中其他因素如操作方式、工藝條件、設備狀況、物料處理、平安裝置情況等的影響，來計算每個單元的危險度數值，然后按數值大小劃分危險度級別。針對化工生產過程中固有危險的度量。主要危險指數評價方法第104頁第105頁小結第106頁人員可靠性分析HRA

〔HumanReliabilityAnalysis)人的可靠性是指使系統可靠或正常運轉所必須的人的正確活動的概率。人的可靠性分析可作為一種設計方法，使系統中人為失誤的概率減少到可接受的水平。人為失誤的嚴重性是根據可能導致的后果來劃分的，如損害系統的功能、降低平安性、增加費用等。在大型人—機系統中，人的可靠性分析常作為系統概率危險評價的一局部。第107頁HRA分析過程描述人員特點、作業環境和所執行任務；評價人機界面；進行與操作人員職責相關的任務分析；與操作人員職責相關的人為失誤分析；編制評價結果。第108頁小結目的：辨識可能的失誤和原因及其影響適用范圍：設計和操作時使用方法：觀察操作者的失誤，分析其可能產生的后果資料準備：操作法、控制盤布置及各種平安系統，如警報、標志、信號等人力、時間：觀察操作者的行為，一小時可完成一種工作如進行多種操作的綜合分析那么需一定時間效果：定性，找出正常時、緊急時人的誤操作類型，以改進設備、控制盤等的人機工程特性第109頁作業條件危險性評價法〔LEC〕用與系統危險性有關的三種因素指標值之積來評價系統人員傷亡危險的大小，這三種因素是：Ｌ―發生事故的可能性大??；Ｅ―人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；Ｃ―一旦發生事故會造成的損失后果。其簡化公式是：Ｄ＝ＬＥＣＬ—發生事故的可能性大小E—人體暴露在這種風險環境中的頻繁程度D—風險性分值D=LECD值危險程度危險等級>320160—32070—16020—70<20極其危險高度危險顯著危險一般危險稍有危險54321某滌綸化纖廠在生產短絲過程中有一道組件清洗工序，為了評價這一操作條件的危險度，確定每種因素的分數值為：a.事故發生的可能性〔Ｌ〕：組件清洗所使用的三甘醇，屬四級可燃液體，如加熱至沸點時，其蒸汽爆炸極限范圍為0.9－9.2％，屬一級可燃蒸汽。而組件清洗時，需將三甘醇加熱后使用，致使三甘醇蒸汽容易擴散到空間，如室內通風設備不良，那么具有一定的潛在危險，屬“可能，但不經常〞，其分數值Ｌ＝3。b.暴露于危險環境的頻繁程度〔Ｅ〕：清洗人員每天在此環境中工作，取E＝6。c.發生事故產生的后果〔Ｃ〕：如果發生燃燒爆炸事故，后果將是非常嚴重的，可能造成人員的傷亡，?。茫?5。Ｄ＝ＬＥＣ＝3×6×15＝270270處于160－320之間.危險等級屬“高度危險、需立即整改〞的范疇.LEC法舉例風險評價方法結果比較第116頁

風險評價方法的選擇1、系統或工程的生命周期研究與開發概念設計具體工程建造啟動正常運轉改建擴建退役記錄銷毀拆除新項目現有設備設備關閉拆除記錄保存第117頁2、評價方法選擇原那么充分性；適應性；系統性；針對性；合理性。第118頁“√〞通常使用，“×〞很少使用或不適宜3、不同階段可使用的評價方法第119頁4、影響風險評價方法選擇的因素類型序號因素類型1開展評價的動機2所需評價結果的類型3可用于評價的信息類型4所分析問題的特征5已發覺的與評價對象有關的風險第120頁5、風險評價方法的選擇過程第121頁分析被評價系統明確被評價系統能夠提供根底數據和資料分析平安評價方法選擇平安評價方法收集平安評價方法6、在選擇風險評價方法時應明確的幾個問題*風險評價方法不是一個單一的、確定的分析方法；選擇恰當的風險評價方法時，并不存在“最正確〞方法；風險評價方法并不是決定風險評價結果的唯一因素；風險評價方法的選擇依賴于評價人員對評價方法的不斷了解和實際評價經驗。第122頁7、風險評價方法選擇實例評價實例某化肥廠要新建一套30萬噸/年化肥裝置，按國家