公共安全類事故課程概述公共安全的定義保障社會安全穩定的重要領域公共安全事故的分類自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全課程目標公共安全的重要性社會穩定的基礎維護國家安全和社會秩序經濟發展的保障創造良好投資環境人民生活質量的體現公共安全事故的分類自然災害地震、洪水、臺風等事故災難火災、交通事故、工業事故等公共衛生事件傳染病、食品安全等社會安全事件恐怖襲擊、網絡安全等自然災害類事故地質災害地震、滑坡、泥石流氣象災害臺風、暴雨、干旱水文災害洪水、海嘯生物災害病蟲害、生物入侵地震地震的成因地殼運動導致的能量釋放構造板塊相互作用地震的預防措施加強建筑抗震設計制定應急預案地震發生時的應對保持冷靜，避開危險區域采取正確避震姿勢洪水洪水的類型山洪、江河洪水、城市內澇洪水預警系統監測站點、水文預報、預警信息發布防洪措施水庫調節、堤防建設、排澇系統臺風臺風的形成熱帶海洋上形成的強烈旋轉風暴系統臺風預報氣象衛星監測、路徑預測模型臺風來臨時的防護措施加固門窗、準備應急物資、密切關注預警滑坡和泥石流成因分析地質結構不穩、降雨浸泡、人為開發預防方法監測預警、加固邊坡、植被恢復應急處置緊急疏散、救援行動、避險安置干旱干旱的影響農業減產、水資源短缺、生態惡化節水措施科學用水、節水灌溉、水資源調配抗旱技術抗旱品種、蓄水保墑、人工增雨事故災難類事故火災事故建筑火災、森林火災交通事故道路、鐵路、航空、水上工業事故爆炸、泄漏、機械傷害建筑工程事故坍塌、施工傷害環境污染事故水污染、空氣污染火災火災的類型固體物質火災(A類)液體火災(B類)氣體火災(C類)金屬火災(D類)防火措施消除火災隱患配備滅火器材建立防火制度火災逃生技巧保持低姿勢前進濕毛巾捂口鼻沿安全通道逃生交通事故道路交通事故車輛碰撞、行人傷害、超速失控鐵路交通事故列車脫軌、碰撞、路軌損壞航空事故墜機、失聯、迫降水上交通事故船舶碰撞、傾覆、擱淺工業事故特大事故造成特別重大人員傷亡化學品泄漏有毒有害物質釋放爆炸事故壓力容器、氣體爆炸機械傷害擠壓、碰撞、卷入建筑工程事故高處墜落缺乏防護措施塌陷基礎不穩固坍塌結構破壞施工安全規范操作流程環境污染事故水污染工業廢水排放有毒物質泄漏影響：水源contaminated,fishdying空氣污染有害氣體排放粉塵污染影響：呼吸系統疾病土壤污染重金屬污染化學品泄漏影響：農作物受損公共衛生事件傳染病疫情新發、突發傳染病群體性不明原因疾病原因不明的健康問題食品安全事件食品污染、質量問題職業中毒工作環境中的有害物質動物疫情動物疫病蔓延傳染病疫情傳染病的分類甲類：鼠疫、霍亂乙類：SARS、艾滋病、病毒性肝炎疫情防控措施疫情監測、隔離措施消毒處理、疫苗接種個人防護知識佩戴口罩、勤洗手保持社交距離、健康生活方式群體性不明原因疾病特征識別癥狀共性、爆發規律、傳播途徑調查流程流行病學調查、實驗室檢測、環境采樣應對策略隔離觀察、醫療救治、原因溯源食品安全事件常見食品安全問題微生物污染農藥殘留食品添加劑濫用重金屬超標食品安全監管食品生產許可市場準入制度全程監管體系消費者自我保護查看食品標簽選擇正規渠道注意食品保存職業中毒40%高風險行業化工行業職業中毒風險60%預防措施佩戴防護裝備可降低風險4分鐘急救時間中毒后黃金救援時間動物疫情常見動物疫病防控要點：定期免疫、隔離處理、疫情報告、環境消毒社會安全事件恐怖襲擊針對公眾的暴力行為群體性事件集體行動引發的沖突網絡安全事件信息系統攻擊經濟安全事件金融詐騙與犯罪涉外安全事件境外安全風險恐怖襲擊恐怖主義的特征暴力性、政治性制造恐慌、隨機性反恐措施情報收集與分析反恐演練安全檢查制度公眾應對指南保持警惕緊急避險配合安全部門群體性事件定義與特征多人參與的集體行動預防策略矛盾糾紛排查應對方法溝通協商，依法處置網絡安全事件常見網絡攻擊類型病毒、釣魚、勒索軟件、DDoS攻擊個人信息保護強密碼、雙因素認證、定期更新網絡安全意識培養識別可疑鏈接、防范社交工程經濟安全事件金融詐騙電信詐騙、投資詐騙、網絡詐騙經濟犯罪洗錢、內幕交易、金融欺詐防范措施提高警惕、核實信息、保護個人財產涉外安全事件境外安全風險社會動蕩、自然災害恐怖襲擊、犯罪活動出國注意事項了解當地法律購買保險登記聯系方式領事保護遇險求助渠道領事館職責緊急撤離機制公共安全管理體系決策層最高決策機構協調層部門間協調機制執行層專業救援隊伍基層組織社區、企業安全組織法律法規《中華人民共和國突發事件應對法》預防與應急準備、監測與預警應急處置與救援、恢復與重建《中華人民共和國安全生產法》安全生產責任、安全生產保障生產安全事故的應急救援與調查相關行業法規《消防法》、《防洪法》《傳染病防治法》、《食品安全法》政府職責1中央政府職責制定法律法規和政策統籌全國應急管理工作2地方政府職責負責本行政區域應急管理建立應急救援隊伍3部門分工應急管理部、公安部衛生健康委、自然資源部應急管理體系應急預案總體預案、專項預案、部門預案、單位預案應急響應響應級別劃分、啟動條件、響應程序應急救援專業救援隊伍、裝備保障、技術支持公共安全教育學校安全教育安全課程、應急演練、安全知識競賽社區安全宣傳安全講座、宣傳欄、應急知識普及企業安全培訓崗位安全培訓、應急演練、責任制落實科技在公共安全中的應用人工智能智能預警、圖像識別、行為分析大數據分析風險評估、趨勢預測、資源調配物聯網技術傳感器監測、智能終端、遠程控制遙感技術災情監測、地理信息系統、高空偵察公共安全事故預防風險評估分析潛在威脅安全設施建設硬件防護措施日常檢查隱患排查應急演練提高應對能力公眾參與全民防范意識5風險評估風險識別識別潛在危險源、確定評估范圍風險分析評估發生概率、影響范圍和程度風險控制制定防控措施、完善應急預案安全設施建設消防設施自動噴淋系統火災報警器滅火器配置應急避難場所地震避難所防空洞臨時安置點安全監控系統視頻監控入侵報警應急通信日常檢查與維護設備檢查安全設備定期測試、功能驗證2安全隱患排查危險源辨識、隱患整改跟蹤維護保養制度建立責任制、規范操作流程、記錄管理應急演練演練計劃制定確定演練目標、內容、參與人員2演練組織實施準備工作、過程控制、安全保障演練評估與改進效果評估、問題分析、改進措施公眾參與志愿者體系應急志愿者招募、培訓、管理社區自治社區安全網絡、鄰里互助機制公眾監督舉報渠道、公眾參與評估、信息公開公共安全事故應對預警系統及早發現風險應急指揮統一協調行動疏散與避難保護群眾安全救援行動專業隊伍救援醫療救助傷員緊急處置預警系統預警級別一級(紅色)、二級(橙色)、三級(黃色)、四級(藍色)預警發布權威部門發布、多渠道傳播預警響應啟動應急預案、采取防范措施應急指揮指揮體系統一指揮、分級負責現場指揮現場指揮部、專家組信息通報信息收集、分析、發布疏散與避難疏散路線規劃主要通道、備選路線交通管制、疏導措施避難場所管理容量評估、物資儲備衛生防疫、秩序維護特殊群體保護老幼病殘孕重點機構人員外國人安置救援行動專業救援隊伍消防救援隊、醫療救援隊、社會救援力量救援裝備破拆工具、通信設備、防護裝備、搜救儀器救援技術搜救定位、繩索技術、水域救援、高空救援醫療救助急救知識心肺復蘇、止血包扎、骨折固定傷員分類輕重緩急、分級救治、優先順序醫療資源調配醫療點設置、人員分工、物資供應善后處理事故調查原因分析、責任認定損失評估人員傷亡、財產損失、環境影響賠償與補償保險理賠、政府救助、社會捐助心理援助心理危機干預及時開展心理疏導、穩定情緒創傷后心理治療針對性心理咨詢、治療創傷后應激障礙社會心理服務社區心理服務站、熱線咨詢、志愿者支持恢復重建基礎設施恢復交通設施通信網絡水電氣供應生產生活秩序重建復工復產學校復課居民安置長期恢復計劃產業重建生態修復風險管理提升國際合作國際救援跨國救援行動救災物資援助1經驗交流國際會議專家交流技術合作監測預警技術救援裝備研發機制建設雙邊合作機制區域協作平臺案例分析通過研究典型案例，總結經驗教訓，提高公共安全管理水平和應對能力汶川地震案例事件概況2008年5月12日，里氏8.0級，死亡近7萬人2應對措施大規模救援行動，全國支援，國際援助經驗教訓應急機制完善，建筑抗震標準提高，預警系統建設天津港爆炸事故案例直接經濟損失保險賠付環境修復基礎設施重建其他損失2015年8月12日，危險品倉庫發生爆炸，造成173人死亡，暴露出危險品管理缺陷新冠肺炎疫情案例數百萬醫護人員奮戰在抗疫一線14億全民參與共同抗擊疫情數千億抗疫投入物資、資金保障未來展望智慧城市建設安全監測與預警科技創新人工智能與大數據公眾意識提升安全文化普及3國際合作深化跨境安全協作4智慧城市與公共安全智能預警系統多源數據融合、智能分析、實時預警城市應急管理平臺一體化指揮、資源調度、協同聯動公共安全大數據數據挖掘、風險評估、智能決策公共安全文化建設安全意識培養從小抓起，終身學習公民責任感主動參與，互相幫助社會誠信體系守法經