政治認同是初中道德與法治課程首要的學科核心素養，是社會主義建設和接班人必須具備的思想素養。議題式教學是以情境為載體，將議題和學科知識兩大主線有效串聯，以學科素養為培育目標，開展深度教學，是培養學科素養的新抓手。一、境中議，深化政治認知政治認同包括政治認知、政治信念、政治實踐三個層次。政治認知是形成政治認同的基礎。議題式教學打破傳統教學思維，將議題融入教學情境中，通過“境中議”的過程逐漸落地核心素養。情境是議題式教學的載體，學生知識的學習、情感的培養以及價值觀的形成都需要情境的支撐。在政治認知教育過程中，創設生活化、思辨性情境，引導學生“入境”，在“境”中“議”，幫助學生在探討議題的過程中，自主構建知識架構，深化政治認知。在“國家行政機關”教學時，以哈爾濱旅游出圈為大背景，設立中心議題：從“哈爾濱出圈”看國家行政機關。圍繞創設的情境推動子議題的探討，幫助學生掌握和理解行政機關。例如，創設情境一：為了推動哈爾濱出圈，園林局安排動物園到景點遛企鵝，讓游客觀賞；旅游局搬出熱氣球，讓它冬天飛；用無人機掛著“月亮”，滿足南方朋友在索菲亞教堂門前打卡的要求……探討議題一：出圈原因——何為行政機關？深化政治認知：行政機關的含義、組成、職權。創設情境二：1.近年來，哈爾濱市人大先后通過多項關于經濟、社會發展的決議、決定。市政府高度重視，貫徹落實每一項決議、決定。2022年，市政府出臺了《哈爾濱冰雪文化之都發展規劃（2022—2030）》，大力推動冰雪經濟發展。2.2024年2月3日上午，哈爾濱市召開第十六屆人民代表大會第三次會議。市長張起翔在會上作政府工作報告，指出要著力保障和改善民生，堅持人民政府為人民，辦好讓人民可感可及的民生實事。探討議題二：出圈推手——行政機關與權力機關、人民的關系。深化政治認知：行政機關與權力機關的關系，行政機關與人民的關系。創設情境三：一網友在社交平臺發布視頻稱“在亞布力打車被宰，司機在中途以堵車為由將其載到一戶農家院內，并強制提前結單稱要去接下一單，讓游客下車。”官方通報：多部門連夜調查核實，責令涉事車輛停止違法經營，罰款3萬元。探討議題三：持久出圈——行政機關依法行政。深化政治認知：行政機關應如何依法行使職權？二、議中思，內化政治信念政治認同是認知問題，更是信念層面的問題。政治信念就是對政治道路、制度、理論等產生信服和尊敬，并以之為行動的準則。從認知到信念的內化過程是一個思維進階、深度學習的過程。議題式教學通過議題鋪設、問題導向，以“議”引發思考，驅動思維。在“國家行政機關”教學設計中，以“哈爾濱出圈”看國家行政機關為中心議題，依循中心議題開啟哈爾濱冰雪之旅，激發學生探索了解行政機關的興趣。通過設計三個遞進式子議題，推進議題式課堂的進程，促進學生邏輯思維的形成。在子議題一：“出圈原因——何為行政機關？”中引發學生探尋出圈原因，了解行政機關的含義、組成、職權。在子議題二：“出圈推手——行政機關與權力機關、人民的關系”中結合兩則哈爾濱市政府工作報告的新聞，設立問題：政府為什么要成為出圈推手？學生在思考探討中認識到我國政府是全心全意為人民服務的政府，從而增強對政府的認同感。在子議題三：“持久出圈——行政機關依法行政”中通過事例“哈爾濱市組建冰雪季服務保障專班”，引導學生思考：你如何評價哈爾濱政府在2023年冰雪旅游季的表現？學生得出結論：政府勇于負責、敢于擔當，有作為，是人民滿意的服務型政府。在“哈爾濱市政府處理宰客車輛事件”中，設計問題：該事件帶給我們哪些啟示？假如你是該游客，你對哈爾濱相關部門作出的處理是否滿意？若有異議，你還可以怎么做？通過假設性問題，讓學生置身情境中，從“我”的視角看待問題，體會到國家行政機關的重要性，積極參與民主生活。三、思中行，付諸政治實踐政治認同是知、信、行統一的有機整體，政治實踐是政治認同的最終落地。教師可以拓展課外活動，指導學生走進社會大課堂，積極參加政治實踐活動，如網絡問政、參觀走訪、問卷調查等。同時，在課堂教學中也可搬進政治實踐活動，如時