競爭性磋商文件

項目名稱：取用水監(jiān)測計量標準化建設項目

關于蒼南縣取用水監(jiān)測計量標準化建設項目的競爭性磋商公告

項目概

況

蒼南縣取用水監(jiān)測計量標準化建設項目采購項目的潛在供應商應在政采

云平臺線上獲取獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年8月2日14:30（北京時間）

前提交（上傳）響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：CNDL2023197

項目名稱：蒼南縣取用水監(jiān)測計量標準化建設項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額（元）：990000

最高限價（元）：711292

采購需求：

數(shù)量：不限

預算金額（元）：990000

單位：項

簡要規(guī)格描述：詳見采購文件要求

備注：

合同履約期限：標項1,詳見采購文件要求

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：本項目屬于專門面向中小

企業(yè)采購的項目，供應商應為中、小、微型企業(yè)或者監(jiān)獄企業(yè)或者殘疾人福利性單

位；

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取（下載）采購文件

2

時間：/至2023年8月2日，每天上午00：00至12：00,下午12：00至23:59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺線上獲取

方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”

應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、響應文件提交（上傳）

截止時間：2023年8月2日14:30（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：請登錄政采云投標客戶端投標

五、響應文件開啟

開啟時間：2023年8月2日14:30（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：政采云（）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之E起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的

通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公

立競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1

月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，

按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的

通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供

應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表：鼓勵供

應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供

應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府

吳購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質疑后才可在線投訴，并電話告知相關采

購人、代理機構、財政部門。

3.其他事項：供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購

文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以

公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購

人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑

供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)

3

定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督

管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

八、凡對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

投標通知（邀請）書

溫州同筑工程管理有限公司對蒼南縣取用水監(jiān)測計量標準化建設項目進行競爭性磋商，特通知

貴公司（企業(yè)）前來投標。并請按招標文件的要求認真準備好投標文件，按時前來投標。

采購編號CNDL2023197

采購內容蒼南縣取用水監(jiān)測計量標準化建設項目

資金來源財政資金

采購方式競爭性磋商

確定成交供應商辦法綜合評分法

報價有效期120日歷天（自招標文件遞交截止日起計算）

通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（在投標

投標文件遞交至截止時間后，供應商須準時登錄“政府采購云平臺（）”

在線響應投標）

投標文件遞交截止與

2023年8月2日14:30

投標開始時間

投標地點請登錄政采云投標客戶端投標

供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之

日或者采購文件公告期限屆滿之日（競爭性磋商公告為公告發(fā)布后的第4

質疑時間

個工作日）起7個工作R內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出

質疑。

（1）質疑時間；按公告規(guī)定時同執(zhí)行。

質疑時間、地點及受

（2）質疑受理地點：

理人

中型、小型、微型企

業(yè)扶政策（本項目為服0專門面向中小企業(yè)采購項目

務類采購項目，所屬行□非專門面向中小企業(yè)采購項目。

業(yè)：其他未列明行業(yè)）

本項相關金融政策按《浙江省財政廳關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一

步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》浙財采監(jiān)（2920）3號

其他政策說明

文件、《浙江省財政廳關于進?步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟

穩(wěn)進提質的通知》浙財采監(jiān)（2022）3號文件以及《溫州市財政局關于

4

溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》溫財采（2020）3號文件

要求執(zhí)行。政采云平臺金融服務模塊里進行線上申請

（https://jinrong.zcygov.cn/finance-service/#/home）

根據(jù)《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財

庫（2016）125號）相關規(guī)定，評審時采購組織機構將統(tǒng)一通過“信用中

國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)

信用記錄（www.ccgp.gov.cn）查詢供應商信用記錄，對供應商信用記錄進行甄別。

凡是列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重

違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第

二十二條規(guī)定條件的供應商，將拒絕其參加本次政府采購活動。

1＞本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響

應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照

本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶

端”編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采

購云平臺”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電

子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見《供應商項目采

購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時

如遇平臺技術問題詳詢。

2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在投標截止時

間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能

夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客

戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購

在線投標響應（電子

網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱；

投標）說明

3、投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件

”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標

文件將被“政府采購云平臺”拒收。

4、投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上

傳遞交后，還可以（如采用郵寄方式建議用EMS郵寄或順豐郵寄形式）

在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投

標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名

稱、投標單位名稱并加蓋公章。

5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按

時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，

否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加

密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應商

僅遞交備份投標文件的，投標無效。

1、磋商響應文件的編制：供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，

并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交

易客戶端”編制并加密投標文件c

2、磋商響應文件的簽章：政采云平臺認可的電子簽章。

3、磋商響應文件的形式：電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和

“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；

線上電子招標相關要

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投

求

標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無

效備份投標文件。

久投標文件份數(shù)：（1）”電子加密投標文件”：在線上傳遞交（一份）。

（2）“備份投標文件”：密封包裝后（如采用郵寄方式建議用EVS郵寄

5

或順豐郵寄形式）投標截止時間前遞交（一份）（收件地址：

5、投標文件的上傳和遞交：

（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：

a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞

交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件

接收回執(zhí)。

（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：

a.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳

遞交后，還可以（如采用郵寄方式建議用EMS郵寄或順豐郵寄形式）在

投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份），

以簽收時間為準；

b.“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投

標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期送達至投標地點的“備

份投標文件”將不予接收；

C.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按

時解密的，”備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商

僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至

“政府采購云平臺”的，投標無效。

6、電子加密投標文件的解密和異常情況處理：

（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文

件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后60分鐘內自

行完成“電子加密投標文件”的在線解密。

（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無

法按時解密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備

份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范

將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子

加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。如因“備份投標

文件”自身問題無法上傳，同樣視為投標文件撤回。

（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電

子加密投標文件.上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以

及蚊視性不公正條款或違法違規(guī)等內容時，請在規(guī)定的質疑截止時間前

備注

向采購機構或采購人書面反映，逾期不得再對招標文件的條款提出質

疑。本采購文件的解釋權歸采購代理機構與采購人所有。

6

采購文件總目錄

第一部分項目簡介

第二部分采購內容及技術要求

第三部分供應商須知

一、說明

二、供應商資格條件

三、招標文件

四、投標文件

五、投標文件的密封與遞交

六、開標和評標

七、授予合同

第四部分、合同格式

第五部分、附件：投標文件格式

第六部分、評標辦法

重要提示：《競爭性磋商文件》（以下簡稱“磋商文件”）中，加粗或加下劃線的條款著重提請

各供應商注意，請各供應商認真查看《磋商文件》中的每一個條款及要求，因誤讀、漏讀、錯讀《磋

商文件》內容而造成的一切后果，由供應商自行承擔，采購組織機構概不負責。

7

第一部分項目簡介

一、項目簡介

溫州同筑工程管理有限公司受蒼南縣水利局委托，以競爭性磋商方式采購蒼南縣取用水監(jiān)測計

量標準化建設項目，本次招標資金己經落實。

我們熱情歡迎有關公司（企業(yè)）前來進行投標。

第二部分采購內容及技術要求

1、工作背景

為全面落實國家和省關于水利行業(yè)強監(jiān)管的總體部署，進一步完善標準化建設中的取水設施

（工程）管理這一薄弱環(huán)節(jié)，進一步加強取用水監(jiān)管工作和行為，特開展蒼南縣取水戶取水設施（工

程）標準化建設工作。取水口及取水設施標準化是落實法律法規(guī)規(guī)定、水利部決策部署、水資源剛

性約束制度的重要內容，也是落實水資源“雙控”行動、加強取用水監(jiān)管、推動取用水工程（設施）

規(guī)范有序的重要環(huán)節(jié)，是一項十分重要的基礎性工作。為推動取水工程（設施）標準化工作，2020

年水利部印發(fā)《取用水管理專項整治行動實施方案》并要求：摸清取水口合規(guī)性，完善取水口的監(jiān)測

計量，依法整治存在問題，規(guī)范取用水行為；2021年水利部印發(fā)《關于強化取水口取用水計量監(jiān)測

計量的意見》并提出“到2023年基本建成較為系統(tǒng)、完整的取水監(jiān)測計量體系”；2021年浙江省水利

廳辦公室發(fā)布《關于開展“十四五”水資源集約安全利用綜合試驗區(qū)和專項試點建設工作的通知》

并提出了“構建精準完善的水資源計量監(jiān)測體系”任務要求。

為進一步強化水資源剛性約束，推進水資源領域數(shù)字化改革，提高水資源管理精細化水平，

根據(jù)《水利部關于強化取水口取水監(jiān)測計量的意見》（水資管（2021）188號）部署要求，結合浙江省

《浙江省水利廳關于全面推進取用水監(jiān)測計量標準化建設的通知》浙水資（2022）14號文件要求，到2023

年底，建成責任明確、系統(tǒng)完備、精準高效的取用水監(jiān)測計量體系，實現(xiàn)自備取水戶、千噸萬人及

以上供水工程、大中型農業(yè)灌區(qū)渠首在線計量全覆蓋，全笆取水在線計量率達95%以上；標準化取

水設施建成率達95%以上；取用水監(jiān)測數(shù)據(jù)上報率、及時率、完整率均達95%以上。結合蒼南縣取水用

戶現(xiàn)狀，進?步完善縣域水資源監(jiān)控擴能提標工作，并根據(jù)《全面推進取用水監(jiān)測計量標準化建設

實施方案編制提綱》提綱及相關規(guī)范要求，編制蒼南縣《蒼南縣全面推進取用水監(jiān)測計量標準化建

設實施方案》。

2、編制依據(jù)

2.1法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國水法》（2016年修改）

8

(2)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年修正)

(3)《中華人民共和國河道管理條例》(2018年修正)

(4)《取水許可和水資源費征收管理條例》(2017年修正)

(5)《取水許可管理辦法》(2017年12月22日水利部令第49號第二次修改)

(6)《計劃用水管理辦法》(2014年)

(7)《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》(2010年修正)

(8)《浙江省水資源條例》(2020年)

(9)《浙江省節(jié)約用水辦法》(2007年)

(10)《浙江省水污染防治條例》(2008年浙江省第十一屆人大常委會第6次會議通過，2013年修

訂，2017年11月修正)

(11)《浙江省飲用水水源保護條例》(2012年)

(12)《浙江省取水許可和水資源費征收管理辦法》(浙江省人民政府令第332號)

(13)《浙江省取水戶年度取水計劃管理規(guī)定》(2016年)

2.2規(guī)范標準

(1)《建設項目水資源論證導則》(GBT35580-2017)

(2)《水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)建設技術導則》(SLZ349-2015)

(3)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB55026-2022)

(4)《室外給水設計規(guī)范》(GB50069-2002)

(5)《取水計量技術導則》(GB/T28714-2012)

(6)《取水許可技術考核與管理通則》(GB/T17367-1998)

(7)《水資源水量監(jiān)測技術導則》(SL365-2015)

(8)《水資源監(jiān)控設備基本技術條件》(SL426-2008)

(9)《水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約》(SL/T427-2021)

(10)《水資源監(jiān)測要素》(SZY201-2016)

(11)《水資源監(jiān)測站建設技術導則》(SZY202-2016)

(12)《水資源監(jiān)測設備技術要求》(SZY203-2016)

(13)《水資源監(jiān)測設備現(xiàn)場安裝調試》(SZY204-2012)

(14)《水資源監(jiān)測設備質量檢驗》(SZY205-2016)

(15)《水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約》(SL/T427-2021)

(16)《冷水水表檢定規(guī)程》(JJG162-2009)

9

(17)《超聲流量計檢定規(guī)程》(JJG1030-2007)

(18)《電磁流量計檢定規(guī)程》(JJG1033-2007)

(19)《水利工程標識牌設置規(guī)范》(DB33/T2196-2019)

2.3政策文件

(1)《國家節(jié)水行動方案》(2019)

(2)《浙江省節(jié)水行動實施方案》(2020)

(3)《溫州市節(jié)水行動實施方案》(2020)

(4)《蒼南縣節(jié)水行動實施方案》(2020)

(5)《水利部關于強化取水口取水監(jiān)測計量的意見》(水資管(2021)188號)

(6)《浙江省取水實時監(jiān)咨系統(tǒng)運行維護實施細則(試行)》(2018)

(7)《浙江省水利廳辦公室關于開展“十四五”水資源集約安全利用綜合試驗區(qū)和專項試點建

設工作的通知》(浙水辦資(2021)10號)

(8)《浙江省水利廳關于全面推進取用水監(jiān)測計量標準化建設的通知》(浙水資(2022)

14號)

(9)《浙江省水利廳關于印發(fā)〈浙江省取水計量監(jiān)測設施建設技術導則(試行)〉的通知》(浙水

資(2022)15號)

3、建設內容

以浙江省取水許可和水資源費征收管理辦法為基礎，根據(jù)《浙江省水利廳關于全面推進

取用水監(jiān)測計量標準化建設的通知》浙水資(2022)14號及浙江省水利廳關于印發(fā)《浙江省

取水計量監(jiān)測設施建設技術導則(試行)的通知》浙水資(2022)15號文件要求，對蒼南縣13個自

各取水戶、8個千噸萬人水廠、及1個農飲水工程開展現(xiàn)場摸查。根據(jù)現(xiàn)場摸查情況，對取水戶未安

裝計量設施、計量設施安裝不規(guī)范、未及時接入水資源管理平臺、監(jiān)測計量設備運維不到位、取

水設施標準化建設不到位等問題提出整改意見，明確整改時間。加強橫向協(xié)同、縱向貫通，督促

公共供水企業(yè)按照規(guī)定報送年用水量萬噸以上用水單位的用水信息，建立重點用水戶名錄庫，

2022年底前實現(xiàn)數(shù)據(jù)三級貫通。

4、建設目標

按照“精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源”工作要求，堅持系統(tǒng)謀劃、分類推進、

建管并重的原則，能快則快、能早則早，全面推進高標準取用水監(jiān)測計量體系建設。2023年底前,

建成責任明確、系統(tǒng)完備、精準高效的取用水監(jiān)測計量體系，實現(xiàn)自備取水戶、千噸萬人及以上

供水工程、大中型農業(yè)灌區(qū)渠首在線計量全覆蓋，全縣取水在線計量率達95%以上；標準化取水

10

設施建成率達95%以上；取用水監(jiān)測數(shù)據(jù)上報率、及時率、完整率均達95%以上。本次標準化建設

工作覆蓋范圍為自備取水戶，不包括管網(wǎng)取水戶。

4.1、取水監(jiān)測計量覆蓋率

以浙江省取水許可和水資源費征收管理辦法為基礎，根據(jù)《浙江省水利廳關于全面推進取

用水監(jiān)測計量標準化建設的通知》浙水資（2022）14號及浙江省水利廳關于印發(fā)《浙江省取水

計量監(jiān)測設施建設技術導則（試行）的通知》浙水資（2022）15號文件要求，蒼南縣現(xiàn)有的13個自備

取水戶、8個千噸萬人水廠全部納入“浙里九龍聯(lián)動治水平臺”。對后期新辦取水許可證的工業(yè)、服

務業(yè)、千噸萬人及以上水廠及大中型灌區(qū)等自備取水戶均灰格納入“浙里九龍聯(lián)動治水平臺”，到

2023年，取水在線計量率達到98%。

4.2、取水監(jiān)測計量運行情況

根據(jù)《浙江省取水計量監(jiān)測設施建設技術導則（試行）的通知》浙水資（2022）15號文件要

求，加強取水監(jiān)測計量的巡檢，對取水計量未安裝及安裝不規(guī)范的取水戶進行限期整改，對運行

有問題的取水戶進行計量比測o

嚴格落實管護責任，督促取水戶嚴格按照《取水計量監(jiān)測技術導則》要求，開展計量設備檢定

或比測。加強過程管理，嚴格有關規(guī)定，落實日常運維工作，每年按10%比例開展計量設備監(jiān)督性比

測。進一步壓實取用水管理基礎信息維護工作責任，定期開展數(shù)據(jù)治理和維護。到2023年，對已安裝

的計量已滿兩年的，依照《超聲流量計檢定規(guī)程》（JJG1030）及《電磁流量計檢定規(guī)程》（JJGK33）等規(guī)范

至少開展一次現(xiàn)場比測或檢定，未滿兩年的，后續(xù)每年按不少于10%的比例開展計量設備監(jiān)督性比測,

確保取水監(jiān)測計量運行良好C

4.3、取水設施標準化程度

在現(xiàn)狀取用水戶管理工作基礎上，結合國家及省市計量監(jiān)控要求、美麗蒼南縣城市建設等，通過

制定蒼南縣取用水戶取水口、計量設施、監(jiān)控設施、管道等取水相關設施建設標準，明晰各取水戶

詳細改造內容，打造推進標準化改造，進而補齊取用水標準化管理、監(jiān)控手段不完善等短板，進

一步強化“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”總體要求的落實，助力蒼南縣全面提升水資源管

理水平，推動全縣水資源管理、節(jié)約與保護工作繼續(xù)走在全省前列。

到2023年，對蒼南縣13個自備取水戶、8個千噸萬人水廠共21個取水戶全部完成標準化改造。

4.4、用水數(shù)據(jù)監(jiān)測與共享

以蒼南縣現(xiàn)狀計量監(jiān)控為基礎，對工業(yè)企業(yè)、公共制水企業(yè)、大中型灌區(qū)中未實現(xiàn)計量監(jiān)控

的取水戶進行限期整改，安裝計量設施，接入信息化管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控。對現(xiàn)有己安裝在

線監(jiān)測計量并接入省平臺的公共供水單位、自備取水戶數(shù)據(jù)進行整理匯總，作為水資源費征收依據(jù)，

實現(xiàn)蒼南縣取水戶的取水檔案和水費征收進行精細化、規(guī)范化管理，并與省水資源管理平臺及市

11

級相關平臺進行數(shù)據(jù)對接。加強橫向協(xié)同、縱向貫通，督促公共供水企業(yè)按照規(guī)定報送年用水量

萬噸以上用水單位的用水信息，建立重點用水戶名錄庫，2022年底前實現(xiàn)數(shù)據(jù)三級貫通。到2023年,

實現(xiàn)管網(wǎng)內萬方用水戶在線監(jiān)測計量，探索建立取、供、用、排水閉環(huán)監(jiān)測體系。

4.5、監(jiān)測計量數(shù)據(jù)應用

運用監(jiān)測計量數(shù)據(jù)，賦能水資源口常管理，實施超許可、超計劃動態(tài)預警與閉環(huán)處置，建立

用水總量和強度雙控預警機制，推動水效指標納入“畝均論英雄”評價，探索行業(yè)水景氣指數(shù)動

態(tài)分析，構建跨部門綜合應用，助力水資源管理數(shù)字變革。到2023年，積極梳理水資源管理相關業(yè)

務，圍繞水資源費征收、用水計劃、定額管理、取水計量監(jiān)控運行維護、一戶一檔管理、節(jié)水載

體建設、企業(yè)節(jié)水評價、水資源信息服務（公報、年報、芍水統(tǒng)計報表等）等日常頻次較高的業(yè)務

場景，以實現(xiàn)業(yè)務管理數(shù)字化。推動跨部門聯(lián)動會商，以其他模塊分析成果為基礎，結合各職能

部門職責，建立與環(huán)保、經信、建設等多部門在線會商模塊，實現(xiàn)對取水戶的執(zhí)法閉環(huán)，針對用

水單位的用水異常，實現(xiàn)對企業(yè)的精準服務。

5、項目采購及安裝清單

項目內

項目參數(shù)及要求數(shù)量單位備注

容

取水口620mmX1700mmX100mm,不銹鋼烤漆絲印。標識牌包圖片上

16塊

標識牌的文字內容，具體根據(jù)現(xiàn)場實際情況優(yōu)化調整。

箱體尺寸600mmx400mmx3OO

mm：掛式。機箱安裝方式及樣式可根據(jù)實際可調整，須經

采購人確認。

機箱配置：基礎預埋件1個；支撐桿1根；絕緣底板一塊；

機箱一個。（包含安裝）

遠程裝置：

基本工能

工作電壓：DC9-24V（典型值：12V）

工作電流:<150mA

休眠電流：<100uA

監(jiān)測箱數(shù)據(jù)采集：采集傳感器的測量數(shù)據(jù)；

安裝（含

11項

遠程裝數(shù)據(jù)顯示：顯示設置參數(shù)、采集的數(shù)據(jù)，以及經過處理后

置）生成的各種信息；

參數(shù)設置：支持現(xiàn)地和遠程設置：

查詢：支持現(xiàn)地和遠程查詢；

存儲：宜能保存不少于12個月的數(shù)據(jù)：

通信與傳輸：能和中心站數(shù)據(jù)交互，接收執(zhí)行中心站的指

令；

時鐘校準：實時時鐘校準，實時時鐘與系統(tǒng)時鐘誤差不超

過±ls/d：

具有定時自報、查詢一應答功能：

12

可24h實時保持在線，掉線時，在設置時間內應可以恢復上

線。

擴展功能

數(shù)據(jù)采集，就地、遠程告警；

外接儀表設備信號中斷、故障就地/遠程告警；

技術要求

可根據(jù)需求選擇信息采集頻度，建議采集頻度為流量參數(shù)3

。分鐘采集1次；最高采集頻度為流量參數(shù)15分鐘采集1次；

數(shù)據(jù)傳輸模塊應采用公共移動通信GPRS方式。

▲防護等級：IP68（提供國家認可檢測機構出具的樣品檢

測報告，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

▲通過《SZY206-2C16水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約》

▲通過SL180-2015《水文自動測報系統(tǒng)設備

遙測終端機》型式檢驗

▲具有國家無線電管理委員會強制SRRC認證。（斃供國家

認可檢測機構出具的樣品檢測報告，投標時提供報告掃描

件并加蓋公章。）

▲具有防爆認證（防爆等級：T6）（提供省級檢測機構出

具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS

）標識，投標時提供報告掃描件并加蓋供應商公章。）

▲對采用RS485協(xié)議的的儀表設備，可進行N對1采集數(shù)據(jù)

功能。（提供省級檢測機構出具的樣品檢測報告，檢測報

告封面須具有CMA（或CNAS）標識，投標時提供報告掃

描件并加蓋供應商公章-）

▲對采用RS485協(xié)議的的儀表設備，可在不影響現(xiàn)有通訊的

前提下偵哨取得設備數(shù)據(jù)的功能。（提供省級檢測機構出

具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS

）標識，投標時提供報告掃描件并加蓋供應商公章。）

DN25電磁流量儀（含安裝）：

法蘭標準GB/T9124.1RF

傳感器外殼PC合金

電極形式標準型

電極材質316L

防護絕緣等級IP68/E（常溫線圈）

計量設

接地形式不銹鋼接地環(huán)

施新增2個

輸出及通訊協(xié)議4-20mA/Hart+脈沖/頻率+狀態(tài)

供電220VAe

電氣接口M20*1.5

▲

工業(yè)級分體型電磁流量計，測最精度0.5級，具有中華人民

共和國計量器具型式批準證書，證書批準的型號規(guī)格覆蓋D

13

N25-DN600,投標時提供證書掃描件并加蓋公章。

▲

產品符合生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范，提供省級或省級以上疾病

預防控制中心出具的衛(wèi)生檢測合格證，投標時提供證書掃

描件并加蓋公章。

▲

產品安全等級須達到防爆要求，提供國家認可機構出具的

防爆合格證，投標時提供證書掃描件加蓋公章

▲

外殼防護等級：IP68（提供國家認可檢測機構出具的樣品

檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS）標識，

投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）（提供國家認可檢

測機構出具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（

或CNAS）標識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

▲

產品具有診斷測試功能，在停止實流的時候，可輸出對應

模擬信號。（提供國家認可檢測機構出具的樣品檢測報告

,檢測報告封面須具有CMA（或CNAS）標識，投標時提

供報告掃描件并加蓋公章。）

產品具有零點自動修正功能。（提供國家認可檢測機構出

具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS

）標識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

產品具有遠程調參設參功能.（提供國家認可檢測機構出

具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS

）標識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

DN150電磁流量儀（含安裝）：

法蘭標準GB/T9124.1RF

傳感器外殼PC合金

電極形式標準型

電極材質316L

防護絕緣等級IP68/E（常溫線圈）

接地形式不銹鋼接地環(huán)

輸出及通訊協(xié)議4-20mA/Hart+脈沖/頻率+狀態(tài)2個

供電220VAe

電氣接口M20*1.5

▲

工業(yè)級分體型電磁流量計，測量精度0.5級，具有中華人民

共和國計量器具型式批準證書，證書批準的型號規(guī)格覆蓋D

N25-DN600,投標時提供證書掃描件并加蓋公章。

14

▲

產品符合生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范，提供省級或省級以上疾病

預防控制中心出具的衛(wèi)生檢測合格證，投標時提供證書掃

描件并加蓋公章。

▲

產品安全等級須達到防爆要求，提供國家認可機構出具的

防爆合格證，投標時提供證書掃描件加蓋公章

▲

外殼防護等級：IP68（提供國家認可檢測機構出具的樣品

檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS）標識，

投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）（提供國家認可檢

測機構出具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（

或CNAS）標識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

▲

產品具有診斷測試功能，在停止實流的時候，可輸出對應

模擬信號。（提供國家認可檢測機構出具的樣品檢測報告

,檢測報告封面須具有CMA（或CNAS）標識，投標時提

供報告掃描件并加蓋公章。）

產品具有零點自動修正功能。（提供國家認可檢測機構出

具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS

）標識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

產品具有遠程調參設參功能o（提供國家認可檢測機構出具

的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS）標

識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

DN300電磁流量儀（含安裝）：

法蘭標準GB/T9124.1RF

傳感器外殼PC合金

電極形式標準型

電極材質316L

防護絕緣等級IP68/E（常溫線圈）

接地形式不銹鋼接地環(huán)

輸出及通訊協(xié)議4-20mA/Hart+脈沖/頻率+狀態(tài)1

供電220VAC

電氣接口M20*1.5

▲

工業(yè)級分體型電磁流量計，測量精度0.5級，具有中華人民

共和國計量器具型式批準證書，證書批準的型號規(guī)格覆蓋D

N25-DN600,投標時提供證書掃描件弁加蓋公章。

15

▲

產品符合生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范，提供省級或省級以上疾病

預防控制中心出具的衛(wèi)生檢測合格證，投標時提供證書掃

描件并加蓋公章。

▲

產品安全等級須達到防爆要求，提供國家認可機構出具的

防爆合格證，投標時提供證書掃描件加蓋公章

▲

外殼防護等級：IP68（提供國家認可檢測機構出具的樣品

檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS）標識，

投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）（提供國家認可檢

測機構出具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（

或CNAS）標識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

▲

產品具有診斷測試功能，在停止實流的時候，可輸出對應

模擬信號。（提供國家認可檢測機構出具的樣品檢測報告

,檢測報告封面須具有CMA（或CNAS）標識，投標時提

供報告掃描件并加蓋公章。）

產品具有零點自動修正功能。（提供國家認可檢測機構出

具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS

）標識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

產品具有遠程調參設參功能。（提供國家認可檢測機構出

具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS）

標識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

DN800電磁流量儀（不含安裝）：

法蘭標準GB/T9124.1RF

傳感器外殼PC合金

電極形式標準型

電極材質316L

防護絕緣等級IP68/E（常溫線圈）

接地形式不銹鋼接地環(huán)

輸出及通訊協(xié)議4-20mA/Hart+脈沖/頻率+狀態(tài)1

供電220VAC

電氣接口M20*1.5

▲

工業(yè)級分體型電磁流量計，測量精度0.5級，具有中華人民

共和國計量器具型式批準證書，證書批準的型號規(guī)格覆蓋D

N25-DN600,投標時提供證書掃描件弁加蓋公章。

16

▲

產品符合生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范，提供省級或省級以上疾病

預防控制中心出具的衛(wèi)生檢測合格證，投標時提供證書掃

描件并加蓋公章。

▲

產品安全等級須達到防爆要求，提供國家認可機構出具的

防爆合格證，投標時提供證書掃描件加蓋公章

▲

外殼防護等級：IP68（提供國家認可檢測機構出具的樣品

檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS）標識，

投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）（提供國家認可檢

測機構出具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（

或CNAS）標識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

▲

產品具有診斷測試功能，在停止實流的時候，可輸出對應

模擬信號。（提供國家認可檢測機構出具的樣品檢測報告

,檢測報告封面須具有CMA（或CNAS）標識，投標時提

供報告掃描件并加蓋公章。）

產品具有零點自動修正功能。（提供國家認可檢測機構出

具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS

）標識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

產品具有遠程調參設參功能。（提供國家認可檢測機構出

具的樣品檢測報告，檢測報告封面須具有CMA（或CNAS）

標識，投標時提供報告掃描件并加蓋公章。）

計量設DN80電磁流量儀：根據(jù)實際需要，指導建設安裝，設施位移

1個

施移位工作須經采購人確認并滿足相關指南要求。

宣傳標尺寸：整體高600mm,寬1000mm；

14個

語材質：彩色銅版紙。

制作尺寸為600mmX400mm,厚度

泵房標WmmPVC烤漆LV

1個

識牌標識牌包圖片上的文字內容，具體根據(jù)現(xiàn)場實際情況優(yōu)化調

整。

管道噴

取水管道油漆噴涂、噴字以及取水流向445平方米

涂

泵房粉尺寸：根據(jù)現(xiàn)場情況測量調整確定：

30平方米

刷材質及厚度：乳膠漆刷白，丙烯涂料

17

1)以《浙江省水利廳關于全面推進取用水監(jiān)測計量標準化

建設的通知》浙水資(2022)14號文件要求為基礎，于

2023

年底前對蒼南縣現(xiàn)有的取水戶開展取水計量設施開展一次

比測工作，并根據(jù)比測結果出具比測報告。

2)至I」2024

取水計年，對取水量較大的取水戶，依照《超聲流量計檢定規(guī)程

24次

量比測》(JJG1030)及《電磁流量計檢定規(guī)程》(JJG

1033)至少開展一次現(xiàn)場比測或檢定，后續(xù)每年按不少于

10%的比例開展計策設備監(jiān)督性比對。

3)比測結束后，根據(jù)檢定機構出具的比測報告對取水戶水

量進行

復核，對水量偏差較大的取水戶提出限期整改通知，并將

比測結果等相關材料納入一戶一檔的統(tǒng)計檔案。

1、巡查維護應按季或月對計量監(jiān)測設施運行情況進行現(xiàn)場

巡查

維護，檢查內容包括取水計量監(jiān)測設施現(xiàn)場環(huán)境、防護情

況、計量器

具運行情況、監(jiān)測設備運行情況等，發(fā)現(xiàn)問題應及時修復

。對現(xiàn)場情

況發(fā)生變化的，應采集完善相關基礎信息

日常監(jiān)

2、日常檢查應利用取水監(jiān)測數(shù)字化應用每日開展計量監(jiān)測1項

測運維點運

行情況例行檢查，檢查內容應包括日取水量趨勢、數(shù)據(jù)上

報質量、監(jiān)

測點運行情況等。

3、取水計量監(jiān)測設施發(fā)生故障時，應于發(fā)現(xiàn)當日報送管理

部門，管理部門按規(guī)定時間完成修復

4、蒼南所有在線監(jiān)測點位的2年維護。

取水保搭建簡易取水保護設施

12處

護設施

信號防雷模塊：4V信號防雷模塊，二級信號防雷。

電源防雷模塊：220VAe電源防雷模塊，二級電源防雷。隔

防雷2處

離式BK型，保護、防雷、濾波作用。

6、付款方式

合同生效后7個工作日內，采購人向中標人支付合同價款的45%作為預付款，項目建設完成后經

采購人通過最終驗收后按實際匚程量支付合同余款。

7、工期及質保服務要求

本項目工期為45日歷天，投標人應具備與本項目匹配的服務能力，以響應采購人的服務要求。

最低質保3年。

8、履約保證金

本項目無需繳納履約保證金。

9、轉讓和分包

本項目不得以任何形式進行轉包及分包。

18

第三部分供應商須知

一、說明

1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理

辦法》和《關于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》及相關法律規(guī)章組織和實施。

2、供應商必須對全部內容進行報價，只對部分內容進行報價的供應商將按無效投標處理。

3、無論投標過程中的作法和結果如何，供應商自行承擔投標活動中所發(fā)生的全部費用，采購人

有權選擇中標供應商的供貨及服務范圍。

4、供應商所投主要技術參數(shù)、措施、質保期等應在投標文件中明確，對采購文件的技術條款及

要求應予以實質性響應，如有偏離應在偏離表中注明。

5、根據(jù)《關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》財庫（2015）

124號）以及《財政部關于印發(fā)〈政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法〉的通知》（財庫（2014）

214號）規(guī)定：采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），

在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采

購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有1家的，采購人（項目實施機構）或者采購代理機構

應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。

6、供應商須自費到采購人處現(xiàn)場踏勘，以了解采購人需求，取得準確的報價依據(jù)。

二、供應商資格要求

按招標公告要求

三、采購文件

1、采購文件

1.1采購文件的獲取

本項目招標文件實行“浙江政府采購網(wǎng)"在線獲取，不提供招標文件紙質版。供應商獲取招標

文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊。

1.2采購文件約束力

▲供應商一旦獲取了取競爭性磋商文件并參加投標，即被認為接受了本招標文件中所有條款和

規(guī)定。

1.3采購文件的組成

采購文件由采購文件總目錄所列內容及補充資料等組成。

2、采購文件的澄消

供應商對采購文件如有疑點要求澄清，可用書面形式（包括信函、傳真，下同）通知招標代理

機構,但通知不得遲于規(guī)定的質疑時間前使招標代理機構收到，招標代理機構將用書面形式予以答

復。如有必要，可將不說明來源的答復發(fā)給各有關供應商。

19

3、招標文件的修改

3.1在投標截止時間前\采購人有權修改招標文件，并以書面形式通知供應商。補充文件作為

招標文件的補充和組成部分，對所有供應商均有約束力。

3.2為使供應商有足夠的時間按招標文件要求修正投標文件，采購人可酌情推遲投標截止時間

和開標時間，并將此變更通知供應商。

內、磋商響應文件

1、磋商響應文件

1.1供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內容，按照招標文件及招標貨物技術規(guī)格要求，詳細編

制投標文件。并對招標文件的要求做出實質上響應。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的條

款沒有重大偏離的投標。未實質上響應的投標文件將被拒絕，但允許投標貨物在基本滿足招標貨物

技術要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。

1.2供應商必須按招標文件的要求提供相關技術參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標

文件的正確性和真實性。投標文件全部內容應保持一致，否則可能導致不利于其投標的評定甚至被

拒絕。技術和商務如有偏離均應填寫偏離表。

1.3供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，所有文

件資料必須是針對本次投標。不按招標文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。

2.本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。供應

商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密

磋商響應文件。

投標供應商應當按照以下內容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件，并對其提交

的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任：

2.1、資格文件部分

1）提供投標人營業(yè)執(zhí)照掃描件（加蓋公章）；

2）資格承諾函（加蓋公章）（附件?）；

2.2、商務報價部分組成

1）初次報價一覽表（附件1-1）；

2）報價分析明細表（附件1-2）（格式自擬）；

3）小微企業(yè)聲明函（附23）：

4）殘疾人福利性單位聲明函（如是）（附件1-4）；

5）監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有）（由相關部門出具）（附件1-5）。

2.3、技術資信部分組成

20

1）磋商響應函（附件2-1）；

2）投標人情況聲明（附件2-2）；

3）法定代表人授權書（附件2-3）；

4）商務響應表、技術響應表（如不填寫，則視為完全響應采購文件的要求）；（附件2-4、2-5）

5）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）及稅務登記證或三（五）證合一證照、資質證書（復印件

加蓋有效公章）；

6）近三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（附件2-6）；

7）項目團隊人員情況介紹（附件2-7）；

8）依法繳納稅收和社會保障金的相關材料（附件2-8）：

9）投標人類似業(yè)績清單（附件2-9）；

10）對項目的理解及分析（格式自擬）；

11）項目實施方案（格式自擬）；

12）服務組織架構、工作計劃和流程、服務機制（格式自擬）；

13）服務承諾（格式自擬）；

14）風險防范及爭議處理方案（格式自擬）；

15）供應商相關資質證書、認證證書、獲得榮譽、資信或信用證書等（如有則提供，復印件加

蓋有效公章）；

16）評審索引頁和自評情況（格式自擬）；

17）其它應提供的文件。

3、磋商響應內容填寫說明

3.1、磋商響應文件格式

供應商應按照第2條所列出的內容及格式逐一按順序組成磋商響應文件。

4、磋商響應報價

4.1、磋商響應報價應按《磋商