電梯困人緊急救援電梯困人緊急救援應急預案

第一部分總則

一、適用范圍

本預案適用于本生產經營單位內部所有電梯困人事件的應急響應和處理。具體包括但不限于以下范圍：

1.電梯困人事件，包括乘客電梯、載貨電梯、觀光電梯等因故障或操作不當導致的乘客或貨物被困情況。

2.電梯困人事件涉及的人員傷亡、財產損失及對社會公共秩序的影響。

3.電梯困人事件可能引發的次生、衍生事件，如火災、環境污染等。

本預案不適用于自然災害、公共衛生事件、社會安全事件等其他類型的突發事件。

二、響應分級

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，對電梯困人事件的應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：

1.一級響應：適用于以下情況：

電梯困人事件導致多人被困，可能造成嚴重人員傷亡或重大財產損失。

事件影響范圍較大，可能引發社會廣泛關注或影響社會公共秩序。

生產經營單位自身難以有效控制事態，需要外部救援力量介入。

一級響應原則：立即啟動應急預案，啟動應急指揮體系，迅速組織救援力量，確保被困人員安全，同時采取必要措施防止事態擴大。

2.二級響應：適用于以下情況：

電梯困人事件導致少量人員被困，可能造成一定人員傷亡或財產損失。

事件影響范圍有限，但可能對生產經營單位內部秩序造成一定影響。

生產經營單位有能力自行控制事態，但需要一定外部支持。

二級響應原則：啟動應急預案，由生產經營單位內部應急指揮機構負責組織救援，必要時請求外部救援力量協助。

3.三級響應：適用于以下情況：

電梯困人事件導致個別人員被困，可能造成輕微人員傷害或財產損失。

事件影響范圍較小，對生產經營單位內部秩序影響不大。

生產經營單位能夠獨立處理事件，無需外部救援。

三級響應原則：由生產經營單位內部應急小組負責處理，按照預案要求進行救援和后續處理。

各級響應的啟動和終止由生產經營單位應急指揮機構根據實際情況決定。

電梯困人緊急救援應急預案

第二部分應急組織機構及職責

一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處置職責

1.應急組織形式

本生產經營單位采取多級應急響應機制，設立應急指揮中心，下設綜合協調組、技術救援組、醫療救護組、疏散安置組、后勤保障組、信息發布組等專項工作小組。

2.應急組織構成單位（部門）的應急處置職責

（1）應急指揮中心

職責：

負責整個電梯困人緊急救援行動的領導、指揮和協調。

審批應急響應的啟動和終止。

匯總各小組報告，做出決策并下達指令。

對救援行動進行全面監控，確保救援行動的順利進行。

（2）綜合協調組

職責：

協調各小組之間的工作，確保信息暢通。

與政府部門、救援機構、媒體等保持溝通。

對救援行動進行全程記錄，確保有據可查。

（3）技術救援組

職責：

負責電梯困人原因的分析和診斷。

制定救援方案，實施現場救援操作。

監督和指導救援人員的安全行為。

與電梯制造商或專業維修機構保持聯系，獲取技術支持。

（4）醫療救護組

職責：

對被困人員進行現場初步醫療評估。

對傷員進行緊急救治，必要時實施心肺復蘇等急救措施。

跟隨救援隊伍，確保傷員在轉移過程中的醫療安全。

（5）疏散安置組

職責：

組織被困人員的疏散和臨時安置。

評估現場安全情況，確定疏散路線。

為疏散人員提供必要的心理疏導和支持。

（6）后勤保障組

職責：

提供救援行動所需的物資保障，如救援工具、藥品、食品等。

確保救援現場的后勤供應和設備維護。

協助保障救援隊伍的生活需求。

（7）信息發布組

職責：

收集和整理救援行動的相關信息。

向外界發布救援進展、安全提示和必要信息。

維護公眾對救援行動的信任和理解。

二、工作小組構成、職責分工及行動任務

1.工作小組構成

各工作小組由本單位的員工和相關專業人員組成，包括但不限于以下人員：

應急管理人員

電梯維修技術人員

醫療救護人員

熟悉現場情況的員工

信息管理人員

2.職責分工及行動任務

綜合協調組：負責協調各小組工作，確保救援行動的順利進行。

技術救援組：負責現場救援操作，確保被困人員的安全撤離。

醫療救護組：負責被困人員的現場醫療救治和轉移過程中的醫療安全。

疏散安置組：負責組織被困人員的疏散和臨時安置。

后勤保障組：負責救援行動所需的物資供應和現場保障。

信息發布組：負責對外發布救援進展和相關信息，維護社會秩序。

各小組需在接到應急指揮中心的指令后，迅速行動，明確各自的行動任務，確保救援行動的有序進行。

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第三部分信息接報

一、應急值守電話

1.應急值班電話：設置24小時應急值班電話，確保在第一時間接收事故信息。

2.值班電話號碼：[此處填寫應急值班電話號碼]

3.值班人員：指定專兼職值班人員，負責接聽電話，記錄信息，并立即啟動應急預案。

二、事故信息接收

1.信息來源：

電梯困人事件現場目擊者。

本單位員工。

電梯監控系統自動報警。

上級主管部門或上級單位的通知。

2.接收程序：

接到事故信息后，值班人員應立即記錄相關信息，包括時間、地點、被困人數、事故概況等。

確認事故信息真實無誤后，啟動應急預案，并通知應急指揮中心。

三、內部通報程序

1.通報方式：

立即通過電話、內部通訊系統等渠道通報應急指揮中心。

發送事故報告至應急指揮中心指定的郵箱。

2.通報內容：

事故發生的時間、地點。

事故簡要經過。

被困人數及人員狀況。

事故可能造成的危害。

3.通報責任人：

事發地現場負責人為第一通報責任人。

應急指揮中心負責人為最終確認通報責任人。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

在內部通報后，應急指揮中心負責按照規定流程向上級主管部門和上級單位報告。

報告應包括事故基本情況、應急響應措施、已采取的救援措施、救援進展及下一步工作計劃。

2.報告內容：

事故發生的具體時間、地點。

事故簡要經過，包括被困人數、人員傷亡情況等。

已采取的救援措施和進展情況。

可能的次生、衍生事件及影響范圍。

應急救援力量的調動情況。

3.報告時限：

緊急情況下的初步報告應在事故發生后30分鐘內完成。

綜合報告應在事故發生后1小時內完成。

4.報告責任人：

應急指揮中心負責人為報告第一責任人。

生產經營單位負責人為最終報告責任人。

五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

通過電話、電子郵件、官方網站、社交媒體等渠道向相關部門或單位通報。

2.通報程序：

應急指揮中心負責根據事故影響范圍和性質，確定需要通報的部門或單位。

制定通報內容，確保信息的準確性和完整性。

按照通報對象的不同，采取不同的通報方式。

3.通報責任人：

應急指揮中心負責人為通報第一責任人。

信息發布組負責人為具體執行通報責任人。

六、信息管理

1.信息記錄：所有接報、通報的信息應詳細記錄，包括時間、內容、接收人、發送人等。

2.信息保密：未經授權，不得泄露事故信息和應急響應過程中的內部資料。

3.信息歸檔：應急響應結束后，將所有信息資料進行整理歸檔，以備后續分析和審查。

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第四部分信息處置與研判

一、響應啟動的程序和方式

1.響應啟動程序

信息收集：通過應急值班電話、監控設備、現場報告等渠道收集事故信息。

初步研判：應急指揮中心對收集到的信息進行初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

決策啟動：根據初步研判結果，應急領導小組可作出以下決策：

自動啟動：若事故信息達到響應啟動條件，系統自動觸發應急預案，啟動應急響應。

人工啟動：若事故信息未達到自動啟動條件，但根據響應分級明確的條件，應急領導小組可人工啟動應急預案。

預警啟動：若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可啟動預警程序，做好響應準備。

2.響應啟動方式

緊急電話：通過應急值班電話，迅速通知應急指揮中心啟動響應。

自動觸發：系統自動識別事故信息，觸發應急預案，啟動應急響應。

人工指令：應急領導小組根據研判結果，下達啟動應急預案的指令。

二、響應啟動的條件

事故性質：電梯困人事件。

嚴重程度：根據被困人數、人員傷亡情況、財產損失等評估。

影響范圍：事故對生產經營單位內部及外部環境的影響。

可控性：生產經營單位控制事態的能力。

三、應急領導小組的決策

響應啟動決策：根據事故信息，應急領導小組可決定啟動一級、二級或三級響應。

預警啟動決策：若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可決定啟動預警程序。

四、響應啟動后的處置

跟蹤事態發展：實時監控事故進展，收集相關信息。

科學分析處置需求：根據事故信息，科學分析處置需求，制定相應的救援方案。

調整響應級別：根據事態發展，及時調整響應級別，避免響應不足或過度響應。

五、信息處置與研判的數據庫知識

事故信息數據庫：建立事故信息數據庫，包括事故發生時間、地點、原因、影響范圍等。

風險評估數據庫：建立風險評估數據庫，包括事故風險等級、可能后果等。

應急資源數據庫：建立應急資源數據庫，包括救援隊伍、物資、設備等。

預案知識庫：建立預案知識庫，包括預案內容、操作流程、經驗教訓等。

電梯困人緊急救援應急預案

第五部分預警

一、預警啟動

1.預警信息發布渠道

內部通訊系統：通過內部廣播、電子信息屏等渠道向全體員工發布預警信息。

緊急通知平臺：利用企業內部緊急通知平臺，向員工發送預警短信或郵件。

現場指示牌：在電梯附近設置警示牌，提醒員工注意潛在風險。

2.預警信息發布方式

口頭通知：由現場負責人或應急管理人員口頭通知相關人員和部門。

書面通知：以書面形式通知相關部門和人員，確保信息傳達的準確性和完整性。

電子通知：通過電子郵件、即時通訊工具等電子方式發布預警信息。

3.預警信息發布內容

預警等級：根據潛在風險程度，明確預警等級。

預警原因：說明導致預警的具體原因和依據。

預警措施：列出為應對潛在風險應采取的措施和建議。

響應要求：明確員工應遵循的響應流程和注意事項。

二、響應準備

1.隊伍準備

應急隊伍組建：成立由專業人員組成的應急隊伍，包括救援人員、醫療人員等。

應急培訓：定期對應急隊伍進行專業培訓，提高救援技能。

2.物資準備

救援設備：儲備必要的救援設備，如救援繩索、液壓工具等。

醫療物資：準備急救藥品、醫療器械等醫療物資。

3.裝備準備

個人防護裝備：為救援人員提供防護服、安全帽、手套等個人防護裝備。

通信裝備：確保救援現場通信暢通，配備必要的通信設備。

4.后勤準備

生活補給：為救援人員提供必要的生活補給，如食物、飲用水等。

安全保障：確保救援現場的安全，包括交通管制、現場警戒等。

5.通信準備

建立應急通信網絡：確保應急指揮中心與現場救援人員之間的通信暢通。

信息共享平臺：建立信息共享平臺，實現救援信息的實時傳遞。

三、預警解除

1.預警解除的基本條件

風險消除：導致預警的風險已經得到有效控制或消除。

安全評估：經過安全評估，確認生產經營單位已恢復到正常安全狀態。

2.預警解除的要求

發布解除預警信息：通過相同的渠道發布預警解除信息，告知全體員工。

恢復日常運營：生產經營單位恢復正常運營，取消應急響應狀態。

3.預警解除的責任人

應急指揮中心負責人：負責預警解除的決策和發布。

相關部門負責人：負責落實預警解除后的各項恢復工作。

電梯困人緊急救援應急預案

第六部分應急響應

一、響應啟動

1.確定響應級別

根據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，應急指揮中心確定響應級別。

響應級別分為一級、二級、三級，分別對應不同的事故嚴重性和影響范圍。

2.響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮中心召開緊急會議，討論事故情況，制定救援方案。

信息上報：按照規定時限和程序，向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

資源協調：協調內外部資源，包括救援隊伍、物資、設備等。

信息公開：通過內部通訊系統、官方網站等渠道，向員工和公眾發布事故信息。

后勤及財力保障：確保救援行動所需的后勤支持和財力保障。

二、應急處置

1.事故現場的警戒疏散

警戒線設置：劃定警戒區域，設立警戒線，防止無關人員進入。

疏散指引：向被困人員提供疏散指引，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

現場勘查：對電梯內部進行勘查，確保被困人員的位置和安全。

救援行動：根據被困人員的位置，采取相應的救援措施。

3.醫療救治

現場救護：對受傷人員進行現場救護，必要時進行心肺復蘇等急救措施。

傷員轉移：將傷員安全轉移到醫療救治點。

4.現場監測

環境監測：對現場環境進行監測，確保空氣質量、輻射水平等符合安全標準。

設備監測：對電梯設備進行監測，防止次生事故發生。

5.技術支持

專業救援：邀請專業救援機構提供技術支持。

設備操作：確保救援設備正確操作，提高救援效率。

6.工程搶險

電梯維修：對故障電梯進行維修，確保盡快恢復正常運行。

現場清理：對事故現場進行清理，消除安全隱患。

7.環境保護

污染物控制：對可能泄漏的污染物進行控制，防止環境污染。

生態恢復：事故處理后，對受損生態環境進行恢復。

8.人員防護要求

個人防護：救援人員需穿戴適當的個人防護裝備。

安全操作：嚴格遵守救援操作規程，確保人員安全。

三、應急支援

1.向外部（救援）力量請求支援

請求程序：根據事故情況和響應級別，向相關救援機構發出支援請求。

要求：明確支援力量所需資源、到達時間和具體任務。

2.聯動程序及要求

信息共享：與外部救援機構建立信息共享機制。

協同行動：與外部救援機構協同行動，確保救援行動的有序進行。

3.外部（救援）力量到達后的指揮關系

指揮體系：明確外部救援力量的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。

協調機制：建立協調機制，解決救援過程中可能出現的矛盾和問題。

四、響應終止

1.響應終止的基本條件

事故得到有效控制：事故原因得到查明，被困人員得到安全撤離，現場環境恢復到安全狀態。

風險消除：所有潛在風險得到消除，生產經營單位恢復正常運營。

2.響應終止的要求

發布終止信息：通過內部通訊系統、官方網站等渠道發布響應終止信息。

恢復正常運營：生產經營單位恢復正常運營，取消應急響應狀態。

3.責任人

應急指揮中心負責人：負責響應終止的決策和發布。

相關部門負責人：負責落實響應終止后的各項恢復工作。

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第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物識別

數據庫檢索：利用污染物數據庫，識別事故現場可能產生的有害物質及其危害。

現場勘查：通過現場勘查，確定具體污染物種類和分布。

2.污染物收集與轉移

專業設備：使用專業污染物收集設備，如吸附劑、吸附材料等。

轉移程序：按照《危險廢物轉移管理辦法》的規定，合法合規地轉移污染物。

3.污染物無害化處理

技術方案：根據污染物性質，選擇適宜的無害化處理技術，如熱解、固化、生物降解等。

處理監管：對污染物處理過程進行嚴格監管，確保處理效果。

4.環境監測

持續監測：在污染物處理期間和之后，持續進行環境監測，確保環境安全。

二、生產秩序恢復

1.事故調查

成因分析：組織事故調查組，深入分析事故原因，形成調查報告。

責任認定：根據調查結果，明確事故責任。

2.設備維護與更新

設備檢查：對故障電梯及其相關設備進行全面檢查，確保安全。

更新計劃：根據檢查結果，制定設備更新計劃，防止類似事故再次發生。

3.生產調整

流程優化：優化生產流程，提高生產效率，降低事故風險。

人員培訓：對員工進行安全教育和技能培訓，提升安全意識。

三、人員安置

1.被困人員關懷

心理疏導：為被困人員提供心理疏導服務，幫助他們度過心理陰影。

補償措施：根據相關法律法規，給予被困人員必要的經濟補償。

2.受影響員工安置

臨時安置：為受影響員工提供臨時住宿、交通等生活便利。

崗位調整：根據員工意愿和工作能力，進行崗位調整，確保員工權益。

3.職業健康監測

定期體檢：對受影響員工進行定期體檢，監測健康狀況。

健康檔案管理：建立健康檔案，跟蹤員工健康狀況。

四、總結與評估

1.整理救援資料

資料匯總：收集整理救援過程中的各種資料，包括報告、記錄、照片等。

2.應急預案評估

效果評估：對應急預案的響應速度、救援效果進行評估。

改進措施：根據評估結果，提出改進措施，完善應急預案。

3.經驗總結

總結經驗：總結救援過程中的成功經驗和不足之處。

持續改進：將經驗教訓納入應急預案，不斷提升應急處置能力。

電梯困人緊急救援應急預案

第八部分應急保障

一、通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮中心：[指揮中心負責人姓名]聯系電話：[指揮中心電話號碼]

技術救援組：[技術救援組負責人姓名]聯系電話：[技術救援組電話號碼]

醫療救護組：[醫療救護組負責人姓名]聯系電話：[醫療救護組電話號碼]

后勤保障組：[后勤保障組負責人姓名]聯系電話：[后勤保障組電話號碼]

信息發布組：[信息發布組負責人姓名]聯系電話：[信息發布組電話號碼]

2.通信方法

即時通訊工具：使用企業內部即時通訊工具，如企業微信、釘釘等。

衛星電話：配備衛星電話，確保在緊急情況下通信不受地面網絡影響。

網絡通信：確保網絡通信暢通，必要時使用無線網絡設備。

3.備用方案

備用通信網絡：在主通信網絡不可用時，啟用備用通信網絡。

應急廣播系統：在緊急情況下，通過應急廣播系統發布信息。

4.保障責任人

通信保障負責人：負責確保通信系統的正常運行和備用方案的執行。

二、應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家團隊：包括電梯安全專家、醫療救護專家等。

專兼職應急救援隊伍：由本單位員工組成的專兼職應急救援隊伍。

協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，以備緊急情況下調用。

2.隊伍培訓

定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓，提高救援技能和應急響應能力。

模擬演練：定期組織模擬演練，檢驗應急預案的有效性。

三、物資裝備保障

1.應急物資和裝備

救援工具：如液壓剪、擴張器、救援繩索等。

醫療救護物資：如急救藥品、醫療器械、防護服等。

通信設備：如對講機、衛星電話、無線網絡設備等。

后勤物資：如食物、飲用水、帳篷等。

2.物資裝備管理

臺賬管理：建立物資裝備臺賬，記錄物資種類、數量、性能、存放位置等信息。

更新及補充：定期檢查物資裝備，確保其處于良好狀態，并及時更新補充。

使用條件：明確物資裝備的使用條件和操作規程。

3.管理責任人

物資裝備管理負責人：負責物資裝備的采購、存儲、維護和管理。

聯系方式：[物資裝備管理負責人姓名]聯系電話：[管理負責人電話號碼]

四、數據庫與知識庫

應急數據庫：建立應急數據庫，存儲事故案例、救援經驗、物資裝備信息等。

知識庫：構建知識庫，收集整理應急預案、操作規程、培訓資料等，便于查詢和更新。

電梯困人緊急救援應急預案

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供應

備用電源：配備不間斷電源（UPS）和備用發電機，確保應急通信、照明和關鍵設備在事故發生時能夠正常運行。

能源監控系統：安裝能源監控系統，實時監測能源消耗情況，防止能源供應中斷。

2.能源管理

能源調度：制定能源調度方案，確保在應急情況下能源的高效使用。

能源儲備：儲備必要的能源物資，如燃料、電池等，以應對長期能源供應中斷的情況。

二、經費保障

1.經費預算

專項基金：設立專項基金，用于應急響應過程中的各項費用支出。

預算管理：制定詳細的預算管理計劃，確保經費使用的透明度和效率。

2.經費報銷

報銷流程：建立高效的經費報銷流程，確保救援工作不受財務障礙影響。

三、交通運輸保障

1.交通管制

臨時交通管制：在事故現場及周邊區域實施臨時交通管制，確保救援車輛通行無阻。

2.交通協調

交通協調中心：設立交通協調中心，負責協調救援車輛、人員及物資的運輸。

四、治安保障

1.安全巡邏

安保隊伍：組織安保隊伍，對事故現場及周邊區域進行巡邏，維護治安秩序。

2.治安聯動

公安機關聯動：與公安機關建立聯動機制，共同維護現場治安。

五、技術保障

1.技術支持

遠程技術支持：建立遠程技術支持系統，為現場救援提供實時技術指導。

2.知識庫維護

知識庫更新：定期更新技術知識庫，確保救援人員掌握最新的救援技術和方法。

六、醫療保障

1.醫療資源

醫療救護車：配備專業的醫療救護車，確保傷員能夠及時得到救治。

2.醫療專家

醫療專家團隊：組建醫療專家團隊，為救援行動提供專業醫療咨詢和支持。

七、后勤保障

1.生活補給

生活物資：儲備必要的生活物資，如食品、水、帳篷等，確保救援人員的基本生活需求。

2.住宿安排

臨時住宿：為救援人