?區(qū)農(nóng)村公路路長制實施方案一、前言農(nóng)村公路是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平、推動鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障。為進一步加強農(nóng)村公路管理，提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，保障農(nóng)村公路安全暢通，特制定本實施方案。二、總體目標1.建立健全農(nóng)村公路路長制管理體系，明確各級政府和部門的職責，形成齊抓共管的良好格局。2.提高農(nóng)村公路管理水平，確保農(nóng)村公路安全、暢通、整潔。3.推動農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。三、工作原則1.堅持政府主導、部門協(xié)作、社會參與的原則，形成合力，共同推進農(nóng)村公路路長制工作。2.堅持問題導向、目標導向，以解決農(nóng)村公路管理中的突出問題為著力點，提高農(nóng)村公路管理質(zhì)量。3.堅持依法行政、規(guī)范管理，確保農(nóng)村公路路長制工作依法、規(guī)范、有序推進。四、組織架構(gòu)1.成立區(qū)農(nóng)村公路路長制工作領(lǐng)導小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員。2.設(shè)立區(qū)農(nóng)村公路路長制辦公室，負責日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)交通局。3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村公路路長制工作小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員。五、主要任務(wù)（一）建立健全農(nóng)村公路路長制管理體系1.制定農(nóng)村公路路長制實施方案，明確工作目標、任務(wù)、措施、責任等。2.建立農(nóng)村公路路長制工作制度，包括會議制度、巡查制度、考核制度等。3.明確各級政府和部門的職責，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的管理格局。（二）加強農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護1.加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，提高農(nóng)村公路建設(shè)標準，確保農(nóng)村公路質(zhì)量。2.落實農(nóng)村公路養(yǎng)護責任，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護制度，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。3.加強農(nóng)村公路安全隱患排查，及時整改安全隱患，保障農(nóng)村公路安全暢通。（三）加強農(nóng)村公路路政管理1.加強農(nóng)村公路路政執(zhí)法，依法查處農(nóng)村公路違法行為，維護農(nóng)村公路秩序。2.加強農(nóng)村公路沿線環(huán)境整治，確保農(nóng)村公路沿線環(huán)境整潔、美觀。3.加強農(nóng)村公路綠化工作，提升農(nóng)村公路整體形象。（四）推動農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合1.優(yōu)化農(nóng)村公路布局，發(fā)揮農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用。2.推進農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提升農(nóng)村公路的綜合效益。3.加強農(nóng)村公路信息化建設(shè)，提高農(nóng)村公路管理和服務(wù)水平。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導1.區(qū)政府要將農(nóng)村公路路長制工作納入重要議事日程，定期研究解決工作中的重大問題。2.各級政府要明確一名領(lǐng)導分管農(nóng)村公路路長制工作，確保工作落到實處。（二）明確責任分工1.區(qū)農(nóng)村公路路長制辦公室要加強對農(nóng)村公路路長制工作的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要履行主體責任，切實做好農(nóng)村公路路長制工作。3.各相關(guān)部門要按照職責分工，密切協(xié)作，共同推進農(nóng)村公路路長制工作。（三）加強政策支持1.加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，確保農(nóng)村公路建設(shè)資金足額到位。2.制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護。3.加強農(nóng)村公路人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村公路管理和服務(wù)水平。（四）加強宣傳引導1.利用新聞媒體、宣傳欄等形式，廣泛宣傳農(nóng)村公路路長制工作，提高全社會對農(nóng)村公路管理的認識。2.開展農(nóng)村公路管理培訓，提高農(nóng)村公路管理人員業(yè)務(wù)水平。3.鼓勵社會各界參與農(nóng)村公路管理，形成全社會共同關(guān)注和支持農(nóng)村公路管理的良好氛圍。七、附則本實施方案自發(fā)布之日起實施，如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照本實施方案的要求，認真貫徹落實，確保農(nóng)村公路路長制工作取得實效。一、建立健全農(nóng)村公路路長制管理體系（一）明確各級政府和部門的職責1.區(qū)政府：負責制定農(nóng)村公路路長制實施方案，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村公路管理中的重大問題，監(jiān)督、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門開展農(nóng)村公路路長制工作。2.區(qū)農(nóng)村公路路長制辦公室：負責農(nóng)村公路路長制工作的日常管理，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展農(nóng)村公路管理、建設(shè)和養(yǎng)護工作。3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的路長制工作，具體負責農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護、管理和執(zhí)法工作。4.各相關(guān)部門：按照職責分工，共同參與農(nóng)村公路路長制工作，協(xié)同推進農(nóng)村公路管理、建設(shè)和養(yǎng)護。（二）建立農(nóng)村公路路長制工作制度1.會議制度：定期召開農(nóng)村公路路長制工作專題會議，研究解決農(nóng)村公路管理中的重大問題。2.巡查制度：建立健全農(nóng)村公路巡查制度，對農(nóng)村公路進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.考核制度：建立農(nóng)村公路路長制工作考核制度，對各級政府和相關(guān)部門的農(nóng)村公路路長制工作進行考核，確保工作落到實處。二、加強農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護（一）加大農(nóng)村公路建設(shè)投入1.制定農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村公路建設(shè)目標和任務(wù)。2.加大財政投入，確保農(nóng)村公路建設(shè)資金足額到位。3.鼓勵社會資本參與農(nóng)村公路建設(shè)，拓寬農(nóng)村公路建設(shè)資金來源。（二）提高農(nóng)村公路建設(shè)標準1.嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)標準，確保農(nóng)村公路質(zhì)量。2.加強農(nóng)村公路建設(shè)管理，規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)市場秩序。3.推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，提高農(nóng)村公路建設(shè)水平。（三）加強農(nóng)村公路養(yǎng)護1.落實農(nóng)村公路養(yǎng)護責任，明確養(yǎng)護標準和要求。2.建立農(nóng)村公路養(yǎng)護制度，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護工作規(guī)范化、制度化。3.加大農(nóng)村公路養(yǎng)護投入，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。三、加強農(nóng)村公路路政管理（一）加強農(nóng)村公路路政執(zhí)法1.建立健全農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊伍，提高執(zhí)法能力。2.依法查處農(nóng)村公路違法行為，維護農(nóng)村公路秩序。3.加強農(nóng)村公路路政執(zhí)法宣傳，提高農(nóng)民的法律意識。（二）加強農(nóng)村公路沿線環(huán)境整治1.加強農(nóng)村公路沿線環(huán)境治理，確保農(nóng)村公路沿線環(huán)境整潔、美觀。2.加強農(nóng)村公路沿線綠化工作，提升農(nóng)村公路整體形象。3.加強農(nóng)村公路沿線安全管理，防止安全事故發(fā)生。四、推動農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合（一）優(yōu)化農(nóng)村公路布局1.結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)村公路布局，發(fā)揮農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用。2.加強農(nóng)村公路與城市公路的銜接，提高農(nóng)村公路的通行能力。3.推動農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。（二）推進農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展1.加強農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，推動農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2.加強農(nóng)村公路與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。3.加強農(nóng)村公路與物流產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，提高農(nóng)村物流效率。（三）加強農(nóng)村公路信息化建設(shè)1.推進農(nóng)村公路信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，提高農(nóng)村公路管理效率。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。3.開展農(nóng)村公路智能交通系統(tǒng)建設(shè)，提升農(nóng)村公路安全水平。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導1.區(qū)政府要將農(nóng)村公路路長制工作納入重要議事日程，定期研究解決工作中的重大問題。2.各級政府要明確一名領(lǐng)導分管農(nóng)村公路路長制工作，確保工作落到實處。（二）明確責任分工1.區(qū)農(nóng)村公路路長制辦公室要加強對農(nóng)村公路路長制工作的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要履行主體責任，切實做好農(nóng)村公路路長制工作。3.各相關(guān)部門要按照職責分工，密切協(xié)作，共同推進農(nóng)村公路路長制工作。（三）加強政策支持1.制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護。2.加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，確保農(nóng)村公路建設(shè)資金足額到位。3.加強農(nóng)村公路人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村公路管理和服務(wù)水平。（四）加強宣傳引導1.利用新聞媒體、宣傳欄等形式，廣泛宣傳農(nóng)村公路路長制工作，提高全社會對農(nóng)村公路管理的認識。2.開展農(nóng)村公路管理培訓，提高農(nóng)村公路管理人員業(yè)務(wù)水平。3.鼓勵社會各界參與農(nóng)村公路管理，形成全社會共同關(guān)注和支持農(nóng)村公路管理的良好氛圍。八、附則本實施方案自發(fā)布之日起實施，如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照本實施方案的要求，認真貫徹落實，確保農(nóng)村公路路長制工作取得實效。可行性分析一、政策支持二、經(jīng)濟可行性隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府財政收入逐年增長，對農(nóng)村公路建設(shè)的投入力度也在不斷加大。通過吸引社會資本參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護，可以有效拓寬資金來源，保障農(nóng)村公路路長制的順利實施。三、技術(shù)可行性當前，農(nóng)村公路建設(shè)和管理技術(shù)已經(jīng)成熟，具備實施路長制的技術(shù)條件。同時，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)村公路信息化管理提供了可能，有助于提高農(nóng)村公路管理效率和服務(wù)水平。四、社會可行性難點要點及注意事項一、難點1.資金投入：農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理需要大量資金，如何保障資金足額到位是實施路長制的難點之一。2.人員配置：農(nóng)村公路路長制涉及多個部門和層級，如何合理配置人員，確保工作順利推進，是實施路長制的另一個難點。3.技術(shù)支持：農(nóng)村公路信息化建設(shè)需要一定的技術(shù)支持，如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高農(nóng)村公路管理效率，是實施路長制的技術(shù)難點。二、要點1.明確責任分工：建立健全農(nóng)村公路路長制管理體系，明確各級政府和部門的職責，形成齊抓共管的良好格局。2.加強農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護：加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，提高農(nóng)村公路建設(shè)標準，確保農(nóng)村公路質(zhì)量；加強農(nóng)村公路養(yǎng)護，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。3.加強農(nóng)村公路路政管理：依法查處農(nóng)村公路違法行為，維護農(nóng)村公路秩序；加強農(nóng)村公路沿線環(huán)境整治，提升農(nóng)村公路整體形象。4.推動農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合：優(yōu)化農(nóng)村公路布局，發(fā)揮農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用；推進農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)村公路的綜合效益。三、注意事項2.資金保障：積極爭取政府財政支持，拓寬資金來源渠道，確保農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理資金足額到位。3.人員培訓：加強農(nóng)村公路管理人員培訓，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，確保路長制工作順利推進。4.技術(shù)創(chuàng)新：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進農(nóng)村公路信息化建設(shè)，提高農(nóng)村公路管理效率和服