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文檔簡介
?成品油市場整治工作方案一、前言近年來,我國成品油市場發展迅速,市場規模不斷擴大,但同時也暴露出一些問題,如市場秩序混亂、非法經營現象嚴重、安全隱患突出等。為了加強成品油市場管理,維護消費者權益,保障國家能源安全,根據國家相關法律法規和政策要求,制定本成品油市場整治工作方案。二、工作目標1.整頓和規范成品油市場秩序,嚴厲打擊非法經營行為,保障成品油市場公平競爭。2.提高成品油質量,確保消費者用上放心油。3.強化安全生產意識,降低成品油市場安全風險。4.提升成品油市場監管水平,建立健全長效監管機制。三、整治重點1.非法經營行為:包括無證經營、超范圍經營、非法儲存、非法運輸、非法銷售等。2.成品油質量不合格:包括摻雜使假、以次充好、質量不達標等。3.安全隱患:包括油庫、加油站等場所的安全設施不完善,安全管理制度不健全等。四、工作措施(一)加強組織領導1.成立成品油市場整治工作領導小組,由政府分管領導擔任組長,相關部門負責人為成員。2.設立整治辦公室,負責整治工作的組織協調、督促檢查和情況匯總。3.明確各部門職責,加強部門間的溝通協作,形成合力。(二)開展聯合執法1.組織公安、市場監管、商務、應急管理等相關部門開展聯合執法,對成品油市場進行拉網式排查。2.對排查出的非法經營行為,依法予以查處,嚴厲打擊違法行為。3.對涉及安全生產的問題,依法予以整改,確保安全風險得到有效控制。(三)加強監管力度1.建立成品油市場日常監管制度,對加油站、油庫等場所進行定期檢查。2.對成品油經營企業實行分類管理,對不符合條件的經營企業依法予以注銷或吊銷許可證。3.加強成品油質量監管,對不合格產品依法進行查處。(四)提高市場準入門檻1.嚴格成品油市場準入制度,提高市場準入門檻。2.對成品油經營企業實行資質審查,確保企業具備合法經營資格。3.加強對成品油經營企業的動態監管,對不符合條件的企業依法予以清理。(五)強化宣傳引導1.利用報紙、電視、網絡等媒體,加大成品油市場整治工作的宣傳力度。2.開展成品油知識普及,提高消費者的法律意識和自我保護意識。3.鼓勵群眾舉報非法經營行為,充分發揮社會監督作用。(六)建立健全長效機制1.完善成品油市場法律法規體系,為整治工作提供法治保障。2.建立成品油市場信用體系,對守法企業給予獎勵,對違法企業實施懲戒。五、工作進度安排1.第一階段(1-3個月):開展聯合執法,嚴厲打擊非法經營行為。2.第二階段(4-6個月):加強監管力度,提高市場準入門檻。3.第三階段(7-9個月):強化宣傳引導,建立健全長效機制。六、工作要求1.各級政府要高度重視成品油市場整治工作,切實加強組織領導。2.各相關部門要密切協作,形成合力,確保整治工作取得實效。3.加強對整治工作的督促檢查,確保各項措施落到實處。4.建立健全責任制,對整治工作中出現的問題,嚴肅追究相關責任人責任。一、可行性分析1.法律法規支持:我國已經建立了較為完善的成品油市場管理法律法規體系,為整治工作提供了法治保障,使得整治措施具有可操作性。2.政策環境有利:國家對成品油市場的監管力度不斷加強,各級政府對成品油市場整治工作的重視程度也在提高,政策環境有利于整治工作的開展。3.部門協作機制:通過成立整治工作領導小組,明確各部門職責,加強部門間的溝通協作,可以形成合力,確保整治工作的順利進行。4.社會監督力量:通過宣傳引導,提高消費者的法律意識和自我保護意識,可以充分發揮社會監督作用,為整治工作提供有力支持。(1)組織領導有力:成立專門的工作領導小組,確保整治工作有組織、有計劃地進行。(2)執法力量充足:通過聯合執法,各部門可以整合資源,形成強大的執法力量,提高整治效果。(3)市場準入機制完善:提高市場準入門檻,有利于凈化市場環境,減少非法經營行為。二、難點要點及注意事項1.難點:(1)執法力度:在整治過程中,如何確保執法力度到位,打擊非法經營行為,是整治工作的難點之一。(2)市場準入門檻:如何合理設置市場準入門檻,既能保障市場秩序,又不過度限制企業競爭,是整治工作的另一個難點。(3)長效機制建立:如何建立健全長效監管機制,確保整治成果得到鞏固,是整治工作的關鍵。2.要點:(1)明確責任:各級政府、各部門要明確責任,確保整治工作落到實處。(2)嚴格執法:對非法經營行為要依法予以查處,形成震懾效果。(3)宣傳引導:通過多種渠道開展宣傳,提高消費者和企業的法律意識。(1)注重政策宣傳:在整治過程中,要加強對政策法規的宣傳,提高消費者的法律意識,使其自覺抵制非法經營行為。(2)合理設置市場準入門檻:在提高市場準入門檻時,要充分考慮企業的實際情況,避免過度限制競爭。(3)強化部門協作:整治工作涉及多個部門,要加強部門
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