電梯故障救援應急措施預案電梯故障救援應急措施預案

一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于本生產經營單位范圍內所有電梯發(fā)生故障時，為確保人員生命安全、減少財產損失，以及恢復正常生產秩序而制定的應急響應措施。本預案覆蓋所有電梯類型，包括但不限于乘客電梯、貨梯、觀光電梯等，適用于日常運行和突發(fā)故障情況。

（二）響應分級

1.響應分級依據：

事故危害程度：根據電梯故障可能造成的直接和間接影響，評估其對人員生命安全、財產安全和環(huán)境安全的潛在威脅。

影響范圍：評估故障電梯對生產經營單位內部及周邊環(huán)境的影響程度。

生產經營單位控制事態(tài)的能力：評估生產經營單位在電梯故障發(fā)生后的應急響應能力，包括組織協調、物資保障、技術支持等方面。

2.分級響應基本原則：

一級響應：針對可能導致重大人員傷亡或重大財產損失、環(huán)境嚴重污染的電梯故障。

響應原則：立即啟動應急預案，全力開展救援行動，確保人員生命安全，最大限度減少財產損失和環(huán)境污染。

二級響應：針對可能造成人員輕傷或一定財產損失、環(huán)境輕度污染的電梯故障。

響應原則：迅速啟動應急預案，有序開展救援行動，確保人員安全，盡快恢復正常生產秩序。

三級響應：針對可能導致輕微人員傷害或財產損失、環(huán)境輕微污染的電梯故障。

響應原則：按照預案規(guī)定程序，開展救援行動，確保人員安全，維護生產經營單位正常運作。

本預案的響應分級可根據實際情況進行調整，確保應急響應的及時性和有效性。

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二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

1.應急組織形式：

本預案采用綜合協調型應急組織形式，設立電梯故障救援應急指揮部，負責統一指揮、協調和監(jiān)督電梯故障救援的全過程。

2.構成單位（部門）：

電梯故障救援應急指揮部：為最高應急決策機構，由生產經營單位主要負責人擔任指揮長，下設副指揮長和各工作小組。

綜合協調組：負責協調各部門、各單位的救援行動，確保信息暢通和資源整合。

現場救援組：負責現場救援行動的組織實施，包括人員疏散、傷員救治、設備維護等。

技術支持組：負責提供專業(yè)技術支持，包括電梯故障診斷、維修方案制定等。

信息保障組：負責收集、整理、發(fā)布救援相關信息，確保信息準確、及時。

后勤保障組：負責救援所需的物資、設備、車輛等后勤保障工作。

宣傳報道組：負責對外發(fā)布救援進展情況，維護社會穩(wěn)定。

（二）應急處置職責

1.電梯故障救援應急指揮部：

職責：負責制定救援方案，指揮救援行動，協調各部門、各單位的工作，確保救援工作有序進行。

2.綜合協調組：

職責：協調各部門、各單位之間的工作，確保救援行動的統一指揮和協調。

3.現場救援組：

職責：負責現場救援行動的組織實施，包括人員疏散、傷員救治、設備維護等。

4.技術支持組：

職責：提供電梯故障診斷、維修方案制定等專業(yè)技術支持。

5.信息保障組：

職責：收集、整理、發(fā)布救援相關信息，確保信息準確、及時。

6.后勤保障組：

職責：負責救援所需的物資、設備、車輛等后勤保障工作。

7.宣傳報道組：

職責：對外發(fā)布救援進展情況，維護社會穩(wěn)定。

（三）工作小組具體構成、職責分工及行動任務

1.綜合協調組：

構成：由應急指揮部辦公室、人力資源部、財務部等部門人員組成。

職責分工：負責應急指揮部的日常運作，協調各部門工作。

行動任務：確保救援指令的傳達和執(zhí)行，協調資源分配。

2.現場救援組：

構成：由安全管理部門、設備維護部門、醫(yī)療救護人員等組成。

職責分工：負責現場救援的具體實施，包括人員疏散、傷員救治等。

行動任務：迅速到達現場，評估情況，制定救援方案，執(zhí)行救援任務。

3.技術支持組：

構成：由電梯制造商、專業(yè)維修人員等組成。

職責分工：負責電梯故障的診斷和維修。

行動任務：提供技術支持，協助現場救援組進行設備維護。

4.信息保障組：

構成：由信息部門、宣傳部門等人員組成。

職責分工：負責信息的收集、整理和發(fā)布。

行動任務：確保救援信息的準確性和及時性。

5.后勤保障組：

構成：由后勤部門、物資采購部門等人員組成。

職責分工：負責救援所需的物資、設備、車輛等后勤保障。

行動任務：確保救援物資的供應和調配。

6.宣傳報道組：

構成：由宣傳部門、媒體關系人員等組成。

職責分工：負責對外發(fā)布救援進展情況。

行動任務：維護社會穩(wěn)定，確保輿論導向正確。

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三、信息接報

（一）應急值守電話

應急值守電話：設立24小時應急值守電話，號碼為[具體電話號碼]，由專人負責接聽，確保信息暢通無阻。

（二）事故信息接收

1.事故信息來源：

現場報告：電梯故障發(fā)生后，現場工作人員應立即向應急值守電話報告。

監(jiān)控報警：電梯內監(jiān)控系統和報警系統自動觸發(fā)，向應急值守電話發(fā)送故障信息。

2.事故信息接收程序：

接聽電話的專人應詳細記錄事故發(fā)生的時間、地點、電梯類型、故障情況、人員傷亡情況等基本信息。

確認信息無誤后，立即通知應急指揮部。

（三）內部通報程序

1.通報方式：

口頭通報：應急值守電話接報后，立即以口頭形式向應急指揮部通報。

書面通報：在口頭通報的同時，以書面形式詳細記錄事故信息，并及時送達應急指揮部。

2.通報責任人：

應急值守電話接聽人員為第一責任人，負責信息的初步接收和口頭通報。

應急指揮部負責人為第二責任人，負責接收書面通報并啟動應急預案。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

應急指揮部在確認事故信息后，立即按照規(guī)定的報告流程向上級主管部門、上級單位報告。

2.報告內容：

事故發(fā)生的時間、地點、電梯類型、故障情況、人員傷亡情況、救援進展情況等。

3.報告時限：

在事故發(fā)生后[具體時限]內完成首次報告，后續(xù)每[具體時限]報告一次救援進展情況。

4.報告責任人：

應急指揮部負責人為報告責任人，負責組織報告工作。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

電話通報：向相關部門或單位負責人電話通報事故信息。

書面通報：向相關部門或單位發(fā)送書面報告，內容包括事故概況、救援進展、可能的影響等。

2.通報程序：

應急指揮部根據事故影響范圍，確定需要通報的部門或單位。

通過電話或書面形式進行通報，確保信息傳遞的準確性和及時性。

3.通報責任人：

應急指揮部負責人為通報責任人，負責組織通報工作，并確保通報內容的準確性。

信息保障組負責提供必要的通訊支持，確保通報渠道的暢通。

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四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.信息收集與評估：

應急值守電話接報后，立即啟動信息收集程序，通過多渠道獲取事故相關信息。

信息保障組負責對收集到的信息進行初步評估，包括事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

2.響應啟動決策：

人工決策：根據事故信息評估結果，應急領導小組依據響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策并宣布。

決策依據：事故的潛在危害、人員傷亡情況、財產損失評估、環(huán)境影響評估等。

自動啟動：若事故信息自動監(jiān)測系統檢測到事故信息達到響應啟動的條件，系統將自動啟動響應程序。

3.預警啟動：

若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

預警啟動程序：發(fā)布預警信息，做好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，并根據事態(tài)變化調整預警級別。

（二）響應啟動的具體步驟

1.啟動應急預案：

應急領導小組根據響應啟動決策，啟動相應的應急預案，明確各工作小組的職責和任務。

2.成立現場指揮部：

在現場設立指揮部，由應急領導小組指定負責人，負責現場救援工作的統一指揮。

3.信息發(fā)布與通報：

信息保障組負責對外發(fā)布事故信息，包括事故概況、救援進展、可能的影響等。

同時，向相關部門或單位通報事故信息，確保信息透明。

4.資源調配：

后勤保障組根據救援需求，調配救援物資、設備、車輛等資源。

5.救援行動：

現場救援組根據現場情況，開展人員疏散、傷員救治、設備維護等救援行動。

（三）響應級別的調整

1.實時跟蹤：

應急指揮部實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集救援行動信息。

2.科學分析：

技術支持組對事故原因、影響范圍等進行科學分析，評估救援效果。

3.及時調整：

根據事態(tài)發(fā)展和救援效果，應急領導小組及時調整響應級別，確保響應措施與事故實際情況相匹配。

4.避免過度響應：

在調整響應級別時，注意避免過度響應，確保資源合理利用。

（四）應急終止

1.條件滿足：

當事故得到有效控制，人員安全得到保障，生產秩序恢復正常時，應急領導小組可決定終止應急響應。

2.終止程序：

應急指揮部發(fā)布終止應急響應的命令，各工作小組按照預案要求進行收尾工作。

3.總結評估：

應急響應結束后，組織相關部門進行總結評估，分析應急響應過程中的優(yōu)點和不足，為今后類似事件提供經驗教訓。

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五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發(fā)布渠道：

內部渠道：通過生產經營單位內部通訊系統、應急廣播、電子顯示屏等渠道發(fā)布預警信息。

外部渠道：通過政府應急管理平臺、公共信息發(fā)布平臺、新聞媒體等渠道對外發(fā)布預警信息。

2.預警信息發(fā)布方式：

即時發(fā)布：對于可能引發(fā)緊急情況的事故征兆，應立即發(fā)布預警信息。

滾動更新：在事態(tài)發(fā)展過程中，根據最新情況不斷更新預警信息。

3.預警信息內容：

電梯故障的類型、可能造成的影響、預警等級、緊急應對措施、聯系人及聯系方式。

（二）響應準備

1.隊伍準備：

組織應急救援隊伍，確保其人員到位，并進行必要的培訓和演練。

確保救援隊伍具備相應的救援技能和專業(yè)知識。

2.物資準備：

準備必要的救援物資，如救援器材、醫(yī)療用品、防護裝備等。

物資儲備應充足，并定期檢查更新。

3.裝備準備：

確保救援裝備處于良好狀態(tài)，包括電梯救援專用工具、通訊設備、照明設備等。

裝備的使用和維護應遵循操作規(guī)程。

4.后勤準備：

確保救援過程中的后勤保障，包括食品、飲水、臨時住所等。

后勤保障應能夠滿足救援隊伍的基本需求。

5.通信準備：

確保應急通信設備的正常運行，包括衛(wèi)星電話、無線對講機、網絡通信等。

通信設備應具備較強的抗干擾能力和續(xù)航能力。

（三）預警解除

1.解除基本條件：

電梯故障得到有效控制，人員安全得到保障，生產秩序基本恢復。

預警信息已通過適當渠道通知到所有相關人員。

2.解除要求：

應急指揮部應組織相關部門和人員對預警期間的工作進行總結，評估預警效果。

預警解除后，應繼續(xù)對電梯進行監(jiān)測，防止故障再次發(fā)生。

3.責任人：

預警解除的決策由應急指揮部負責人或其授權的副指揮長作出。

預警解除后，應急指揮部應向相關部門和人員通報解除信息，并監(jiān)督后續(xù)工作。

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六、應急響應

（一）響應啟動

1.響應級別確定：

根據事故的嚴重程度、影響范圍和生產經營單位控制事態(tài)的能力，應急指揮部根據響應分級標準確定響應級別。

2.響應啟動后的程序性工作：

應急會議召開：應急指揮部迅速召開應急會議，研究制定救援方案，明確各小組任務。

信息上報：按照規(guī)定的上報流程，及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

資源協調：協調相關部門和單位提供必要的救援資源，如人員、物資、設備等。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保信息透明和公眾知情。

后勤及財力保障：確保救援過程中后勤保障的充足，包括資金、物資和人力資源。

（二）應急處置

1.事故現場的警戒疏散：

設立警戒區(qū)域，控制人員出入。

對可能存在的危險區(qū)域進行警戒，防止無關人員進入。

2.人員搜救：

由專業(yè)救援隊伍進行搜救，確保所有被困人員得到迅速救援。

3.醫(yī)療救治：

確保傷員得到及時有效的醫(yī)療救治，包括現場急救和后續(xù)轉移治療。

4.現場監(jiān)測：

使用監(jiān)測設備對現場環(huán)境進行實時監(jiān)測，包括空氣質量、輻射水平等。

5.技術支持：

由技術支持組提供專業(yè)技術支持，包括故障診斷、維修方案制定等。

6.工程搶險：

組織工程搶險隊伍進行現場救援，恢復電梯正常運行。

7.環(huán)境保護：

防止救援活動對環(huán)境造成二次污染，確保環(huán)境保護措施到位。

8.人員防護：

對參與救援的人員進行安全培訓，配備必要的防護裝備，如呼吸器、防化服等。

（三）應急支援

1.請求支援的程序及要求：

當現場救援力量不足時，應急指揮部應及時向上級主管部門和外部救援機構請求支援。

請求支援時應提供詳細的事故情況和救援需求。

2.聯動程序及要求：

建立跨部門、跨區(qū)域的聯動機制，確保救援行動的高效協同。

參與聯動的各方應明確各自職責和任務，確保信息共享和行動協調。

3.外部（救援）力量到達后的指揮關系：

外部救援力量到達現場后，由應急指揮部統一指揮，確保救援行動的有序進行。

外部救援力量應遵循現場指揮部的指令，參與救援行動。

（四）響應終止

1.終止基本條件：

電梯故障得到有效控制，人員安全得到保障，生產秩序恢復正常。

事故原因分析完畢，預防措施落實到位。

2.終止要求：

應急指揮部應組織相關人員進行現場清理和評估。

確保所有救援人員撤離現場，恢復正常生產秩序。

3.責任人：

響應終止的決策由應急指揮部負責人或其授權的副指揮長作出。

響應終止后，應急指揮部應向上級主管部門、上級單位及相關部門報告終止情況。

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七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識別與評估：

對事故現場可能產生的污染物進行識別和風險評估，包括有害氣體、液體泄漏等。

利用環(huán)境監(jiān)測設備對污染物濃度進行實時監(jiān)測，確保數據準確可靠。

2.污染物控制與清除：

根據污染物類型和濃度，采取相應的控制措施，如通風、隔離、吸附等。

利用專業(yè)的清潔劑和設備對污染物進行清除，防止二次污染。

3.污染物處理記錄：

對污染物處理過程進行詳細記錄，包括處理方法、使用材料、處理效果等。

處理記錄應保存至事故檔案中，以備后續(xù)查閱和審查。

（二）生產秩序恢復

1.生產設施檢查：

對受影響的生產設施進行全面檢查，確保其安全性和功能性。

對損壞的設施進行維修或更換，確保生產條件符合標準。

2.生產流程調整：

根據事故影響，調整生產流程，優(yōu)化資源配置，提高生產效率。

制定臨時生產計劃，確保生產活動有序進行。

3.質量監(jiān)控：

加強生產過程中的質量監(jiān)控，確保產品質量符合要求。

對事故期間生產的產品進行抽樣檢查，確保其安全性和可靠性。

（三）人員安置

1.傷員救治與康復：

對事故中受傷的員工進行持續(xù)的醫(yī)療救治，確保其身體康復。

提供必要的心理輔導，幫助傷員及其家屬度過心理難關。

2.員工安置：

對于因事故暫時無法返回工作崗位的員工，提供必要的安置措施，如臨時工作安排、生活補貼等。

對受影響員工的職業(yè)規(guī)劃進行指導，幫助其盡快恢復職業(yè)狀態(tài)。

3.培訓與發(fā)展：

組織事故相關培訓，提高員工的安全意識和應急處理能力。

鼓勵員工參與職業(yè)發(fā)展計劃，提升個人技能和職業(yè)素養(yǎng)。

（四）事故調查與總結

1.事故原因調查：

成立事故調查組，對事故原因進行徹底調查，查明責任。

收集相關證據，包括現場照片、視頻、設備維修記錄等。

2.應急預案評估：

對應急預案的執(zhí)行情況進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施。

修訂和完善應急預案，提高其針對性和實用性。

3.責任追究與整改：

根據事故調查結果，對相關責任人進行責任追究。

針對事故暴露出的問題，制定整改措施，確保類似事故不再發(fā)生。

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八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.應急保障相關單位及人員通信聯系方式：

應急指揮部：[指揮長姓名]（電話：[指揮長電話]，郵箱：[指揮長郵箱]）

綜合協調組：[組長姓名]（電話：[組長電話]，郵箱：[組長郵箱]）

現場救援組：[組長姓名]（電話：[組長電話]，郵箱：[組長郵箱]）

技術支持組：[組長姓名]（電話：[組長電話]，郵箱：[組長郵箱]）

信息保障組：[組長姓名]（電話：[組長電話]，郵箱：[組長郵箱]）

后勤保障組：[組長姓名]（電話：[組長電話]，郵箱：[組長郵箱]）

宣傳報道組：[組長姓名]（電話：[組長電話]，郵箱：[組長郵箱]）

2.通信聯系方式和方法：

采用多通道通信方式，包括有線電話、無線對講機、衛(wèi)星電話、互聯網通信等。

建立應急通信專網，確保通信的穩(wěn)定性和安全性。

3.備用方案和保障責任人：

制定備用通信方案，如備用電話線路、備用通訊設備等。

明確備用方案的責任人，確保在主通信系統失效時能夠迅速切換到備用系統。

（二）應急隊伍保障

1.應急人力資源：

專家團隊：由電梯安全專家、醫(yī)療救護專家、環(huán)境監(jiān)測專家等組成。

專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工組成，接受專業(yè)培訓。

協議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構簽訂協議，一旦需要可迅速響應。

2.人員培訓與演練：

定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，包括救援技能、應急處理流程等。

組織應急演練，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備：

類型：包括救援器材、醫(yī)療救護設備、防護裝備、通訊設備、照明設備等。

數量：根據應急預案要求，確保充足的物資儲備。

性能：所有物資和裝備應滿足救援需求，并定期進行性能測試。

存放位置：設立專門的應急物資倉庫，便于快速取用。

運輸及使用條件：制定詳細的運輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備在救援過程中發(fā)揮最大效用。

更新及補充時限：每年對應急物資和裝備進行一次全面檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

2.管理責任人及其聯系方式：

明確物資裝備管理責任人，負責物資的采購、儲存、維護和更新。

負責人聯系方式應便于隨時聯系，確保應急物資和裝備的及時供應。

3.臺賬管理：

建立完善的應急物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。

定期更新臺賬，確保信息的準確性和實時性。

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九、其他保障

（一）能源保障

1.能源需求評估：

對救援過程中可能需要的能源進行評估，包括電力、燃料等。

確保能源供應的穩(wěn)定性和可靠性，以支持救援工作的持續(xù)進行。

2.能源儲備與分配：

建立應急能源儲備，包括備用發(fā)電機、備用燃料等。

制定能源分配方案，確保關鍵設備和救援活動的能源需求得到滿足。

3.能源管理責任人：

指定能源管理責任人，負責能源的監(jiān)控、調度和節(jié)約使用。

（二）經費保障

1.經費預算：

制定詳細的應急經費預算，包括救援物資采購、人員培訓、演練費用等。

確保經費來源的多樣性和可持續(xù)性。

2.經費審批流程：

建立高效的經費審批流程，確保救援工作的資金需求能夠及時得到滿足。

3.經費管理責任人：

指定經費管理責任人，負責經費的預算、使用和監(jiān)督。

（三）交通運輸保障

1.交通路線規(guī)劃：

規(guī)劃救援車輛和人員的交通路線，確保救援行動的快速響應。

預留應急通道，避免交通擁堵。

2.交通運輸協調：

與交通運輸部門協調，確保救援車輛和人員的優(yōu)先通行權。

3.交通運輸管理責任人：

指定交通運輸管理責任人，負責交通路線的監(jiān)控和調整。

（四）治安保障

1.現場治安維護：

在事故現場設立治安警戒線，維護現場秩序。

與當地公安機關協調，確保現場治安穩(wěn)定。

2.治安管理責任人：

指定治安管理責任人，負責現場治安的監(jiān)控和管理。

（五）技術保障

1.技術支持系統：

建立完善的技術支持系統，包括數據分析、模擬演練、遠程監(jiān)控等。

確保技術支持系統能夠為救援行動提供實時、準確的技術支持。

2.技術保障責任人：

指定技術保障責任人，負責技術系統的維護和更新。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源儲備：

儲備必要的醫(yī)療設備和藥品，確保傷員得到及時救治。

與附近醫(yī)療機構建立合作關系，確保醫(yī)療資源的快速調配。

2.醫(yī)療救治責任人：

指定醫(yī)療救治責任人，負責傷員的救治和醫(yī)療資源的協調。

（七）后勤保障

1.生活保障：

提供救援人員的生活必需品，如食品、飲水、休息場所等。

確保救援人員的飲食衛(wèi)生和休息質量。

2.后勤管理責任人：

指定后勤管理責任人，負責生活保障的統籌和實施。

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十、應