?貴陽垃圾分類管理制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家關于垃圾分類工作的決策部署，加強貴陽市生活垃圾分類管理，改善城鄉環境，保障人體健康，促進資源回收利用，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規，結合本市實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于貴陽市行政區域內生活垃圾分類的投放、收集、運輸、處理及相關管理活動。（三）基本原則1.政府推動：強化政府主導作用，建立健全工作機制，加大政策支持和資金投入，推動垃圾分類工作全面開展。2.全民參與：加強宣傳教育，引導市民增強環保意識，養成垃圾分類的良好習慣，形成全社會共同參與的良好氛圍。3.城鄉統籌：統籌城鄉垃圾分類工作，因地制宜，分類指導，逐步建立城鄉一體化的垃圾分類體系。4.因地制宜：根據不同區域的人口密度、垃圾產生量、經濟發展水平等實際情況，制定符合本地實際的垃圾分類實施方案。5.循序漸進：遵循垃圾分類工作規律，分階段、分步驟推進，先易后難，逐步提高垃圾分類水平。二、分類標準（一）可回收物指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物，主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。（二）有害垃圾指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物，主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。（三）廚余垃圾指家庭中產生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾；從事餐飲經營活動的企業和機關、部隊、學校、企業事業等單位集體食堂在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂；以及農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產品、畜禽內臟等。其中，廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和油水混合物。（四）其他垃圾指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物，主要包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙、瓷器碎片等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋（盒）。三、管理職責（一）政府職責1.市人民政府：負責統籌協調全市生活垃圾分類管理工作，制定相關政策措施，建立健全工作機制，保障工作經費，監督檢查各區（市、縣）政府和各部門工作落實情況。2.區（市、縣）人民政府：負責本轄區內生活垃圾分類管理工作的組織實施，制定具體工作方案，明確工作目標和任務，落實工作責任，推進垃圾分類工作在本轄區內的全面開展。3.鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：負責組織、協調、指導和督促本轄區內的單位和居民開展生活垃圾分類工作，落實垃圾分類投放、收集、運輸等具體措施，對轄區內的垃圾分類工作進行日常檢查和監督。（二）部門職責1.城市管理部門：負責全市生活垃圾分類工作的統籌協調、指導監督，制定生活垃圾分類工作考核標準，組織開展考核評價；負責生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理設施建設、運行的監督管理；負責對違反生活垃圾分類管理規定的行為進行查處。2.住房和城鄉建設部門：負責督促物業服務企業將生活垃圾分類要求納入物業服務合同，指導物業服務企業做好物業管理區域內的生活垃圾分類工作；負責新建、改建、擴建項目配套生活垃圾分類設施的設計審查和竣工驗收備案。3.生態環境部門：負責對有害垃圾的收集、運輸、處理進行監督管理，防止有害垃圾對環境造成污染；負責指導垃圾分類處理設施建設項目的環境影響評價工作。4.教育部門：負責組織開展學校生活垃圾分類教育工作，將生活垃圾分類知識納入學校教育內容，培養學生的垃圾分類意識和習慣。5.衛生健康部門：負責指導醫療衛生機構做好醫療垃圾與生活垃圾分類管理工作，防止醫療垃圾混入生活垃圾。6.商務部門：負責指導、督促再生資源回收企業規范經營，合理布局回收網點，做好可回收物的回收利用工作；負責組織開展綠色商場創建活動，推動商場、超市等商業場所實施生活垃圾分類。7.市場監管部門：負責對商品零售場所塑料購物袋的銷售、使用情況進行監督檢查，督促商家執行塑料購物袋有償使用制度；負責對餐飲服務單位垃圾分類情況進行監督檢查。8.宣傳部門：負責組織開展生活垃圾分類宣傳工作，制定宣傳方案，通過多種渠道和形式，廣泛宣傳生活垃圾分類知識，提高市民的知曉率、參與率和準確率。（三）單位和個人職責1.單位：應當按照本制度的要求，負責本單位辦公和生產經營場所內的生活垃圾分類工作，制定具體的實施方案，明確責任人，設置垃圾分類收集容器，并將垃圾分類要求納入員工的日常行為規范，教育引導員工做好垃圾分類工作。2.個人：應當按照本制度的規定，自覺履行生活垃圾分類義務，將生活垃圾分類投放到相應的收集容器內，不得隨意丟棄。鼓勵市民積極參與垃圾分類志愿服務活動，宣傳垃圾分類知識，引導身邊的人共同做好垃圾分類工作。四、投放管理（一）投放要求1.可回收物應投放至藍色垃圾桶或交售給再生資源回收經營者。2.有害垃圾應投放至紅色垃圾桶，并按照相關規定進行單獨收集、運輸和處理。3.廚余垃圾應投放至綠色垃圾桶，嚴禁將廚余垃圾混入其他垃圾。4.其他垃圾應投放至灰色垃圾桶。（二）投放時間居民應在規定的時間內進行生活垃圾分類投放。具體投放時間由各區（市、縣）人民政府根據實際情況確定，并向社會公布。（三）投放監督1.城市管理部門、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應加強對生活垃圾分類投放的日常監督檢查，及時發現和糾正不規范的投放行為。2.物業服務企業應在物業管理區域內開展生活垃圾分類宣傳和指導工作，對不規范的投放行為進行勸阻和制止，并及時報告相關部門。五、收集運輸管理（一）收集要求1.生活垃圾分類收集應采用密閉、環保、標識清晰的專用車輛，避免在收集過程中造成二次污染。2.可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾應分別收集，嚴禁混裝混運。3.收集頻次應根據垃圾產生量和實際情況合理確定，確保垃圾不堆積、不溢滿。（二）運輸要求1.生活垃圾分類運輸車輛應具備相應的資質和條件，定期進行維護和保養，確保車輛性能良好。2.運輸過程中應采取防滲漏、防遺撒等措施，保持車輛清潔，不得沿途丟棄、遺撒垃圾。3.有害垃圾應按照相關規定，由具有資質的專業運輸單位運輸至指定的處理場所進行處理。4.廚余垃圾應運輸至符合要求的處理設施進行處理，嚴禁將廚余垃圾運往其他非法處理點或隨意傾倒。（三）運輸監督1.城市管理部門應加強對生活垃圾分類運輸的監督管理，建立健全運輸車輛監管機制，定期對運輸車輛進行檢查和抽檢。2.對違反生活垃圾分類運輸規定的行為，城市管理部門應依法予以查處，并責令其限期整改。六、處理管理（一）處理設施建設1.市、區（市、縣）人民政府應根據生活垃圾分類處理的需要，統籌規劃建設生活垃圾分類處理設施，包括可回收物回收利用設施、有害垃圾處理設施、廚余垃圾處理設施和其他垃圾處理設施等。2.生活垃圾分類處理設施的建設應符合國家和地方相關標準和規范，確保設施安全、環保、高效運行。（二）處理要求1.可回收物應按照相關規定進行回收利用，實現資源的最大化利用。2.有害垃圾應按照國家有關規定進行無害化處理，確保環境安全。3.廚余垃圾應采用生物處理、焚燒發電等方式進行處理，實現減量化、無害化和資源化。4.其他垃圾應采用衛生填埋、焚燒發電等方式進行處理，減少對環境的影響。（三）處理監督1.生態環境部門應加強對生活垃圾分類處理設施運行的環境監管，確保處理過程符合環保要求。2.城市管理部門應定期對生活垃圾分類處理設施的運行情況進行檢查和評估，確保設施正常運行，處理效果達標。七、宣傳教育（一）宣傳內容1.生活垃圾分類的意義、目的和基本知識。2.生活垃圾分類的標準、要求和操作方法。3.違反生活垃圾分類管理規定的法律責任。（二）宣傳方式1.利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，廣泛宣傳生活垃圾分類知識，提高市民的知曉率。2.在社區、學校、機關、企業、商場等場所設置宣傳欄、張貼宣傳海報、發放宣傳資料，營造濃厚的宣傳氛圍。3.組織開展垃圾分類宣傳進社區、進學校、進機關、進企業、進商場等活動，通過舉辦講座、培訓、知識競賽、文藝演出等形式，增強市民的參與意識。（三）教育活動1.教育部門應將生活垃圾分類知識納入學校教育內容，通過課堂教學、主題班會、社會實踐等形式，培養學生的垃圾分類意識和習慣。2.各單位應組織開展員工生活垃圾分類培訓，提高員工的垃圾分類能力和水平。八、考核評價（一）考核主體市城市管理部門負責制定全市生活垃圾分類工作考核標準，并組織對各區（市、縣）人民政府和各相關部門的生活垃圾分類工作進行考核評價。（二）考核內容1.組織領導情況，包括工作機制建立、責任落實、經費保障等。2.宣傳教育情況，包括宣傳活動開展、知識普及程度等。3.分類投放情況，包括投放設施設置、投放準確率等。4.分類收集運輸情況，包括收集運輸車輛配備、運輸規范程度等。5.分類處理情況，包括處理設施建設、處理效果等。（三）考核方式考核采取日常檢查、定期抽查、第三方評估等方式進行。日常檢查由城市管理部門、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處等組織實施；定期抽查由市城市管理部門統一組織開展；第三方評估由市城市管理部門委托專業機構進行。（四）結果應用考核結果納入各區（市、縣）人民政府和各相關部門年度績效考核內容。對生活垃圾分類工作成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、未完成目標任務的單位和個人，進行通報批評，并責令限期整改。九、法律責任（一）對單位和個人的處罰1.違反本制度規定，未按照要求進行生活垃圾分類投放的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，對個人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處五千元以上五萬元以下罰款。2.違反本制度規定，將有害垃圾與其他垃圾混裝混運的，由城市管理部門責令改正，并處五千元以上五萬元以下罰款。3.違反本制度規定，隨意丟棄、傾倒、堆放生活垃圾的，由城市管理部門責令改正，并處五十元以上二百元以下罰款；情節嚴重的，處二百元以上二千元以下罰款。（二）對相關部門和工作人員的責任追究