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文檔簡介
項(xiàng)目投標(biāo)項(xiàng)目管理制度?一、總則(一)目的為規(guī)范公司項(xiàng)目投標(biāo)活動,提高投標(biāo)工作的質(zhì)量和效率,確保公司在投標(biāo)過程中能夠充分展示自身實(shí)力,提高中標(biāo)率,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司參與的各類項(xiàng)目投標(biāo)活動,包括但不限于工程建設(shè)、采購、服務(wù)等領(lǐng)域。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:投標(biāo)活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定,確保投標(biāo)文件的合法性和有效性。2.誠實(shí)守信原則:在投標(biāo)過程中,應(yīng)如實(shí)提供企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)方案等相關(guān)信息,不得弄虛作假。3.公平競爭原則:遵循公平、公正、公開的市場競爭規(guī)則,不采取不正當(dāng)手段排擠其他競爭對手。4.效益優(yōu)先原則:在保證投標(biāo)質(zhì)量的前提下,合理控制投標(biāo)成本,提高投標(biāo)效益。二、投標(biāo)組織與職責(zé)(一)投標(biāo)決策小組1.組成人員:由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé):對重大投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行決策,確定是否參與投標(biāo)。審核投標(biāo)文件,對投標(biāo)報價、技術(shù)方案、商務(wù)條款等提出指導(dǎo)意見。協(xié)調(diào)解決投標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。(二)投標(biāo)工作小組1.組成人員:根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和要求,由市場營銷部、技術(shù)研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。2.職責(zé):市場營銷部:負(fù)責(zé)收集投標(biāo)信息,與招標(biāo)人溝通聯(lián)系,了解招標(biāo)文件要求,制定投標(biāo)策略,組織編寫商務(wù)部分投標(biāo)文件。技術(shù)研發(fā)部:負(fù)責(zé)提供技術(shù)方案,解答技術(shù)疑問,組織編寫技術(shù)部分投標(biāo)文件。財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)對投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算,提供投標(biāo)報價建議,審核投標(biāo)文件中的財(cái)務(wù)條款。法務(wù)部:負(fù)責(zé)審核投標(biāo)文件的合法性,對投標(biāo)過程中的法律問題提供咨詢和指導(dǎo)。三、投標(biāo)信息收集與分析(一)信息收集渠道1.招標(biāo)網(wǎng)站:關(guān)注政府招標(biāo)網(wǎng)、行業(yè)招標(biāo)網(wǎng)等官方網(wǎng)站,及時獲取招標(biāo)信息。2.客戶推薦:通過與現(xiàn)有客戶的溝通,了解其是否有相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)需求,并獲取推薦信息。3.行業(yè)協(xié)會:參加行業(yè)協(xié)會組織的活動,與同行交流,獲取招標(biāo)信息。4.合作伙伴:與合作伙伴保持密切聯(lián)系,共享招標(biāo)信息。(二)信息分析1.對收集到的招標(biāo)信息進(jìn)行篩選,確定符合公司業(yè)務(wù)范圍和能力的項(xiàng)目。2.分析招標(biāo)文件的要求,包括項(xiàng)目概況、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等,明確投標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。3.研究競爭對手的情況,了解其優(yōu)勢和劣勢,制定針對性的投標(biāo)策略。四、投標(biāo)文件編制(一)商務(wù)部分1.公司簡介:介紹公司的基本情況、資質(zhì)證書、業(yè)績情況等。2.投標(biāo)函:明確投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要投標(biāo)內(nèi)容。3.法定代表人身份證明:證明法定代表人的身份和授權(quán)情況。4.授權(quán)委托書:授權(quán)委托代理人參與投標(biāo)活動的相關(guān)文件。5.投標(biāo)報價表:詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的報價明細(xì)。6.商務(wù)條款偏離表:對比招標(biāo)文件商務(wù)條款,說明公司投標(biāo)文件的偏離情況。7.資格證明文件:提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、財(cái)務(wù)狀況證明等相關(guān)文件。(二)技術(shù)部分1.技術(shù)方案:根據(jù)招標(biāo)文件要求,詳細(xì)闡述公司針對項(xiàng)目的技術(shù)解決方案,包括技術(shù)路線、工藝流程、技術(shù)參數(shù)、設(shè)備選型等。2.技術(shù)服務(wù)承諾:承諾提供的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。3.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃:制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,明確各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。4.技術(shù)團(tuán)隊(duì)介紹:介紹項(xiàng)目技術(shù)團(tuán)隊(duì)的人員組成、技術(shù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)等。(三)價格部分1.投標(biāo)報價編制說明:說明投標(biāo)報價的計(jì)算依據(jù)、計(jì)價方法、價格組成等。2.投標(biāo)報價明細(xì)表:詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的明細(xì),包括直接成本、間接成本、利潤、稅金等。3.價格分析:對投標(biāo)報價進(jìn)行合理性分析,說明與市場價格水平的比較情況。(四)編制要求1.內(nèi)容完整:投標(biāo)文件應(yīng)涵蓋招標(biāo)文件要求的所有內(nèi)容,不得遺漏重要信息。2.格式規(guī)范:按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制投標(biāo)文件,確保文件的規(guī)范性和一致性。3.表述清晰:投標(biāo)文件中的文字表述應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、簡潔,避免出現(xiàn)模糊不清或歧義的內(nèi)容。4.數(shù)據(jù)準(zhǔn)確:投標(biāo)文件中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確無誤,不得出現(xiàn)計(jì)算錯誤或數(shù)據(jù)造假。5.簽字蓋章齊全:投標(biāo)文件應(yīng)按要求由法定代表人或授權(quán)代表簽字,并加蓋公司公章。五、投標(biāo)文件審核與審批(一)初審1.投標(biāo)工作小組完成投標(biāo)文件初稿后,由市場營銷部負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行初審。2.初審內(nèi)容包括投標(biāo)文件的完整性、格式規(guī)范性、表述清晰度、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等方面。3.對初審中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行修改完善。(二)部門審核1.初審?fù)ㄟ^后,投標(biāo)文件分別提交技術(shù)研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部進(jìn)行審核。2.技術(shù)研發(fā)部審核技術(shù)方案的可行性、先進(jìn)性和合理性;財(cái)務(wù)部審核投標(biāo)報價的合理性和成本核算情況;法務(wù)部審核投標(biāo)文件的合法性和合規(guī)性。3.各部門審核后,出具審核意見,反饋給市場營銷部進(jìn)行修改。(三)終審1.投標(biāo)文件修改完善后,提交投標(biāo)決策小組進(jìn)行終審。2.投標(biāo)決策小組對投標(biāo)文件進(jìn)行全面審核,重點(diǎn)審核投標(biāo)報價、技術(shù)方案、商務(wù)條款等關(guān)鍵內(nèi)容。3.根據(jù)終審意見,市場營銷部對投標(biāo)文件進(jìn)行最后的修改和完善,確保投標(biāo)文件質(zhì)量。(四)審批1.終審?fù)ㄟ^后的投標(biāo)文件,報公司總經(jīng)理審批。2.總經(jīng)理審批同意后,投標(biāo)文件方可加蓋公司公章,密封包裝,按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和方式提交投標(biāo)。六、投標(biāo)文件提交與開標(biāo)(一)提交要求1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和方式提交投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝,并在封口處加蓋公司公章。3.提交投標(biāo)文件時,應(yīng)同時提交投標(biāo)保證金或其他相關(guān)證明材料。(二)開標(biāo)程序1.招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。2.開標(biāo)時,由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要投標(biāo)內(nèi)容。3.開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案,并存檔備查。七、評標(biāo)與中標(biāo)(一)評標(biāo)委員會組成1.評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建,成員包括招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家。2.評標(biāo)委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。(二)評標(biāo)方法1.評標(biāo)方法分為綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法等。具體評標(biāo)方法由招標(biāo)文件規(guī)定。2.綜合評估法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后,以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。3.經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。(三)評標(biāo)過程1.評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,包括初步評審和詳細(xì)評審。2.初步評審主要審查投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,包括投標(biāo)資格、投標(biāo)報價、技術(shù)方案、商務(wù)條款等方面。3.詳細(xì)評審根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法,對投標(biāo)文件的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審,確定評標(biāo)總得分或推薦中標(biāo)候選人。4.評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中,如有需要,可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(四)中標(biāo)通知1.招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。2.中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)通知書規(guī)定的時間、地點(diǎn)和方式與招標(biāo)人簽訂合同。八、合同簽訂與項(xiàng)目實(shí)施(一)合同簽訂1.中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。2.合同簽訂前,由法務(wù)部對合同條款進(jìn)行審核,確保合同的合法性和合規(guī)性。3.合同簽訂后,由市場營銷部負(fù)責(zé)將合同副本交相關(guān)部門存檔,并跟蹤合同的履行情況。(二)項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施部門按照合同要求,制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行施工或服務(wù),確保項(xiàng)目順利完成。3.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)定期向市場營銷部匯報項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。九、投標(biāo)后續(xù)管理(一)資料歸檔1.投標(biāo)活動結(jié)束后,市場營銷部負(fù)責(zé)將投標(biāo)過程中產(chǎn)生的各類文件資料進(jìn)行整理歸檔,包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同等。2.歸檔資料應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行分類、編號、裝訂,確保資料的完整性和規(guī)范性。(二)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1.投標(biāo)工作小組對本次投標(biāo)活動進(jìn)行總結(jié),分析投標(biāo)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。2.總結(jié)內(nèi)容包括投標(biāo)信息收集、文件編制、審核審批、開標(biāo)評標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作情況,以及與競爭對手相比的優(yōu)勢和不足。(三)客戶反饋1.市場營銷部負(fù)責(zé)收集招標(biāo)人對本次投標(biāo)活動的反饋意見,及時了解客戶需求和意見建議。2.對客戶反饋的問題,應(yīng)認(rèn)真分析研究,采取有效措施加以改進(jìn),提高公司的投標(biāo)水平和客戶滿意度。十、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部設(shè)立投標(biāo)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對投標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督小組對投標(biāo)文件編制、審核審批、提交投標(biāo)、開標(biāo)評標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保投標(biāo)活動的合規(guī)性和公正性。3.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時制止并進(jìn)行調(diào)查處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二)考核制度1.建立投標(biāo)工作考核制度,對參與
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