鄉鎮規劃所管理制度?一、總則（一）目的為加強鄉鎮規劃所的規范化管理，提高工作效率和質量，確保鄉鎮規劃工作的順利開展，依據國家相關法律法規及政策要求，結合本鄉鎮實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于鄉鎮規劃所全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家有關城鄉規劃的法律法規、政策標準，確保規劃工作合法合規。2.科學規劃原則：運用科學的方法和理念，結合鄉鎮發展需求和實際情況，制定合理、可行的規劃方案。3.公正公開原則：規劃編制、審批、實施等過程應公正透明，接受社會監督。4.服務群眾原則：以滿足鄉鎮居民的需求為出發點，提供優質、高效的規劃服務。二、崗位職責（一）所長職責1.全面負責規劃所的日常管理工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。2.主持規劃所的業務工作，審核重要規劃文件和方案，確保規劃質量。3.負責與上級主管部門、鄉鎮政府及相關部門的溝通協調，爭取政策支持和工作指導。4.組織團隊建設，加強工作人員培訓與考核，提高團隊整體素質。5.負責規劃所的經費管理和物資設備管理，合理安排經費使用，保障工作正常開展。（二）規劃編制人員職責1.負責收集、整理規劃相關資料，開展鄉鎮現狀調研，掌握基礎數據。2.參與鄉鎮總體規劃、詳細規劃等各類規劃的編制工作，按照要求完成assigned的任務。3.協助進行規劃方案的論證、修改和完善，確保規劃的科學性和合理性。4.負責繪制規劃圖紙，編制規劃文本，整理規劃成果資料。（三）規劃審批人員職責1.負責對各類規劃項目進行初審，提出審查意見。2.參與規劃項目的評審會，做好會議記錄，及時反饋評審意見。3.根據相關規定和程序，辦理規劃審批手續，確保審批工作規范、高效。4.對已批準的規劃項目進行跟蹤管理，監督規劃實施情況。（四）規劃實施監督人員職責1.負責對鄉鎮規劃實施情況進行日常巡查，及時發現和制止違法建設行為。2.建立規劃實施監督檔案，記錄巡查情況和處理結果。3.協助處理規劃實施過程中的矛盾糾紛，維護規劃的嚴肅性和權威性。4.配合上級部門開展規劃實施情況的檢查和評估工作。（五）檔案管理人員職責1.負責規劃所各類文件、資料、圖紙等檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.建立健全檔案管理制度，規范檔案管理流程，確保檔案安全。3.為規劃工作提供檔案查詢服務，按照規定辦理檔案借閱手續。4.定期對檔案進行清查和盤點，做好檔案的鑒定和銷毀工作。三、工作流程（一）規劃編制流程1.項目承接：接到上級主管部門或鄉鎮政府下達的規劃編制任務后，所長組織相關人員進行任務分解，明確責任人。2.資料收集：規劃編制人員通過實地調研、查閱文獻、部門走訪等方式，收集鄉鎮自然、經濟、社會、土地利用等方面的基礎資料。3.現狀分析：對收集到的資料進行整理和分析，掌握鄉鎮發展現狀、存在問題及發展趨勢，為規劃編制提供依據。4.方案編制：根據規劃要求和現狀分析結果，編制規劃方案初稿。在編制過程中，充分征求相關部門、專家及鄉鎮居民的意見和建議。5.方案論證：組織專家和相關部門對規劃方案進行論證，根據論證意見對方案進行修改和完善。6.成果審核：規劃編制完成后，由所長組織內部審核，審核通過后提交上級主管部門或鄉鎮政府審批。7.成果交付：根據審批意見，對規劃成果進行修改，最終形成正式的規劃文本、圖紙等成果，并交付存檔。（二）規劃審批流程1.項目受理：規劃審批人員收到規劃編制單位提交的規劃審批申請及相關材料后，進行初審。初審內容包括申請材料是否齊全、符合要求，規劃編制是否符合法定程序等。2.審查意見：初審合格后，規劃審批人員對規劃項目進行詳細審查，提出審查意見。審查意見應包括規劃的科學性、合理性、合法性等方面的內容。3.評審會議：對于重大規劃項目，組織召開評審會議。評審會議由所長主持，邀請專家、相關部門代表及鄉鎮居民代表參加。規劃編制單位匯報規劃方案，參會人員進行討論并提出意見和建議。4.審批決定：根據評審意見和審查情況，上級主管部門或鄉鎮政府作出審批決定。審批決定包括批準、修改后批準、不予批準等。5.批后公示：對批準的規劃項目進行批后公示，公示期不少于規定天數。公示內容包括規劃項目名稱、范圍、主要內容等，接受社會監督。6.歸檔備案：規劃審批通過后，規劃審批人員將審批文件、規劃成果等資料進行歸檔備案，并將相關信息反饋給規劃編制單位。（三）規劃實施監督流程1.巡查計劃制定：規劃實施監督人員根據鄉鎮規劃實施情況，制定年度巡查計劃和月度巡查方案，明確巡查重點區域和內容。2.日常巡查：按照巡查計劃和方案，對鄉鎮規劃實施情況進行定期巡查。巡查過程中，詳細記錄巡查時間、地點、發現的問題等信息。3.問題處理：對巡查中發現的違法建設等問題，及時下達整改通知書，要求責任單位或個人限期整改。對于拒不整改的，依法依規進行處理。4.跟蹤復查：對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。對整改不到位的，再次下達整改通知書，并采取進一步措施。5.情況報告：定期向上級主管部門和鄉鎮政府報告規劃實施監督情況，及時反饋重大問題和處理結果。6.檔案整理：將巡查記錄、整改通知書、處理結果等資料進行整理歸檔，建立健全規劃實施監督檔案。四、會議制度（一）工作例會1.每周召開一次工作例會，由所長主持，全體工作人員參加。2.會議主要內容包括總結上周工作進展情況，分析存在的問題，安排本周工作計劃。3.參會人員應提前準備好工作匯報材料，在會上匯報工作情況和下一步工作計劃。4.會議應形成紀要，明確工作任務、責任人及完成時間，會后印發給全體工作人員，并跟蹤落實情況。（二）業務研討會1.根據工作需要，不定期召開業務研討會。2.研討會主要針對規劃編制、審批、實施等過程中的難點問題、新技術應用等進行討論和交流。3.鼓勵工作人員積極發言，分享經驗和見解，共同探討解決方案。4.會議應形成研討成果，為工作決策提供參考依據。（三）專題會議1.針對特定的規劃項目或重要工作事項，召開專題會議。2.專題會議由所長或相關負責人主持，相關工作人員及專家等參加。3.會議主要研究討論專題事項的具體方案、措施和推進計劃。4.會議應明確責任分工和時間節點，確保專題事項順利推進。五、考勤與請假制度（一）考勤制度1.全體工作人員應嚴格遵守鄉鎮政府規定的作息時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.實行簽到制度，工作人員每天上午、下午上班時應在簽到表上簽到。簽到表由專人負責保管。3.因公外出或請假應提前填寫相關審批表，注明外出時間、事由等，經批準后方可離開。4.辦公室定期對考勤情況進行統計和公示，對遲到、早退、曠工等行為進行相應處理。（二）請假制度1.請假分為事假、病假、婚假、產假、陪產假、喪假等。2.事假：工作人員因個人事務需要請假的，應提前[x]天填寫事假申請表，按照審批權限報所長批準。事假期間扣除相應工資待遇。3.病假：因病需要請假的，應出具醫院診斷證明，填寫病假申請表，按照審批權限報所長批準。病假期間工資待遇按照國家和鄉鎮有關規定執行。4.婚假、產假、陪產假、喪假等：按照國家和鄉鎮有關規定執行，請假時應提供相關證明材料，填寫請假申請表，按照審批權限報所長批準。六、學習培訓制度（一）培訓計劃制定1.每年年初，根據鄉鎮規劃工作實際需求和工作人員業務水平狀況，制定年度學習培訓計劃。2.培訓計劃應明確培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。（二）培訓內容1.法律法規：國家有關城鄉規劃的法律法規、政策標準等。2.業務知識：規劃編制、審批、實施、管理等方面的專業知識和技能。3.新技術應用：如地理信息系統（GIS）、遙感技術（RS）等在規劃工作中的應用。4.職業道德：規劃行業職業道德規范，增強工作人員的職業操守和責任感。（三）培訓方式1.內部培訓：定期組織內部培訓講座，由業務骨干或邀請專家進行授課。2.外部培訓：選派工作人員參加上級主管部門或相關機構組織的培訓學習、學術交流活動等。3.在線學習：鼓勵工作人員利用網絡平臺，自主學習相關知識和技能。（四）培訓考核1.建立培訓考核機制，對參加培訓的工作人員進行考核。2.考核方式可以采用考試、撰寫學習心得、實際操作等形式。3.培訓考核結果作為工作人員年度考核、晉升、獎勵等的重要依據。七、財務管理制度（一）經費預算管理1.每年年初，根據年度工作計劃和工作任務，編制規劃所經費預算。2.經費預算應包括人員經費、辦公經費、業務經費、培訓經費等各項費用。3.經費預算經所長審核后，報鄉鎮政府審批。（二）經費支出管理1.嚴格按照經費預算進行支出，各項費用支出應符合國家和鄉鎮有關規定。2.經費支出實行審批制度，所有支出憑證應經所長審批簽字后報銷。3.辦公用品、設備購置等應按照政府采購相關規定執行。（三）經費報銷流程1.工作人員報銷費用時，應填寫費用報銷單，注明費用事由、金額、附件張數等，并附上相關發票、收據等原始憑證。2.費用報銷單經部門負責人審核簽字后，報所長審批。3.所長審批通過后，財務人員按照規定進行報銷。（四）經費使用監督1.定期對經費使用情況進行內部審計，檢查經費使用是否合規、合理。2.接受鄉鎮政府及相關部門的財務監督檢查，及時整改存在的問題。八、檔案管理制度（一）檔案收集1.各崗位工作人員應及時將工作中形成的文件、資料、圖紙等整理收集，移交檔案管理人員。2.檔案管理人員應定期對收集到的檔案進行檢查和核對，確保檔案的完整性和準確性。（二）檔案整理1.檔案管理人員按照檔案分類標準，對收集到的檔案進行分類整理。2.檔案整理應遵循便于保管和利用的原則，確保檔案排列有序、編號規范。（三）檔案歸檔1.整理好的檔案應及時歸檔，存入檔案柜或檔案庫房。2.建立檔案目錄，注明檔案名稱、編號、日期、保管期限等信息，方便查詢和利用。（四）檔案保管1.檔案庫房應保持清潔、干燥、通風良好，配備必要的防火、防潮、防蟲、防盜等設施。2.定期對檔案進行檢查和維護，確保檔案安全。對破損、褪色的檔案應及時進行修復或復制。（五）檔案借閱1.因工作需要借閱檔案的，應填寫檔案借閱申請表，注明借閱事由、借閱期限等，經所長批準后，到檔案管理人員處辦理借閱手續。2.借閱人員應愛護檔案，不得涂改、轉借、遺失檔案。如需復印檔案，應經檔案管理人員同意，并登記復印內容。3.借閱期滿后，借閱人員應及時歸還檔案，檔案管理人員應認真核對檔案是否完整無損。九、保密制度（一）保密范圍1.涉及鄉鎮規劃的機密信息，如規劃編制方案、審批文件、未公開的統計數據等。2.在工作過程中知悉的鄉鎮政府及相關部門的機密事項。3.其他需要保密的信息。（二）保密措施1.加強工作人員保密教育，提高保密意識，簽訂保密承諾書。2.對涉密文件、資料等應嚴格按照保密規定進行保管，設置專門的保密柜，專人負責管理。3.在處理涉密信息時，應采取加密存儲、加密傳輸等