高校重大資金管理制度?一、總則（一）目的為加強高校重大資金管理，規范資金使用行為，提高資金使用效益，保障學校各項事業健康發展，根據國家有關法律法規和財務規章制度，結合學校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校各類重大資金的籌集、使用、管理和監督。重大資金是指學校在一定時期內，對學校發展具有重大影響、資金數額較大的資金，包括但不限于基本建設資金、科研項目經費、重大設備購置資金、對外投資資金等。（三）基本原則1.合法性原則：重大資金的籌集、使用和管理必須符合國家法律法規和財務規章制度的要求。2.合理性原則：重大資金的安排應根據學校事業發展規劃和實際需要，合理確定資金規模和用途，確保資金使用的合理性和效益性。3.規范性原則：建立健全重大資金管理制度，規范資金審批程序、使用流程和監督機制，確保資金管理的規范化和制度化。4.公開透明原則：重大資金的使用情況應定期向學校教職工和社會公開，接受監督，確保資金使用的公開透明。二、資金籌集管理（一）資金籌集渠道1.財政撥款：包括教育事業費撥款、科研經費撥款、基本建設撥款等。2.科研項目經費：通過承擔國家、省部級科研項目獲得的經費。3.社會捐贈：接受企業、個人和社會組織的捐贈資金。4.學費收入：按照國家規定收取的學生學費、住宿費等。5.其他收入：包括學校的經營收入、利息收入、資產處置收入等。（二）資金籌集管理要求1.嚴格執行預算管理：學校應根據事業發展規劃和年度工作計劃，編制年度資金預算，明確各項資金的籌集渠道、數額和時間安排。重大資金的籌集應納入學校年度預算，并按照預算安排組織實施。2.規范收入管理：學校應按照國家有關規定，及時足額收取各項收入，確保收入的合法性和完整性。加強對學費、住宿費等收費項目的管理，嚴格執行收費標準，不得擅自提高或降低收費標準。3.加強捐贈管理：學校應建立健全捐贈管理制度，規范捐贈行為。對捐贈資金應進行專戶管理，專款專用，并按照捐贈協議的約定使用捐贈資金。加強對捐贈資金使用情況的監督，定期向捐贈人反饋捐贈資金使用情況。三、資金使用管理（一）資金使用范圍1.基本建設支出：用于學校教學、科研、行政辦公等基礎設施建設項目的支出。2.設備購置支出：用于購置教學、科研、行政辦公等所需設備的支出。3.科研項目支出：用于開展科研項目研究所需的各項費用支出，包括人員費、設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等。4.人才隊伍建設支出：用于引進和培養高層次人才、師資培訓等方面的支出。5.其他支出：用于學校事業發展所需的其他支出，如對外投資、合作辦學等。（二）資金使用審批程序1.項目申報：項目負責人根據學校事業發展規劃和實際需要，提出項目申請，填寫項目申報書，明確項目名稱、目標、內容、預算等。2.項目評審：學校組織相關專家對申報項目進行評審，根據評審結果確定項目是否立項。3.預算編制：項目負責人根據項目評審意見，編制項目預算，明確項目各項費用的具體數額和用途。4.預算審批：項目預算報學校財務部門審核，經學校分管領導審批后執行。5.資金使用：項目負責人按照批準的項目預算和資金使用計劃，組織項目實施，合理使用資金。（三）資金使用報銷規定1.報銷憑證：報銷時應提供真實、合法、有效的報銷憑證，包括發票、收據、報銷單等。發票應符合國家稅收法律法規的規定，發票內容應與實際業務相符。2.報銷審批：報銷憑證經項目負責人簽字后，報學校財務部門審核，經學校分管領導審批后報銷。3.報銷時間：報銷應在規定的時間內進行，一般應在業務發生后的一個月內報銷。超過規定時間的，財務部門不予報銷。（四）資金使用監督1.內部監督：學校財務部門應加強對重大資金使用情況的日常監督，定期對項目資金使用情況進行檢查，確保資金使用合規、合理、有效。2.審計監督：學校審計部門應定期對重大資金使用情況進行審計，對發現的問題及時提出整改意見，督促相關部門和人員進行整改。3.社會監督：學校應建立健全信息公開制度，定期向社會公開重大資金使用情況，接受社會監督。四、重大項目資金管理（一）重大項目范圍1.基本建設項目：總投資在[X]萬元以上的教學、科研、行政辦公等基礎設施建設項目。2.科研項目：獲得國家、省部級重大科研項目資助的項目，或科研經費預算在[X]萬元以上的項目。3.重大設備購置項目：購置單價在[X]萬元以上的教學、科研、行政辦公等所需設備的項目。4.對外投資項目：投資金額在[X]萬元以上的對外投資項目。（二）重大項目資金管理要求1.單獨核算：重大項目資金應實行單獨核算，專款專用，不得與其他資金混用。2.建立項目資金管理臺賬：項目負責人應建立項目資金管理臺賬，詳細記錄項目資金的收入、支出、結余等情況，定期向學校財務部門報送項目資金使用情況報表。3.加強項目成本控制：項目負責人應加強對項目成本的控制，嚴格按照項目預算使用資金，確保項目資金不超支。對項目預算執行過程中出現的重大調整事項，應報學校財務部門審核，經學校分管領導審批后執行。（三）重大項目驗收1.驗收申請：項目完成后，項目負責人應及時向學校提出驗收申請，填寫項目驗收申請書，提交項目驗收報告、項目資金使用情況報告等相關材料。2.驗收組織：學校組織相關專家對項目進行驗收，驗收內容包括項目目標完成情況、項目資金使用情況、項目成果質量等。3.驗收結論：驗收合格的項目，學校出具驗收合格證書；驗收不合格的項目，學校責令項目負責人限期整改，整改后仍不合格的，學校將追究項目負責人的責任。五、重大資金風險防控（一）風險識別與評估1.風險識別：學校應定期對重大資金管理過程中可能面臨的風險進行識別，包括資金籌集風險、資金使用風險、資金安全風險等。2.風險評估：學校應根據風險識別結果，對重大資金管理風險進行評估，確定風險等級，為風險防控提供依據。（二）風險防控措施1.完善制度建設：建立健全重大資金管理制度，規范資金管理流程，明確各部門和人員的職責，加強對重大資金管理的內部控制。2.加強預算管理：科學合理編制重大資金預算，加強預算執行過程的監控，及時發現和糾正預算執行偏差，確保預算的嚴格執行。3.強化資金安全管理：加強對重大資金存放銀行的管理，選擇信譽良好、實力較強的銀行作為存放銀行。加強對資金賬戶的管理，嚴格執行資金審批制度，確保資金安全。4.加強監督檢查：學校應定期對重大資金管理情況進行監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。加強對重大資金使用情況的審計監督，確保資金使用合法、合規、合理。六、信息化管理（一）建立重大資金管理信息系統學校應建立重大資金管理信息系統，實現對重大資金的預算編制、審批、執行、監督等全過程的信息化管理。通過信息系統，及時掌握重大資金的使用情況，提高資金管理效率和透明度。（二）信息系統功能要求1.預算管理功能：實現重大資金預算的編制、審核、下達、調整等功能，支持預算的多維度管理和查詢統計。2.資金支付功能：實現重大資金的網上支付、銀行對賬等功能，確保資金支付的安全、快捷、準確。3.項目管理功能：實現重大項目的申報、評審、立項、執行、驗收等全過程管理，支持項目信息的查詢統計和分析。4.監督管理功能：實現對重大資金使用情況的實時監控、預警提示、審計查詢等功能，加強對重大資金的監督管理。（三）信息安全管理學校應加強對重大資金管理信息系統的信息安全管理，