高新園區招商管理制度?一、總則（一）目的為了加強高新園區的招商工作管理，規范招商行為，提高招商效率，促進園區經濟發展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于高新園區招商部門及相關工作人員，以及參與園區招商活動的各類機構和個人。（三）基本原則1.依法依規原則：招商活動必須遵守國家法律法規和相關政策，確保招商工作合法合規。2.公平公正原則：對待所有潛在投資者一視同仁，公平競爭，公正評價，確保招商過程透明、公正。3.優質服務原則：以投資者需求為導向，提供全方位、高效、優質的服務，增強園區吸引力。4.效益優先原則：注重招商項目的質量和效益，引進具有高附加值、高科技含量、低能耗、低污染的項目，推動園區經濟可持續發展。二、招商機構與職責（一）招商部門設置高新園區設立專門的招商部門，負責園區的招商引資工作。招商部門可根據實際需要下設招商一部、招商二部等不同業務板塊，或按照產業類別進行分工，如電子信息產業招商組、生物醫藥產業招商組等。（二）招商部門職責1.制定招商計劃根據園區發展戰略和產業規劃，制定年度、季度招商工作計劃，并組織實施。明確招商目標、重點區域、重點產業和重點項目，確保招商工作有的放矢。2.拓展招商渠道建立多元化的招商渠道，包括但不限于參加國內外各類招商展會、舉辦園區推介會、開展委托招商、利用網絡平臺招商、加強與行業協會和商會合作等。維護和拓展與潛在投資者、中介機構、行業專家等的聯系，建立招商資源庫。3.項目洽談與引進接待來訪的潛在投資者，介紹園區的投資環境、優惠政策和產業配套情況。與投資者進行項目洽談，深入了解投資意向和需求，提供專業的咨詢和建議。負責項目的前期對接、合同起草、談判簽約等工作，確保項目順利引進園區。4.項目跟蹤與服務對已簽約項目進行跟蹤管理，及時協調解決項目建設和運營過程中遇到的問題。協助項目企業辦理工商注冊、稅務登記、土地出讓、規劃建設等相關手續，提供一站式服務。定期回訪項目企業，了解項目進展情況和企業需求，不斷優化園區服務環境。5.產業研究與分析關注國內外產業發展動態和趨勢，研究分析相關產業的市場前景、競爭態勢和投資機會。為園區產業規劃和招商政策制定提供參考依據，提出針對性的招商策略和建議。6.招商信息管理收集、整理、分析和反饋招商信息，建立招商信息數據庫，為招商決策提供支持。及時更新園區招商網站和宣傳資料，確保信息的準確性和時效性。7.團隊建設與培訓負責招商團隊的建設和管理，制定員工培訓計劃，組織開展業務培訓和學習交流活動，提高招商人員的專業素質和業務能力。建立健全招商人員績效考核制度，激勵員工積極開展招商工作。三、招商流程（一）項目信息收集1.通過各種渠道廣泛收集項目信息，包括但不限于：投資者主動咨詢或提交的投資意向書。行業協會、商會、中介機構等提供的項目線索。國內外招商展會、論壇、研討會等活動中獲取的信息。網絡平臺上發布的項目信息。園區工作人員在日常工作中發現的潛在項目信息。2.對收集到的項目信息進行初步篩選和整理，重點關注項目的產業方向、投資規模、技術水平、市場前景等與園區產業規劃和發展需求相契合的因素。3.將篩選后的有效項目信息錄入招商信息數據庫，并及時分配給相關招商人員進行跟蹤洽談。（二）項目洽談1.招商人員接到項目信息后，應及時與潛在投資者取得聯系，了解其投資意向和基本情況，預約洽談時間和地點。2.在洽談前，招商人員要充分準備園區的相關資料，包括園區概況、產業規劃、優惠政策、土地資源、配套設施等，熟悉項目背景和投資者需求，制定詳細的洽談方案。3.洽談過程中，招商人員要向投資者全面介紹園區的投資環境和優勢，重點介紹與項目相關的產業政策、土地政策、稅收政策等優惠措施，解答投資者關心的問題，積極引導投資者來園區投資興業。4.同時，要認真傾聽投資者的意見和建議，深入了解項目的技術方案、市場定位、投資計劃、經濟效益等方面的情況，與投資者進行充分的溝通和交流，尋求合作的契合點。5.根據洽談情況，及時整理形成項目洽談紀要，記錄雙方達成的共識和需要進一步溝通協商的問題，為后續工作提供參考。（三）項目評估1.對于經過洽談有意向投資的項目，招商部門應組織相關部門和專家進行項目評估。評估內容包括項目的產業政策符合性、技術創新性、市場可行性、環保要求、經濟效益和社會效益等方面。2.產業政策符合性評估主要審查項目是否符合國家和地方的產業政策導向，是否屬于園區鼓勵發展的產業類別。3.技術創新性評估重點考察項目的技術水平、研發能力、知識產權情況等，判斷項目是否具有核心競爭力和發展潛力。4.市場可行性評估分析項目的市場需求、市場定位、市場競爭情況等，預測項目的市場前景和盈利能力。5.環保要求評估確保項目符合國家環保法律法規和標準，不會對園區環境造成污染和破壞。6.經濟效益和社會效益評估主要分析項目的投資回報率、稅收貢獻、就業帶動等方面的效益情況，以及對園區產業升級、區域經濟發展的積極影響。7.評估結束后，形成項目評估報告，明確項目是否可行，并提出評估意見和建議。對于評估通過的項目，進入項目簽約環節；對于評估不通過的項目，及時與投資者溝通說明情況。（四）項目簽約1.經評估通過的項目，招商部門應與投資者就項目投資協議的具體條款進行協商談判。談判內容包括項目投資規模、投資進度、用地面積、土地價格、建設內容、稅收政策、優惠政策兌現方式等核心條款。2.在談判過程中，要充分考慮雙方的利益訴求，遵循公平公正、互利共贏的原則，確保協議條款既符合園區發展利益，又能滿足投資者合理需求。3.投資協議草案經雙方協商一致后，提交園區管委會審核。管委會相關部門對協議內容進行合法性、合規性審查，提出修改意見和建議。4.根據管委會審核意見，對投資協議進行修改完善，確保協議內容準確無誤、合法有效。修改后的協議經雙方授權代表簽字蓋章后生效。5.投資協議簽訂后，招商部門要及時將協議副本分送相關部門備案，并做好項目簽約后的跟蹤服務工作。（五）項目落地與服務1.項目簽約后，招商部門應協助項目企業辦理工商注冊、稅務登記、項目立項、規劃選址、土地出讓、環境影響評價等前期手續，明確各項手續的辦理流程和責任部門，跟蹤辦理進度，確保項目盡快開工建設。2.為項目企業提供建設過程中的協調服務，協調解決項目建設過程中涉及的土地征收、拆遷安置、水電氣供應、施工環境等方面的問題，保障項目建設順利進行。3.項目建成投產后，持續關注項目運營情況，定期回訪項目企業，了解企業生產經營狀況和需求，及時協調解決企業發展過程中遇到的困難和問題，為企業提供全方位的支持和服務。4.建立項目服務檔案，記錄項目從洽談、簽約到落地、運營全過程的相關信息，為后續的項目管理和招商工作提供參考。四、招商政策（一）土地政策1.根據項目投資規模、產業類型、技術水平等因素，合理確定土地出讓價格和出讓方式。對于重大產業項目和高科技項目，可給予適當的土地價格優惠。2.鼓勵企業節約集約用地，對于符合土地利用總體規劃和產業布局要求，投資強度、容積率等指標達到規定標準的項目，在土地供應上給予優先保障。3.支持企業利用現有閑置土地和廠房進行技術改造和項目升級，對于盤活閑置土地和廠房的企業，給予一定的政策獎勵。（二）稅收政策1.按照國家和地方稅收法律法規及相關政策規定，落實各項稅收優惠政策。對符合條件的企業，給予企業所得稅、增值稅等方面的減免優惠。2.對于新引進的重點產業項目，自項目投產之日起，在一定期限內給予企業一定比例的稅收返還，以支持企業發展壯大。3.鼓勵企業開展科技創新和研發活動，對企業研發投入給予一定的財政補貼，并按照相關規定享受研發費用加計扣除等稅收優惠政策。（三）財政扶持政策1.設立園區產業發展專項資金，對新引進的符合園區產業導向的項目，根據項目投資規模、稅收貢獻、就業帶動等情況，給予一定金額的一次性資金扶持。2.對于企業技術改造、設備購置、研發創新等方面的投入，給予一定比例的財政補貼，支持企業提升核心競爭力。3.對企業在人才引進、人才培養、人才獎勵等方面給予資金支持，鼓勵企業吸引和留住各類優秀人才。（四）其他政策1.為企業提供免費的辦公場所或廠房租賃補貼，幫助企業降低前期運營成本。2.協助企業申請國家和地方各類扶持資金、項目資助和榮譽稱號，提高企業知名度和影響力。3.建立園區公共服務平臺，為企業提供信息咨詢、技術支持、檢驗檢測、金融服務、物流配送等一站式服務，降低企業運營成本。五、招商宣傳與推廣（一）宣傳資料制作1.設計制作高質量的園區宣傳資料，包括園區宣傳片、宣傳冊、投資指南、項目推薦書等。宣傳資料要突出園區的產業特色、投資環境、優惠政策等優勢，內容準確、簡潔、生動，具有吸引力和感染力。2.在宣傳資料中詳細介紹園區的地理位置、交通條件、基礎設施、產業配套、生活服務等方面的情況，以及入駐園區的企業案例和發展成果，增強投資者對園區的了解和信心。3.定期更新宣傳資料內容，確保信息的時效性和準確性。根據園區發展動態和招商重點，及時調整宣傳資料的側重點和亮點，突出園區的最新優勢和特色。（二）網絡平臺建設1.建立園區官方網站，作為園區對外宣傳的重要窗口。網站要設置園區概況、產業規劃、招商政策、項目推介、投資服務等多個板塊，內容豐富、功能完善，方便投資者查詢和了解園區信息。2.在網站上開設在線咨詢、在線留言等互動功能，及時回復投資者的咨詢和留言，解答投資者關心的問題，提高與投資者的溝通效率。3.加強網站的推廣和優化，提高網站在搜索引擎中的排名，增加網站的訪問量。通過與相關行業網站、論壇、社交媒體等合作，擴大園區網站的影響力和覆蓋面。4.利用微信公眾號、微博等社交媒體平臺，定期發布園區招商動態、產業資訊、項目進展等信息，與投資者進行互動交流，打造園區招商的新媒體宣傳陣地。（三）參加招商活動1.積極組織和參加國內外各類招商展會、投資洽談會、產業論壇等活動，展示園區形象和招商項目，吸引潛在投資者關注。2.根據活動的規模、影響力、目標受眾等因素，制定詳細的參展參會方案，精心準備參展參會資料和宣傳展示內容，確保在活動中充分展示園區的優勢和特色。3.在活動現場設立專門的招商展位，安排專業的招商人員與投資者進行面對面溝通交流，發放宣傳資料，解答投資者疑問，收集投資意向信息。4.及時總結參加招商活動的經驗和成果，對活動效果進行評估分析，為今后的招商活動提供參考依據。（四）舉辦園區推介會1.定期舉辦園區推介會，邀請潛在投資者、中介機構、行業專家等參加。推介會要突出園區的產業優勢、投資環境和發展前景，邀請園區領導、相關部門負責人和企業代表進行現場推介和交流。2.在推介會前，要做好充分的準備工作，包括確定推介會主題、議程、參會人員名單，準備推介資料、演示文稿、視頻等宣傳素材，安排場地布置和設備調試等。3.推介會上，通過播放宣傳片、領導致辭、項目介紹、政策解讀、互動交流等環節，全面展示園區的投資價值和吸引力，解答投資者關心的問題，促進投資者與園區的深入對接和合作。4.對參加園區推介會的投資者進行后續跟蹤服務，及時了解他們的投資意向和需求，積極推動項目洽談和落地。六、招商人員管理（一）人員招聘與選拔1.根據招商工作需要，制定招商人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數、任職要求等。2.通過多種渠道發布招聘信息，包括招聘網站、社交媒體、人才市場、校園招聘等，廣泛吸引各類優秀人才應聘。3.對應聘人員進行資格審查、面試、筆試、背景調查等環節，選拔出具備良好溝通能力、商務談判能力、產業知識和團隊協作精神的人員加入招商團隊。4.新入職的招商人員要進行入職培訓，培訓內容包括園區概況、招商政策、招商流程、商務禮儀、溝通技巧等方面，幫助其盡快熟悉工作環境和業務流程，適應招商工作崗位。（二）績效考核1.建立招商人員績效考核制度，明確考核指標、考核周期、考核方式和考核結果應用等內容。2.考核指標主要包括招商項目簽約數量、簽約投資額、項目信息收集量、項目洽談成功率、客戶滿意度等方面，同時兼顧招商人員的工作態度、團隊協作能力等綜合素質。3.考核周期分為月度考核、季度考核和年度考核，以年度考核結果作為招商人員晉升、獎勵、調薪等的主要依據。4.定期對招商人員的績效考核結果進行公示和反饋，讓招商人員了解自己的工作表現和存在的問題，明確改進方向。同時，根據考核結果實施相應的獎勵和懲罰措施，激勵招商人員積極工作，提高招商業績。（三）培訓與發展1.制定招商人員培訓計劃，定期組織開展業務培訓和學習交流活動，不斷提升招商人員的專業素質和業務能力。2.培訓內容包括產業知識、招商技巧、政策法規、市場分析、商務談判、項目管理等方面，邀請行業專家、資深招商人員、法律顧問等進行授課和指導。3.鼓勵招商人員參加各類行業研討會、招商培訓課程、考察交流活動等，拓寬視野，了解行業最新動態和先進經驗，提升招商工作水平。4.為招商人員提供職業發展規劃指導，根據個人特長和工作表現，為其提供晉升機會和崗位輪換機會，激發招商人員的工作積極性和創造力。（四）廉潔自律1.加強招商人員廉潔自律教育，提高招商人員的廉潔意識和法律意識，自覺遵守廉潔自律各項規定。2.嚴禁招商人員在招商活動中接受潛在投資者的賄賂、回扣、禮品等不正當利益，嚴禁利用職務之便謀取私利。3.建立健全招商工作廉潔風險防控機制，加強對招商項目洽談、簽約、服務等關鍵環節的監督管理，防止出現廉潔問題。4.對違反廉潔自律規定的招商人員，一經發現，嚴肅處理，情節嚴重的依法追究法律責任。七、招商項目管理（一）項目跟蹤與協調1.建立招商項目跟蹤臺賬，對每個招商項目的進展情況進行詳細記錄，包括項目