2治國安邦的總章程議題式公開課一等獎創(chuàng)新教案-統(tǒng)編版道德與法治八年級下冊“治國安邦的總章程"教學(xué)設(shè)計(jì)

總議題：探究憲法緣何是治國安邦的總章程

教材分析

本課是部編版《道德與法治》八年級下冊第一課第二框《治國安邦的總章程》，本框共兩目，第一目認(rèn)識憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)（產(chǎn)生、運(yùn)作、原則），第二目講述了憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的原因和措施。據(jù)此，本課以2024年6月1日起施行的糧食安全保障法為主線，探究憲法緣何是治國安邦的總章程。從朱玉文案議憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)，從糧食法出臺的意義議憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的原因，從本年度專題紀(jì)錄片《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》中朱玉文案的詳細(xì)內(nèi)容議憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，希望通過議題式教學(xué)讓學(xué)生在議中學(xué)，學(xué)習(xí)憲法至高無上的地位及法律作用。

學(xué)情分析

從國家背景來看：深入貫徹黨的二十大精神自覺維護(hù)憲法權(quán)威黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。從學(xué)生層面來看：八年級學(xué)生對于法律的特征和作用已經(jīng)有比較清楚的概念認(rèn)知，但是由于社會生活經(jīng)驗(yàn)不足，所以對于國家機(jī)構(gòu)如何設(shè)置以及權(quán)力如何運(yùn)行的認(rèn)識有待提高。學(xué)習(xí)憲法不僅需要引導(dǎo)學(xué)生探究憲法原則和內(nèi)容，而且要注重學(xué)生政治認(rèn)同的構(gòu)建和憲法至上觀念的引領(lǐng)。

教學(xué)目標(biāo)（核心素養(yǎng)目標(biāo)）

政治認(rèn)同：樹立國家一切權(quán)力屬于人民的憲法原則理念，領(lǐng)會憲法的原則和精神，增強(qiáng)憲法意識，增強(qiáng)國家政治認(rèn)同。

法治觀念：認(rèn)識國家機(jī)構(gòu)，初步了解國家機(jī)構(gòu)權(quán)力運(yùn)行的法治原則，知道憲法不僅組織國家機(jī)構(gòu)、授予國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，而且嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使，懂得憲法是治國安邦的總章程，能自覺維護(hù)憲法權(quán)威，社會生活中尊法守法懂法

責(zé)任意識：結(jié)合社會現(xiàn)象觀察、思考我國憲法是如何規(guī)范國家權(quán)力以保障公民權(quán)利，初步形成面對復(fù)雜情形作出合理的判斷能力，提高憲法意識，增強(qiáng)自覺維護(hù)憲法權(quán)威的能力，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。

教學(xué)重難點(diǎn)

1.教學(xué)重點(diǎn)：憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

2.教學(xué)難點(diǎn)：理解民主集中制原則，增強(qiáng)政治認(rèn)同，樹立制度自信。

教學(xué)過程

導(dǎo)入：最好的守護(hù)，“憲”給你

播放視頻：【第十個(gè)國家憲法日】2023國家憲法日公益宣傳片

教師提問：

她是誰？

她的作用是什么？

她如何發(fā)揮她的作用呢？

預(yù)設(shè)答案：憲法

展示習(xí)近平和毛澤東語句，講述憲法重要性

一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程，一個(gè)國家也要有一個(gè)章程，憲法就是一個(gè)總章程，是根本大法。

——毛澤東

憲法是治國安邦的總章程，是我們黨治國理政的根本法律依據(jù)，是國家政治和社會生活的最高法律規(guī)范。

——習(xí)近平

至于她如何發(fā)揮作用，今天就讓我們一起探究憲法緣何是治國安邦的總章程

子議題一：理論奠基·憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)

最近大家有看一部專題片叫《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》嗎？其中講述了這樣一個(gè)案例

議學(xué)情境一：從糧食安全議國家機(jī)構(gòu)如何運(yùn)作

1.從朱玉文案看國家機(jī)構(gòu)產(chǎn)生

全國糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治開展以來，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了省原糧食局胡東勝、朱玉文、辛敏超等三任局長，他們突出的共性就是利用職權(quán)牟利。

朱玉文，2016年到2019年期間擔(dān)任黑龍江省原糧食局黨組書記、局長，2023年1月被開除黨籍、開除公職，移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

2023年5月11日，綏化市中級人民法院一審公開開庭審理了朱玉文受賄一案。

2023年12月29日，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過了糧食安全保障法，法律將于2024年6月1日起施行。為國家糧食安全提供有力法治保障。

議學(xué)任務(wù)一：

①【找一找】材料中涉及了哪些國家機(jī)構(gòu)，將它們劃記出來。

②【畫一畫】結(jié)合“憲法第三條"探討國家機(jī)構(gòu)是如何產(chǎn)生的？畫圖并展示。

③【想一想】你知道這些國家機(jī)構(gòu)在共護(hù)糧食安全中如何發(fā)揮作用嗎？

憲法第一章第三條

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

議學(xué)成果一：憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)P13-P15

1.產(chǎn)生P13

我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

2.國家機(jī)構(gòu)共護(hù)糧食安全，維護(hù)人民根本利益看國家機(jī)構(gòu)運(yùn)行

我們發(fā)現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)運(yùn)行均有法可依：

憲法規(guī)定：監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)，照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)

憲法規(guī)定：人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)。

憲法規(guī)定：人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

憲法規(guī)定：全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)

除了規(guī)范職權(quán)以外，國家機(jī)關(guān)的運(yùn)行還包含了其他的內(nèi)容，以全國人大為例，同學(xué)們找找還有什么：

憲法第三章國家機(jī)構(gòu)

第一節(jié)全國人民代表大會

第五十七條：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

第五十八條：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。

第五十九條：全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。

第六十條：全國人民代表大會每屆任期五年。

第六十一條：全國人民代表大會會議每年舉行一次，由全國人民代表大會常務(wù)委員會召集。

議學(xué)追問：歸納國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法如何運(yùn)作？

2.運(yùn)行P14

①憲法通過設(shè)置國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。②國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。

3.從糧食安全保障法出臺過程看國家機(jī)構(gòu)活動原則

黨中央、國務(wù)院高度重視糧食安全和糧食安全立法工作。2018年、2019年連續(xù)兩年中央一號文件都提出了推進(jìn)糧食安全保障立法的要求。

該草案二次審議稿公開征求意見期間，在中國人大網(wǎng)共收到310人提出的494條意見，另外收到來信2封，截止日后又收到2封。此外，還收到一些基層立法聯(lián)系點(diǎn)以及部分地方人大代表、專家學(xué)者等轉(zhuǎn)來的意見。社會公眾主要對完善“大食物觀”有關(guān)表述、加大糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼、支持農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高糧食綜合利用效率、強(qiáng)化儲備糧食的輪換監(jiān)管等，提出了意見建議。

2023年12月29日，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過糧食安全保障法（三審稿），將于2024年6月1日起施行。

【議學(xué)追問】

①閱讀P15，分析糧食安全保障法的出臺過程是如何體現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)活動原則的？

②舉出生活中體現(xiàn)民主集中制原則的例子。

3.原則P15

我國憲法第三條規(guī)定:“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。"我國國家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為：

①在國家機(jī)構(gòu)與人民關(guān)系方面：國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。

②在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面：中央和地方國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。

③在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。

議學(xué)小測試：連一連

子議題二：內(nèi)化于心·憲法為何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

習(xí)近平指出：糧食安全是“國之大者”，糧食安全保障法的出臺尤有意義

議學(xué)情境二：從糧食安全法議國家權(quán)力為何規(guī)范

播放視頻：糧食保障法出臺

議學(xué)任務(wù)二：

【談一談】聯(lián)系生活實(shí)際，談?wù)劶Z食安全為什么“大"？

【說一說】從權(quán)力運(yùn)行的角度分析，糧食安全保障法出臺的意義。

預(yù)設(shè)答案：

糧食安全是“國之大者”，大就大在關(guān)乎人民福祉、民心所向

糧食安全是“國之大者”，大就大在關(guān)乎國家安定、社會穩(wěn)定

糧食安全是“國之大者”，大就大在關(guān)乎國家安全、強(qiáng)國建設(shè)

有利于規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利

有利于規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行更好守護(hù)中國糧倉，如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。

就像書本的漫畫寓意

議學(xué)成果二：我國憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的原因P16

①權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。

②必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

③規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，是我國憲法的核心價(jià)值追求。

總述:只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。P18

憲法第一章第五條

“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。"

子議題三：外化于行·憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

議學(xué)情境三：從朱玉文案議憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

播放視頻：朱玉文案

他涉嫌非法收受財(cái)物1700萬余元，其中超過一半發(fā)生在省糧食局任職期間。“就挺坦然地接受（行賄）。感覺你這么多錢也該（給我），我不支持你，你也不一定掙這么多。實(shí)際上你去為企業(yè)服務(wù)是你的職責(zé)，不能把公權(quán)力作為謀私利的一種途徑，這是不允許的，所以現(xiàn)在看就是教訓(xùn)很深刻。”朱玉文說。

議學(xué)任務(wù)三：

【寫一寫】結(jié)合視頻素材，請完成朱玉文案警示錄

那么應(yīng)該如何做呢？展示三幅漫畫并解讀

漫畫一：法律授權(quán)必須為

漫畫二：法無授權(quán)不可為

漫畫三：法定程序嚴(yán)格為

議學(xué)成果三：我國憲法是如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的？P16-P18

①國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。P16

②對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé),不得懈怠、推諉。P17

③國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定