2018寧波規劃方案目錄城市現狀與問題分析總體規劃思路與目標空間布局優化策略交通基礎設施完善計劃產業轉型升級路徑設計生態環境治理與保護措施文化傳承與創新發展策略社會民生改善舉措及預期成果CONTENTS01城市現狀與問題分析CHAPTER寧波位于中國東南沿海，長江三角洲南翼，與上海隔海相望。地理位置歷史文化經濟發展寧波歷史悠久，文化底蘊深厚，是中國歷史文化名城之一。寧波是中國重要的港口城市之一，也是中國最具活力的經濟區域之一，經濟實力雄厚。030201寧波城市概況寧波的城市規劃在近年來得到了快速發展，城市規模不斷擴大，城市功能不斷完善。城市規劃現狀城市規劃缺乏長遠性和科學性，城市發展與生態保護之間的矛盾日益突出，交通擁堵、環境污染等問題亟待解決。存在問題城市規劃現狀及問題寧波未來的發展趨勢是向著國際化、現代化、生態化的方向發展，打造具有國際影響力的現代化港口城市。寧波在發展過程中面臨著土地資源緊張、生態環境壓力增大、人口老齡化等挑戰，需要采取有效的措施加以應對。發展趨勢與挑戰面臨挑戰發展趨勢02總體規劃思路與目標CHAPTER以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，加快實施創新驅動發展戰略和鄉村振興戰略，促進經濟社會持續健康發展。指導思想堅持科學規劃、合理布局、綠色發展、創新驅動、以人為本、共享發展的原則，注重規劃的前瞻性、全局性和可持續性，強化規劃的引領和約束作用。規劃原則指導思想與原則

總體目標設定經濟發展目標保持經濟中高速增長，提高發展質量和效益，實現經濟總量和人均水平再上新臺階。社會發展目標全面提高人民生活水平，促進教育、醫療、文化等社會事業全面發展，加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定。生態環境目標加強生態文明建設，推動綠色低碳循環發展，持續改善環境質量，構建生態安全屏障。產業轉型升級創新驅動發展城鄉融合發展開放合作深化關鍵領域突破加快傳統產業改造提升和新興產業培育壯大，推動制造業高質量發展，構建現代產業體系。優化城鄉空間布局，推進以人為核心的新型城鎮化，促進城鄉要素自由流動和公共資源均衡配置。深入實施創新驅動發展戰略，加強科技創新能力建設，促進科技成果轉化和創新創業。積極參與“一帶一路”建設等國家重大發展戰略，深化對外開放合作，提升國際競爭力。03空間布局優化策略CHAPTER強化寧波中心城市地位，提升城市綜合服務功能和輻射帶動能力。中心城市引領推動城鄉一體化發展，優化城鄉空間布局，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。城鄉統籌發展加強與周邊城市的協同合作，構建區域聯動發展機制，實現區域整體效益最大化。區域協同合作區域協調發展策略嚴格控制建設用地總量和強度，推廣節地技術和節地模式，提高土地利用效率。節約集約用地調整用地結構，增加生態用地、公共服務用地等，減少工業用地、倉儲用地等。優化用地結構加強閑置和低效利用土地的再開發，推進城市更新和土地二次開發。盤活存量用地土地利用效率提升策略劃定生態保護紅線，嚴格保護自然生態空間，確保生態安全。生態紅線劃定實施生態修復工程，治理水土流失、水源涵養等生態問題，提升生態環境質量。生態修復工程推廣綠色低碳發展理念，促進資源節約和循環利用，構建生態友好的生產生活方式。綠色低碳發展生態空間保護策略04交通基礎設施完善計劃CHAPTER鐵路網規劃加快鐵路網建設，構建以寧波為中心的“一縱一橫”高速鐵路網和“五向十徑”鐵路網布局。航空運輸發展推進寧波櫟社國際機場三期擴建工程，提升機場吞吐能力和服務水平，拓展國際航線網絡。高速公路網建設推進高速公路網加密、擴容和提檔，形成“一環六射”高速公路網布局。綜合交通網絡構建方案公交線網優化調整和優化公交線路網絡，提高線網覆蓋率和運營效率。軌道交通建設加快軌道交通建設步伐，形成覆蓋中心城區的軌道交通網絡。公共自行車系統完善推廣公共自行車系統，方便市民短距離出行和接駁公共交通。公共交通服務提升措施123運用大數據、云計算等先進技術，提升交通管理智能化水平。智能交通管理系統建設推廣智能公交調度系統，實現公交車輛實時調度和監控。智能公交系統建設建設智能停車管理系統，提高停車資源利用效率和便捷性。智能停車系統建設智能交通系統建設規劃05產業轉型升級路徑設計CHAPTER03服務化延伸鼓勵傳統制造企業向服務領域延伸，提供個性化定制、全生命周期管理等增值服務，拓展市場空間。01智能化改造通過引入先進技術和裝備，推動傳統產業向智能化、自動化方向轉型升級，提高生產效率和產品質量。02綠色化發展加強環保監管和治理，推廣清潔生產技術和綠色制造模式，促進傳統產業實現綠色化發展。傳統產業改造升級方案加大對新興產業創新創業的支持力度，提供政策扶持、資金引導等措施，培育壯大新興產業市場主體。創新創業支持規劃建設新興產業集聚區，引導企業和項目集中布局，形成產業集聚效應和規模優勢。產業集聚發展加強新興產業人才引進和培養工作，建立完善的人才引進、培養、使用機制，為新興產業發展提供智力支持。人才引進培養新興產業培育壯大措施創新成果轉化完善科技成果轉化機制，加強知識產權保護和應用，促進創新成果轉化為現實生產力。創新生態營造營造良好的創新生態環境，鼓勵企業加大研發投入，加強創新人才隊伍建設，激發全社會創新活力。創新平臺建設加強科技創新平臺建設，推動產學研深度融合，提升自主創新能力。創新驅動發展戰略實施06生態環境治理與保護措施CHAPTER水環境治理加強飲用水水源地保護，推進節水型社會建設，提高水資源利用效率。水資源保護水生態修復采用生態修復技術，恢復河流、湖泊等水體的自凈能力，構建健康的水生態系統。通過實施截污納管、河道清淤、生態補水等工程，改善水環境質量，提升城市形象。水環境治理及水資源保護方案污染源控制01嚴格控制工業污染、機動車尾氣排放等大氣污染源，減少污染物排放。環境質量改善02通過實施大氣污染防治工程，降低空氣中的顆粒物、二氧化硫等污染物濃度，改善空氣質量。應對氣候變化03積極應對氣候變化挑戰，推動綠色低碳發展，減少溫室氣體排放。大氣污染防治行動計劃制定加強城市綠化建設，增加綠地面積和綠化覆蓋率，提升城市綠化品質。綠化景觀提升保護和恢復生態系統，維護生物多樣性，促進人與自然和諧共生。生物多樣性保護構建生態廊道，連接城市內外綠地和水系，提供生態休閑空間。生態廊道建設綠化景觀提升和生物多樣性保護07文化傳承與創新發展策略CHAPTER文物保護單位保護加強對各級文物保護單位的管理，修繕瀕危文物，挖掘文物價值，合理利用文物資源。歷史文化街區保護劃定歷史文化街區保護范圍，制定保護規劃，整治街區環境，提升街區品質。非物質文化遺產保護開展非物質文化遺產普查，建立名錄體系，加強傳承人培養，促進活態傳承。歷史文化遺產保護方案文化產業集聚區建設打造文化產業集聚區，吸引文化企業入駐，形成文化產業集群效應。文化創意產業發展鼓勵文化創意產業發展，支持設計、廣告、影視等創意產業壯大。數字文化產業培育利用數字技術推動文化產業升級，發展數字閱讀、數字音樂、數字影視等新興產業。現代文化產業發展路徑選擇030201整合文化旅游資源，打造特色旅游線路，提升旅游文化內涵。文化旅游資源整合培育文化旅游品牌，提高寧波文化旅游知名度和美譽度。文化旅游品牌建設推動文化旅游產品創新，開發具有地方特色的文化旅游商品和紀念品。文化旅游產品創新加強文化旅游營銷推廣，利用互聯網、社交媒體等渠道宣傳寧波文化旅游形象。文化旅游營銷推廣文化旅游融合發展舉措08社會民生改善舉措及預期成果CHAPTER01通過優化學校布局、調整教育資源投入等方式，促進教育資源在城鄉之間、不同學校之間的均衡配置。制定教育資源均衡配置政策02提高教師素質和教學能力，促進教育公平和質量提升。加強師資隊伍建設03利用信息技術手段，擴大優質教育資源覆蓋面，提高教育資源共享水平。推進教育信息化教育資源均衡配置改革方案完善醫療衛生服務網絡，提高基層醫療衛生服務能力和水平。加強醫療衛生服務體系建設加強醫療衛生人才培養和引進，提高醫療衛生服務整體素質。推進醫療衛生人才隊伍建設推進醫療衛生信