第七章復審和無效2023最新整理收集do

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內波斯

專利復審委員會的設立無效宣告請求制度復審和無效中的口頭審理專利復審程序的原則

一專利復審委員會概述（一）專利復審委員會的設立專利復審委員會由國務院專利行政部門指定的技術專家和法律專家組成，設有主任委員、副主任委員、復審委員、兼職復審委員、復審員和兼職復審員。

（二）專利復審委員會的任務專利復審委員會的法定任務有以下三項

1復審請求的審查

2無效宣告請求的審查請求宣告無效的主體，我國就同一項專利授予專利權的原則

一項專利申請一旦獲得授權，任何單位或個人都可以向專利復審委員會提出無效宣告請求，由專利復審委員會對無效請求進行審查做出無效決定。如果是專利權人作為無效請求人的，則其只能宣告專利部分無效，且提交的證據必須是公開出版物；如果專利權是共有的，則提出無效宣告請求的請求人必須是所有專利權人（如果對此不加限制，當共有專利權人之間發生矛盾時，部分專利權人會惡意無效專利，損害其他共有人的權利，也會造成專利管理的混亂）；否則，不予受理；如果不是專利權人，則可以依《專利法實施細則》第64條第2款的規定的所有理由提出無效?！巴瑯拥陌l明創造只能被授予一項專利”。

（1）申請日相同（2）申請日不同3進行行政訴訟

（三）審查原則

1合法原則2公正執法原則3請求原則

4依職權調查原則5聽證原則6公開原則

復審和無效程序的一般審查原則

（四）合議審查專利復審委員會審查案件有兩種方式

1獨任審查

2合議審查

（五）回避制度復審和無效宣告程序中，獨任審查員或合議組成員與本案有一定的關系，而這種關系有可能影響案件的審理結果，或者當事人認為具有這種關系的審查員可能影響案件的審理結果的，審查員可以主動要求回避或當事人請求該審查員回避。

（六）更正及駁回請求對于已經受理的復審或無效宣告請求案件，經審查認定不符合受理條件的，比如請求無效的專利還沒有獲得授權或者已被宣告專利權無效，復審請求超過了可以提出復審請求的期限，經主任委員或者副主任委員批準后，做出駁回復審請求或者駁回無效宣告請求的決定。

（七）專利復審委員會的相關程序

1復審請求審查決定被人民法院的生效判決撤銷后，該判決未寫明專利權是否有效的，專利復審委員會應當重新作出審查決定。

2因主要證據不足或者適用法律、法規錯誤導致審查決定被撤銷的，不得以相同的理由和證據做出與原決定相同的決定。3因違反法定程序導致審查決定被撤銷的，根據人民法院的判決，在糾正程序錯誤的基礎上，重新做出審查決定。

審查決定被法院生效判決撤銷后的審查程序的規定

二復審請求的審查（一）審查原則

1避免審級損失原則2程序經濟原則

復審的特有原則（二）基本程序

形式審查的內容

（1）審查復審客體是否正確（2）審查復審主體是否適格（3）復審期限是否屆滿（4）復審費用是否按期繳納（5）復審請求是否符合標準格式（6）審查委托事項1形式審查2前置審查前置審查意見書的三種類型

(1)基于復審請求證據充分、理由成立，同意撤銷原駁回申請的決定；(2)基于復審請求人提交了修改后的申請文件，克服了原申請文件的缺陷，同意在修改文本的基礎上撤銷原駁回申請的決定。(3)基于復審請求不成立，堅持原駁回申請的決定。（二）基本程序

復審程序終止的情形

（1）復審請求因期滿未答復而被視為撤回的，復審程序終止；（2）在作出復審決定前，復審請求人撤回其復審請求的，復審程序終止；（3）復審決定做出并向請求人送達后，請求人在收到之日起3個月內沒有提出行政訴訟、復審決定生效的，復審程序終止；已受理的復審請求因不符合受理條件而被駁回請求的；（4）復審決定撤銷原駁回申請的決定的，包括復審請求的理由成立而撤銷駁回決定的情形，以及在請求人修改后的申請文件的基礎上撤銷原駁回決定的情形，復審程序終止。3復審程序的終止與審批程序的繼續三無效宣告請求的審查無效宣告請求中的審查主要涉及無效宣告請求的程序中的法律依據、審查原則、請求內容的審查和處理、無效決定的做出及送達等相關事項。（一）無效宣告請求的審查原則

1一事不再理原則2當事人處置原則

3合案審查原則4保密原則無效宣告中遵循的特殊原則

（二）無效宣告請求的審查基本程序

根據《專利法》第45條的規定，任何人都可以對已授權的專利提出無效宣告請求。在專利侵權案件中，被告一般會在收到起訴狀之起15天內提出無效宣告請求。專利復審委員會收到無效宣告請求后，首先對其進行形式審查

（1）客體的審查（2）主體的審查（3）請求書表格的審查（4）無效理由的審查（5）請求費繳納的審查（6）代理機構的審查1形式審查（二）無效宣告請求的審查基本程序

（1）無效宣告程序的審查方式在無效宣告程序中，合議組可以采用書面審查方式和口頭審理方式，針對不同的情形，分別采用不同的審查方式：①請求人提交的證據充分，請求的理由全部成立的，合議組可以直接做出審查決定；②請求人請求宣告無效的理由部分成立的，應當通過口頭審理的審查方式；③

專利權人陳述理由正確，可以采用口頭審理的方式或書面審查的方式；④

請求人提交的證據不充分，理由不成立，可以采用口頭審理的方式或書面審查的方式。2合議審查

（2）無效宣告請求審查通知書（3）無效宣告程序中專利文件的修改在無效宣告程序中，專利權人可以根據需要，依據當事人處置原則，主動修改發明或者實用新型專利的權利要求書，但修改必須遵循如下原則：發明或者實用新型專利文件的修改僅限于權利要求書，其原則是：

①不得改變原權利要求的主題名稱；

②與授權的權利要求書相比，不得擴大原專利的保護范圍；

③

不得超出原說明書和權利要求書記載的范圍；

④

一般不得增加未包含在授權的權利要求書中的技術特征。在外觀設計專利權的無效宣告請求程序中，專利權人是否不得修改其專利文件，即不能修改外觀設計圖片、照片和簡要說明等。（二）無效宣告請求的審查基本程序

（4）無效宣告程序的中止應該中止無效宣告審查程序的情形①涉案專利權涉及權屬糾紛的。②人民法院要求協助對涉案專利權進行保全的。2合議審查

(1)宣告專利權全部無效；

(2)宣告專利權部分無效；

(3)維持專利權有效。3無效宣告請求審查決定的類型

無效宣告程序的終止的情形

（1）請求人主動撤回無效請求的。（2）無效請求被視為撤回的。（3）無效請求提出后，其所針對的專利權，被生效的裁決認定為全部無效的，在后無效程序終止。（4）無效審查決定的生效。4無效宣告請求審查決定的送交、登記和公告5無效宣告程序的終止（二）無效宣告請求的審查基本程序四復審和無效宣告程序中口頭審理的規定口頭審理是復審和無效中主要的審查方式。關于復審和無效宣告中口頭審理的規定（一）口頭審理的確定（二）口頭審理的通知（三）口頭審理的中止（四）口頭審理的終止（五）當事人的缺席（六）記錄（七）當事人的權利和義務

（八）復審程序中的口頭審理考點1

專利復審委員會由國務院專利行政部門指定的技術專家和法律專家組成有哪些。P255考點2

專利復審委員會的任務的正確和錯誤的理解是什么。P255考點3

請求宣告無效的主體，我國就同一項專利授予專利權的原則（案例）。P255、P265、P277考點4

無效宣告的審查原則（案例）。P256考點5

復審和無效程序的回避制度（案例）。P257考點6

專利復審委員會審查案件有兩種方式，一種是獨任審查，一種是合議審查，為節省人力，是否一般采用獨任審查？為什么？（辨析）P257考點7

對專利復審委員會審查案件的方式正確和不正確的理解是什么。P257考點8

哪種情況下專利復審委員會可以做出駁回請求的決定。P259考點9

關于審查決定被法院生效判決撤銷后的審查程序有哪些規定。P259考點10

在復審過程中，除適用復審和無效的一般審查原則外，也遵循復審程序中特有的原則，這些特有原則有哪些。P260考點11

復審請求的審查原則有哪些。P260考點12

專利復審委員會在收到復審請求后，首先對復審請求進行形式審查，屬于或不屬于形式審查的是什么。P261考點13

前置審查意見書有哪些類型。P262考點14

復審程序終止的情形有哪些。P263最愛就是健身，請看我的健身后的效果

考點15

無效宣告請求中的審查主要涉及無效宣告請求的程序中的事項不包括哪些內容。P263考點16

在專利侵權案件中，被告一般會在收到起訴狀之起多少天內提出無效宣告請求。P264考點17

無效宣告中遵循的特殊原則有哪些。P264考點18

無效宣告審查的原則（案例）。P264考點19

無效宣告程序的審查方式包括哪些。P266考點20

無效宣告程序中專利文件的修改應遵循的原則有哪些。P268考點21

在外觀設計專利權的無效宣告請求程序中，專利權人是否不得修改其專利文件。P268考點22

哪些情形應終止無效宣告審查程序。P269清涼的夏裝考點23

無效宣告程序的終止的情形有哪些。P270考點24

關于復審和無效宣告中口頭審理的規定。P271考點25

復審和無效中，主要的審查方式是什么。P271第八章專利行政復議1兩類不同的專利行政復議學習要點3專利行政復議的后續程序2可提起專利行政復議的事項范圍以及條件4調整專利行政復議的法律、法規體系一專利行政復議的概念是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向做出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。專利行政復議是指公民、法人和其他組織認為國家知識產權局或管理專利工作的部門作出的具體行政行為侵犯其合法權益，而提出復議的申請。行政復議二專利行政復議程序簡介（一）專利行政復議的主體不服國家知識產權局做出的具體行政行為，提出復議申請的人。包括：公民、法人和其他組織。2管理專利工作的部門不服管理專利工作的部門做出的具體行政行為，提出復議申請人的。包括：專利權人，利害關系人、被控侵權人，以及假冒、冒充專利行為人等。1國家知識產權局

（二）專利行政復議的機構

專利行政復議的機構，也稱專利行政復議的機構的主管機關。與專利行政復議的兩類申請人一致，也存在專利行政復議的兩類機構。（三）專利行政復議的受案范圍可以申請行政復議的情形

第二類專利行政復議的受案范圍

第二類專利行政復議的受案范圍和管理專利工作的部門的工作范圍大致相同。除行政調解行為之外，舉凡行政處罰行為，行政強制措施，以及任何涉及行政相對人的人身財產權益的具體行政行為，均在可以提起行政復議之列。具體而言，管理專利工作的部門做出的專利侵權糾紛處理決定書，對假冒他人專利的行政處罰決定，對冒充專利行為的行政處罰決定，均在可以提起行政復議之列。（四）提起專利行政復議的期限公民、法人和其他組織應當自知道具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請復議期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。奧巴馬換發型三專利行政復議的處理（一）專利行政復議的提起關于第一類專利行政復議，申請復議時應當符合正當申請人、復議事項范圍、復議期限以及復議請求和證據等條件。具體講，包括：（1）申請人是認為國家知識產權局的具體行政行為侵犯其合法權益的專利申請人、專利權人、布圖設計登記申請人、布圖設計權利人等及其他利害關系人，其中利害關系人是指具體行政行為可能影響其合法權益的人；（2）有具體的復議請求和必要的證據；（3）屬于申請復議的范圍；例如對于駁回決定則不可以提起行政復議；（4）在規定的申請復議期限內。（一）專利行政復議的提起復議申請書應當載明的內容

申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間。（1）復議申請人的姓名或名稱、通信地址；

（2）具體的復議請求和理由；

（3）復議申請人的簽名或印章。

（二）專利行政復議的受理關于第一類專利行政復議，國家知識產權局法律事務處收到復議申請書之日起5個工作日內，對復議申請分別作如下處理：

（1）復議申請符合《行政復議規程》規定的，予以受理，并向復議申請人發送受理通知書；（2）復議申請不符合《行政復議規程》規定的，決定不予受理并書面告知理由；（3）復議申請書不符合《行政復議規程》第13條、第14條規定的，通知申請人在指定期限內補正；逾期不補正的，視為未提出復議申請。（三）專利行政復議決定行政復議機關應當自受理復議申請之日起60日內做出行政復議決定；但是法律規定的行政復議期限少于60日的除外。

1第一類專利行政復議決定

具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更該具體行政行為，并可以決定有關部門重新作出具體行政行為。該具體行政行為不能撤銷的，應當確認該具體行政行為違法：①

主要事實不清、證據不足的；②

適用法律、法規、規章錯誤的；③

違反法定程序的；④

超越或者濫用職權的；⑤

具體行政行為明顯不當的；⑥

出現相反證據，撤銷或者變更原具體行政行為更為合理的。（三）專利行政復議決定行政復議機關應當自受理復議申請之日起60日內做出行政復議決定；但是法律規定的行政復議期限少于60日的除外。

2第二類專利行政復議決定（1）行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。（2）行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起7日內，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。（3）被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起10日內，提出書面答復，并提交當初做出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。（4）申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復、做出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，行政復議機關不得拒絕。（三）專利行政復議決定2第二類專利行政復議決定①具體行政行為認定事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當的，決定維持；②被申請人不履行法定職責的，決定其在一定期限內履行；③具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內重新做出具體行政行為：a.

主要事實不清、證據不足的；b.

適用依據錯誤的；c.

違反法定程序的；d.超越或者濫用職權的；e.具體行政行為明顯不當的。④被申請人不按照本法第23條的規定提出書面答復、提交當初做出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據、依據，決定撤銷該具體行政行為。行政復議機關負責法制工作的機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過后，按照下列規定做出行政復議決定：（四）專利行政復議后的程序1第一類專利行政復議

原先的具體行政行為及后來的復議決定均為國家知識產權局，當事人對復議決定仍不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。也可以選擇不復議直接向人民法院提起行政訴訟。被告均為國知局，一審由北京市第一中級人民法院管轄。對其判決還可以上訴一次。北京市高級人民法院下發的《關于執行<最高人民法院關于專利、商標等授權確權類知識產權行政案件審理分工的規定>的意見》規定，暫由北京市第一中級人民法院知識產權審判庭審理的案件包括不服國務院專利行政部門專利復審委員會作出的專利復審決定和無效決定的案件；不服國務院工商行政管理部門商標評審委員會作出的商標復審決定和裁定的案件；不服國務院知識產權行政部門作出的集成電路布圖設計復審決定和撤銷決定的案件等。2第二類專利行政復議

不服的，收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不做決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院提起訴訟。關于行政訴訟被告的確定，以行政復議是否改變原行政行為而定，如行政復議行為維持原行政行為，原做出行政行為的管理專利工作的部門為被告，如行政復議改變原行政行為，行政復議機關為被告。行政訴訟案件由最初做出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。此類行政訴訟案件，其管轄法院不似第一類專利行政復議所引發的專利行政訴訟那么集中。視具體情況而定，一審管轄法院既可能是基層人民法院，也可能是中級人民法院；且往往分布在全國各地?？键c2考點1專利行政復議的概念是什么。P279

專利行政復議的主體可分成兩類，其中不服國家知識產權局做出的具體行政行為而提出復議申請的人包括什么。P281考點4考點3

專利行政復議的機構，也稱專利行政復議的機構的主管機關。與專利行政復議的兩類申請人一致，是否也存在專利行政復議的兩類機構。P282

可以申請行政復議的情形有哪些。P282最新職業考點6考點5

復議申請書應當載明的內容。P284

第二類專利行政復議的受案范圍錯誤的理解是什么。P284考點8考點7

提起專利行政復議的期限的正確和錯誤的理解是什么。P284

關于第一類專利行政復議，申請復議時應滿足的條件是什么。P284考點10考點9

關于第一類行政復議，國家知識產權局法律事務處收到復議申請書之日起5日內，會復議申請做出一些處理，這些處理不包括哪些內容。P285

申請人申請行政復議的形式是什么。P285考點12考點11

關于第二類專利行政復議決定理解正確和不正確的理解是什么。P286

行政復議機關負責法制工作的機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過后，按照規定作出行政決定的有哪些情形。P286考點14考點13

被申請復議的具體行政行為有時是可變更、可撤銷的行政行為，這些可變更、可撤銷的行政行為包括和不包括什么。P286

行政復議機關是否應當自受理申請之日起30日內做出行政復議決定。P286考點16考點15

關于專利行政復議后的程序不正確的理解是什么。P287—288

被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關該如何處理。P287第九章部分國家或地區相關專利制度簡介美國專利申請程序歐洲專利制度的實質條件和申請程序日本專利侵權的管轄及其侵權判定標準美國專利的概念和實質條件日本專利的類型、每種類型的保護期限及其實質性條件日本專利的新穎性、創造性和實用性的含義及其與中國專利三性的異同點歐洲共同體外觀設計制度的特點一、美國相關專利制度介紹

（一）美國專利的概念現在美國專利的期限是從授權日期生效，從最早申請日起滿20年終止，外觀設計專利為15年。在美國，發明專利保護的客體包括方法、機器、產品和物質合成。一、美國相關專利制度介紹

（二）美國專利申請程序美國專利申請構成的四大要素

。

（1）說明書（即發明的說明和至少一項權利要求）；（2）附圖（如果需要）；（3）誓詞或聲明（通常由發明人簽署，并聲明：a.已閱讀申請；b.確信本人是該發明的最先發明人；c.接受公開任何材料信息的義務）；（4）費用（法定應繳的費用）。其中前兩個要素是能夠獲得申請日的基本條件。朱麗葉二、日本相關專利制度簡介

（一）日本專利的分類日本關于新穎性方面，規定產業上可以利用的發明者除以下所列發明外，該發明可以授予專利權：一、專利申請前在日本國內或者國外公開知曉的發明；二、專利申請前在日本國內或者國外公開實施的發明；三、專利申請前在日本國內或者國外記載于頒布的出版物的發明、或者通過通信線路成為公眾可以利用的發明。

（二）日本發明專利的實質條件二、日本相關專利制度簡介

（三）日本專利的申請

（四）日本專利的保護期限現在日本與中國一樣采用的也是“先申請原則”。日本專利制度在長期的發展過程中，專利的保護期限與其他專利制度一樣也在不斷地發生著變化。根據現行日本法律，發明專利的期限為20年、實用新設計的期限為10年、圖案設