（1）關于銀行業金融機構在不動產登記中存在一些亟待解決問題的情況報告關于金融機構在不動產登記中存在一些亟待解決問題的情況報告尊敬的XXX：根據您的指示，我辦組織人員對轄內工行、農行、中行、建行、市商業銀行、農村信用社等X余家銀行機構、X家融資擔保公司和X家小額貸款公司，采取座談交流、走訪了解、函調收集等方式疏理了銀行機構在不動產登記中的相關情況。下一步，我辦還將主動對接房管局及不動產登記中心業務人員收集信息。現將具體情況匯報如下：一、金融機構在不動產登記中發生的主要業務情況。目前，全市共有X個不動產登記機構，其中市區有X個機構分別設在涪城區、游仙區、高新區、經開區，其余的X個分別分布在各縣(市）。不動產登記類型包括不動產首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等八大類型。我市主要對房屋等建筑物、構筑物所有權，建設用地使用權，抵押權等不動產實施統一登記。集體土地所有權；森林、林木所有權；耕地、林地、草地等土地承包經營權；宅基地使用權等登記按照國家規定予以5年過渡期。不動產登記辦理主要有不動產權籍調查、申請、受理、審核、登簿5個流程。我市銀行業金融機構大量不動產登記業務發生在市區內5個登記機構。據統計，從XXX年X月份至XXX年X月份，金融機構累計在不動產登記中心辦理各不動產抵押登記業務XXX宗，查詢住房產權登記信息查詢業務XXX宗。二、金融機構在辦理不動產登記中所反映的主要問題。一是辦理抵押登記時間過長，往返次數多。以市本級為例，辦理抵押登記須五個步驟：第一步，到房管局交件，領取交件通知單；第二步，憑交件通知單及其他所需資料到不動產登記中心進行數據關聯；第三步，5-7個工作日后到房管局領取告知單；第四步，從提交數據關聯申請開始計算，至少15個工作日后到不動產登記中心領取數據關聯資料，并遞交告知單辦理抵押登記；第五步，至少10個工作日后在不動產登記中心領取不動產抵押登記證明。每個部門都按照規定的工作日，一般辦理較快的要一個月時間，慢的耗時長達兩三個月。二是辦理標準要求不一致。綿陽大市、高新區、涪城區、游仙區等辦事機構的政策要求不統一，同一家辦事機構的不同辦事人員要求標準也不盡統一，收取資料的要求不盡一致，比如對詢問筆錄、蓋章要求等。三是資料提交重復。金融機構辦理每筆業務都需要提交金融機構全套資料及工作人員到場拍照。較大的金融機構每年辦理抵押登記上萬宗，每宗都要求提供營業執照、金融許可證、法人代表身份證明、法人身份證等基礎資料的復印件，造成資源浪費及環境污染。加之金融機構行政公章管理嚴格，嚴重影響辦事效率。四是存在房管局和不動產登記中心數據不銜接的問題。部分房產由于城市區域調整或房產證面積同國土局實際測量面積不一致，導致無法關聯。但各部門均未提供問題解決方案，目前此類抵押物登記處于擱臵狀態。五是抵押登記金額不合理。目前抵押登記金額以借款合同上的借款金額為準，沒有包含利息、訴訟費用等，法院判決時僅判決債權人受償抵押登記金額，導致債權利益不能充分保障。六是抵押登記端口太少。目前住房商業性按揭預抵押登記端口大約僅5個，銀行辦理抵押登記須等待1個月左右的時間，且每次只能辦理20余筆，效率太低。其他類型的抵押登記端口也較少，排隊較久。三、建議與解決對策。一是協調房管局和不動產登記中心實現系統對接，有效解決數據不銜接的問題。二是建立市不動產登記中心定期與金融機構業務交流的長效機制，在抵押登記和住房信息查詢等方面做好業務銜接，加強雙方合作。三是建議統一基礎資料，優化辦理流程。按業務分類，設立統一的資料目錄和辦理流程，并在官方網站上公布，由辦理人員自行下載。新建商品房轉移登記(商品房辦證)和二手房轉移登記(二手房過戶)2項業務辦事時限建議在7個工作日辦結;抵押權轉移登記、最高額抵押權確定登記、房屋一般抵押權設立登記、抵押權變更登記、房屋最高額抵押權設立登記等5項抵押權登記業務辦事時限由建議在4個工作日辦結。四是建議加強業務人員的業務培訓力度，切實統一業務辦理標準。五是建議設臵咨詢臺及APP平臺。咨詢臺可前移業務咨詢及資料初審的業務流程；APP平臺可實現網上預約，減少排隊等候的時間。六是建議抵押登記金額以評估金額或雙方約定的金額為準。七是設立金融機構批量業務辦理綠色窗口。目前，登記中心設立便民綠色通道，主要針對老弱病殘孕、省市重點項目等群體，優先辦理登記業務。經調查銀行機構幾乎沒有用過綠色通道，建議在綠色通道中由銀行出資設立一個銀行業金融機構批量業務辦理窗口。金融機構可每年提交一次備案，待證件變更時及時更新，避免基礎資料的重復提交，同時優化業務流程，縮短業務辦理時限。八是借鑒外地做法推動不動產登記中心與屬地金融機構建立專網e線。建議借鑒江蘇省太倉市不動產登記中心積極與各金融機構建立專網專線，實現雙方業務實時對接，信息互通共享。該專線主要實現包括權利人備案、登記業務推送、銀行現金流信息共享、產權信息及辦件狀態查詢