【摘"要】獨角獸企業(yè)作為創(chuàng)新型企業(yè)的典范，在推動區(qū)域經(jīng)濟增長和顛覆式創(chuàng)新方面充當關(guān)鍵角色。論文在分析獨角獸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，基于創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論，從政府部門、經(jīng)濟市場、人力資本、金融投資、創(chuàng)業(yè)文化、數(shù)字治理等角度分析了浙江省獨角獸企業(yè)的培育機制。從系統(tǒng)、制度、網(wǎng)絡(luò)、文化4個方面提出了相關(guān)建議，旨在推動浙江省獨角獸企業(yè)的高水平培育與高質(zhì)量發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】浙江??；獨角獸企業(yè)培育；創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)1引言獨角獸企業(yè)是具備高技術(shù)、高成長、高價值、新賽道特征的創(chuàng)新型企業(yè)，能為區(qū)域經(jīng)濟帶來爆發(fā)式增長、為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來顛覆式創(chuàng)新，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重要載體。2024年7月30日，中共中央政治局會議指出，要支持發(fā)展獨角獸企業(yè)。浙江省計劃到2027年累計培育獨角獸企業(yè)超80家，建設(shè)具有國際影響力的獨角獸企業(yè)集聚區(qū)5個以上。因此，探討浙江省獨角獸企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，厘清培育與壯大獨角獸企業(yè)的成長機制，對于實現(xiàn)浙江省獨角獸企業(yè)量質(zhì)齊升，助力浙江成為全國獨角獸企業(yè)集聚高地具有重要意義。2創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論與獨角獸企業(yè)概述2.1創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論關(guān)于創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論的研究，Dunn[1]將創(chuàng)業(yè)活動與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，初步構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的完整框架。在后續(xù)發(fā)展中，Cohen[2]與Isenberg[3]等學(xué)者認為，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特指創(chuàng)業(yè)企業(yè)所在的外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境，而Vogel[4]、林嵩[5]則認為，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是指涵蓋創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境的有機系統(tǒng)?；诒疚难芯康氖钦憬—毥谦F企業(yè)培育機制，使用Isenberg的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模型，結(jié)合浙江數(shù)字經(jīng)濟特色，本文提出了浙江省獨角獸企業(yè)以政府部門、經(jīng)濟市場、人力資本、金融投資、創(chuàng)業(yè)文化、數(shù)字治理為六要素的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究框架，如圖1所示。2.2獨角獸企業(yè)研究關(guān)于獨角獸企業(yè)的研究，獨角獸企業(yè)的概念可以追溯到2013年美國的風險投資家AileenLee所提出的定義，用以描述估值10億美元以上且未在股票市場上市的科技創(chuàng)業(yè)公司。在國內(nèi)，長城戰(zhàn)略咨詢是獨角獸企業(yè)研究的先行者，指出獨角獸企業(yè)是在中國境內(nèi)注冊、創(chuàng)立時間未超過十年的非上市企業(yè)。這類企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以高水平人才、高能級資本為驅(qū)動，成為開辟新領(lǐng)域、新賽道的典型代表企業(yè)。3獨角獸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3.1獨角獸企業(yè)數(shù)量增長與趨勢演變從全國范圍看，我國獨角獸企業(yè)數(shù)量總體呈上升趨勢（見圖2），2016年到2023年獨角獸企業(yè)累計數(shù)量從131家增至375家；每年新晉獨角獸數(shù)量的增加數(shù)量具有波動性，不同年份之間變化較大，在2022年至2023年呈下降趨勢；超級獨角獸累計數(shù)量整體變化幅度較小，每年保持約10家。從浙江省獨角獸企業(yè)數(shù)量來看，自2016年到2023年其數(shù)量總體呈穩(wěn)定中上升的趨勢（見表1）。3.2獨角獸企業(yè)區(qū)域分布與估值概況2023年，獨角獸企業(yè)主要分布在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝四大城市群，占全國獨角獸企業(yè)總數(shù)的86%。其中，長三角獨角獸企業(yè)總數(shù)占比達42%。2023年全國獨角獸企業(yè)共375家，總估值約為1.2萬億美元。從浙江省獨角獸企業(yè)的區(qū)域分布來看，2023年杭州市共有19家獨角獸企業(yè)，嘉興市共有4家獨角獸企業(yè)，寧波市共有2家獨角獸企業(yè)，湖州市、金華市、衢州市、臺州市和溫州市各有1家獨角獸企業(yè)。浙江省全省獨角獸企業(yè)估值共計713億美元，其中杭州市占比高達59%。3.3獨角獸企業(yè)賽道迭代與領(lǐng)域開拓2016年至2023年，中國獨角獸企業(yè)在行業(yè)分布上發(fā)生了顯著變化，從模式創(chuàng)新逐漸轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，具體表現(xiàn)為賽道數(shù)量的增長、熱門賽道的變化以及賽道重心由互聯(lián)網(wǎng)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)移。浙江省獨角獸企業(yè)從賽道分布看呈現(xiàn)“多點開花”的特點，覆蓋了17個賽道。其中，集成電路（5家）是企業(yè)數(shù)量最多的領(lǐng)域、清潔能源（4家）、新能源汽車（3家）。數(shù)字醫(yī)療、智慧出行、數(shù)字文娛和金融科技各有2家企業(yè)，反映了數(shù)字化轉(zhuǎn)型和跨界融合的活躍趨勢。而VR/AR、人工智能、創(chuàng)新醫(yī)療器械等其他賽道企業(yè)數(shù)量均較少，各僅有1家。4基于創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對浙江省獨角獸企業(yè)發(fā)展的分析4.1以政府部門主導(dǎo)推動企業(yè)成長政府的參與對于初創(chuàng)企業(yè)的成長乃至創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要。在浙江省，政府通過一系列鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，為獨角獸企業(yè)的快速發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。2021年，“鳳凰行動計劃”推動浙江省培育高成長性企業(yè)，通過實施減稅、補貼和公共服務(wù)優(yōu)化，降低了企業(yè)運營成本。2024年，浙江省級層面出臺了《浙江省加快培育獨角獸企業(yè)行動方案（2024—2027年）（征求意見稿）》，目標是到2027年時累計培育獨角獸企業(yè)超80家，基本形成全周期賦能的獨角獸企業(yè)培育機制。在市級層面，杭州市西湖區(qū)與余杭區(qū)均建立了專門的服務(wù)機制，為企業(yè)提供精準服務(wù)，包括設(shè)立服務(wù)專員、提供政策咨詢、協(xié)助解決企業(yè)困難等。寧波市出臺政策培訓(xùn)未來產(chǎn)業(yè)市場主體，培育行業(yè)內(nèi)的獨角獸企業(yè)，打造科技創(chuàng)新、資源整合能力達到國際領(lǐng)先水平的業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)，發(fā)揮其標桿帶動作用。4.2以經(jīng)濟市場導(dǎo)向拉動創(chuàng)新機遇市場對于初創(chuàng)企業(yè)至關(guān)重要，其重要性體現(xiàn)在不同階段：早期通過提供新產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)造需求，幫助企業(yè)獲得市場支持；中期通過加速器等手段促進初創(chuàng)企業(yè)成長，為自身和行業(yè)建立更大的市場基礎(chǔ)。浙江省超級獨角獸企業(yè)極氪汽車，成立于2021年，估值卻高達130億美元。在政府對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持和推動背景下，隨著消費者對環(huán)保、節(jié)能和智能化出行的需求日益增加，極氪作為電動汽車市場的后來者，成功抓住市場機遇，聚焦高端電動汽車市場。這一定位不僅符合當前新能源汽車市場的發(fā)展趨勢，還滿足了消費者對高品質(zhì)、高性能電動汽車的需求，是很好的經(jīng)濟市場導(dǎo)向拉動需求增長的例證。4.3以人力資本優(yōu)勢驅(qū)動企業(yè)發(fā)展人才是第一資源，是影響區(qū)域創(chuàng)業(yè)活躍度的重要因素。浙江省發(fā)展改革委在未來工作計劃中提出，要吸引國內(nèi)外人才到浙江創(chuàng)業(yè)或加入獨角獸企業(yè)。從2023年中國城市人才吸引力排名來看，杭州市綜合位列全國第五，寧波市和嘉興市分別綜合位列全國第十四名、第二十一名，此外還有紹興市、溫州市、臺州市、金華市上榜，浙江省各地區(qū)表現(xiàn)出人才活力涌動的局面。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來看，杭州市和寧波市獨有的“雨林式生態(tài)”吸引了大量人才前往杭甬工作，為兩地的獨角獸企業(yè)快速發(fā)展提供了充足的人才保障。浙江省各縣的人才吸引機制亦各具特色，杭州市憑借宜居環(huán)境連續(xù)12年入選“外國專家眼中最具吸引力的中國城市”，展現(xiàn)出國際化引才的巨大吸引力。寧波市創(chuàng)新構(gòu)建“通則+專項+定制”的人才體系，為企業(yè)量身定制解決方案，亦為獨角獸企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。4.4以金融資本投資實現(xiàn)持續(xù)支撐初創(chuàng)企業(yè)的運行及發(fā)展需要有種子投資者和基金提供資金，以支撐初創(chuàng)企業(yè)業(yè)務(wù)和商業(yè)模式的運行，資本在創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮著巨大的作用。杭州市早在2000年初就出臺政策，鼓勵境內(nèi)外資本特別是民間資本建立創(chuàng)業(yè)投資和信用擔保機構(gòu)，催生了包括萬向創(chuàng)投、普華資本、天堂硅谷在內(nèi)的一批市場化民營創(chuàng)投機構(gòu)。此類風投機構(gòu)為隱性獨角獸企業(yè)，如微脈醫(yī)療、樂刻運動、新再靈等提供早期資本支持，為其發(fā)展鋪平道路。近年來，杭州市通過壯大母基金實力進一步強化資本支持。其升級的“3+N”杭州基金集群，總規(guī)模超3000億元，包括杭州科創(chuàng)基金、杭州創(chuàng)新基金和杭州并購基金等核心母基金，提升了投資機構(gòu)的風險承受能力，為獨角獸企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了長期資本保障。浙江省還通過金融機構(gòu)滿足創(chuàng)新企業(yè)不同階段的金融需求。4.5以創(chuàng)業(yè)文化精神激勵持續(xù)進取創(chuàng)業(yè)文化有助于創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持創(chuàng)業(yè)活動并鼓勵與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的冒險性活動。根據(jù)長城戰(zhàn)略咨詢所統(tǒng)計，浙籍獨角獸企業(yè)創(chuàng)始人數(shù)量持續(xù)領(lǐng)先，在2022年中國獨角獸企業(yè)創(chuàng)始人中，浙江籍創(chuàng)始人數(shù)量位居首位，共19人[6]。浙江省作為民營經(jīng)濟大省，是浙商精神的發(fā)源地。浙商精神與獨角獸企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，二者共同推動浙江省經(jīng)濟的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。浙商精神的核心在于創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)新能力的融合，浙商精神驅(qū)動著獨角獸企業(yè)從零起步，快速成長為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。浙商大多具備吃苦耐勞、務(wù)實誠信的特點，使他們能夠在競爭激烈的市場中堅持創(chuàng)新和不斷突破。許多獨角獸企業(yè)的創(chuàng)始人具備敢于冒險、迅速抓住行業(yè)機遇的能力，這使得他們能夠在新興市場或尚未開發(fā)的領(lǐng)域中先行一步，帶領(lǐng)行業(yè)實現(xiàn)變革。浙商精神為獨角獸企業(yè)的誕生和成長創(chuàng)造了理想的土壤。4.6以數(shù)字治理技術(shù)賦能持續(xù)創(chuàng)新獨角獸企業(yè)的典型特征之一在于顛覆式創(chuàng)新，創(chuàng)新性是助推獨角獸企業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。數(shù)字創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠滿足數(shù)字化創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同的需求。浙江省是中國數(shù)字經(jīng)濟的先行者，2023年其數(shù)字經(jīng)濟增加值達4.33萬億元，占GDP比重達52.5%。作為全球數(shù)字經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)者，阿里巴巴構(gòu)建了系統(tǒng)化的創(chuàng)新生態(tài)，推動了獨角獸企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。通過自孵化，阿里云、螞蟻金服、菜鳥網(wǎng)絡(luò)和釘釘?shù)绕髽I(yè)在各自領(lǐng)域迅速崛起。浙江省通過數(shù)字化改革優(yōu)化治理能力，依托“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺和數(shù)字政府服務(wù)體系，浙江為企業(yè)提供精準政策扶持和高效審批服務(wù)，降低制度性交易成本?？萍紕?chuàng)新是浙江數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，浙江省內(nèi)布局了128家省級重點實驗室和27個新產(chǎn)業(yè)平臺，覆蓋微納量子芯片、智能信息處理等領(lǐng)域，為獨角獸企業(yè)提供技術(shù)支持。5相關(guān)啟示與建議5.1系統(tǒng)方面，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的主體要素一是基于浙江省內(nèi)大區(qū)域協(xié)同，形成“杭甬雙城記+周邊縣市區(qū)”大區(qū)域內(nèi)協(xié)同的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在大區(qū)域內(nèi)合理構(gòu)建創(chuàng)業(yè)企業(yè)群落、科研研究所、孵化器、人才中心以及風投機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，同時堅持發(fā)揮其他區(qū)域國家高新區(qū)，如濱江高新區(qū)、蕭山高新區(qū)、嘉興高新區(qū)在獨角獸企業(yè)培育方面的孵化作用，繼續(xù)引導(dǎo)寧波市高新區(qū)培養(yǎng)獨角獸企業(yè)。二是加快建設(shè)支持性平臺，搭建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中包含企業(yè)、風投機構(gòu)與服務(wù)機構(gòu)的資源交換平臺，促進初創(chuàng)企業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)中“創(chuàng)新、資金、服務(wù)”三鏈互融互通，強化技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、資本踴躍投資、成果高效轉(zhuǎn)化，不斷培育初創(chuàng)企業(yè)成為獨角獸企業(yè)。5.2制度方面，增強創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能一是系統(tǒng)謀劃浙江省獨角獸企業(yè)培育機制的頂層設(shè)計，從省級構(gòu)建“新物種培育中心”，區(qū)域內(nèi)定期召開“新物種企業(yè)培育大會”，組織邀請全球優(yōu)秀獨角獸企業(yè)來浙對接、借鑒、學(xué)習(xí)，在創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)構(gòu)建獨角獸企業(yè)生態(tài)服務(wù)圈，促進創(chuàng)新要素向浙江聚集。二是要鼓勵各地高新區(qū)開展獨角獸企業(yè)培育工作，推動各高新區(qū)啟動規(guī)范分層的遴選標準體系，完善“選擇—分類—培優(yōu)—產(chǎn)出”的甄選培育機制，建立起“種子企業(yè)—種子獨角獸—潛在獨角獸—獨角獸”的全鏈條新經(jīng)濟企業(yè)培育認定體系，打造科學(xué)合理的獨角獸企業(yè)分類分層培育體系。5.3網(wǎng)絡(luò)方面，促進創(chuàng)新資源要素的自由流動一是要打造資本多種入局模式，引導(dǎo)社會性資本早期關(guān)注科技型創(chuàng)新企業(yè)，支持具有潛力的種子企業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)。通過完善政府與金融機構(gòu)的風險分擔機制，引導(dǎo)銀行、私募基金、風險投資等，根據(jù)獨角獸企業(yè)的生命周期，提供分階段融資服務(wù)，促進資本在創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中集聚。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基于數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，為浙江省獨角獸企業(yè)的成長提供孵化空間。引導(dǎo)更多科研資源與投入向基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)