落實居民自治管理制度?一、總則（一）目的為了加強社區居民自治管理，充分發揮居民自我管理、自我教育、自我服務的作用，促進社區和諧穩定發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區內全體居民。（三）基本原則1.民主原則：居民通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等方式參與社區事務。2.自治原則：居民自主組織、自我管理社區事務，實現社區自我發展。3.依法原則：居民自治活動必須在法律法規和政策允許的范圍內進行。二、居民組織（一）居民會議1.召開條件社區內五分之一以上的十八周歲以上居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應當召集居民會議。居民會議每年至少召開一次，有特殊情況的，應當隨時召集。2.會議內容聽取和審議居民委員會的工作報告、財務收支情況報告。討論決定涉及居民利益的重大事項。制定和修改居民自治章程、居民公約。選舉、補選或者罷免居民委員會成員。3.會議程序由居民委員會提前通知居民會議的時間、地點和議題。會議由居民委員會主任主持，也可以推選產生會議主持人。居民會議應當有全體十八周歲以上居民的過半數參加，或者有三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數通過。（二）居民委員會1.組成與選舉居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會成員由居民直接選舉產生。每屆任期五年，其成員可以連選連任。2.職責宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務。辦理本社區居民的公共事務和公益事業。調解民間糾紛，協助維護社會治安。協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。3.工作制度定期召開居民委員會會議，研究部署工作。實行居務公開制度，接受居民監督。建立居民委員會成員崗位責任制，明確分工，落實責任。（三）居民小組1.劃分與設立根據居民居住狀況、便于組織居民開展自治活動的原則，一般在一百戶至七百戶的范圍內設立一個居民小組。居民小組設組長一人，由居民小組會議推選產生。2.職責宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益。組織居民開展各種有益活動，豐富居民文化生活。協助居民委員會做好與居民利益有關的工作。及時向居民委員會反映居民的意見、要求和建議。三、民主決策（一）決策事項范圍1.社區建設規劃、社區發展計劃。2.社區公益事業建設項目。3.社區集體資產的經營管理。4.涉及居民利益的重大政策措施。5.居民委員會成員的選舉、罷免和獎懲。6.其他需要居民會議討論決定的事項。（二）決策程序1.提議居民委員會、居民小組或者五分之一以上的十八周歲以上居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組可以提出決策事項的建議。2.調研論證對提議的事項進行調查研究，廣泛征求居民意見，進行可行性論證。3.方案擬定根據調研論證情況，擬定決策方案。4.公告公示將決策方案在社區內進行公告公示，征求居民意見，公示時間不得少于七日。5.會議討論提交居民會議進行討論，經到會人員的過半數通過。6.組織實施居民委員會負責組織實施決策事項，并及時向居民公開實施情況。四、民主管理（一）居民自治章程1.制定與修改居民自治章程由居民會議制定和修改。居民自治章程應當符合法律法規和政策的要求，體現居民意愿。2.內容居民的權利和義務。居民會議、居民委員會、居民小組的產生、職責和工作制度。社區公共事務和公益事業的管理辦法。居民的行為規范和獎懲措施。其他有關居民自治的事項。（二）居民公約1.制定與修改居民公約由居民會議制定和修改。居民公約應當報鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者街道辦事處備案，由居民委員會負責監督執行。2.內容愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻。遵守社會公德，維護公共秩序，愛護公共財物。實行計劃生育，提倡晚婚晚育、優生優育。尊老愛幼，家庭和睦，鄰里團結。愛護環境，講究衛生，不隨地吐痰，不亂扔垃圾。遵守社區各項規章制度，積極參與社區建設和管理。（三）社區事務管理1.公共衛生管理組織居民開展環境衛生整治活動，保持社區環境整潔。督促居民落實門前三包責任制。協助有關部門做好社區內的衛生防疫工作。2.計劃生育管理宣傳計劃生育政策法規，普及計劃生育知識。做好育齡婦女的計劃生育服務工作，落實計劃生育措施。協助有關部門查處違反計劃生育政策的行為。3.治安保衛管理組織居民開展治安巡邏，維護社區治安秩序。協助公安機關做好社區內的安全防范工作，預防和制止違法犯罪行為。調解民間糾紛，化解矛盾，維護社區穩定。4.社會保障管理了解掌握社區內居民的社會保障情況，協助有關部門做好社會保障工作。組織開展社區互助活動，關心關愛困難居民。5.文化教育管理組織居民開展文化體育活動，豐富居民文化生活。協助學校做好社區內的青少年教育工作。開展科普宣傳活動，提高居民科學文化素質。五、民主監督（一）監督主體1.居民會議。2.居民代表會議。3.居民委員會成員。4.居民小組組長。5.社區居民。（二）監督內容1.居民委員會及其成員的工作情況。2.社區公共事務和公益事業的管理情況。3.社區集體資產的經營管理情況。4.居民自治章程、居民公約的執行情況。5.涉及居民利益的重大決策和事項的實施情況。（三）監督方式1.居務公開居民委員會應當在社區內設立居務公開欄，定期公開社區事務和財務收支情況。居務公開的內容應當真實、準確、完整，接受居民監督。2.民主評議每年至少組織一次居民對居民委員會及其成員的工作進行民主評議。民主評議結果應當向居民公開，并作為居民委員會及其成員獎懲和任用的重要依據。3.設立意見箱和舉報電話在社區內設立意見箱，公布舉報電話，方便居民反映問題和提出意見建議。對居民反映的問題，居民委員會應當及時調查處理，并將處理結果反饋給居民。六、財務與資產管理（一）財務管理制度1.財務收支計劃居民委員會應當根據社區實際情況，編制年度財務收支計劃，報居民會議審議通過。2.財務審批居民委員會的財務收支應當嚴格執行審批制度，由居民委員會主任審批。重大財務支出應當經居民會議討論決定。3.財務公開居民委員會應當定期公布財務收支情況，接受居民監督。財務公開的內容應當包括收入、支出、結余等情況。（二）資產管理1.資產登記居民委員會應當對社區集體資產進行登記造冊，建立資產檔案。2.資產經營管理社區集體資產的經營管理應當遵循公開、公平、公正的原則，實行民主決策、民主管理。居民委員會應當定期對社區