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文檔簡介
遼寧事業(yè)單位管理制度?總則目的為加強遼寧事業(yè)單位管理,規(guī)范單位運行,提高工作效率,保障事業(yè)單位各項職能的有效履行,促進事業(yè)單位健康發(fā)展,特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于遼寧行政區(qū)域內(nèi)的各類事業(yè)單位,包括全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位。基本原則1.依法管理原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,規(guī)范事業(yè)單位的各項管理活動。2.科學規(guī)范原則:建立健全科學合理的管理制度和流程,確保管理工作的規(guī)范化、標準化、科學化。3.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取職工意見,實行管理公開,接受社會監(jiān)督。4.績效導向原則:建立以績效為核心的考核評價機制,激勵職工積極工作,提高工作質(zhì)量和效率。機構(gòu)與人員管理機構(gòu)設(shè)置1.事業(yè)單位應根據(jù)職能任務(wù)和工作需要,合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)。內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置應遵循精簡、高效、合理的原則,避免職能交叉和機構(gòu)臃腫。2.事業(yè)單位內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立、變更和撤銷,需報上級主管部門審批,并按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。人員編制1.事業(yè)單位的人員編制由機構(gòu)編制部門根據(jù)單位的職能任務(wù)、工作需要等因素進行核定。2.事業(yè)單位應嚴格在核定的編制范圍內(nèi)配備人員,不得超編進人。因工作需要確需增加編制的,應按照規(guī)定程序報機構(gòu)編制部門審批。人員招聘1.事業(yè)單位招聘工作人員應按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,面向社會公開招聘。招聘信息應在相關(guān)媒體和網(wǎng)站上發(fā)布,明確招聘崗位、條件、程序等要求。2.招聘程序一般包括報名、資格審查、考試、考察、體檢、公示、聘用等環(huán)節(jié)。考試可根據(jù)崗位要求采取筆試、面試、實際操作等多種方式進行。3.事業(yè)單位應與聘用人員簽訂聘用合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同期限一般不低于3年,初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個月。崗位設(shè)置1.事業(yè)單位應按照科學合理、精簡效能的原則,進行崗位設(shè)置,明確崗位類別、等級和職責。崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。2.管理崗位的設(shè)置應適應增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要;專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置應符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點,適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要;工勤技能崗位的設(shè)置應滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。3.事業(yè)單位應根據(jù)崗位設(shè)置方案,開展崗位聘用工作,確定崗位等級,簽訂聘用合同。人員考核1.事業(yè)單位應建立健全人員考核制度,對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。考核結(jié)果作為工作人員崗位調(diào)整、工資晉升、獎勵懲戒等的重要依據(jù)。2.考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核重點考核工作人員的日常工作表現(xiàn)和出勤情況;年度考核以平時考核為基礎(chǔ),全面考核工作人員一年的工作表現(xiàn);聘期考核在聘期屆滿時進行,重點考核工作人員在聘期內(nèi)履行崗位職責的情況。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。年度考核被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般不超過本單位參加年度考核工作人員總數(shù)的15%。培訓與繼續(xù)教育1.事業(yè)單位應根據(jù)工作需要和人員發(fā)展需求,制定培訓計劃,組織工作人員參加各類培訓。培訓內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面。2.鼓勵工作人員參加繼續(xù)教育,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平。事業(yè)單位應按照規(guī)定為工作人員參加繼續(xù)教育提供必要的條件和支持。3.建立培訓與考核相結(jié)合的機制,將培訓情況和考核結(jié)果作為工作人員崗位晉升、職稱評定等的重要參考。獎勵與懲戒1.事業(yè)單位對在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的工作人員,應給予獎勵。獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號等。2.對違反事業(yè)單位紀律和規(guī)章制度的工作人員,應給予懲戒。懲戒分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除等。3.獎勵和懲戒應嚴格按照規(guī)定的程序進行,確保公平、公正、公開。財務(wù)管理預算管理1.事業(yè)單位應按照國家有關(guān)規(guī)定,編制年度預算。預算編制應堅持量入為出、收支平衡的原則,統(tǒng)籌兼顧、保證重點。2.事業(yè)單位預算經(jīng)上級主管部門審核后,報財政部門審批。預算執(zhí)行過程中,應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如需調(diào)整預算,應按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。收入管理1.事業(yè)單位的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。2.事業(yè)單位應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收入管理的規(guī)定,依法組織收入,確保收入的合法性、真實性和完整性。各項收入應及時足額入賬,不得隱瞞、截留、挪用。支出管理1.事業(yè)單位的支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和其他支出等。2.事業(yè)單位應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)支出管理的規(guī)定,按照批準的預算和規(guī)定的開支范圍、標準進行支出。支出應注重效益,嚴格控制各項費用支出,杜絕鋪張浪費。3.加強對支出的審批和控制,建立健全支出審批制度。重大支出項目應實行集體決策,并按照規(guī)定進行公示。資產(chǎn)管理1.事業(yè)單位應建立健全資產(chǎn)管理制度,加強對資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行,嚴格執(zhí)行政府采購制度。資產(chǎn)驗收應確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。3.加強對資產(chǎn)的日常管理,定期進行清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn),應及時查明原因,按照規(guī)定進行處理。4.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置的有關(guān)規(guī)定,確保國有資產(chǎn)的安全和完整。財務(wù)監(jiān)督1.事業(yè)單位應建立健全財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)活動的監(jiān)督檢查。財務(wù)監(jiān)督應貫穿于財務(wù)活動的全過程,包括預算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié)。2.定期開展財務(wù)審計工作,對事業(yè)單位的財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進行審計。審計結(jié)果應作為改進財務(wù)管理工作的重要依據(jù)。3.接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務(wù)資料,及時整改存在的問題。業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)規(guī)劃與計劃1.事業(yè)單位應根據(jù)國家和地方的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃以及自身職能任務(wù),制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。2.業(yè)務(wù)規(guī)劃和計劃應明確發(fā)展目標、工作任務(wù)、實施步驟和保障措施等內(nèi)容,并報上級主管部門備案。業(yè)務(wù)流程規(guī)范1.事業(yè)單位應制定各項業(yè)務(wù)工作的流程規(guī)范,明確工作環(huán)節(jié)、職責分工、操作標準和時限要求等。2.業(yè)務(wù)流程規(guī)范應根據(jù)實際工作需要和政策法規(guī)的變化及時進行修訂和完善,確保業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、標準化。業(yè)務(wù)執(zhí)行與監(jiān)控1.工作人員應嚴格按照業(yè)務(wù)流程規(guī)范開展工作,確保各項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和效率。2.建立業(yè)務(wù)執(zhí)行監(jiān)控機制,定期對業(yè)務(wù)工作的進展情況進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展1.鼓勵事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,積極探索新的工作方式和方法,提高業(yè)務(wù)工作的水平和競爭力。2.加強與其他單位、社會組織的合作與交流,學習借鑒先進經(jīng)驗,推動業(yè)務(wù)工作不斷發(fā)展。政務(wù)公開與信息管理政務(wù)公開1.事業(yè)單位應按照國家有關(guān)規(guī)定,實行政務(wù)公開制度。政務(wù)公開的內(nèi)容包括單位職責、機構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、辦事流程、財務(wù)收支、人事任免等方面。2.政務(wù)公開應采取多種形式,如在單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、新聞媒體等平臺進行公開,方便公眾查詢和監(jiān)督。3.建立政務(wù)公開工作機制,明確政務(wù)公開的責任部門和責任人,定期對政務(wù)公開工作進行檢查和評估,確保政務(wù)公開工作的落實。信息管理1.事業(yè)單位應加強信息管理工作,建立健全信息管理制度,規(guī)范信息的收集、整理、存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)。2.加強信息安全管理,采取必要的技術(shù)措施和管理措施,保障信息的安全和保密。3.建立信息資源共享機制,促進信息資源的有效利用,提高工作效率和服務(wù)水平。后勤管理辦公設(shè)施管理1.合理配置辦公設(shè)施,確保滿足工作需要。辦公設(shè)施的購置、更新應按照規(guī)定程序進行審批。2.加強對辦公設(shè)施的日常維護和管理,定期進行檢查和保養(yǎng),確保設(shè)施的正常運行。3.規(guī)范辦公設(shè)施的使用,制定使用管理制度,明確使用人員的責任,防止設(shè)施損壞和丟失。環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域和責任人。2.定期進行環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒,保持辦公場所的整潔衛(wèi)生。3.加強對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的行為進行及時糾正和處理。安全保衛(wèi)管理1.制定安全保衛(wèi)制度,加強安全保衛(wèi)工作。配備必要的安全保衛(wèi)人員和設(shè)施設(shè)備,確保單位安全。2.加強對人員和車輛的出入管理,嚴格執(zhí)行登記制度。3.定期開展安全檢查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強對重點部位的安全防范,確保單位財產(chǎn)和人員安
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