高職院校資產管理制度?總則目的為了加強高職院校資產的管理，維護資產的安全與完整，提高資產使用效益，保障學校教育教學、科研和管理等各項工作的順利進行，根據國家有關法律法規和財務制度，結合學校實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于學校各部門、各單位及所屬全資、控股企業所擁有、使用和管理的各類資產，包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等?；驹瓌t1.統一領導、歸口管理：學校資產實行統一領導，由學校國有資產管理部門歸口管理，各部門、各單位根據職責分工負責具體資產的管理和使用。2.分級負責、責任到人：建立健全資產管理責任制，明確學校、部門、單位和個人在資產管理中的職責，將資產管理責任落實到具體部門和個人。3.物盡其用、優化配置：合理配置資產，提高資產使用效率，避免資產閑置和浪費，促進資產的優化組合和共享共用。4.規范管理、嚴格監督：建立健全資產管理制度，規范資產管理流程，加強對資產購置、驗收、使用、處置等各個環節的監督管理，確保資產安全完整。管理機構及職責學校國有資產管理委員會1.組成：學校國有資產管理委員會是學校資產管理的決策機構，由學校主要領導、分管領導及相關職能部門負責人組成。2.職責貫徹執行國家有關資產管理的法律法規和政策，制定學校資產管理的規章制度和政策措施。審議學校資產配置、使用、處置等重大事項，審批學校年度資產購置預算和重大資產處置方案。協調解決學校資產管理中的重大問題，監督檢查學校資產管理工作的執行情況。國有資產管理部門1.組成：學校國有資產管理部門是學校資產管理的職能部門，負責學校資產的綜合管理工作。2.職責貫徹執行國家有關資產管理的法律法規和政策，制定學校資產管理的具體實施辦法和操作規程。負責學校資產的產權登記、清查、統計報告等基礎管理工作，建立健全學校資產信息管理系統。組織編制學校年度資產購置預算，審核部門資產購置計劃，負責資產購置的論證、采購、驗收等工作。負責學校固定資產的配置、調劑、使用、處置等管理工作，辦理資產產權變動和資產處置審批手續。負責學校無形資產的管理，組織無形資產的評估、登記、轉讓等工作。負責學校對外投資的管理，審核對外投資項目，辦理對外投資審批手續，監督對外投資收益的收繳和使用。定期對學校資產進行清查盤點，核實資產的數量、價值和使用狀況，確保資產賬實相符。監督檢查學校各部門、各單位資產管理工作的執行情況，對違反資產管理規定的行為進行糾正和處理。資產使用部門1.組成：學校各部門、各單位是資產的具體使用部門，負責本部門、本單位資產的日常管理和使用。2.職責貫徹執行學校資產管理的規章制度，制定本部門、本單位資產管理的具體辦法和措施。負責本部門、本單位資產的購置計劃申報、資產使用登記、維護保養等日常管理工作。提出本部門、本單位資產配置、調劑、處置等申請，配合國有資產管理部門做好相關工作。負責本部門、本單位資產的安全管理，落實資產安全防范措施，防止資產被盜、損壞、丟失等情況發生。定期對本部門、本單位資產進行清查盤點，確保資產賬實相符，及時反饋資產使用和管理中存在的問題。資產配置管理資產配置原則1.必要性原則：根據學校教育教學、科研和管理等工作的實際需要，合理配置資產，確保各項工作的順利開展。2.合理性原則：按照科學合理、勤儉節約的要求，優化資產配置結構，提高資產使用效益，避免資產閑置和浪費。3.合規性原則：嚴格按照國家有關法律法規和財務制度的規定，辦理資產配置審批手續，確保資產配置行為合法合規。資產配置標準1.通用資產配置標準：學校根據國家有關規定，結合學校實際情況，制定通用資產配置標準，明確各類通用資產的配置數量、價格限額等。2.專用資產配置標準：對于專用資產，學校根據不同學科、專業和業務的特點，制定相應的配置標準，確保專用資產能夠滿足教學、科研和管理工作的需要。資產配置程序1.資產購置計劃申報：各部門、各單位根據本部門、本單位的工作需要和資產存量情況，每年年底前向國有資產管理部門申報下一年度資產購置計劃。資產購置計劃應包括資產名稱、規格型號、數量、預算金額等內容，并說明購置資產的必要性和可行性。2.資產購置計劃審核：國有資產管理部門對各部門、各單位申報的資產購置計劃進行審核，重點審核資產購置的必要性、合理性和合規性。對于不符合要求的資產購置計劃，國有資產管理部門應提出修改意見，退回申報部門、單位重新申報。3.資產購置預算編制：國有資產管理部門根據審核后的資產購置計劃，結合學校年度財務預算安排，編制學校年度資產購置預算，報學校國有資產管理委員會審議批準。4.資產購置實施：學校年度資產購置預算經批準后，國有資產管理部門按照政府采購的有關規定，組織實施資產購置工作。資產購置應嚴格按照規定的程序進行，確保采購過程公開、公平、公正。5.資產驗收：資產購置完成后，由國有資產管理部門組織相關部門和單位進行驗收。驗收內容包括資產的數量、規格型號、質量、性能等是否符合合同要求，以及資產的配套設備、技術資料等是否齊全。驗收合格后，辦理資產入賬手續。資產使用管理資產使用登記制度1.建立資產使用臺賬：各資產使用部門、單位應建立資產使用臺賬，詳細記錄資產的名稱、規格型號、數量、購置時間、使用狀況、維修記錄等信息。2.資產使用登記：資產使用人員在領用資產時，應填寫資產領用登記表，注明資產名稱、規格型號、數量、領用時間、使用期限等信息，并簽字確認。資產使用過程中，如發生資產轉移、變更使用人等情況，應及時辦理資產使用變更登記手續。3.資產使用情況報告：各資產使用部門、單位應定期向國有資產管理部門報告資產使用情況，包括資產的使用效率、維修保養情況、存在問題及處理建議等。資產維護保養制度1.制定資產維護保養計劃：各資產使用部門、單位應根據資產的性能特點和使用情況，制定資產維護保養計劃，明確資產維護保養的內容、時間、責任人等。2.實施資產維護保養工作：資產使用人員應按照資產維護保養計劃的要求，定期對資產進行維護保養，確保資產處于良好的運行狀態。對于大型設備、精密儀器等關鍵資產，應按照操作規程進行操作，定期進行專業維護保養和檢測校準。3.資產維修管理：資產發生故障或損壞時，資產使用部門、單位應及時填寫資產維修申請表，報國有資產管理部門審批。國有資產管理部門根據資產維修的實際情況，安排維修資金或組織維修人員進行維修。對于維修費用較高的資產，應進行維修論證，選擇性價比高的維修方案。資產安全管理制度1.建立資產安全責任制度：學校各部門、各單位應建立資產安全責任制度，明確資產安全管理的責任人，落實資產安全防范措施。資產安全責任人應對本部門、本單位的資產安全負責，確保資產不受損失。2.加強資產安全防范措施：各資產使用部門、單位應加強對資產的安全防范工作，采取必要的防盜、防火、防潮、防蟲、防雷等措施，確保資產安全。對于貴重資產、危險化學品等特殊資產，應采取專門的安全保管措施，確保資產安全。3.資產安全檢查與隱患排查：學校定期組織資產安全檢查和隱患排查工作，對資產的安全狀況進行全面檢查。資產使用部門、單位應配合學校做好資產安全檢查和隱患排查工作，及時發現和消除資產安全隱患。對于發現的資產安全問題，應及時采取措施進行整改，確保資產安全。資產共享共用制度1.建立資產共享共用平臺：學校建立資產共享共用平臺，整合學校各類資產資源，實現資產的在線查詢、預約、使用等功能。各部門、各單位可通過資產共享共用平臺，查詢學校其他部門、單位閑置的資產信息，并申請使用。2.資產共享共用流程：資產使用部門、單位如需使用其他部門、單位閑置的資產，應通過資產共享共用平臺提交資產使用申請。資產提供部門、單位收到申請后，應及時進行審核，如同意使用，應與資產使用部門、單位簽訂資產使用協議，明確雙方的權利和義務。資產使用部門、單位應按照資產使用協議的要求，合理使用資產，并按時歸還。3.資產共享共用效益評估：學校定期對資產共享共用情況進行效益評估，分析資產共享共用對提高資產使用效率、降低辦學成本等方面的作用。對于資產共享共用效果顯著的部門、單位，給予表彰和獎勵；對于資產共享共用工作不力的部門、單位，進行督促整改。資產處置管理資產處置原則1.依法依規原則：資產處置應嚴格按照國家有關法律法規和財務制度的規定進行，確保資產處置行為合法合規。2.公開公正原則：資產處置應遵循公開、公正、公平的原則，采取公開拍賣、招標、掛牌等方式進行，確保資產處置價格合理、過程透明。3.效益最大化原則：資產處置應注重資產的合理利用和價值最大化，盡量減少資產損失，提高資產處置效益。資產處置范圍1.閑置資產：已超過使用年限且無法繼續使用的資產；因技術進步等原因，已被淘汰或不宜繼續使用的資產；因學校事業發展需要調整，長期閑置不用的資產。2.報廢資產：已達到規定使用年限，且已提足折舊，無法繼續使用的資產；因自然災害、意外事故等原因，已無法修復或修復成本過高，喪失使用價值的資產。3.毀損資產：因管理不善、自然災害、意外事故等原因，造成資產損壞或丟失，已無法正常使用的資產。4.盤虧資產：經過清查盤點，確認實際資產數量少于賬面資產數量的資產。5.不需用資產：因學校事業發展需要調整，不再使用或不需用的資產。6.其他資產：根據國家有關規定，需要進行處置的其他資產。資產處置程序1.資產清查與鑒定：各資產使用部門、單位定期對本部門、本單位的資產進行清查盤點，核實資產的數量、價值和使用狀況。對于擬處置的資產，應組織相關專業人員進行鑒定，出具資產鑒定報告，明確資產的處置價值和處置方式。2.資產處置申請：資產使用部門、單位根據資產清查和鑒定結果，填寫資產處置申請表，詳細說明資產的名稱、規格型號、數量、購置時間、賬面價值、處置原因、處置方式等內容，并附上資產鑒定報告、資產清查盤點表等相關材料，報國有資產管理部門審核。3.資產處置審核：國有資產管理部門對資產使用部門、單位提交的資產處置申請進行審核，重點審核資產處置的必要性、合規性和處置方式的合理性。對于符合資產處置條件的申請，國有資產管理部門提出審核意見，報學校國有資產管理委員會審批。4.資產處置審批：學校國有資產管理委員會對國有資產管理部門提交的資產處置申請進行審批，對于重大資產處置事項，應提交學校黨委常委會或校長辦公會審議決定。資產處置申請經批準后，國有資產管理部門按照規定的程序組織實施資產處置工作。5.資產處置實施：資產處置應根據不同的處置方式，按照國家有關規定進行操作。對于公開拍賣、招標、掛牌等方式處置的資產，應委托具有相應資質的中介機構進行評估和交易；對于報廢、報損等方式處置的資產，應按照規定的程序進行核銷處理。6.資產處置收入管理：資產處置收入應按照國家有關規定，實行"收支兩條線"管理，全額上繳學校財務部門，納入學校預算管理。資產清查與統計報告資產清查制度1.清查范圍：學校定期對各類資產進行全面清查，清查范圍包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。2.清查內容：資產清查的內容包括資產的數量、價值、使用狀況、產權歸屬等。通過清查，核實資產賬實是否相符，查明資產盤盈、盤虧、毀損的原因及相關情況。3.清查方法：資產清查可采用實地盤點、賬目核對、問卷調查等方法進行。對于固定資產，應逐一核對資產的名稱、規格型號、數量、購置時間、使用狀況等信息；對于流動資產，應進行盤點核實，確保賬實相符。4.清查時間：學校每年至少組織一次全面的資產清查工作，清查工作應在規定的時間內完成，并形成資產清查報告。資產統計報告制度1.統計報告內容：學校國有資產管理部門應定期對學校資產的數量、價值、使用狀況、增減變動等情況進行統計，并編制資產統計報表。資產統計報表應包括資產負債表、固定資產明細表、無形資產明細表、對外投資明細表等。2.統計報告時間：學校國有資產管理部門應在每年年底前，向學校領導和上級主管部門報送本年度資產統計報表和資產統計分析報告。資產統計分析報告應包括資產的總體情況、增減變動情況、使用效益分析、存在問題及建議等內容。3.統計報告審核：學校國有資產管理部門應加強對資產統計報表的審核工作，確保統計數據的真實、準確、完整。對于審核中發現的問題，應及時進行核實和糾正。監督檢查與責任追究監督檢查機制1.內部監督：學校國有資產管理部門應定期對學校各部門、各單位的資產管理工作進行監督檢查，檢查內容包括資產管理制度的執行情況、資產配置、使用、處置等環節的合規性、資產安全狀況等。對于發現的問題，應及時提出整改意見，督促相關部門、單位進行整改。2.外部監督：學校應接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監督檢查，積極配合相關部門的工作，如實提供有關資產信息和資料。對于上級主管部門、財政部門、審計部門等提出的意見和建議，學校應認真落實整改措施，不斷完善資產管理工作。責任追究制度1.責任界定：對于在資產管理工作中違反法律法規和學校資產管理規定的行為，應依法依規追究相關部門、單位和個人的責任。責任界定應根據行為的性質、情節和后果，明確直接責任人和主要責任人。2.責任追