會寧縣殘聯管理制度?一、總則（一）目的為加強會寧縣殘疾人聯合會（以下簡稱"縣殘聯"）的規范化管理，提高工作效率和服務質量，保障殘疾人合法權益，促進殘疾人事業發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于縣殘聯全體工作人員，包括在編人員、聘用人員及借調人員等。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定，依法履行殘聯職責。2.以人為本原則：以殘疾人為本，全心全意為殘疾人服務，維護殘疾人的根本利益。3.公開公正原則：各項工作做到公開透明，公平公正地對待每一位工作人員和服務對象。4.高效務實原則：簡化工作流程，提高工作效率，注重工作實效，扎實推進殘疾人事業各項工作。二、組織架構與職責（一）組織架構縣殘聯設理事長1名，副理事長若干名，內設辦公室、康復部、就業部、教育就業部、維權部等職能部室。（二）職責分工1.理事長職責主持縣殘聯全面工作，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級殘聯的工作部署，制定工作計劃并組織實施。負責組織協調各部門工作，加強內部管理，提高工作效能。代表縣殘聯對外聯系、協調有關部門和社會各界，爭取支持與合作。負責縣殘聯干部隊伍建設，組織干部職工培訓、考核等工作。2.副理事長職責協助理事長工作，負責分管業務部室的工作指導、督促和檢查。組織實施分管業務工作，制定具體工作方案并抓好落實。協調解決分管工作中的重點難點問題，及時向理事長匯報工作進展情況。3.辦公室職責負責機關日常運轉工作，包括文電、會務、機要、檔案等工作。承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作。負責人事管理、財務管理、資產管理等工作。協調機關各部門工作關系，承辦綜合性文稿起草等工作。4.康復部職責制定殘疾人康復工作計劃并組織實施。組織開展殘疾人康復訓練、康復服務和康復技術指導。負責康復機構的業務指導和管理，組織康復人才培訓。開展康復宣傳教育，普及康復知識。5.就業部職責制定殘疾人就業工作計劃并組織實施。開展殘疾人就業狀況調查和統計分析。組織實施殘疾人就業培訓、職業技能鑒定和就業服務。扶持殘疾人自主創業和個體就業，協調落實殘疾人就業優惠政策。6.教育就業部職責負責殘疾人教育工作，制定殘疾人教育工作計劃并組織實施。協調有關部門落實殘疾人教育優惠政策，保障殘疾人受教育權利。組織開展殘疾人職業教育和特殊教育師資培訓。推進殘疾人教育信息化建設。7.維權部職責宣傳貫徹殘疾人保障法等法律法規，維護殘疾人合法權益。接待處理殘疾人來信來訪，協調解決殘疾人反映的問題。配合有關部門做好殘疾人法律援助和司法救助工作。開展殘疾人維權宣傳教育，提高殘疾人維權意識。三、工作制度（一）會議制度1.理事長辦公會定期召開，由理事長主持，副理事長及各部室負責人參加。主要研究決定縣殘聯重大事項、重要工作部署、重要文件制定等。會議形成的決議和決定，由相關部門負責貫徹落實。2.工作例會每周召開一次，由各部室負責人匯報上周工作進展情況和本周工作計劃。總結工作經驗，分析存在問題，協調解決工作中的困難和矛盾。對重要工作進行安排部署，明確責任人和時間節點。3.專題會議根據工作需要不定期召開，研究解決專項工作問題。如康復工作專題會、就業工作推進會等，由相關分管領導主持，涉及部室人員參加。（二）考勤制度1.工作人員應嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到早退。2.實行簽到制度，工作人員每天上午、下午上班時需在簽到表上簽到。3.因事、因病請假需提前履行請假手續，填寫請假條，按審批權限批準后交辦公室備案。請假1天以內的，由部室負責人批準；請假2天至3天的，由分管領導批準；請假3天以上的，由理事長批準。請假人需將工作交接給相關人員，確保工作不受影響。4.未經批準擅自離崗的，按曠工處理。曠工累計達到一定天數的，按照相關規定給予相應處分。（三）請銷假制度1.請假流程請假人填寫請假條，注明請假事由、請假時間、所在部室等信息。按照審批權限依次報部室負責人、分管領導、理事長審批。將審批后的請假條交辦公室備案。2.銷假流程請假結束后，請假人應及時到辦公室銷假。如因特殊情況需延長假期的，應提前辦理續假手續。（四）值班制度1.實行24小時值班制度，確保聯絡暢通。2.值班人員由各部室工作人員輪流擔任，提前做好安排并報辦公室備案。3.值班人員要認真履行職責，做好值班記錄，及時處理各類突發事件和緊急情況。4.對值班期間發生的重要事項，值班人員要及時向帶班領導匯報，并按照指示妥善處理。（五）印章管理制度1.縣殘聯印章由辦公室專人負責保管。2.使用印章須填寫《印章使用申請表》，注明用印事由、用印內容、用印部門等信息。3.按照審批權限依次報部室負責人、分管領導、理事長審批。4.經批準后，印章保管人方可蓋章，并做好用印登記。5.嚴禁在空白紙張、空白表格等上加蓋印章。（六）文件管理制度1.收文管理辦公室負責文件的簽收、登記、傳閱、歸檔等工作。收到文件后，及時進行登記，注明文件名稱、文號、來文單位、日期等信息。按照文件內容和領導批示，及時將文件傳閱給相關領導和部室，并做好傳閱記錄。文件傳閱完畢后，由辦公室負責歸檔保存。2.發文管理各部室起草的文件，經部室負責人審核后，交辦公室核稿。辦公室核稿無誤后，報分管領導、理事長審批簽發。文件簽發后，由辦公室負責編號、打印、蓋章、分發等工作，并做好發文登記。四、業務工作制度（一）殘疾人康復工作制度1.康復需求調查制度定期組織開展殘疾人康復需求調查，全面了解殘疾人的康復需求狀況。調查內容包括殘疾人的基本信息、殘疾類別、康復需求項目、康復服務現狀等。對調查結果進行分析總結，為制定康復工作計劃和提供精準康復服務提供依據。2.康復服務提供制度根據殘疾人康復需求，制定個性化的康復服務方案。組織開展康復訓練、康復治療、輔助器具適配等服務。加強與康復機構、醫療機構的合作，確保康復服務質量。建立康復服務檔案，跟蹤記錄殘疾人康復服務情況。3.康復項目管理制度規范康復項目的申報、審批、實施、驗收等流程。加強對康復項目資金的管理，確保專款專用。定期對康復項目實施情況進行檢查評估，總結經驗教訓，不斷改進工作。（二）殘疾人就業工作制度1.就業培訓制度制定殘疾人就業培訓計劃，根據殘疾人特點和市場需求，開展有針對性的就業培訓。培訓內容包括職業技能培訓、創業培訓、就業指導等。加強與培訓機構的合作，提高培訓質量和效果。對參加培訓的殘疾人進行考核評估，頒發相應的培訓證書。2.就業服務制度建立殘疾人就業服務平臺，收集發布就業信息。為殘疾人提供職業介紹、就業推薦、就業援助等服務。協助殘疾人辦理就業登記、失業登記等手續。加強與用人單位的溝通協調，促進殘疾人就業。3.就業保障制度落實殘疾人就業優惠政策，鼓勵用人單位吸納殘疾人就業。對安排殘疾人就業達到規定比例的用人單位，給予相應的獎勵和補貼。扶持殘疾人自主創業和個體就業，提供創業擔保貸款、場地支持等優惠政策。（三）殘疾人教育工作制度1.教育需求調查制度定期開展殘疾人教育需求調查，了解殘疾人接受教育的現狀和需求。調查內容包括殘疾人的文化程度、教育意愿、教育需求類型等。分析調查結果，為制定殘疾人教育工作計劃提供依據。2.教育服務提供制度協調有關部門落實殘疾人教育優惠政策，保障殘疾人受教育權利。組織開展殘疾人學前教育、義務教育、職業教育和高等教育等服務。加強特殊教育師資隊伍建設，提高教育教學質量。建立殘疾人教育檔案，跟蹤記錄殘疾人教育情況。3.教育資助制度對家庭經濟困難的殘疾學生和殘疾人家庭子女給予教育資助。資助方式包括學費減免、生活補貼、助學金等。嚴格審核資助對象資格，確保資助資金合理使用。（四）殘疾人維權工作制度1.信訪接待制度熱情接待殘疾人來信來訪，認真傾聽殘疾人訴求。對來訪殘疾人進行登記，詳細記錄來訪時間、地點、訴求等信息。及時協調解決殘疾人反映的問題，對不能當場解決的問題，要明確答復期限，并跟蹤辦理情況。定期對信訪工作進行總結分析，研究解決普遍性問題。2.法律援助制度為殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務。協助符合條件的殘疾人申請法律援助，聯系法律援助機構辦理相關手續。跟蹤法律援助案件辦理情況，維護殘疾人合法權益。3.權益保障監督制度加強對殘疾人權益保障法律法規執行情況的監督檢查。對侵害殘疾人權益的行為，及時協調有關部門依法處理。定期開展殘疾人權益保障狀況調查評估，提出改進措施和建議。五、財務管理制度（一）預算管理制度1.按照國家有關規定和財政部門要求，編制年度部門預算。2.預算編制要堅持統籌兼顧、收支平衡、勤儉節約的原則，根據殘聯工作任務和事業發展需要，合理安排各項收支。3.預算經財政部門審核批復后，嚴格按照預算執行，不得隨意調整。如因特殊情況需要調整預算的，要按照規定程序辦理。（二）收入管理制度1.各項收入要嚴格按照國家法律法規和相關政策規定收取，做到應收盡收。2.加強對收入的管理，確保收入及時足額入賬，嚴禁截留、挪用、坐收坐支等行為。3.建立健全收入臺賬，定期對收入情況進行核對和分析。（三）支出管理制度1.嚴格執行國家財務制度和財經紀律，規范支出行為，確保資金使用合法、合規、合理。2.支出要按照預算安排執行，嚴格控制各項費用支出，不得超預算支出。3.加強對支出的審核把關，報銷憑證要真實、合法、有效，手續齊全。4.對重大支出項目要進行可行性論證和集體決策，確保資金使用效益。（四）資產管理制度1.加強對固定資產的管理，建立健全固定資產臺賬，定期進行清查盤點。2.固定資產購置要按照規定程序辦理，納入政府采購的要嚴格執行政府采購制度。3.固定資產處置要按照規定程序審批，確保資產安全完整。4.加強對無形資產的管理，保護知識產權等無形資產。（五）財務監督制度1.建立健全財務監督機制，加強對財務收支、預算執行、資金使用等情況的監督檢查。2.定期開展內部審計工作，對財務收支、經濟活動等進行審計監督。3.接受財政、審計、紀檢監察等部門的監督檢查，對發現的問題及時整改。六、人事考核制度（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據，全面、客觀、公正地評價工作人員的德、能、勤、績、廉。2.注重實績原則：突出工作業績，重點考核工作人員完成工作任務的數量、質量、效率和效益。3.民主公開原則：廣泛聽取群眾意見，考核過程和結果公開透明，接受群眾監督。（二）考核內容1.德：主要考核政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。2.能：主要考核業務能力、管理能力、組織協調能力、溝通能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作態度、工作作風、出勤情況等方面的表現。4.績：主要考核工作業績，包括完成工作任務的數量、質量、效率和效益等方面的情況。5.廉：主要考核廉潔自律情況，包括遵守廉潔從政規定、廉潔奉公等方面的表現。（三）考核方式1.平時考核：由部室負責人對工作人員進行日常考核，主要考核工作人員的出勤情況、工作任務完成情況、工作表現等。2.年度考核：每年年底進行一次年度考核，考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.專項考核：根據工作需要，對工作人員在某項重點工作、專項任務中的表現進行專項考核。（四）考核程序1.個人總結：工作人員按照考核要求，撰寫個人總結，填寫考核登記表，如實反映自己的德、能、勤、績、廉等方面的情況。2.民主測評：在一定范圍內組織民主測評，聽取群眾對工作人員的評價意見。3.部室負責人評價：部室負責人根據平時考核情況，對工作人員進行評價。4.考核小組審定：考核小組綜合個人總結、民主測評、部室負