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文檔簡介

西藏村級人員管理制度?一、總則(一)目的為加強西藏村級人員管理,規(guī)范村級組織運行,提高村級工作效率和服務水平,保障村級各項事務順利開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于西藏自治區(qū)內(nèi)所有村級組織的工作人員,包括村黨支部成員、村民委員會成員、村務監(jiān)督委員會成員以及其他村級聘用人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和自治區(qū)相關(guān)政策規(guī)定,確保村級人員管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),各項管理工作公開透明。3.德才兼?zhèn)湓瓌t:選拔任用德才兼?zhèn)洹⑷罕娬J可的人員擔任村級職務,注重工作能力和綜合素質(zhì)的提升。4.激勵約束原則:建立健全激勵機制,激發(fā)村級人員的工作積極性和主動性;同時強化約束機制,規(guī)范村級人員行為。二、人員選拔與任用(一)任職條件1.政治素質(zhì)高,堅決擁護黨的領(lǐng)導,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。2.遵紀守法,廉潔奉公,作風正派,無違法違紀記錄。3.具有一定的文化水平和工作能力,能夠勝任本職工作。4.密切聯(lián)系群眾,熱心為村民服務,在群眾中有較高威信。(二)選拔程序1.發(fā)布公告:村黨組織根據(jù)工作需要,發(fā)布村級人員選拔任用公告,明確選拔職位、任職條件、選拔程序等事項。2.報名推薦:符合條件的人員可通過個人自薦、群眾推薦、組織推薦等方式報名。3.資格審查:對報名人員進行資格審查,確定參加選拔的人員名單。4.組織考察:通過民主測評、個別談話、實地走訪等方式,對考察對象的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察。5.討論決定:根據(jù)考察情況,村黨組織召開會議,集體討論決定擬任人員名單。6.公示任職:對擬任人員進行公示,公示期不少于[x]個工作日。公示無異議的,辦理任職手續(xù)。(三)任期與換屆1.村級組織成員每屆任期為[x]年,任期屆滿應及時進行換屆選舉。2.換屆選舉工作應嚴格按照法定程序進行,確保選舉公正、公平、公開。三、崗位職責(一)村黨支部職責1.宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,落實上級黨組織的決議、決定。2.加強村黨組織建設,做好黨員教育、管理和發(fā)展工作。3.領(lǐng)導村民委員會、村務監(jiān)督委員會等村級組織開展工作,支持和保障村民依法開展自治活動。4.討論決定本村經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和涉及村民利益的重大問題。5.加強黨風廉政建設,監(jiān)督村級財務和各項事務,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。(二)村民委員會職責1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務,愛護公共財產(chǎn),維護村民的合法權(quán)益。2.辦理本村的公共事務和公益事業(yè),如道路修建、水利設施維護、環(huán)境衛(wèi)生整治等。3.調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,促進村民團結(jié)和家庭和睦。4.向人民政府反映村民的意見、要求和建議,爭取上級支持,為村民辦實事。5.組織實施本村建設規(guī)劃,興修水利、道路等基礎設施,改善村民生產(chǎn)生活條件。(三)村務監(jiān)督委員會職責1.監(jiān)督村務決策和公開情況,確保村務決策程序合法、結(jié)果公正,村務公開及時、準確、全面。2.監(jiān)督村級財務收支情況,檢查財務賬目,審核財務票據(jù),防止貪污、挪用、浪費等問題發(fā)生。3.監(jiān)督村級資產(chǎn)、資源管理情況,確保資產(chǎn)、資源保值增值,合理開發(fā)利用。4.監(jiān)督村級工程項目建設情況,參與項目招投標、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等環(huán)節(jié),防止出現(xiàn)違規(guī)操作和腐敗問題。5.受理村民對村務管理的意見和建議,及時反饋處理結(jié)果,維護村民合法權(quán)益。(四)其他村級人員職責根據(jù)村級工作實際需要,明確其他村級聘用人員的具體崗位職責,如文書、報賬員、計生專干、治安巡邏員等,確保各項工作有人抓、有人管。四、工作紀律與行為規(guī)范(一)工作紀律1.遵守工作時間,按時上下班,不得遲到早退。有事請假,按照請假制度執(zhí)行。2.認真履行崗位職責,不得推諉扯皮、敷衍塞責。3.嚴格遵守會議紀律,按時參加各類會議,不得無故缺席。會議期間,關(guān)閉手機或調(diào)至靜音狀態(tài),不得交頭接耳、隨意走動。4.嚴格遵守保密制度,不得泄露村級工作中的機密信息。(二)行為規(guī)范1.堅持原則,公正辦事,不得利用職務之便謀取私利。2.熱情服務村民,耐心解答村民咨詢,不得態(tài)度生硬、故意刁難。3.團結(jié)協(xié)作,相互配合,不得拉幫結(jié)派、搞小團體。4.遵守社會公德,維護村級組織形象,不得參與賭博、封建迷信等活動。五、教育培訓(一)培訓內(nèi)容1.政治理論:加強對黨的路線方針政策、習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,提高村級人員的政治覺悟和理論水平。2.業(yè)務知識:根據(jù)不同崗位職責,開展法律法規(guī)、農(nóng)村工作方法、財務管理、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面的業(yè)務培訓,提升村級人員的工作能力。3.職業(yè)道德:加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)村級人員的敬業(yè)精神、服務意識和廉潔自律意識。(二)培訓方式1.集中培訓:定期組織村級人員參加集中培訓,邀請專家學者、上級領(lǐng)導進行授課。2.實地觀摩:組織村級人員到先進村參觀學習,借鑒先進經(jīng)驗和做法。3.在線學習:利用網(wǎng)絡平臺,提供豐富的學習資源,方便村級人員自主學習。(三)培訓要求1.村級人員應積極參加各類培訓,認真學習,做好筆記。2.培訓組織者應制定詳細的培訓計劃,確保培訓內(nèi)容豐富、形式多樣、效果明顯。六、考核評價(一)考核原則1.客觀公正原則:以事實為依據(jù),全面、客觀、公正地評價村級人員的工作表現(xiàn)。2.民主公開原則:充分聽取村民意見,考核過程和結(jié)果公開透明。3.注重實績原則:突出工作業(yè)績考核,引導村級人員真抓實干。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:考核工作能力、業(yè)務水平、組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤:考核工作態(tài)度、出勤情況、工作積極性和主動性等。4.績:重點考核工作業(yè)績,包括完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率等。5.廉:考核廉潔自律情況,有無違法違紀行為。(三)考核方式1.民主測評:每年組織村民對村級人員進行民主測評,測評結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。2.工作實績考核:由村黨組織和村民委員會根據(jù)村級人員的工作任務完成情況進行考核。3.綜合評價:結(jié)合民主測評和工作實績考核結(jié)果,對村級人員進行綜合評價。(四)考核結(jié)果運用1.與績效獎勵掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)放績效獎勵,激勵村級人員積極工作。2.作為評先評優(yōu)依據(jù):考核優(yōu)秀的村級人員,優(yōu)先推薦參加上級評先評優(yōu)活動。3.與職務調(diào)整掛鉤:對考核不稱職的村級人員,進行誡勉談話或調(diào)整職務。七、薪酬待遇(一)薪酬構(gòu)成村級人員薪酬由基本報酬、績效報酬等部分組成。(二)基本報酬根據(jù)村級組織規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,確定村級人員基本報酬標準。基本報酬按月發(fā)放。(三)績效報酬績效報酬與考核結(jié)果掛鉤,根據(jù)考核得分發(fā)放。考核優(yōu)秀的,績效報酬適當提高;考核不稱職的,扣發(fā)部分或全部績效報酬。(四)其他待遇1.按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,為村級人員辦理社會保險。2.根據(jù)實際情況,給予村級人員適當?shù)墓ぷ餮a貼,如通訊補貼、交通補貼等。八、獎勵與懲戒(一)獎勵1.對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的村級人員,給予表彰獎勵。表彰獎勵形式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等。2.對在村級工作中提出合理化建議,為村級發(fā)展做出重要貢獻的人員,給予相應獎勵。(二)懲戒1.對違反工作紀律、行為規(guī)范的村級人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、扣發(fā)績效報酬、責令辭職等處理。2.對違法違紀的村級人員,依法依規(guī)追究責任。九、辭職、辭退與罷免(一)辭職村級人員因個人原因提出辭職的,應提前[x]個月向村黨組織提交書面辭職申請,經(jīng)村黨組織研究同意后,辦理辭職手續(xù)。(二)辭退村級人員有下列情形之一的,予以辭退:1.連續(xù)曠工超過[x]個工作日,或者一年內(nèi)累計曠工超過[x]個工作日的。2.因工作失誤,給村級組織或村民造成重大損失的。3.違反工作

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