規范公益籌款管理制度?一、總則（一）目的本制度旨在規范公司公益籌款活動的組織與管理，確保公益籌款工作合法、合規、透明、高效地開展，實現公益目標，提升公司社會形象，同時保障捐贈者權益，促進公益事業健康發展。（二）適用范圍本制度適用于公司內部所有涉及公益籌款的部門、項目及相關人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定，確保公益籌款活動合法合規進行。2.透明性原則：保持公益籌款信息公開透明，及時向捐贈者及社會公眾披露籌款進展、資金使用等情況。3.真實性原則：所開展的公益項目真實、準確，籌款用途與公益目標相符，不得虛假宣傳或挪用善款。4.高效性原則：優化籌款流程，提高籌款效率，確保善款及時、足額用于公益項目。5.責任性原則：明確各部門及人員在公益籌款活動中的職責，強化責任追究，確保各項工作落實到位。二、公益籌款組織架構與職責（一）公益籌款領導小組1.組成：由公司高層管理人員擔任組長，各相關部門負責人為成員。2.職責制定公司公益籌款戰略與方針，指導整體公益籌款工作方向。審議重大公益籌款項目計劃、預算及籌款方案。協調公司內部資源，保障公益籌款活動順利開展。監督公益籌款活動實施情況，對重大問題進行決策。（二）公益籌款執行部門1.組成：根據實際情況，可設立專門的公益籌款團隊或指定相關部門負責具體執行工作。2.職責負責公益籌款項目的策劃、組織與實施。制定詳細的籌款計劃與策略，拓展籌款渠道，開展籌款活動。與捐贈者進行溝通、聯絡，及時反饋籌款進展及項目情況。收集、整理捐贈信息，建立捐贈檔案，確保信息準確、完整。按照規定進行善款的接收、管理與使用，定期匯報資金使用情況。（三）財務部門1.職責負責制定公益籌款財務管理制度，規范財務核算流程。開設專門的公益籌款賬戶，對善款進行獨立核算與管理。審核公益籌款預算，監控資金收支情況，確保資金安全。定期編制財務報表，向相關部門及社會公眾披露財務信息。配合審計部門對公益籌款資金進行審計。（四）宣傳部門1.職責制定公益籌款宣傳方案，提升公益項目知名度與影響力。通過多種渠道宣傳公益項目背景、目標、進展及成效，吸引公眾關注與參與。負責制作宣傳資料，如海報、視頻、宣傳冊等，展示公益項目亮點。及時回應社會公眾對公益籌款活動的疑問與關切，維護公司良好形象。（五）法務部門1.職責對公益籌款活動進行法律合規審查，確保活動符合法律法規要求。協助起草、審核與公益籌款相關的合同、協議等法律文件。處理公益籌款活動中的法律糾紛，維護公司合法權益。三、公益籌款項目管理（一）項目策劃與立項1.執行部門根據公司公益戰略及社會需求，提出公益籌款項目初步設想，進行可行性研究與論證。2.填寫《公益籌款項目立項申請表》，詳細說明項目背景、目標、受益對象、實施計劃、籌款預算等內容，提交至公益籌款領導小組審批。3.經領導小組審議通過后，項目正式立項，并納入公司公益籌款項目庫進行管理。（二）項目實施計劃1.項目立項后，執行部門制定具體的項目實施計劃，明確各階段工作任務、時間節點及責任人。2.實施計劃應包括項目執行流程、資源配置方案、質量控制措施、風險應對策略等內容，確保項目按計劃有序推進。3.將項目實施計劃報公益籌款領導小組備案，并根據實際情況適時進行調整與優化。（三）項目監控與評估1.建立項目監控機制，定期對公益籌款項目實施情況進行檢查與評估，及時發現問題并采取措施加以解決。2.執行部門每月向公益籌款領導小組匯報項目進展情況，包括籌款進度、項目執行情況、資金使用情況等。3.在項目實施過程中及結束后，分別開展中期評估與終期評估。中期評估重點關注項目執行進度與質量，及時調整優化實施計劃；終期評估全面評估項目目標達成情況、資金使用效益、社會影響等，總結經驗教訓，為后續項目提供參考。四、公益籌款渠道管理（一）線上籌款平臺1.選擇合法、規范、信譽良好的線上籌款平臺進行合作，如騰訊公益、支付寶公益等。2.按照平臺要求，提交項目申請材料，包括項目介紹、資質證明、籌款方案等，經平臺審核通過后上線發布。3.安排專人負責線上籌款平臺的日常管理，及時回復捐贈者咨詢與留言，維護項目頁面信息準確、完整。4.定期分析線上籌款數據，總結經驗教訓，優化籌款策略，提高籌款效果。（二）線下籌款活動1.策劃組織各類線下籌款活動，如公益義賣、慈善晚宴、主題募捐活動等。2.提前制定線下籌款活動方案，明確活動主題、時間、地點、參與人員、活動流程及籌款目標等。3.做好活動宣傳推廣工作，吸引社會各界人士參與。加強活動現場組織管理，確保活動安全、有序進行。4.安排專人負責現場捐贈登記與善款收取，開具捐贈票據，妥善保管捐贈資料。（三）企業合作與定向捐贈1.積極拓展企業合作渠道，與愛心企業建立長期合作關系，共同開展公益籌款活動。2.針對企業需求與特點，設計個性化的公益合作方案，為企業提供公益參與機會與平臺。3.接收企業定向捐贈，按照捐贈企業要求，合理安排善款使用，確保專款專用，并及時向企業反饋項目實施情況。五、捐贈管理（一）捐贈接收1.設立專門的捐贈接收渠道，包括線上平臺捐贈入口、線下捐贈聯系方式等，確保捐贈渠道暢通。2.對捐贈信息進行及時、準確登記，內容包括捐贈者姓名、聯系方式、捐贈金額、捐贈時間、捐贈方式等。3.對于大額捐贈或重要捐贈，主動與捐贈者溝通確認捐贈意向，必要時簽訂捐贈協議。（二）捐贈票據開具1.按照國家稅收法律法規及相關政策規定，為捐贈者開具合法有效的捐贈票據。2.捐贈票據應在捐贈行為發生后的規定時間內開具，并通過適當方式送達捐贈者手中。3.做好捐贈票據的領用、開具、保管及核銷工作，確保票據管理規范、有序。（三）捐贈信息反饋1.建立捐贈信息反饋機制，定期向捐贈者通報公益籌款項目進展情況、資金使用情況等。2.通過郵件、短信、電話、公開報告等方式，及時向捐贈者反饋信息，增強捐贈者對公益項目的了解與信任。3.對于捐贈者的意見與建議，認真對待并及時回復，不斷改進公益籌款工作。六、善款管理（一）賬戶管理1.財務部門在銀行開設專門的公益籌款賬戶，賬戶名稱應與公益項目名稱相對應，確保賬戶的獨立性與專用性。2.嚴格按照銀行賬戶管理規定，規范賬戶操作，保障資金安全。定期核對賬戶余額，確保賬實相符。（二）資金收支管理1.制定公益籌款資金收支管理制度，明確資金收入、支出的審批流程與權限。2.善款收入應及時、足額入賬，不得坐支、截留或挪用。資金支出應嚴格按照公益項目預算及相關規定執行，確保專款專用。3.所有資金收支業務均應取得合法有效的原始憑證，并進行詳細的賬務記錄。（三）資金預算管理1.在公益籌款項目策劃階段，執行部門應會同財務部門編制詳細的資金預算，明確項目各階段資金需求。2.資金預算應包括籌款成本、項目實施費用、管理費用等各項支出，并進行合理估算。3.嚴格控制資金預算執行，如遇預算調整，應按照規定程序進行審批。（四）資金風險管理1.識別、評估公益籌款資金管理過程中可能存在的風險，如資金被盜用、挪用、財務舞弊等。2.制定相應的風險應對措施，如加強內部控制、完善監督機制、進行審計與檢查等，防范資金風險。3.對已發生的資金風險事件，及時進行調查處理，追究相關人員責任，采取措施挽回損失。七、信息公開與披露（一）公開內容1.公益籌款項目基本信息，包括項目名稱、背景、目標、受益對象、實施計劃等。2.籌款進展情況，如已籌集金額、捐贈人次、主要捐贈來源等。3.資金使用情況，包括資金支出明細、項目執行進度、資金使用效果等。4.項目評估報告，包括中期評估與終期評估結果。5.捐贈信息，如捐贈者名單、捐贈金額、捐贈時間等（根據捐贈者意愿決定是否公開）。（二）公開渠道1.公司官方網站設立公益籌款專欄，集中發布公益項目相關信息，方便公眾查詢。2.線上籌款平臺項目頁面實時更新項目進展及資金使用情況，接受公眾監督。3.通過社交媒體、新聞媒體等渠道，適時發布公益籌款活動動態與信息，擴大傳播范圍。4.定期編制公益籌款年度報告，向社會公眾全面披露公司公益籌款工作情況。（三）公開頻率1.公益籌款項目信息應實時更新，確保公眾能夠及時了解項目最新進展。2.每月在公司官網及線上籌款平臺公布一次籌款進展與資金使用情況。3.項目結束后，及時在各公開渠道發布項目終期評估報告及資金使用決算情況。八、監督與審計（一）內部監督1.建立健全內部監督機制，由公司內部審計部門或相關監督機構定期對公益籌款活動進行監督檢查。2.監督內容包括項目實施情況、資金管理情況、信息公開情況等，重點檢查是否存在違規操作、挪用善款、虛假宣傳等問題。3.對監督檢查中發現的問題，及時下達整改通知，要求相關部門限期整改，并跟蹤整改落實情況。（二）外部審計1.定期聘請具有資質的第三方審計機構對公益籌款項目進行專項審計，確保資金使用合法合規、真實有效。2.審計機構應按照審計準則與相關法律法規要求，對公益項目財務收支、資金使用效益等進行全面審計，并出具審計報告。3.將審計報告向社會公眾公開披露，接受社會監督。（三）責任追究1.對于在公益籌款活動中違反本制度規定的部門及人員，視情節輕重給予