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健全反洗錢管理制度?一、總則(一)制定目的為預防洗錢活動,規范公司反洗錢工作,維護金融秩序,根據《中華人民共和國反洗錢法》等相關法律法規及監管要求,結合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各分支機構以及全體員工。(三)基本原則1.合法審慎原則公司反洗錢工作應嚴格遵守國家法律法規,審慎識別、評估和應對洗錢風險,確保反洗錢措施的有效性和合規性。2.預防為主原則將反洗錢工作納入公司整體風險管理體系,通過建立健全內部控制制度、加強客戶身份識別、交易監測分析等措施,從源頭上預防洗錢活動的發生。3.全面覆蓋原則反洗錢工作涵蓋公司各項業務活動和所有員工,確保反洗錢措施貫穿于業務操作的全過程,不留死角。4.保密原則公司在履行反洗錢義務過程中,應對客戶身份資料、交易記錄等信息予以保密,不得違反規定向任何單位和個人提供。二、反洗錢組織架構與職責(一)反洗錢領導小組1.組成人員公司設立反洗錢領導小組,由公司總經理擔任組長,各副總經理擔任副組長,各部門負責人為成員。2.主要職責全面領導公司反洗錢工作,制定反洗錢工作戰略和政策;審議公司反洗錢工作規劃、年度計劃和重大事項;協調解決反洗錢工作中的重大問題;監督檢查公司反洗錢工作的執行情況。(二)反洗錢工作辦公室1.組成人員反洗錢工作辦公室設在公司合規部門,由合規部門負責人兼任主任,成員包括風險管理、財務、業務等相關部門的人員。2.主要職責貫徹執行反洗錢領導小組的決策和部署,組織實施公司反洗錢工作;制定和完善公司反洗錢內控制度、操作規程和工作流程;組織開展反洗錢培訓和宣傳工作;負責客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、大額交易和可疑交易報告等反洗錢日常工作;協調與監管部門及其他金融機構的反洗錢工作聯系;定期向反洗錢領導小組報告反洗錢工作情況。(三)各部門職責1.合規部門負責牽頭組織公司反洗錢工作,制定反洗錢工作計劃和方案;審查和修訂公司反洗錢內控制度,確保制度的合規性和有效性;開展反洗錢培訓和宣傳工作,提高員工反洗錢意識;對公司反洗錢工作進行監督檢查,發現問題及時督促整改;負責向監管部門報送反洗錢工作報表和報告。2.風險管理部門協助合規部門開展反洗錢風險評估工作,識別、評估和監測洗錢風險;參與制定反洗錢內部控制制度和操作規程,提出風險管理建議;對涉及洗錢風險的業務活動進行風險預警和處置。3.財務部門負責對公司財務賬戶進行監控,及時發現和報告異常資金流動;配合合規部門做好客戶身份識別和客戶身份資料、交易記錄保存工作;協助開展反洗錢調查和案件協查工作。4.業務部門在業務操作過程中,嚴格按照反洗錢規定進行客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、大額交易和可疑交易報告等工作;對本部門員工進行反洗錢培訓,確保員工熟悉反洗錢業務要求;發現可疑交易及時報告,并配合公司反洗錢工作辦公室開展調查。5.信息技術部門負責保障公司反洗錢信息系統的正常運行,提供技術支持;協助開發和完善反洗錢監測分析系統,提高反洗錢工作效率;確保客戶身份資料、交易記錄等信息的安全存儲和傳輸。三、客戶身份識別制度(一)客戶身份識別的基本原則1.真實性原則確保客戶身份信息真實、準確、完整,不得為身份不明的客戶提供服務或與其進行交易。2.有效性原則采用可靠的身份識別方法和技術,確保客戶身份識別措施能夠有效識別客戶身份。3.完整性原則全面收集客戶身份信息,包括客戶基本信息、職業信息、交易目的、資金來源等,不得遺漏重要信息。(二)客戶身份識別的范圍1.新客戶在與客戶建立業務關系時,應按照規定對客戶身份進行識別,包括但不限于:核實客戶的有效身份證件或其他身份證明文件;了解客戶的職業、年齡、聯系方式等基本信息;登記客戶的住所或經營場所信息;詢問客戶的交易目的和資金來源等。2.老客戶定期對老客戶進行身份重新識別,重點關注客戶身份信息的變化情況,如客戶身份信息發生變更,應及時更新客戶資料。(三)客戶身份識別的方法和措施1.直接識別通過客戶提供的有效身份證件或其他身份證明文件,直接核實客戶身份。2.間接識別對于通過代理人辦理業務的客戶,應同時識別代理人和被代理人的身份,并要求代理人提供被代理人的授權委托書等相關文件。3.實地查訪對于高風險客戶或存在疑問的客戶,可采取實地查訪的方式,核實客戶身份信息的真實性。4.聯網核查利用人民銀行聯網核查系統等工具,對客戶身份證件的真實性進行核查。(四)客戶身份資料和交易記錄保存制度1.保存期限客戶身份資料和交易記錄應至少保存五年。法律、行政法規另有規定的,從其規定。2.保存方式客戶身份資料和交易記錄應妥善保存,可采用紙質檔案或電子檔案的形式。電子檔案應進行備份,并確保數據的安全和完整。3.保密要求對客戶身份資料和交易記錄應嚴格保密,不得泄露給任何無關人員。四、大額交易和可疑交易報告制度(一)大額交易報告標準1.人民幣交易公司在辦理人民幣單筆5萬元以上或者外幣等值1萬美元以上現金存取業務的,應當識別客戶身份,了解實際控制客戶的自然人和交易的實際受益人,核對客戶的有效身份證件或者其他身份證明文件,登記客戶身份基本信息,并留存有效身份證件或者其他身份證明文件的復印件或者影印件。2.非現金交易公司對當日單筆或者累計交易人民幣50萬元以上、外幣等值10萬美元以上的現金繳存、現金支取、現金結售匯、現鈔兌換、現金匯款、現金票據解付及其他形式的現金收支,應當作為大額交易進行報告。(二)可疑交易報告標準公司應按照以下情形識別和報告可疑交易:1.客戶行為異常客戶拒絕提供有效身份證件或者其他身份證明文件的;客戶無正當理由拒絕更新客戶基本信息的;采取必要措施后,仍懷疑先前獲得的客戶身份資料的真實性、有效性、完整性的;客戶的交易行為與其身份、財務狀況、經營業務明顯不符的;客戶在公司的交易金額、頻率、流向、性質等方面與其身份、財務狀況、經營業務明顯不符的;客戶頻繁辦理現金收付業務且交易金額接近大額交易標準的;客戶頻繁發生資金收付且與客戶經營業務明顯不符的;客戶長期不進行交易或者資金流量較小,但突然出現大額資金收付的;客戶短期內頻繁進行資金收付且交易金額明顯超過其經營規模的;客戶頻繁進行跨境匯款且交易金額與其經營業務明顯不符的。2.交易特征異常交易涉及的資金流向與客戶經營業務范圍、經營活動特點不符的;交易涉及的資金流向與客戶注冊地址、經營地址不符的;交易涉及的資金流向與客戶經營范圍、經營規模不符的;交易涉及的資金流向與客戶交易對手的經營范圍、經營規模不符的;交易涉及的資金流向與客戶交易對手的注冊地址、經營地址不符的;交易涉及的資金流向與客戶交易對手的行業特點不符的;交易涉及的資金流向與客戶交易對手的經營活動特點不符的;交易涉及的資金流向與客戶交易對手的財務狀況不符的;交易涉及的資金流向與客戶交易對手的信用狀況不符的;交易涉及的資金流向與客戶交易對手的交易記錄不符的。3.其他異常情況客戶與洗錢高風險國家和地區有業務往來的;客戶涉及恐怖活動組織及恐怖活動人員名單的;客戶涉及聯合國安理會決議所涉制裁名單的;客戶涉及其他國際組織或國家發布的反洗錢、反恐融資相關制裁名單的;客戶交易行為或交易信息與反洗錢、反恐融資監測分析中心發布的預警信息相符的;公司發現其他與洗錢、恐怖主義融資等違法犯罪活動有關的可疑情況。(三)大額交易和可疑交易報告流程1.發現業務部門、財務部門、風險管理部門等在業務操作過程中發現大額交易或可疑交易后,應及時向反洗錢工作辦公室報告。2.分析反洗錢工作辦公室接到報告后,應立即組織相關人員對交易進行分析,判斷是否屬于大額交易或可疑交易。3.報告經分析確認為大額交易或可疑交易的,應在規定時間內通過反洗錢監測分析系統向中國反洗錢監測分析中心報告。同時,應將相關情況報告公司反洗錢領導小組,并及時向當地人民銀行等監管部門報告。4.后續處理反洗錢工作辦公室應跟蹤大額交易和可疑交易的后續處理情況,配合監管部門開展調查工作。五、反洗錢培訓與宣傳制度(一)培訓制度1.培訓目標通過培訓,使公司員工了解反洗錢法律法規和監管要求,熟悉公司反洗錢內控制度和操作規程,掌握反洗錢工作技能,提高員工反洗錢意識和識別、防范洗錢風險的能力。2.培訓對象公司全體員工,包括新入職員工、在職員工和管理人員。3.培訓內容反洗錢法律法規和監管政策;公司反洗錢內控制度和操作規程;客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、大額交易和可疑交易報告等反洗錢業務知識;洗錢風險識別、評估和應對方法;反洗錢工作案例分析。4.培訓方式定期組織內部培訓,邀請專家學者或監管部門人員進行授課;開展線上培訓,通過公司內部網絡平臺發布反洗錢培訓資料和視頻;組織專題研討和交流活動,分享反洗錢工作經驗和心得。5.培訓計劃與實施人力資源部門負責制定年度反洗錢培訓計劃,反洗錢工作辦公室負責組織實施培訓工作。培訓結束后,應對員工的培訓效果進行考核,考核結果納入員工績效考核體系。(二)宣傳制度1.宣傳目標通過宣傳,提高社會公眾對反洗錢工作的認知度和參與度,增強社會公眾的反洗錢意識,營造良好的反洗錢社會氛圍。2.宣傳內容反洗錢法律法規和監管政策;洗錢的危害和表現形式;公司反洗錢工作措施和成效;反洗錢舉報方式和獎勵政策。3.宣傳方式利用公司網站、微信公眾號、宣傳手冊等渠道,向社會公眾宣傳反洗錢知識;參加金融監管部門組織的反洗錢宣傳活動;在公司營業場所設置反洗錢宣傳展板、張貼宣傳海報等,向客戶宣傳反洗錢知識。4.宣傳計劃與實施反洗錢工作辦公室負責制定年度反洗錢宣傳計劃,并組織實施宣傳工作。宣傳活動結束后,應對宣傳效果進行評估,總結經驗教訓,不斷改進宣傳工作。六、反洗錢內部監督與檢查制度(一)監督檢查職責1.反洗錢工作辦公室負責定期對公司各部門、各分支機構的反洗錢工作進行監督檢查,確保反洗錢制度的有效執行。2.審計部門負責對公司反洗錢工作進行內部審計,檢查反洗錢內部控制制度的健全性和有效性,發現問題及時督促整改。(二)監督檢查內容1.客戶身份識別制度的執行情況,包括客戶身份識別的范圍、方法和措施等;2.客戶身份資料和交易記錄保存制度的執行情況,包括保存期限、保存方式和保密要求等;3.大額交易和可疑交易報告制度的執行情況,包括報告標準、報告流程和后續處理等;4.反洗錢培訓與宣傳制度的執行情況,包括培訓計劃的制定和實施、宣傳活動的開展等;5.反洗錢內部控制制度的健全性和有效性,包括反洗錢組織架構、職責分工、工作流程等;6.反洗錢工作檔案的建立和管理情況。(三)監督檢查方式1.定期檢查反洗錢工作辦公室每季度對公司各部門、各分支機構的反洗錢工作進行一次全面檢查,檢查結果形成報告,報送反洗錢領導小組。2.不定期抽查反洗錢工作辦公室不定期對公司各部門、各分支機構的反洗錢工作進行抽查,發現問題及時督促整改。3.專項檢查根據監管要求或公司反洗錢工作需要,反洗錢工作辦公室可組織開展專項檢查,對特定業務領域或特定部門的反洗錢工作進行重點檢查。(四)問題整改對于監督檢查中發現的問題,反洗錢工作辦公室應及時向責任部門發出整改通知,要求責任部門限期整改。責任部門應制定整改措施,明確整改責任人,按時完成整改任務,并將整改情況書面報告反洗錢工作辦公室。反洗錢工作辦公室應對整改情況進行跟蹤檢查,確保問題得到徹底整改。七、反洗錢保密制度(一)保密范圍公司在反洗錢工作中涉及的客戶身份資料、交易記錄、大額交易和可疑交易報告等信息均屬于保密范圍。(二)保密措施1.建立健全保密管理制度,明確保密責任和保密要求;2.對涉及反洗錢工作的信息系統和文件資料進行加密處理,確保信息安全;3.嚴格限制接觸反洗錢工作信息的人員范圍,對接觸人員進行登記和審批;4.加強對員工的保密教育,提高員工的保密意識;5.與員工簽訂保密協議,明確員工的保密義務和違約責任。(三)保密監督與檢查1.反洗錢工作辦公室負責對公司反洗錢保密制度的執行情況進行監督檢查,發現問題及時督促整改;2.審計部門負責對公司反洗錢保密工作進行內部審計,檢查保密制度的健全性和有效性,發現問題及時督促整改;3.對于違反反洗錢保密制度的行為,公司將依法追究相關人員的責任。八、反洗錢工作的應急處置制度(一)應急處置原則1.快速反應原則在發現洗錢或恐怖主義融資等違法犯罪活動跡象時,應迅速啟動應急處置機制,采取有效措施進行應對。2.依法處置原則應急處置工作應嚴格遵守國家法律法規和監管要求,依法進行調查、取證和報告。3.協同配合原則各部門應密切配合,協同作戰,形成應急處置合力,共同應對洗錢或恐怖主義融資等違法犯罪活動。4.最小影響原則在應急處置過程中,應盡量減少對公司正常業務的影響,保護客戶合法權益。(二)應急處置組織機構及職責1.應急處置領導小組由公司總經理擔任組長,各副總經理擔任副組長,各部門負責人為

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