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行政執(zhí)法考核管理制度?一、總則(一)目的為加強行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)相關法律法規(guī)及本單位實際情況,制定本考核管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位所有從事行政執(zhí)法工作的人員。(三)考核原則1.客觀公正原則:考核應當以事實為依據(jù),全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法人員的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則:重點考核行政執(zhí)法人員履行職責、完成工作任務的實際成效。3.激勵約束原則:通過考核,激勵先進,鞭策后進,促進行政執(zhí)法人員不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。4.公開透明原則:考核標準、程序和結果應向行政執(zhí)法人員公開,接受監(jiān)督。二、考核內(nèi)容與標準(一)執(zhí)法工作業(yè)績(40分)1.案件辦理情況(25分)案件數(shù)量:根據(jù)不同崗位的職責要求,設定年度案件辦理數(shù)量指標,完成指標得10分,每少一件扣1分。案件質(zhì)量:包括案件事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律準確、程序合法等方面。案件被上級部門認定為優(yōu)秀的,每件得5分;被認定為合格的,每件得3分;存在一般問題的,每件扣2分;存在嚴重問題的,每件扣5分,并視情節(jié)追究相關責任。案件辦理效率:按時限要求完成案件辦理任務,無超期辦理情況。每出現(xiàn)一件超期案件扣2分。2.執(zhí)法任務完成情況(15分)積極完成上級交辦的各項專項執(zhí)法任務,任務完成出色得10分,基本完成得6分,未完成的酌情扣分。在日常執(zhí)法工作中,能夠主動發(fā)現(xiàn)并有效處理各類違法行為,表現(xiàn)突出的得5分。(二)執(zhí)法行為規(guī)范(30分)1.執(zhí)法程序合法性(15分)嚴格按照法定程序開展執(zhí)法活動,包括立案、調(diào)查取證、告知、聽證、決定、送達等環(huán)節(jié)。每發(fā)現(xiàn)一次程序違法行為扣5分。依法保障當事人的知情權、陳述權、申辯權等合法權益,未發(fā)生因程序違法引發(fā)行政復議或行政訴訟敗訴的情況,否則每次扣10分。2.執(zhí)法文書制作(10分)執(zhí)法文書格式規(guī)范、內(nèi)容完整、表述準確、字跡清晰。文書制作質(zhì)量高的得810分,基本符合要求的得47分,存在較多問題的得13分,出現(xiàn)嚴重錯誤的不得分。及時整理、歸檔執(zhí)法文書,做到一案一檔,歸檔率達到100%。未達到歸檔要求的,酌情扣分。3.執(zhí)法形象與態(tài)度(5分)執(zhí)法人員著裝整齊、標志佩戴齊全,語言文明、舉止得體。違反規(guī)定的每次扣1分。對待當事人熱情、耐心,積極回應當事人訴求,無態(tài)度粗暴、刁難當事人等情況。發(fā)現(xiàn)一次此類情況扣2分。(三)業(yè)務能力與學習(15分)1.業(yè)務知識掌握(8分)熟悉與本職工作相關的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,能夠準確運用。通過定期組織的業(yè)務知識測試,成績優(yōu)秀(85分及以上)得68分,良好(6084分)得35分,不合格(60分以下)得12分。積極參加各類業(yè)務培訓,培訓出勤率達到90%以上得4分,每低一個百分點扣0.5分。2.創(chuàng)新能力與業(yè)務研究(7分)在執(zhí)法工作中能夠積極探索創(chuàng)新執(zhí)法方式方法,取得良好效果的得47分。積極撰寫執(zhí)法業(yè)務研究文章或總結執(zhí)法經(jīng)驗,被本單位采用或在相關刊物上發(fā)表的,根據(jù)質(zhì)量和影響力給予13分獎勵。(四)職業(yè)道德與紀律(15分)1.廉潔自律(5分)嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,無違法違紀行為。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)收受禮品禮金、接受宴請等行為的,每次扣5分,并依法依規(guī)嚴肅處理。2.工作紀律(5分)遵守單位考勤制度,按時上下班,無遲到、早退、曠工現(xiàn)象。遲到、早退每次扣0.5分,曠工一天扣2分。嚴格遵守請銷假制度,未經(jīng)批準擅自離崗的,每次扣2分。3.職業(yè)道德操守(5分)具有良好的職業(yè)道德,忠于職守,愛崗敬業(yè),團結協(xié)作。在工作中表現(xiàn)突出,受到同事或服務對象好評的得35分;存在推諉扯皮、工作消極等情況的酌情扣分。三、考核方式與周期(一)考核方式1.日常考核:由各執(zhí)法部門負責人負責,對本部門執(zhí)法人員的日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價,包括出勤情況、工作任務完成情況、執(zhí)法行為等方面。2.定期考核:每季度進行一次定期考核,由單位考核工作領導小組組織實施。考核工作領導小組根據(jù)日常考核情況、執(zhí)法案卷評查、群眾評議等結果,對執(zhí)法人員進行全面考核評分。3.專項考核:根據(jù)工作需要,對某項專項執(zhí)法工作或特定執(zhí)法任務進行專項考核,考核結果納入年度考核總成績。(二)考核周期年度考核以自然年度為考核周期,每年1月1日至12月31日。考核工作應在次年1月底前完成。四、考核程序(一)個人總結被考核人在考核周期結束后,對照考核內(nèi)容與標準,認真撰寫個人工作總結,填寫《行政執(zhí)法人員考核登記表》,如實反映自己在考核周期內(nèi)的工作表現(xiàn)、取得的成績、存在的問題及改進措施等。(二)部門初評各執(zhí)法部門負責人根據(jù)日常考核記錄和個人工作總結,對本部門執(zhí)法人員進行初步評價,提出初評意見,并將相關材料報送單位考核工作領導小組。(三)考核評分1.考核工作領導小組組織召開考核會議,聽取各部門負責人的匯報,并對執(zhí)法人員的工作業(yè)績、行為規(guī)范、業(yè)務能力、職業(yè)道德等方面進行綜合評價。2.通過查閱執(zhí)法案卷、查看工作記錄、走訪服務對象、組織業(yè)務知識測試等方式,對執(zhí)法人員進行全面考核評分。3.群眾評議環(huán)節(jié),可通過發(fā)放調(diào)查問卷、設立意見箱等方式,廣泛征求服務對象和其他相關部門對執(zhí)法人員的意見和建議,群眾評議結果作為考核的參考依據(jù)。(四)結果公示考核工作領導小組將考核結果在單位內(nèi)部進行公示,公示期為5個工作日。公示期間,如有異議,被考核人可向考核工作領導小組提出申訴,考核工作領導小組應及時進行調(diào)查核實,并將處理結果反饋給申訴人。(五)結果審定與存檔公示無異議后,考核結果報單位領導審定。審定后的考核結果存入行政執(zhí)法人員個人檔案,作為其職務晉升、獎懲、培訓等的重要依據(jù)。五、考核結果運用(一)獎勵1.年度考核結果為優(yōu)秀的行政執(zhí)法人員,給予表彰和獎勵,頒發(fā)榮譽證書,并給予一定的物質(zhì)獎勵。2.在專項執(zhí)法工作或特定執(zhí)法任務中表現(xiàn)突出的執(zhí)法人員,可給予專項獎勵。3.連續(xù)三年考核結果為優(yōu)秀的行政執(zhí)法人員,在職務晉升、崗位調(diào)整等方面予以優(yōu)先考慮。(二)懲處1.年度考核結果為不合格的行政執(zhí)法人員,取消當年評優(yōu)評先資格,并進行誡勉談話。2.連續(xù)兩年考核結果為不合格的行政執(zhí)法人員,視情節(jié)給予警告、記過、記大過等行政處分,或調(diào)整工作崗位、待崗培訓等處理。3.對在執(zhí)法工作中存在嚴重違法違紀行為的行政執(zhí)法人員,依法依規(guī)給予嚴肅處理,并追究相關責任。(三)培訓與調(diào)整1.根據(jù)考核結果,針對不同層次的執(zhí)法人員制定個性化的培訓計劃。對業(yè)務能力薄弱的執(zhí)法人員,加強業(yè)務知識培訓;對存在執(zhí)法行為問題的執(zhí)法人員,進行專項培訓和整改。2.依據(jù)考核結果,對執(zhí)法人員的崗位進行合理調(diào)整,將工作能力強、業(yè)績突出的人員安排到重要崗位或關鍵執(zhí)法任務中,充分發(fā)揮其優(yōu)勢;對不適應崗位要求的人員,及時進行崗位調(diào)整。六、申訴與復核(一)申訴1.被考核人如對考核結果有異議,可在考核結果公示期內(nèi),向單位考核工作領導小組提出書面申訴。申訴書應寫明申訴理由和請求。2.考核工作領導小組應在收到申訴書后的5個工作日內(nèi),對申訴事項進行調(diào)查核實,并將處理結果告知申訴人。(二)復核1.如被考核人對考核工作領導小組的申訴處理結果仍不滿意,可在接到處理結果通知后的5個工作日內(nèi),向

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