公司誰來定管理制度?一、總則（一）目的本管理制度旨在明確公司管理制度的制定主體，確保管理制度的科學性、合理性、有效性和適應性，規范公司運營管理，保障公司各項工作有序開展，促進公司持續健康發展。（二）適用范圍本制度適用于公司內部各部門、各層級員工。（三）基本原則1.合法性原則：管理制度的制定必須符合國家法律法規、政策要求，不得與之相抵觸。2.民主性原則：充分征求員工意見和建議，保障員工參與管理制度制定的權利，確保制度體現大多數員工的意愿。3.科學性原則：基于公司實際情況和管理需求，運用科學的方法和理念制定制度，保證制度具有可操作性和前瞻性。4.一致性原則：各項管理制度之間應相互協調、相互銜接，形成統一的管理體系，避免出現矛盾和沖突。二、公司管理制度制定的主體概述（一）公司管理層公司管理層包括董事會、總經理、副總經理等高級管理人員，他們在公司管理制度制定中發揮著核心領導作用。1.董事會：作為公司的決策機構，負責制定公司的戰略規劃、基本管理制度等重大事項。董事會通過審議、決策的方式，確定公司的發展方向、組織架構、治理機制等根本性制度框架，為公司的穩定運營和長遠發展奠定基礎。2.總經理：負責組織實施董事會決議，領導公司的日常經營管理工作。總經理根據公司戰略和實際運營情況，制定具體的經營策略、管理辦法等，確保公司各項業務按照既定目標有序推進。總經理有權對公司各部門的工作進行協調和指導，對管理制度的執行情況進行監督和檢查。3.副總經理：協助總經理開展工作，分管公司的不同業務板塊。副總經理根據分管領域的特點和需求，制定相應的管理制度和實施細則，細化和完善公司的管理體系，確保各項管理措施在具體業務中得到有效落實。（二）職能部門公司的職能部門如人力資源部、財務部、行政部、法務部等，是管理制度制定的重要參與者和具體執行者。1.人力資源部：負責人力資源相關制度的制定與完善，包括招聘、培訓、績效考核、薪酬福利、員工關系等方面的制度。人力資源部通過深入了解公司業務和員工需求，制定科學合理的人力資源政策和流程，為公司吸引、培養和留住優秀人才提供制度保障，促進員工與公司共同發展。2.財務部：制定財務管理制度，涵蓋預算管理、成本控制、資金管理、財務核算等內容。財務部依據國家財經法規和公司財務管理目標，建立健全財務內部控制體系，規范公司財務行為，確保公司財務狀況的穩定和資金的安全高效運作，為公司決策提供準確的財務信息支持。3.行政部：負責行政事務方面的制度建設，如辦公物資管理、文件檔案管理、會議管理、車輛管理、環境衛生管理等。行政部通過優化行政流程，提高行政效率，營造良好的辦公環境，保障公司日常運營的順暢進行，提升公司整體管理水平。4.法務部：參與公司各項管理制度的制定，從法律合規角度進行審查和把關，確保制度符合法律法規要求，避免法律風險。法務部在合同管理、知識產權保護、勞動糾紛處理等方面提供專業的法律意見和支持，為公司的合法合規經營保駕護航。（三）員工代表員工代表是公司員工利益的代言人，在管理制度制定過程中發揮著溝通橋梁和監督反饋的作用。1.通過員工選舉產生的員工代表大會或工會組織，有權參與公司重要管理制度的討論和審議。員工代表可以收集員工的意見和建議，反映員工的訴求，使管理制度更加貼近員工實際，增強員工對制度的認同感和執行力。2.員工代表對管理制度的實施情況進行監督，及時發現制度執行過程中存在的問題，并反饋給管理層。管理層根據員工代表的反饋，對管理制度進行適時調整和優化，確保制度的有效性和適應性。三、不同類型管理制度的制定主體（一）基本制度基本制度是公司的根本性制度，規定了公司的組織架構、治理結構、決策程序等重大事項，由公司董事會負責制定。1.公司章程：作為公司的核心基本制度，明確了公司的名稱、住所、經營范圍、注冊資本、股東的權利和義務、公司的組織形式、組織機構及其產生辦法、職權、議事規則等內容。公司章程是公司設立的必備文件，對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力，是公司運營和管理的基本準則。2.組織架構制度：規定公司的部門設置、職責分工、層級關系等組織架構相關內容。組織架構制度明確了各部門的職能定位和工作界面，為公司的高效運作提供了組織保障。組織架構制度根據公司戰略和業務發展需要進行調整和優化，由董事會審批通過后實施。3.治理制度：包括股東大會議事規則、董事會議事規則、監事會議事規則等，規范公司治理主體的運作程序和決策機制。治理制度確保公司決策的科學性、民主性和公正性，保障股東、董事、監事等各方的合法權益，促進公司治理結構的完善和有效運行。治理制度由董事會制定，并提交股東大會審議通過。（二）一般制度一般制度是公司日常運營管理的規范性文件，涵蓋公司各個業務領域和管理環節，由公司管理層、職能部門等共同制定。1.業務流程制度：針對公司不同業務板塊，如銷售業務、生產業務、采購業務等，制定相應的業務流程規范。業務流程制度明確了業務操作的步驟、方法、標準和責任，確保各項業務活動有序進行，提高業務效率和質量。業務流程制度由相關業務部門負責起草，經分管副總經理審核，總經理批準后發布實施。2.內部控制制度：建立健全公司內部控制體系，包括風險管理、內部審計、財務控制、運營控制等方面的制度。內部控制制度旨在防范公司內部風險，確保公司資產安全、財務信息真實準確、經營活動合法合規。內部控制制度由財務部牽頭，會同各職能部門共同制定，報管理層審批后執行。3.行政管理制度：如前文所述，由行政部負責制定辦公物資管理、文件檔案管理、會議管理、車輛管理、環境衛生管理等行政管理制度。行政管理制度旨在規范公司行政事務管理，提高行政工作效率，營造良好的辦公環境。行政管理制度經行政部負責人審核，分管副總經理批準后實施。（三）專項制度專項制度是針對公司特定事項或問題制定的專門管理制度，根據具體情況由相關責任部門或項目團隊負責制定。1.項目管理制度：對于公司開展的各類項目，如新產品研發項目、重大投資項目、工程項目等，制定項目管理制度。項目管理制度包括項目立項、項目計劃、項目執行、項目監控、項目驗收等各個階段的管理規定，明確項目團隊成員的職責分工和工作流程，確保項目目標的實現。項目管理制度由項目負責人或項目團隊起草，報分管副總經理和總經理審批后實施。2.突發事件應急預案：為應對可能出現的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件，制定應急預案。應急預案明確了應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容，提高公司應對突發事件的能力，保障員工生命財產安全和公司正常運營。突發事件應急預案由安全管理部門或相關職能部門牽頭制定，經公司管理層審批后發布，并定期進行演練和修訂。3.企業文化建設制度：為加強企業文化建設，培育企業價值觀，增強員工凝聚力和歸屬感，制定企業文化建設制度。企業文化建設制度包括企業文化理念體系、企業文化活動策劃與組織、企業文化傳播與推廣等方面的規定。企業文化建設制度由人力資源部或企業文化主管部門負責制定，報管理層審批后組織實施。四、管理制度制定的流程（一）需求調研1.確定調研目標：明確管理制度制定的目的和范圍，確定需要解決的問題和期望達到的效果。2.收集信息：通過問卷調查、訪談、實地觀察、數據分析等方式，收集與管理制度相關的信息，包括公司現狀、業務流程、員工意見、行業最佳實踐等。3.分析問題：對收集到的信息進行整理和分析，找出存在的問題和差距，明確制度制定的重點和方向。（二）草案起草1.組建起草小組：根據管理制度的性質和涉及范圍，由相關職能部門或專業人員組成起草小組，負責具體的草案起草工作。2.擬定草案內容：起草小組根據需求調研結果，結合公司實際情況和相關法律法規、政策要求，擬定管理制度草案的具體內容。草案應包括總則、分則、附則等部分，明確各項規定和要求。3.征求意見：將草案初稿分發給相關部門和人員征求意見，廣泛聽取各方的建議和意見。征求意見的范圍包括公司管理層、職能部門、員工代表等，確保草案的科學性、合理性和可操作性。（三）審核修改1.部門審核：相關職能部門對草案進行審核，從專業角度對草案內容進行審查，提出修改意見和建議。審核的重點包括制度的合法性、合規性、與其他制度的一致性、可操作性等方面。2.管理層審核：公司管理層對草案進行審核，從公司整體戰略和管理需求出發，對草案進行全面評估和決策。管理層審核重點關注制度是否符合公司發展戰略，是否有利于提高公司管理效率和效益，是否存在潛在風險等。3.修改完善：起草小組根據部門審核和管理層審核意見，對草案進行修改完善，形成送審稿。（四）批準發布1.審批發布：送審稿經公司管理層審批通過后，由總經理簽署發布令，正式發布實施。發布令應明確制度的名稱、發布日期、生效日期等信息。2.培訓宣貫：制度發布后，組織相關人員進行培訓宣貫，確保員工了解制度內容和要求，掌握制度的執行流程和方法。培訓宣貫可以采用集中培訓、線上培訓、部門內部培訓等多種方式進行。3.存檔備案：將制度文本及相關制定過程文件進行存檔備案，以便查閱和追溯。同時，建立制度管理臺賬，記錄制度的制定、修訂、廢止等情況。五、管理制度的修訂與廢止（一）修訂情形1.法律法規、政策變化：當國家法律法規、政策發生變化，導致公司現有管理制度與之不符時，需要及時修訂管理制度。2.公司戰略調整：隨著公司戰略的調整，業務范圍、組織架構、管理模式等發生變化，原有的管理制度已不能適應公司發展需要，應進行修訂。3.公司運營管理需要：在公司日常運營過程中，發現管理制度存在漏洞、執行困難或與實際情況不符等問題，需要對管理制度進行修訂完善。4.員工反饋：員工通過合理渠道反饋的關于管理制度的意見和建議，經分析研究認為具有合理性和必要性的，應對管理制度進行修訂。（二）修訂流程管理制度的修訂流程與制定流程基本一致，包括需求調研、草案起草、審核修改、批準發布等環節。修訂過程中應充分考慮修訂的必要性和影響范圍，確保修訂后的制度更加科學合理、適應公司發展需要。（三）廢止情形1.制度內容已不適用：當公司業務調整、管理模式改變等原因，導致某項管理制度的內容已不再適用于公司實際情況時，應予以廢止。2.新制度替代：隨著公司管理制度體系的不斷完善，出現了新的制度涵蓋了原制度的主要內容，原制度已失去存在價值，應予以廢止。3.法律法規、政策禁止：如果公司現有管理制度違反了國家法律法規、政策的強制性規定，應立