——民航行業標準《飛機二氧化碳排放測量和評估》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況（一）任務來源《飛機二氧化碳排放測量和評估》為2023年標準計劃外項目。該標準由中國民用航空局航空器適航審定司提出，牽頭起草單位為中國民用航空適航審定中心。（二）主要起草單位和編制組成員主要起草單位：中國民用航空適航審定中心。編制組成員：張森、宋建宇、查筱晨、涂杰、劉佳鑫、吳晶峰。（三）標準制定的背景、目的和意義近年來，國際民航組織于2023年對附件16《環境保護》卷Ⅲ《飛機二氧化碳排放》做了進一步修訂并正式發布，進一步優化調整了飛機二氧化碳排放相關測試技術要求。為此，需要發布相關民航業標準，以貫徹國際民航公約及其附件16卷Ⅲ《飛機二氧化碳排放》的最新要求。（四）主要工作過程1．組建編制組2023年成立標準編制組。編制組由中國民用航空適航審定中心作為標準牽頭起草單位。2．標準起草2024年2月，標準編制組結合國際民航公約附件16相關規范文件及國內型號實際審定情況，開展標準起草工作，完成標準征求意見稿。二、編寫原則和主要內容（如技術指標、參數、公式、性能要求、試驗方法、試驗規則等）的編寫論據（包括計算、測試、統計等數據），修訂標準時應說明主要技術內容的修改情況（一）標準編寫原則本標準在編制過程中體現了合理性、先進性和創新性原則。合理性原則體現在與國內實際情況相結合。工作組結合我國國內型號審定要求及現狀，統籌平衡各方要求，考慮標準要求的普適性和合理性，對具體內容進行了調整。先進性原則體現在對標了附件16《環境保護》卷Ⅲ《飛機二氧化碳排放》的最新要求，代表了當前國際最先進水平。創新性原則體現在目前國內尚無飛機二氧化碳排放測量與評估技術的相關標準，本項目出臺的行業標準為業內首創，未來可在行業內進行推廣。（二）標準主要內容本標準文件共包括5章正文和2個附錄。第1、2、3、4章，為標準的常規性描述，包括范圍、規范性引用文件、術語和定義、縮略語。第5章對飛機二氧化碳排放合格審定指南進行了簡要闡述。附錄A對飛機二氧化碳排放度量值的確定進行了規定。附錄B對基準幾何因子的確定進行了規定。（三）修訂標準新、舊版本主要技術內容改變的說明本標準為新制定標準。三、是否涉及專利，涉及專利的，說明專利名稱、編號及相關信息本標準不涉及專利。四、主要試驗或驗證的分析、綜述報告、技術論證、預期的經濟效益和社會效益（一）主要試驗或驗證的分析、綜述報告、技術論證依據本標準涉及的技術要求已在前期開展的CCAR-34部規章修訂，以及咨詢通告建議稿編寫過程中進行了充分評估，并統籌考慮了當前及未來一段時間內國內民機型號審定實踐，具備了充分的論證基礎。（二）預期的經濟效益開展飛機二氧化碳排放測量和評估，將進一步促進國內民機制造商開展技術創新，以進一步提升國產民機設計水平，滿足國際通行的排放標準，從而助推國產民機提升技術競爭能力，實現走出國門，走向世界。（三）預期的社會效益本標準為飛機二氧化碳排放測量和評估提供重要依據和技術支撐，是民航業落實國家“雙碳”目標的具體舉措，同時，為局方開展CCAR-34部排放適航審定工作提供支撐，助力進一步完善國內適航法規及技術標準體系建設。五、采用國際標準和國外先進標準的程度以及與國際、國外同類標準水平的對比情況本標準參考國際民用航空公約附件16環境保護第III卷內容制定。六、與有關的現行法律、行政法規、民航規章和國家標準、行業標準的關系本標準與國內現行法律、法規和國家標準、行業標準相一致，無沖突。七、重大不同意見的處理和依據無。八、貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦法等）建議本標準發布實施后，在中國民航適航審定行業內進行下發。并在