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文檔簡介

大壩鎮管理制度?一、總則(一)目的為了加強大壩鎮的規范化管理,提高工作效率,保障各項工作的順利開展,特制定本管理制度。本制度適用于大壩鎮全體工作人員及相關合作單位。(二)適用范圍本制度涵蓋大壩鎮行政管理、經濟發展、社會事務、公共服務等各個方面的工作規范和要求。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規和相關政策,確保各項工作合法合規。2.公平公正原則:對待所有工作人員和服務對象,一視同仁,確保公平公正。3.高效便民原則:優化工作流程,提高工作效率,為民眾提供便捷高效的服務。4.責任追究原則:明確各崗位責任,對工作失誤和違規行為進行責任追究。二、行政管理(一)會議制度1.鎮黨委會議定期召開,由鎮黨委書記主持,黨委委員參加。主要研究貫徹黨的路線方針政策、上級黨委決策部署,討論決定全鎮重大事項、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等問題。2.鎮長辦公會議定期召開,由鎮長主持,副鎮長及相關部門負責人參加。主要研究政府日常工作中的重要事項,協調解決工作中的問題,部署階段性工作任務。3.全鎮干部職工大會定期召開,全體干部職工參加。傳達上級重要會議精神和工作要求,通報全鎮工作情況,部署全鎮性工作任務。4.專題會議根據工作需要不定期召開,由相關領導或部門負責人主持,涉及特定議題的人員參加。研究解決專項工作中的問題,推動專項工作順利開展。(二)公文管理制度1.公文起草各部門根據職責范圍,負責起草本部門業務相關的公文。公文內容應符合法律法規和政策要求,表述準確、條理清晰、格式規范。2.公文審核部門負責人對起草的公文進行初審,重點審核內容是否準確、格式是否規范、程序是否合規等。分管領導對初審后的公文進行復審,提出修改意見。主要領導對重要公文進行終審簽發。3.公文印發經審核簽發后的公文,由黨政辦公室負責統一編號、排版、印制。嚴格控制發文數量,避免不必要的發文。4.公文傳閱與歸檔公文印發后,按照領導分工和工作需要進行傳閱,閱文人員應在規定時間內閱畢并簽字。公文辦理完畢后,及時整理歸檔,妥善保管,以備查閱。(三)印章管理制度1.印章種類鎮黨委印章、鎮政府印章、鎮人大印章等。2.印章使用范圍鎮黨委印章用于以鎮黨委名義發布的文件、信函、報表等。鎮政府印章用于以鎮政府名義發布的文件、通知、合同等。鎮人大印章用于鎮人大相關工作。3.印章使用審批使用印章須填寫《印章使用審批表》,注明使用事由、內容、時間等,經相關領導審批簽字后方可使用。涉及重大事項或重要文件的印章使用,需經主要領導批準。4.印章保管印章由專人負責保管,存放于安全可靠的地方。印章保管人員不得擅自將印章交他人使用,因特殊情況需委托他人使用時,須經領導批準,并進行現場監督。(四)檔案管理制度1.檔案分類分為文書檔案、業務檔案、人事檔案、財務檔案等。2.檔案收集各部門負責收集本部門形成的各類文件資料,定期移交檔案室。檔案室對接收的檔案進行整理、分類、編號。3.檔案保管檔案室配備必要的保管設施,確保檔案安全。定期對檔案進行清查盤點,發現問題及時處理。4.檔案查閱因工作需要查閱檔案的,須填寫《檔案查閱申請表》,經相關領導批準后,在檔案室查閱。查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案。三、經濟發展(一)招商引資制度1.招商目標明確年度招商引資任務指標,包括引進項目數量、投資規模、產業類型等。2.招商措施制定優惠政策,吸引投資者。建立招商項目庫,儲備優質招商項目。加強與外地商會、企業的聯系與合作,開展招商活動。3.項目跟蹤服務對引進的項目明確專人跟蹤服務,及時協調解決項目建設和生產經營中的問題。協助項目辦理相關審批手續,提供全程代辦服務。(二)企業扶持制度1.政策扶持落實國家和地方關于企業發展的優惠政策,如稅收優惠、財政補貼等。對符合產業發展方向的企業,在土地、資金等方面給予優先支持。2.技術創新支持鼓勵企業加大技術創新投入,對企業的研發項目給予適當資助。搭建產學研合作平臺,促進企業與高校、科研機構的合作。3.人才服務協助企業引進各類人才,提供人才招聘、培訓等服務。落實人才優惠政策,吸引人才扎根大壩鎮。(三)項目管理制度1.項目申報各部門根據全鎮發展規劃和實際需求,篩選申報項目。申報項目應符合國家產業政策和相關規定,具備可行性研究報告等相關資料。2.項目審批鎮政府對申報項目進行初審,提出初審意見后報上級主管部門審批。加強項目審批過程中的溝通協調,確保項目順利獲批。3.項目實施項目實施單位按照項目批復要求,制定項目實施方案,組織項目實施。鎮政府加強對項目實施過程的監督檢查,確保項目質量和進度。4.項目驗收項目完成后,項目實施單位提出驗收申請,鎮政府組織相關部門進行驗收。驗收合格的項目,辦理相關手續;驗收不合格的項目,責令限期整改。四、社會事務(一)民政工作制度1.低保評定嚴格按照低保評定標準和程序,對申請低保的家庭進行調查核實。實行民主評議和公示制度,確保低保評定公平公正。2.特困人員供養對符合特困人員供養條件的對象,及時納入供養范圍。保障特困人員的基本生活、醫療、照料護理等需求。3.救災救濟及時查災核災,做好受災群眾的生活救助工作。組織開展捐贈活動,接收和管理救災捐贈物資。(二)教育工作制度1.教育資源保障加大對教育的投入,改善學校辦學條件。加強教師隊伍建設,提高教師素質。2.教育教學管理督促學校嚴格執行國家課程標準,規范教學行為。加強對學校教育教學質量的監測與評估。3.校園安全管理落實校園安全責任制,加強校園安全保衛工作。定期開展校園安全檢查,及時消除安全隱患。(三)衛生健康工作制度1.公共衛生服務組織開展基本公共衛生服務項目,提高居民健康水平。加強疾病預防控制,做好疫苗接種、傳染病防控等工作。2.醫療衛生機構管理加強對鎮衛生院及村衛生室的管理,規范醫療服務行為。推進醫療衛生體制改革,提高醫療衛生服務質量。3.計劃生育服務落實計劃生育基本國策,做好計劃生育宣傳教育、技術服務等工作。加強對計劃生育特殊家庭的關懷關愛。五、公共服務(一)政務服務大廳管理制度1.服務規范工作人員統一著裝,掛牌上崗,使用文明用語。嚴格遵守工作紀律,按時上下班,不得擅自離崗。2.業務辦理流程對進駐政務服務大廳的事項,制定詳細的辦理流程和指南。實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等制度。3.監督考核設立意見箱和投訴電話,接受群眾監督。對工作人員的服務質量進行考核評價,與績效掛鉤。(二)便民服務制度1.服務站點建設在各村(社區)設立便民服務站,配備必要的辦公設備和人員。明確便民服務站的職責和服務事項,方便群眾辦事。2.代辦服務對群眾需要到鎮政府及上級部門辦理的事項,實行全程代辦服務。代辦人員及時與相關部門溝通協調,確保代辦事項按時辦結。3.信息公開通過政務公開欄、政府網站等渠道,及時公開便民服務的事項、流程、辦理結果等信息。六、人事考核(一)考核原則1.客觀公正原則:以實際工作表現和業績為依據,全面、客觀、公正地評價工作人員。2.注重實績原則:重點考核工作人員的工作成果和貢獻。3.民主公開原則:廣泛聽取群眾意見,接受群眾監督,考核結果公開。(二)考核對象大壩鎮全體在職工作人員。(三)考核內容1.德:主要考核政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。2.能:考核業務能力、管理能力、組織協調能力、溝通能力等。3.勤:考核工作態度、出勤情況、工作紀律等。4.績:重點考核工作業績,包括完成工作任務的數量、質量、效率等。5.廉:考核廉潔自律情況,是否遵守廉潔從政的各項規定。(四)考核方式1.平時考核:由各部門負責人對本部門工作人員進行日常考核,及時記錄工作表現和業績。2.年度考核:每年年底進行一次年度考核,采取個人總結、民主測評、領導評價相結合的方式進行。3.專項考核:根據工作需要,對工作人員在特定工作任務中的表現進行專項考核。(五)考核結果運用1.與績效工資掛鉤:根據考核結果發放績效工資,激勵工作人員積極工作。2.職務晉升與獎勵:考核結果作為職務晉升、評先評優的重要依據。3.培訓與調整:對考核不稱職的人員,進行誡勉談話、崗位調整或組織培訓。七、財務管理制度(一)財務預算制度1.預算編制每年年底,各部門根據下一年度工作任務和目標,編制本部門預算草案。財政所匯總各部門預算草案,編制全鎮年度財政預算草案,報鎮政府審核后提交鎮人大審議通過。2.預算執行嚴格按照預算安排執行各項支出,不得擅自調整預算。因特殊情況需要調整預算的,須按規定程序辦理。3.預算監督加強對預算執行情況的監督檢查,定期向鎮政府報告預算執行情況。對違反預算規定的行為,嚴肅追究責任。(二)財務收支管理制度1.收入管理依法依規組織各項收入,確保收入及時足額入庫。加強對非稅收入的管理,嚴格執行收支兩條線規定。2.支出管理嚴格執行國家財經法規和財務制度,規范支出審批程序。控制"三公"經費等一般性支出,提高資金使用效益。3.財務審批各項支出須經分管領導審核、主要領導審批。重大支出項目須經鎮黨委會議或鎮長辦公會議研究決定。(三)財務報銷制度1.報銷憑證報銷費用須提供真實、合法、有效的原始憑證,如發票、收據等。原始憑證應注明日期、內容、金額、蓋章等信息。2.報銷流程經辦人填寫報銷單,注明事由、金額等,經證明人簽字后報部門負責人審核。部門負責人審核通過后,報分管領導審批,再交財務審核報銷。(四)財務監督制度1.內部監督財政所定期對財務收

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