編辦管理制度?一、總則（一）目的為了規(guī)范編辦工作流程，提高工作效率，確保機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于編辦全體工作人員以及涉及機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)部門和單位。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和政策規(guī)定開展機(jī)構(gòu)編制管理工作。2.精簡效能原則：優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配置編制資源，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。3.總量控制原則：嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量，確保財政供養(yǎng)人員只減不增。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和工作實(shí)際，適時調(diào)整機(jī)構(gòu)編制。二、機(jī)構(gòu)編制審批管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更與撤銷1.申請：各部門（單位）因工作需要設(shè)立、變更或撤銷機(jī)構(gòu)的，應(yīng)向編辦提交書面申請，說明理由、依據(jù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等情況。2.審核：編辦對申請材料進(jìn)行審核，實(shí)地調(diào)研，征求相關(guān)部門意見，提出初步審核意見。3.審批：按照規(guī)定的審批權(quán)限，報上級機(jī)構(gòu)編制部門或本級黨委、政府審批。（二）編制核定與調(diào)整1.編制需求申報：各部門（單位）根據(jù)工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，向編辦申報編制需求。2.編制審核：編辦結(jié)合本地區(qū)編制總量控制情況、財政供養(yǎng)能力等因素，對編制需求進(jìn)行審核。3.編制調(diào)整：經(jīng)審批后，編辦根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整各部門（單位）的編制。（三）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定1.職數(shù)申報：各部門（單位）按照規(guī)定向編辦申報領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。2.職數(shù)審核：編辦根據(jù)機(jī)構(gòu)規(guī)格、工作任務(wù)等因素，審核領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。3.職數(shù)審批：報上級機(jī)構(gòu)編制部門或本級黨委、政府審批。三、人員出入編管理（一）人員入編1.錄用：新錄用人員經(jīng)考試、考核合格后，由用人單位向編辦提交入編申請，編辦審核后辦理入編手續(xù)。2.調(diào)入：人員調(diào)入時，用人單位向編辦提交調(diào)入申請及相關(guān)材料，編辦審核并辦理入編手續(xù)。3.政策性安置：對政策性安置人員，編辦按照有關(guān)規(guī)定辦理入編手續(xù)。（二）人員出編1.退休：人員達(dá)到退休年齡辦理退休手續(xù)后，用人單位向編辦提交出編申請，編辦辦理出編手續(xù)。2.調(diào)出：人員調(diào)出時，用人單位向編辦提交調(diào)出申請及相關(guān)材料，編辦審核后辦理出編手續(xù)。3.辭職、辭退、開除：對辭職、辭退、開除的人員，用人單位向編辦提交相關(guān)決定及材料，編辦辦理出編手續(xù)。四、實(shí)名制管理（一）信息采集各部門（單位）負(fù)責(zé)采集本單位人員的基本信息，包括姓名、性別、出生日期、身份證號碼、學(xué)歷、職務(wù)、編制類型等，報編辦審核。（二）信息更新人員信息發(fā)生變化時，各部門（單位）應(yīng)及時向編辦申報更新，編辦審核后進(jìn)行調(diào)整。（三）數(shù)據(jù)維護(hù)編辦定期對實(shí)名制數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時效性。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督編辦建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對機(jī)構(gòu)編制管理工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督接受上級機(jī)構(gòu)編制部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，對提出的問題認(rèn)真整改落實(shí)。（三）舉報受理設(shè)立舉報電話、郵箱等，受理社會各界對機(jī)構(gòu)編制違規(guī)行為的舉報，對舉報事項(xiàng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。六、考核評價（一）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績：包括機(jī)構(gòu)編制管理任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量等。2.工作能力：如業(yè)務(wù)水平、溝通協(xié)調(diào)能力等。3.工作態(tài)度：如責(zé)任心、敬業(yè)精神等。（二）考核方式1.平時考核：對工作人員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評價。2.年度考核：每年年底進(jìn)行年度考核，采取個人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等方式。（三）結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果與工作人員的獎懲、晉升、績效工資等掛鉤。七、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)（一）培訓(xùn)計劃編辦根據(jù)工作需要和人員實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計劃。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政策法規(guī)培訓(xùn)：學(xué)習(xí)國家機(jī)構(gòu)編制管理的法律法規(guī)和政策文件。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：包括機(jī)構(gòu)編制審批、實(shí)名制管理等業(yè)務(wù)知識。3.技能培訓(xùn)：如辦公軟件操作、數(shù)據(jù)分析等技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由編辦業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加上級組織的培訓(xùn)或邀請專家進(jìn)行講座。八、保密制度（一）保密范圍1.機(jī)構(gòu)編制文件、資料、數(shù)據(jù)等。2.涉及機(jī)構(gòu)編制工作的會議內(nèi)容、討論情況等。3.其他需要保密的信息。（二）保密措施1.加強(qiáng)對工作人員的保密教育，提高保密意識。2.嚴(yán)格控制文件、資料的傳閱范圍，妥善保管保密載體。3.對涉及保密內(nèi)容的計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行安全防護(hù)。（三）責(zé)任追究對違反保密制度的人員，視