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文檔簡介

水行業管理制度?一、總則(一)目的為加強水行業管理,規范水行業經營行為,提高水資源利用效率,保障水行業健康、可持續發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于水行業內從事水資源開發、供水、排水、污水處理等相關業務的企業、單位及個人。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家有關水行業的法律法規、政策標準。2.安全第一原則:確保水資源供應安全、水設施運行安全、污水處理達標排放,保障公眾生命財產安全。3.優質服務原則:以客戶需求為導向,提供優質、高效、便捷的水服務。4.可持續發展原則:注重水資源的合理開發與保護,實現水資源的可持續利用。二、水資源管理(一)水資源規劃與開發1.企業應參與當地水資源綜合規劃的編制,根據規劃要求合理確定水資源開發利用方案。2.嚴格按照水資源論證制度,對取水項目進行水資源論證,確保取水的合理性和可行性。未經論證或論證不通過的,不得擅自取水。3.在水資源開發過程中,應采取有效措施保護生態環境,避免對水生態系統造成破壞。(二)取水許可管理1.取水單位或個人必須依法申請領取取水許可證,并按照取水許可證規定的取水用途、取水量、取水方式等進行取水。2.定期對取水設施進行檢查和維護,確保取水計量設施準確、正常運行,如實計量取水量,并按規定報送取水報表。3.如需變更取水許可事項,應提前向原審批機關提出申請,經批準后方可變更。(三)水資源節約與保護1.推廣節水技術和工藝,鼓勵使用節水器具和設備,提高水資源利用效率。2.加強對供水、用水設施的日常巡查和維護,及時發現和修復漏水等問題,減少水資源浪費。3.嚴格控制污水排放,加強污水處理設施建設和運行管理,確保污水達標排放,防止水污染。4.積極開展水資源保護宣傳教育活動,增強公眾的節水意識和水資源保護意識。三、供水管理(一)供水設施建設與維護1.供水企業應按照國家和地方有關標準和規范,進行供水設施的規劃、設計和建設。2.定期對供水設施進行檢查、維護和更新改造,確保供水設施安全、穩定運行。3.建立供水設施檔案,記錄設施的建設、運行、維護等情況,便于管理和查詢。(二)水質管理1.建立健全水質檢測制度,按照國家規定的水質標準和檢測頻率,對原水、出廠水、管網水等進行水質檢測。2.配備先進的水質檢測設備和專業技術人員,確保水質檢測結果準確可靠。3.加強對水質檢測數據的分析和管理,及時發現和處理水質異常情況,保障供水水質安全。(三)供水服務1.向用戶提供優質、高效、便捷的供水服務,公開供水服務內容、標準和收費標準,接受社會監督。2.設立服務熱線,及時受理用戶的咨詢、投訴和報修,對用戶反映的問題應在規定時間內予以處理和答復。3.因工程施工、設備維修等原因需要臨時停水的,應提前通知用戶,并采取應急供水措施,盡量減少對用戶生活的影響。四、排水管理(一)排水設施建設與維護1.排水企業應按照城市排水規劃,建設和完善排水設施,確保排水暢通。2.對排水管道、泵站等排水設施進行定期巡查、維護和清淤,及時修復損壞的設施,防止污水外溢。3.加強對排水設施的安全管理,設置明顯的安全警示標志,確保人員和設施安全。(二)污水排放管理1.排水用戶必須按照國家和地方有關規定,將污水接入城市排水管網,并按照規定繳納污水處理費。2.嚴禁向排水管網排放超標污水、有毒有害物質等,對違規排放的行為依法予以查處。3.加強對排水管網的水質監測,及時發現和處理污水超標排放等問題。(三)污水處理1.污水處理企業應按照國家規定的污水處理工藝和排放標準,對污水進行處理,確保達標排放。2.建立污水處理運行管理制度,加強對污水處理設施的運行管理,保證設施正常運行,提高污水處理效率。3.定期對污水處理設施進行調試和維護,確保處理效果穩定,同時做好污泥的處理和處置工作。五、污水處理廠運營管理(一)運營資質與人員管理1.污水處理廠必須具備相應的運營資質,按照資質等級和范圍開展運營活動。2.配備專業的運營管理人員和技術人員,定期進行培訓和考核,提高人員素質和業務能力。3.建立健全人員崗位責任制,明確各崗位的職責和工作流程。(二)運行管理1.嚴格按照污水處理工藝操作規程進行運行,確保污水處理設施穩定運行,各項指標達到排放標準。2.加強對進水水質的監測和分析,如發現進水水質異常,應及時采取措施,并向上級主管部門報告。3.做好運行記錄,包括設備運行參數、水質檢測數據、藥劑使用情況等,確保記錄真實、完整、可追溯。(三)設備管理1.建立設備管理制度,加強對污水處理設備的日常巡查、維護和保養,定期進行設備檢修和更新改造。2.制定設備操作規程,操作人員必須嚴格按照操作規程操作設備,確保設備安全運行。3.建立設備檔案,記錄設備的型號、規格、購置時間、運行情況等信息,便于設備管理和維護。(四)安全生產管理1.建立健全安全生產管理制度,加強對污水處理廠安全生產工作的領導,落實安全生產責任制。2.加強對職工的安全生產教育和培訓,提高職工的安全意識和操作技能。3.定期進行安全生產檢查,及時消除安全隱患,確保污水處理廠安全生產。六、水質監測與檢測(一)監測機構與人員1.水行業內企業應設立專門的水質監測機構,配備專業的水質監測人員和必要的監測設備。2.監測人員應具備相應的專業知識和技能,經過培訓并取得相關資質證書。(二)監測內容與頻率1.水質監測內容應包括水資源、供水、排水、污水處理等環節的水質指標,具體監測項目按照國家和地方有關標準執行。2.根據不同的監測對象和要求,確定合理的監測頻率,確保水質監測數據的代表性和準確性。(三)監測數據管理1.建立水質監測數據管理制度,對監測數據進行及時、準確的記錄和整理。2.監測數據應妥善保存,保存期限按照國家有關規定執行,便于查詢和追溯。3.定期對監測數據進行分析和評估,及時發現水質變化趨勢和存在的問題,并采取相應的措施加以解決。七、行業監管(一)監管部門職責1.政府水行政主管部門負責對水行業進行統一監管,制定行業政策和規劃,加強水資源管理和保護。2.住房城鄉建設部門負責對供水、排水等市政公用事業進行監管,規范市場秩序,保障服務質量。3.環境保護部門負責對污水處理等環境保護相關工作進行監管,確保污水達標排放,防止環境污染。(二)監督檢查1.各監管部門應定期對水行業企業進行監督檢查,檢查內容包括企業的資質條件、運營管理、水質安全、安全生產等方面。2.建立健全監督檢查檔案,記錄檢查情況和發現的問題,對存在問題的企業下達整改通知書,督促企業限期整改。3.加強對監督檢查人員的管理和培訓,提高監督檢查人員的業務水平和執法能力。(三)違法違規處理1.對違反本管理制度及相關法律法規的水行業企業和個人,依法予以行政處罰。2.對違法情節嚴重、造成重大損失或影響的,依法追究刑事責任。3.建立水行業誠信體系,對違法違規企業和個人進行信用記錄,實施聯合懲戒,限制其在水行業的從業活動。八、應急預案與處置(一)應急預案制定1.水行業企業應根據自身實際情況,制定完善的應急預案,包括供水突發事件應急預案、排水突發事件應急預案、污水處理廠突發環境事件應急預案等。2.應急預案應明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容,確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地進行應對。(二)應急演練1.定期組織應急演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性,增強企業員工的應急意識和應急處置能力。2.演練內容應包括模擬突發事件場景、應急響應程序、應急處置措施的執行等,演練后對應急預案進行評估和修訂。(三)應急處置1.突發事件發生后,企業應立即啟動應急預案,按照應急響應程序進行處置,及時向上級主管部門和相關部門

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