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文檔簡介
安監處管理制度?一、總則(一)目的為加強公司安全生產監督管理工作,保障員工生命安全與身體健康,促進公司安全生產形勢持續穩定好轉,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間及人員在安全生產方面的監督管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將員工生命安全和身體健康放在首位,確保安全生產各項工作落到實處。2.預防為主原則:強化安全風險管控,注重隱患排查治理,從源頭上預防事故發生。3.綜合治理原則:綜合運用法律、經濟、行政等手段,動員全體員工參與,實現安全生產的全面管理。二、機構與職責(一)安監處設置公司設立獨立的安監處,作為公司安全生產監督管理的職能部門,負責全面監督和管理公司的安全生產工作。(二)安監處職責1.貫徹執行國家安全生產法律法規、方針政策及公司安全生產規章制度。2.制定和完善公司安全生產管理制度、操作規程,并監督執行。3.組織開展公司安全生產檢查、隱患排查治理工作,對發現的問題及時督促整改。4.負責公司安全生產教育培訓計劃的制定與實施,提高員工安全意識和技能。5.參與公司新建、改建、擴建項目的安全設施"三同時"審查與驗收工作。6.負責公司安全事故的調查處理,按照"四不放過"原則,查明原因,分清責任,提出處理意見和防范措施。7.負責公司安全風險評估與管控工作,建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。8.負責公司安全應急救援體系建設,制定應急預案并組織演練。9.負責公司安全標準化建設工作,推動公司安全生產管理水平持續提升。10.負責收集、整理、分析公司安全生產信息,定期向上級主管部門和公司領導匯報安全生產工作情況。(三)安監人員職責1.安監處長職責全面負責安監處的日常工作,組織制定和實施安監處工作計劃。組織開展公司安全生產監督檢查和隱患排查治理工作,對重大安全隱患進行跟蹤督辦。負責公司安全事故的應急救援指揮工作,及時、準確地向上級主管部門和公司領導報告事故情況。組織召開公司安全生產會議,分析安全生產形勢,研究解決安全生產中的重大問題。負責安監處人員的培訓、考核和管理工作,提高安監人員的業務素質和工作能力。負責與政府有關部門、行業協會等的溝通協調,及時了解和掌握安全生產政策法規的變化情況。2.安監員職責負責所在區域或專業領域的安全生產監督檢查工作,及時發現和糾正各類違章行為。協助開展隱患排查治理工作,對發現的安全隱患進行詳細記錄,并跟蹤督促整改。參與公司安全生產教育培訓活動,負責培訓資料的收集、整理和歸檔工作。負責所在區域或專業領域的安全風險評估與管控工作,制定相應的風險防控措施。協助調查處理安全事故,提供相關技術支持和證據資料。負責收集、整理和上報所在區域或專業領域的安全生產信息,及時反饋安全生產工作動態。三、安全生產責任制(一)各級管理人員安全生產責任制1.公司主要負責人安全生產責任制建立、健全公司安全生產責任制,組織制定公司安全生產規章制度和操作規程。保證公司安全生產投入的有效實施,為公司安全生產工作提供必要的人力、物力和財力支持。督促、檢查公司安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。組織制定并實施公司生產安全事故應急救援預案。及時、如實報告生產安全事故。2.公司分管負責人安全生產責任制協助主要負責人落實公司安全生產責任制,組織制定分管領域的安全生產規章制度和操作規程。組織分管領域的安全生產檢查和隱患排查治理工作,對發現的問題及時督促整改。負責分管領域的安全生產教育培訓工作,提高員工安全意識和技能。參與分管領域新建、改建、擴建項目的安全設施"三同時"審查與驗收工作。協助主要負責人組織制定并實施公司生產安全事故應急救援預案,在事故發生時,負責現場應急救援指揮工作。3.部門負責人安全生產責任制負責本部門的安全生產工作,落實公司安全生產規章制度和操作規程。組織本部門的安全生產檢查和隱患排查治理工作,對發現的問題及時督促整改,并向安監處報告。負責本部門員工的安全生產教育培訓工作,提高員工安全意識和技能。參與本部門新建、改建、擴建項目的安全設施"三同時"審查與驗收工作。負責本部門安全事故的應急處置工作,及時報告事故情況,并配合公司進行事故調查處理。(二)員工安全生產責任制1.遵守公司安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產教育培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識和技能,提高事故預防和應急處理能力。3.發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者本部門負責人報告。4.積極參與公司組織的安全生產活動,提出改進安全生產工作的意見和建議。四、安全生產教育培訓(一)培訓計劃制定安監處應根據公司安全生產工作實際情況,每年年初制定年度安全生產教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓計劃應報公司領導批準后實施。(二)培訓內容1.安全生產法律法規:國家安全生產相關法律法規、方針政策、標準規范等。2.公司安全生產規章制度:公司安全生產責任制、操作規程、安全管理制度等。3.安全操作規程:各崗位的安全操作規程、操作技能等。4.安全事故案例分析:國內外同行業及本公司發生的安全事故案例分析,吸取教訓,提高員工安全意識。5.安全應急救援知識:公司應急預案、應急救援器材使用方法、事故現場急救知識等。(三)培訓對象1.公司各級管理人員:包括主要負責人、分管負責人、部門負責人等。2.安全管理人員:安監處及各部門、車間專(兼)職安全管理人員。3.特種作業人員:電工、焊工、高處作業人員、壓力容器操作人員等特種作業人員。4.其他從業人員:公司全體員工。(四)培訓方式1.內部培訓:由公司內部安全管理人員或邀請外部專家進行授課,組織員工參加集中培訓。2.現場培訓:結合實際工作現場,由安全管理人員或技術人員進行現場講解和操作示范。3.網絡培訓:利用公司內部網絡平臺,發布安全生產培訓資料,供員工自主學習。4.專題培訓:針對特定的安全生產問題或事故案例,組織專題培訓,深入分析討論。(五)培訓考核1.培訓結束后,應組織對培訓對象進行考核??己朔绞娇刹捎脮婵荚?、實際操作考核、現場問答等。2.考核成績應記錄在員工培訓檔案中,作為員工績效考核、崗位晉升、薪酬調整的重要依據。3.對考核不合格的員工,應進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。五、安全生產檢查與隱患排查治理(一)檢查計劃制定安監處應每月制定安全生產檢查計劃,明確檢查內容、檢查人員、檢查時間等。檢查計劃應根據公司生產特點、季節變化、事故規律等因素進行合理安排。(二)檢查類型1.日常檢查:由各部門、車間專(兼)職安全管理人員每天對本部門、車間的安全生產狀況進行檢查。2.定期檢查:由安監處組織,公司各級管理人員參加,每月至少進行一次全面的安全生產檢查。3.專項檢查:針對公司重點部位、關鍵環節、特殊時期等,組織開展專項安全生產檢查,如危險化學品專項檢查、季節性安全檢查等。4.節假日檢查:在國家法定節假日、重大活動期間,組織開展安全生產檢查,確保節日期間安全生產。(三)檢查內容1.安全生產責任制落實情況:各級管理人員和員工安全生產責任制的履行情況。2.安全生產規章制度執行情況:公司安全生產規章制度、操作規程的執行情況。3.安全設施設備運行情況:安全設施設備的配備、維護、保養、檢測等情況。4.作業現場安全狀況:作業現場的環境、布局、物料堆放、勞動防護用品佩戴等情況。5.員工安全行為:員工的操作行為、遵章守紀情況等。6.隱患排查治理情況:隱患排查治理臺賬建立、隱患整改措施落實、整改效果驗證等情況。(四)隱患排查治理1.檢查人員應認真填寫安全生產檢查記錄,對檢查中發現的問題進行詳細記錄,明確隱患部位、隱患內容、隱患等級等。2.對檢查中發現的一般隱患,由所在部門、車間負責立即組織整改,整改完成后報安監處復查。3.對檢查中發現的重大隱患,由安監處下達《重大隱患整改通知書》,明確整改責任部門、整改措施、整改期限等。整改責任部門應制定詳細的整改方案,經公司領導批準后組織實施。安監處負責對重大隱患整改情況進行跟蹤督辦,直至隱患消除。4.建立隱患排查治理臺賬,對隱患排查治理情況進行詳細記錄,包括隱患發現時間、整改措施、整改責任人、整改完成時間、復查情況等。隱患排查治理臺賬應定期進行整理和分析,總結隱患產生的原因和規律,采取針對性措施加以防范。六、安全事故管理(一)事故報告1.發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應當于1小時內向安監處和公司分管負責人報告。3.安監處接到報告后,應當立即向公司主要負責人報告,并按照規定及時向政府有關部門報告。報告內容應包括事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故原因初步分析等。(二)事故調查1.公司成立事故調查組,負責對事故進行調查處理。事故調查組由安監處、相關部門、工會等人員組成,必要時可邀請政府有關部門或專家參與。2.事故調查組應按照"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,對事故進行全面、深入的調查。3.事故調查組應通過現場勘查、詢問當事人、查閱資料、技術鑒定等方式,查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。4.事故調查組應根據調查結果,認定事故性質和事故責任,提出對事故責任單位和責任人的處理建議,以及事故防范和整改措施。(三)事故處理1.公司應根據事故調查組提出的處理建議,對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。處理方式包括警告、罰款、撤職、解除勞動合同等。2.對事故負有責任的單位和個人,應按照規定承擔相應的經濟賠償責任。3.事故處理結果應及時向公司全體員工通報,教育廣大員工吸取教訓,防止類似事故再次發生。(四)事故統計與分析1.安監處應建立安全事故統計臺賬,對公司發生的各類安全事故進行詳細記錄,包括事故發生時間、地點、事故類型、傷亡情況、事故原因、處理結果等。2.定期對安全事故進行統計分析,總結事故發生的規律和特點,找出安全生產管理中存在的薄弱環節,采取針對性措施加以改進。3.安全事故統計分析結果應作為公司安全生產決策的重要依據,為制定安全生產規章制度、完善安全設施設備、加強員工安全教育培訓等提供參考。七、安全風險評估與管控(一)風險評估1.安監處應定期組織對公司生產經營活動中的安全風險進行全面評估,識別可能存在的危險有害因素。2.風險評估可采用安全檢查表法、作業條件危險性評價法、故障模式與影響分析等方法進行。3.對評估出的安全風險,應按照風險發生的可能性和后果嚴重程度進行分級,一般分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。(二)風險管控1.針對不同等級的安全風險,應制定相應的風險管控措施。對重大風險,應制定專項管控方案,明確管控責任部門、責任人、管控措施和應急處置措施等。2.風險管控措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。例如,通過改進工藝、設備升級等工程技術措施消除或降低風險;通過加強安全管理、完善規章制度等管理措施規范員工行為;通過開展安全教育培訓提高員工風險意識和防范能力;通過制定應急預案提高應對風險的能力。3.建立安全風險分級管控臺賬,對安全風險評估與管控情況進行詳細記錄,包括風險名稱、風險等級、管控措施、責任人、管控效果等。4.定期對安全風險管控措施的執行情況進行檢查和評估,及時發現并糾正措施執行過程中存在的問題,確保風險始終處于可控狀態。八、安全設施設備管理(一)設施設備采購1.各部門、車間根據安全生產工作需要,提出安全設施設備采購計劃,報安監處審核。2.安監處對采購計劃進行審核,確保采購的安全設施設備符合國家相關標準和公司安全生產要求。3.采購部門按照審核后的采購計劃進行采購,采購過程中應嚴格把控產品質量,確保所采購的安全設施設備具有有效的質量證明文件。(二)設施設備安裝與驗收1.安全設施設備到貨后,由使用部門負責組織安裝調試。安裝調試過程中,應嚴格按照產品說明書和安裝規范進行操作,確保安裝質量。2.安裝完成后,由安監處組織相關部門和人員進行驗收。驗收內容包括設備的性能、安全防護裝置、運行狀況等。驗收合格后方可投入使用。3.建立安全設施設備檔案,對設備的采購、安裝、驗收、運行、維護、保養、改造、報廢等情況進行詳細記錄。(三)設施設備運行與維護1.使用部門負責安全設施設備的日常運行管理,指定專人負責操作和維護。操作人員應經過培訓,熟悉設備性能和操作規程,嚴格按照操作規程進行操作。2.建立安全設施設備維護保養制度,明確維護保養周期、內容和責任人。定期對安全設施設備進行維護保養,確保設備正常運行。3.對安全設施設備進行定期檢查和檢測,及時發現并排除設備故障和安全隱患。檢測機構應具備相應資質,檢測報告應存檔備查。4.對安全設施設備的運行狀況進行記錄,包括運行時間、運行參數、維護保養情況、故障處理情況等。運行記錄應妥善保存,以備查閱。(四)設施設備改造與報廢1.隨著公司生產經營的發展和技術進步,需要對安全設施設備進行改造升級時,由使用部門提出改造計劃,報安監處審核。2.安監處組織相關部門和人員對改造計劃進行論證,確保改造后的安全設施設備符合安全生產要求。改造完成后,按照規定進行驗收。3.對已達到報廢條件或因技術原因無法修復的安全設施設備,由使用部門提出報廢申請,報安監處審核。4.安監處組織相關部門和人員對報廢申請進行審核,審核通過后報公司領導批準。批準后,按照規定進行報廢處理。報廢處理應做好記錄,包括報廢設備名稱、型號、數量、報廢原因、處理方式等。九、應急管理(一)應急預案制定1.安監處應組織制定公司綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應符合國家相關法律法規和標準規范要求,結合公司實際情況,具有針對性和可操作性
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