20高考政治熱點專題：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展1．背景角度：①成渝綜合配套改革試驗區(qū)②中部崛起③振興東北老工業(yè)基地2.經(jīng)濟：⑴為什么：①社會主義的本質是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕。成渝經(jīng)濟區(qū)的建立，有利于發(fā)展兩地經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，有利于實現(xiàn)共同富裕。②是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。市場經(jīng)濟具有開放性的特點，共建經(jīng)濟區(qū)，建立開放、規(guī)范、競爭、有序的商品市場，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，有利于開拓和培育國內統(tǒng)一市場，實現(xiàn)經(jīng)濟優(yōu)勢互補和資源的合理配置。③促進經(jīng)濟增長是國家宏觀調控的主要任務和目標.促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展體現(xiàn)了國家宏觀調控，能促進生產(chǎn)力合理布局，促進經(jīng)濟增長。④促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展有利于推進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。⑤可以擴大投資和消費需求，擴大內需，增加就業(yè)，推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。⑥有利于落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會。⑦可以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，形成國民經(jīng)濟發(fā)展新格局。⑵怎么辦：①堅持貫徹和落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。②市場調節(jié)和宏觀調控相結合。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，成渝兩地必須充分發(fā)揮市場機制的作用，利用好兩地資源，建立開放、規(guī)范、競爭、有序的商品市場，破除行政壁壘，加強交通、物流合作，降低產(chǎn)品跨區(qū)域銷售成本。構筑企業(yè)合作的綠色通道，進一步放寬民營經(jīng)濟投資領域，消除民營經(jīng)濟進入市場的障礙。同時加強國家的宏觀調控。促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動，綜合運用財政、稅收等經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段加強國家對農(nóng)業(yè)的支持、保護力度。③加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)道路（具體措施“三靠一化”）。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整；引導農(nóng)村勞動力合理有序流動；逐步提高城鎮(zhèn)化水平，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路；堅持黨在農(nóng)村的基本政策；推進農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負擔，保護農(nóng)民利益。④加強工業(yè)的主導作用，走新型工業(yè)化道路，“堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局；積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極進行經(jīng)濟結構調整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。3.政治學：為什么：（必要性、重要性）①這是黨和國家貫徹和落實科學發(fā)展觀的要求。②這是由我國的國家性質決定的，人民民主專政的本質是人民當家作主，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于人民當家作主。③國家具有組織和領導經(jīng)濟建設的職能、政治職能、文化職能和公共服務的職能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展是國家履行職能的體現(xiàn)。④國家機構是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，是對人民負責原則的要求。⑤這是由黨的性質、宗旨、地位和“三個代表”重要思想決定的，是加強黨的領導方式和執(zhí)政方式的要求。建立開放、規(guī)范、競爭、有序的商品市場，破除行政壁壘，加強交通、物流合作，降低產(chǎn)品跨區(qū)域銷售成本。構筑企業(yè)合作的綠色通道，進一步放寬民營經(jīng)濟投資領域，消除民營經(jīng)濟進入市場的障礙。⑵怎么辦：①樹立、落實科學發(fā)展觀，國家要全面履行其職能。履行政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能和公共服務職能，為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供各方面服務。②加強黨對國家和社會生活的政治領導、思想領導和組織領導，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，加強和改進黨的建設，貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。[例題]1、（分）《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》指出：以生物能源、生物基產(chǎn)品和生物質原料為主要內容的生物質產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)業(yè)功能、促進資源高利用的朝陽產(chǎn)業(yè)。加快開發(fā)以農(nóng)作物秸桿等為主要原料的生物氣化和固化成型燃料試點項目，支持秸桿飼料化利用。加快生物質產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、示范、儲備和推廣，組織實施農(nóng)林生物質科技工程。鼓勵有條件的地方利用荒山、荒地等資源。結合材料分析我國推進生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟意義。①有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變.（2分）②有利于農(nóng)村經(jīng)構調整,提高農(nóng)業(yè)資源利用效益,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力.(產(chǎn)業(yè)結構調整)（2分）③有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程.（2分）④有利于保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟).（2分）⑤有利于增加農(nóng)民收入,提高人民生活水平,有利于社會主義新農(nóng)村建設.（2分）酌情給分點：農(nóng)產(chǎn)品質量經(jīng)濟增長方式能源安全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧社會2、材料一：胡錦濤總書記為重慶的發(fā)展提出個任務：全面加強城市建設，提高城市管理水平；加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設；著力解決好民生問題，積極構建社會主義和諧社會；切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快老工業(yè)基地調整改革步伐。請運用經(jīng)濟常識的相關知識填寫下列表格。胡錦濤總書記為重慶的發(fā)展提出四個任務綜合運用經(jīng)濟和時政知識為完成這四個任務提出議。全面加強城市建設，提高城市管理水平貫徹和落實科學發(fā)展觀，改善城市道路交通環(huán)境，創(chuàng)建園林城市，突出城市文化特色。（范例）加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設

（Ⅰ）著力解決好民生問題，積極構建社會主義和諧社會

（Ⅱ）切實轉變經(jīng)濟增長方式，加快老工業(yè)基地調整改革步伐

（Ⅲ）答：（Ⅰ）堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，完善支農(nóng)惠農(nóng)政策；大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式，使農(nóng)民面向市場生產(chǎn)；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設步伐；興辦農(nóng)村教育事業(yè)，加強對農(nóng)民的文化教育和職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)科教興農(nóng)。（4分）（Ⅱ）在全市從農(nóng)村逐步到城市全部減免義務教育階段的學雜費讓廣大群眾讀得起書；完善社會保障制度，在農(nóng)村建立合作醫(yī)療制度，使農(nóng)民看得起病；加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)、中小企業(yè),解決廣大群眾的就業(yè)。（3分）（Ⅲ）實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。（3分）3、運用政治常識說明新農(nóng)村建設如何實現(xiàn)“管理民主”。①完善農(nóng)村基層民主制度，推進村務公開和民主議事制度，維護農(nóng)民民主權