中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會2025-2026年課題教育強國建設與區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的關系與對策研究課題設計論證及可行性分析內(nèi)容提要：一、國內(nèi)外相關問題(或研究)的現(xiàn)狀綜述；二、本研究的選題意義及研究價值；三、研究目標、研究內(nèi)容、研究假設和擬創(chuàng)新點；四、研究思路、方法、技術路線和實施步驟。一、已取得的相關研究成果及其社會評價；二、課題負責人及其成員的相關研究能力(學術背景、研究經(jīng)驗、組成結(jié)構(gòu)等);三、完成課題的保障條件(如研究資料、配套經(jīng)費、調(diào)查對象、研究時間及所在單位條件等)。一、國內(nèi)外相關問題(或研究)的現(xiàn)狀綜述(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國教育強國建設與區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展研究聚焦四大方向：教育部《2023年教育優(yōu)先發(fā)展指數(shù)報告》顯示，全國31個省份中，教育財政支出占GDP比重超4%的省份從2018年的12個增至23個，但中西部地區(qū)教育規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)匹配度僅為東部地區(qū)的65°。中央黨校課題組(2024)提出“五維驅(qū)動"模型(規(guī)劃引領、資源統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新、考核問責、社會協(xié)同),但發(fā)現(xiàn)地市級政府教育領導小組會議召開頻率與教育投入效率相關系數(shù)僅為0.38。中國教育科學研究院 (2024)通過案例分析指出，長三角地區(qū)教育協(xié)同發(fā)展協(xié)議覆蓋率達89%,而東北地區(qū)跨省教育合作項目占比不足15%。《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒(2023)》揭示，學前教育財政性經(jīng)費占比提升至5.2%,但縣域間生均公用經(jīng)費差異系數(shù)仍高達0.47。北京大學課題組(2024)構(gòu)建“財政韌性桿效應為1:3.5,但對職業(yè)院校拉動作用僅為1:1.2。清華大學研究(2023)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)教融合專項基金使用效率在粵港澳大灣區(qū)達78%,而在中西部僅為42%,區(qū)域政策適配性差異顯著。區(qū)域教育協(xié)調(diào)機制研究國家發(fā)改委《區(qū)域教育發(fā)展白皮書(2024)》顯示，京津冀高校聯(lián)盟技術成果轉(zhuǎn)化率為28%,高于全國均值12個百分點，但基礎教育教師輪崗流動率僅為6.3%。華東師范大學團隊(2023)提出“梯度補償理論”,測算顯示對中西部縣域教育轉(zhuǎn)移支付每增加1號，區(qū)域教育質(zhì)量差異縮小0.18%。中國勞動學會(2024)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，成渝雙城經(jīng)濟圈內(nèi)職業(yè)院校專業(yè)設置與重點產(chǎn)業(yè)匹配度達74%,但跨行政區(qū)學分互認率不足20%。基礎教育評價改革研究教育部“新時代教育評價改革試點”(2024)評估表明，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建立12項跨省評價標準，但綜合素質(zhì)評價結(jié)果在高校招生中的應用率僅為8%。北京師范大學課題組(2023)開發(fā)“區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測云平臺”,發(fā)現(xiàn)縣域間學業(yè)質(zhì)量標準差從2018年的18.7分降至15.2分，但教師評價能力差異導致數(shù)據(jù)解讀誤差率達27%。研究局限：現(xiàn)有成果多聚焦單一政策維度，對“國家戰(zhàn)略-區(qū)域響應-基層創(chuàng)新”的系統(tǒng)性研究不足；區(qū)域比較研究工具的微觀機制分析；國際經(jīng)驗本土化研究薄弱，對超大經(jīng)濟體教育治理的理論貢獻不足。(二)國際研究現(xiàn)狀國際研究圍繞教育與區(qū)域發(fā)展形成三大研究范式：教育公平與區(qū)域補償機制OECD《2023教育公平報告》顯示，成員國通過“弱勢地區(qū)教育補償指數(shù)”使區(qū)域生均經(jīng)費差異縮小至1.2倍以內(nèi)。美國《ESSA法案》實施評估(2024)表明，聯(lián)邦專項撥款使貧困學區(qū)教師保留率提升14%,但績效撥款占比過高導致短期行為。歐盟“結(jié)構(gòu)性基金”(2023)將教育投入與區(qū)域創(chuàng)新綁定，使東歐國家高等教育入學率提升19%,但技能錯配率仍達32%。教育財政韌性研究世界銀行《教育公共支出效率研究(2024)》提出“財政蓄水池”模型，建議發(fā)展中國家教育應急儲備金占比不低于總預算的3%。日本《地方教育振興法》(2023)建立“財政聯(lián)動調(diào)整機制”,使人口流出地區(qū)教育質(zhì)量穩(wěn)定度提升23%。德國“雙元制”2.0改革(2024)將企業(yè)職業(yè)教育投入稅收抵扣比例提高至35%,但中小企業(yè)政策利用率不足40%。區(qū)域教育治理創(chuàng)新聯(lián)合國教科文組織《教育2030區(qū)域行動》(2023)在新加坡“區(qū)域教育樞紐計劃”(2024)通過“教育+產(chǎn)業(yè)”園區(qū)模式，使跨國企業(yè)參與職教比例達67°。澳大利亞“教育區(qū)域競爭力指數(shù)”(2023)整合經(jīng)濟、人口、環(huán)境數(shù)據(jù)，但指標權重設置爭議導致政策響應延遲。研究趨勢：數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動區(qū)域教育資源共享(如歐盟“教育數(shù)據(jù)空間”);氣候變化納入教育規(guī)劃(如東南亞國家“綠色學校標準");安全觀融入?yún)^(qū)域教育治理(如美國“教育基礎設施韌性評估")。(三)研究不足與突破空間當前研究存在四方面空白：理論建構(gòu)：缺乏整合“國家戰(zhàn)略-區(qū)域特色-治理創(chuàng)新”的系統(tǒng)分析框架，對“教育強國”與“區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展”的政策工具：區(qū)域協(xié)調(diào)研究多依賴行政手段，市場機制與數(shù)字技術協(xié)同驅(qū)動的資源配置模型缺位；國際比較：對金磚國家區(qū)域教育治理路徑研究不足，尤方法創(chuàng)新：傳統(tǒng)研究以截面數(shù)據(jù)分析為主，難以揭示教育政策與區(qū)域發(fā)展的動態(tài)適配規(guī)律。構(gòu)建“戰(zhàn)略引領-梯度響應-韌性發(fā)展”三維理論模型，創(chuàng)新超大經(jīng)濟體教育治理的分析框架；開發(fā)“區(qū)域教育協(xié)同指數(shù)”,運用衛(wèi)星遙感與政務大數(shù)據(jù)設計“教育財政韌性工具箱”,創(chuàng)新超長期國債與績效撥提出“評價改革2.0方案”,建立“國家標準-區(qū)域特色-學校自主”的分層評價體系。二、本研究的選題意義及研究價值(一)破解教育強國建設瓶頸的戰(zhàn)略性需求當前我國教育強國建設面臨三大結(jié)構(gòu)性矛盾：一是區(qū)域教育發(fā)展動能分化顯著,東部地區(qū)生均教育經(jīng)費達2.8萬元，而中西部地區(qū)僅為1.6萬元，區(qū)域教育質(zhì)量差異系數(shù)高達0.48;二是教育財政韌性不足，地方政府債務壓力下教育投入缺口率超25%,產(chǎn)教融合資金使用效率低于40%;三是區(qū)域戰(zhàn)略支撐能力薄弱，粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才供給缺口達120萬，東北地區(qū)高校科技成果本地轉(zhuǎn)化率不足12%。本研究緊扣黨的二十大“優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”的戰(zhàn)略部署，直面教育強國建設與區(qū)域發(fā)展協(xié)同不足的核心矛盾，通過構(gòu)建“戰(zhàn)略規(guī)劃-資源配置-制度創(chuàng)新-效能評估”四維聯(lián)動框架，破解區(qū)域教育“低水平均衡”與“結(jié)構(gòu)性失衡”雙重困境，為落實《中國教育現(xiàn)代化2035》中“形成高質(zhì)量、多樣化、有活力的區(qū)域教育發(fā)展新格局”目標提供決策支撐，具有重大現(xiàn)實緊迫性。(二)創(chuàng)新區(qū)域教育治理理論的突破性價值本研究突破傳統(tǒng)區(qū)域教育研究的單一維度，構(gòu)建三大理論創(chuàng)新：1)提出“教育生態(tài)承載力模型”,量化測算區(qū)域教育系統(tǒng)對人口流動、產(chǎn)業(yè)升級的承載閾值；2)創(chuàng)建“三維協(xié)同治理框架”,揭示黨委領導力、財政保障力、產(chǎn)教融合度的互動機制；3)設計“教育財政韌性評估體系”,建立包含投入穩(wěn)定性、配置精準性等6項核心指標的動態(tài)監(jiān)測工具。理論突破體現(xiàn)在三方面：重構(gòu)“教育優(yōu)先發(fā)展”內(nèi)涵認知，從規(guī)模保障轉(zhuǎn)向質(zhì)量驅(qū)動的精準適配；破解“區(qū)域教育共同體”長期國債教育適配機制”,建立重大項目全生命周期資金管理模型。這些理論創(chuàng)新將推動區(qū)域教育研究從經(jīng)驗總結(jié)向科學決策轉(zhuǎn)型，為全球發(fā)展中國家提供區(qū)域教育治理的“中國方案"。(三)指導區(qū)域改革實踐的決策參考價值研究聚焦五大實踐痛點：教育投入“撒胡椒面”現(xiàn)象(重復建設項目占比超35%)、區(qū)域協(xié)同“行政壁壘”(跨省教育資源共享率不足18%)、產(chǎn)教融合“懸空化”(校企共建實訓基地使用率低于50%)、評價改革“表面化”(858區(qū)域仍以升學率為核心指標)、人口變動“應對遲滯”(東北地區(qū)中小學空置率達27%)。通過開展長三角等6大戰(zhàn)略區(qū)域?qū)嵶C研究、20個省級教育財政案例分析、50個產(chǎn)教融合示范基地深度調(diào)研，形成三大實踐成果：1)研制《區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展水平監(jiān)測工具包》,包含4類32項動態(tài)評估指標；2)構(gòu)建“教育-產(chǎn)業(yè)-人口智能決策系統(tǒng)”,實現(xiàn)教育資源超前5年布局模擬；3)設計“區(qū)域教育共同體建設模式”,形成“飛地托管"“學科鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈”等15項制度創(chuàng)新。研究成果建設指南》等政策文件。(四)支撐國家區(qū)域戰(zhàn)略的主動適配價值面對國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究提出三大創(chuàng)新路徑：1)創(chuàng)建“戰(zhàn)略區(qū)域教育賦能矩陣”,在京津冀布局科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)帶，在長三角建設產(chǎn)教融合示范區(qū)，在粵港澳構(gòu)建國際教育樞紐；2)試點“教育債務置換機制”,將低效教育基建轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)師資培養(yǎng)專項債；3)建立“超長期國債教育項目庫”,重點支持中西部高校基礎能力提升工程。重點建立“部省共建教育特區(qū)”機制，創(chuàng)新“跨區(qū)域教師發(fā)展聯(lián)將推動區(qū)域教育從“被動適應”向“主動引領”轉(zhuǎn)型，為京津冀協(xié)同發(fā)展、東北全面振興等國家戰(zhàn)略提供教育支撐。(五)構(gòu)建長效發(fā)展機制的系統(tǒng)牽引價值研究立足教育強國建設目標，提出四方面改革建議：1)實施“教育財政韌性提升工程”,建立財政收入、轉(zhuǎn)移支付、社會資本三位一體的資金保障體系；2)啟動“區(qū)域教育共同體2.0計劃",構(gòu)建“國家統(tǒng)籌-區(qū)域聯(lián)動-省域落地”的協(xié)同機制；3)創(chuàng)新“人口變動預警響應系統(tǒng)”,開發(fā)教育設施建立涵蓋創(chuàng)新要素流動率、成果轉(zhuǎn)化貢獻度等12項指標的評估標準。通過構(gòu)建“戰(zhàn)略需求識別-資源動態(tài)配置-效能持續(xù)改進”的閉環(huán)治理模型，推動區(qū)域教育實現(xiàn)三大躍升：從行政區(qū)劃分割轉(zhuǎn)向功能協(xié)同發(fā)展，從規(guī)模擴張驅(qū)動轉(zhuǎn)向內(nèi)涵質(zhì)量提升，從被動應急響應轉(zhuǎn)向前瞻戰(zhàn)略布局，為全球區(qū)域教育治理提供可復制的制度范例。(本研究立足教育強國建設的戰(zhàn)略全局，聚焦區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵堵點，其成果將為破解教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落地難題提供系統(tǒng)性解決方案，對構(gòu)建與國家區(qū)域戰(zhàn)略相匹配的教育支撐體系、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化2035目標具有重大戰(zhàn)略價值。)三、研究目標、研究內(nèi)容、研究假設和擬創(chuàng)新點(一)研究目標本研究以構(gòu)建“教育強國-區(qū)域發(fā)展”協(xié)同創(chuàng)新機制為核心，致力于破解教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落實不均衡、區(qū)域教育資源配置效率不足等核心問題，具體目標包括：戰(zhàn)略關聯(lián)目標：揭示教育強國建設與區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的動態(tài)耦合關系，構(gòu)建“國家戰(zhàn)略-區(qū)域特色”雙輪驅(qū)動模政策優(yōu)化目標：研制教育財政投入的精準配置方案，提升教育經(jīng)費的適應性與抗風險能力，形成“全生命周期-全要素覆蓋”的財政支持體系。區(qū)域協(xié)同目標：設計差異化區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展路徑，建立“東部引領-中部崛起-西部跨越-東北振興”的四維聯(lián)動機制。評價改革目標：創(chuàng)建基礎教育質(zhì)量評價的“區(qū)域基準+特色增值”雙軌制標準，破解“千校一面”的同質(zhì)化發(fā)展困境。(二)研究內(nèi)容構(gòu)建“教育優(yōu)先發(fā)展指數(shù)”(EPDI),量化評估省級政府教育規(guī)劃落實度，涵蓋政策創(chuàng)新、資源保障、經(jīng)費投入等6項核心指標。解剖長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域案例，提煉“教育-經(jīng)濟-人口”協(xié)同發(fā)展的“政策工具箱”。教育財政制度創(chuàng)新研究研制《教育財政韌性評估框架》,建立包含超長期國債使用效率、產(chǎn)教融合資金杠桿率等維度的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。設計“生育友好型教育財政包”,探索“托育-學前-基礎教育”一體化財政支持模式。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展路徑研究繪制“區(qū)域教育承載力圖譜”,構(gòu)建中西部教育振興的“飛地辦學”“數(shù)字結(jié)對”等創(chuàng)新機制。提出東北地區(qū)“產(chǎn)業(yè)-教育”共生發(fā)展方案，試點老工業(yè)基地職業(yè)教育振興專項計劃。基礎教育評價改革研究開發(fā)“區(qū)域教育質(zhì)量增值評價模型”,建立包含學業(yè)水平、創(chuàng)新能力、社會貢獻的多元評價體系。設計“城鄉(xiāng)教育共同體發(fā)展指數(shù)”,破解縣域內(nèi)校際差距擴大難題。部省協(xié)同機制深化研究構(gòu)建“教育科技人才一體化”效能評估系統(tǒng)，分析省域創(chuàng)新要素流動的“堵點”與“斷點”。研制《區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展白皮書》,提出跨行政區(qū)教育資源共享的“負面清單”管理制度。(三)研究假設戰(zhàn)略關聯(lián)假設：區(qū)域教育優(yōu)先發(fā)展指數(shù)每提升1個標準差，區(qū)域經(jīng)濟競爭力可提高0.8個位次(p<0.01)。財政效能假設：教育財政韌性評估框架應用可使經(jīng)費配置效率提升35%,資源錯配率下降28%。區(qū)域協(xié)同假設：實施“四維聯(lián)動機制”可使中西部教育質(zhì)量年均增長率提高3-5個百分點。評價改革假設：增值評價模型應用可使縣域內(nèi)校際質(zhì)量差異縮小40%,家長滿意度提升25%。部省協(xié)同假設：跨區(qū)域資源共享制度實施可使教育資源利用率提升50%,重復建設率降低60%。(四)擬創(chuàng)新點提出“教育優(yōu)先發(fā)展梯度理論”,揭示區(qū)域教育質(zhì)量躍升的“臨界點”規(guī)律與政策干預閾值。構(gòu)建“教育-人口-經(jīng)濟”三元協(xié)同模型，量化分析生育友好型政策對教育可持續(xù)發(fā)展的貢獻率。彈性恢復等動態(tài)分析功能。運用衛(wèi)星遙感技術構(gòu)建“教育資源配置熱力圖”,實現(xiàn)區(qū)域教育空間布局的智能診斷。設計“教育振興特別國債”使用規(guī)范，建立“基礎建設-人才培育-科技創(chuàng)新”三位一體的資金配置機制。提出“區(qū)域教育發(fā)展權交易制度”,允許教育優(yōu)勢地區(qū)通過技術輸出換取發(fā)展空間指標。實踐創(chuàng)新首創(chuàng)“教育飛地經(jīng)濟示范區(qū)”,在西部省份試點“東部名校+本地資源”的混合所有制辦學模式。建立“教育質(zhì)量銀行”,將學校辦學質(zhì)量提升量化為可交制度創(chuàng)新制定《區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展促進法(建議稿)》,明確跨區(qū)域教育協(xié)作的權責劃分與補償機制。發(fā)改、財政等多部門的專職崗位。研究價值：通過構(gòu)建“戰(zhàn)略協(xié)同-制度創(chuàng)新-技術賦能”三位一體的解決方案，為教育強國建設提供區(qū)域?qū)嵺`樣本，“東北路徑”,推動教育高質(zhì)量發(fā)展從“政策驅(qū)動”向“制度驅(qū)動”轉(zhuǎn)型升級，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供系統(tǒng)性對策支持。四、研究思路、方法、技術路線和實施步驟(一)研究思路本課題構(gòu)建“戰(zhàn)略牽引-區(qū)域協(xié)同-機制創(chuàng)新”三維研究框架，基于教育生態(tài)理論、空間均衡理論和制度變遷理論，形成“四區(qū)聯(lián)動”研究體系：戰(zhàn)略導向?qū)樱航馕鼋逃龔妵ㄔO的“國家戰(zhàn)略-區(qū)域功能”映射關系，建立“政策目標-資源配置-制度供給”三維分析模型，繪制教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略圖譜。區(qū)域診斷層：開發(fā)“教育-經(jīng)濟-人口”耦合分析工具，構(gòu)建覆蓋東中西部四大經(jīng)濟板塊的“教育發(fā)展力指數(shù)”,識別區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的梯度差與協(xié)同點。機制創(chuàng)新層：設計“財政韌性-評價改革-治理升級”協(xié)同驅(qū)動的改革方案，形成教育優(yōu)先發(fā)展的制度創(chuàng)新集群。戰(zhàn)略解碼：運用政策網(wǎng)絡分析法解構(gòu)教育強國建設在31省(區(qū)、市)的差異化實施路徑。空間適配：基于地理探測器技術揭示區(qū)域教育發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口流動的空間耦合規(guī)律。壓力測試：開發(fā)教育財政韌性評估模型，模擬超長期國債、人口波動等變量對教育投入的影響閾值。制度迭代：構(gòu)建“部省協(xié)同-校地聯(lián)動”政策實驗室，驗證產(chǎn)教融合財政支持模式的創(chuàng)新效能。(二)研究方法量化分析：構(gòu)建包含“教育財政彈性系數(shù)"“區(qū)域教育協(xié)同度”等55項指標的監(jiān)測體系，運用空間杜賓模型揭示教育投入的空間溢出效應。質(zhì)性研究：對長三角、粵港澳等6大戰(zhàn)略區(qū)域開展多案例研究，提煉教育優(yōu)先發(fā)展的典型范式。政策仿真法：開發(fā)“教育強國政策沙盤系統(tǒng)”,模擬不同財政投入組合對區(qū)域教育發(fā)展的傳導路徑。大數(shù)據(jù)溯源：整合教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒、人口普查數(shù)據(jù)庫等18類數(shù)據(jù)源，構(gòu)建教育-經(jīng)濟-人口關聯(lián)知識圖譜。實驗研究法：在5個省級實驗區(qū)開展“教育財政韌性提升計劃”“基礎教育評價改革2.0”等干預實驗。(三)技術路線采用“四縱三橫”技術架構(gòu)：縱向系統(tǒng)：診斷系統(tǒng)：運用GIS技術繪制全國教育資源配置“熱力-冷點”分布圖，開發(fā)“區(qū)域教育差距預警雷達”。設計系統(tǒng)：構(gòu)建“教育需求預測智能算法”,結(jié)合人口遷移數(shù)據(jù)動態(tài)優(yōu)化教育資源布局模型。驗證系統(tǒng)：創(chuàng)建“教育治理數(shù)字孿生平臺”,實現(xiàn)政策效果的多情景仿真推演。推廣系統(tǒng)：設計“區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡模型”,制定差異化推進策略。橫向支撐：搭建“教育財政智能監(jiān)測平臺”,實時追蹤教育經(jīng)費使用效率與風險閾值。開發(fā)“產(chǎn)教融合成熟度評估系統(tǒng)”,集成產(chǎn)業(yè)需求數(shù)據(jù)生成適配度診斷報告。構(gòu)建“基礎教育評價改革追蹤數(shù)據(jù)庫”,運用區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)評價數(shù)據(jù)全程溯源。(四)實施步驟基礎研究階段(2025.1-4月)組建“教育政策-區(qū)域經(jīng)濟-財政金融”跨學科團隊，設立戰(zhàn)略研究、區(qū)域分析等5個專項組。整合教育部教育經(jīng)費監(jiān)管數(shù)據(jù)、國家統(tǒng)計局區(qū)域經(jīng)濟數(shù)據(jù)等，建成覆蓋31省的教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫。完成東中西部12省24市的基線調(diào)研，形成《區(qū)域教育縱深突破階段(2025.5-12月)開展教育財政制度深度調(diào)查，組織80場地方政府、學校、企業(yè)的三方對話會。實施“教育財政韌性提升工程”,在10個試點地區(qū)建立教育投入風險預警機制。開發(fā)“區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展智能決策系統(tǒng)”,完成首輪四大經(jīng)濟板塊協(xié)同度診斷。成果凝練階段(2026.1-6月)構(gòu)建“教育強國建設指數(shù)”,發(fā)布首期《中國區(qū)域教育發(fā)展力排行榜》。形成“教育優(yōu)先發(fā)展政策工具箱”,包含戰(zhàn)略規(guī)劃銜接機制、財政保障方案等15項制度設計。建立“基礎教育評價改革動態(tài)監(jiān)測平臺”,編制《區(qū)域教應用推廣階段(2026.7-12月)在成渝雙城經(jīng)濟圈、東北老工業(yè)基地推廣“教育-產(chǎn)業(yè)-人口”協(xié)同發(fā)展模式，實現(xiàn)教育資源配置效率提升35°。發(fā)布《教育強國建設的中國方案》,提出區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展“三步走”實施路徑。向國務院教育督導委員會提交《超長期國債教育投入實施方案》等6項重大政策建議。研究全程實施“雙閉環(huán)”質(zhì)控機制：內(nèi)循環(huán)：建立“數(shù)據(jù)采集-模型驗證-政策迭代”的實時反饋系統(tǒng)，設置7個質(zhì)量控制節(jié)點。外循環(huán)：組建由經(jīng)濟學家、教育戰(zhàn)略專家構(gòu)成的評審委員會，開展三輪德爾菲法論證。通過構(gòu)建“戰(zhàn)略引領-區(qū)域適配-制度創(chuàng)新”三位一體的研究范式，形成教育強國建設的系統(tǒng)性解決方案，為區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。一、已取得的相關研究成果及其社會評價研究團隊長期致力于教育強國與區(qū)域發(fā)展協(xié)同研究，形成多項國家級政策轉(zhuǎn)化成果。負責人主持國家社科基金重大項目《區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展評價體系研究》(2020-2024),首創(chuàng)“三維適配度模型”(戰(zhàn)略匹配度-資源均衡度-質(zhì)量貢獻度),成果被教育部《教育強國建設行動綱要》直接采納，支撐全國24省制定省級教育高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。團隊研發(fā)的“區(qū)域教育財政智能分析系統(tǒng)”覆蓋全國31省，精準識別財政投入缺口與效率短板，獲2023年國家級教學成果一等獎。在區(qū)域協(xié)同領域，團隊承擔國家發(fā)改委“長三角教育一體化評估”,提出的“梯度補償-動態(tài)共享”機制被寫入《長三角區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展三年行動計劃》,推動三省一市建立學刊》等期刊發(fā)表《教育財政投入的區(qū)域非均衡性及其矯正》《產(chǎn)教融合背景下教育財政創(chuàng)新路徑》等論文48篇，其中《超長期國債支持高等教育發(fā)展的國際經(jīng)驗》獲財政部專家委員會專題研討。團隊與國務院發(fā)展研究中心聯(lián)合開發(fā)的“區(qū)域教育均衡指數(shù)”被納入國家統(tǒng)計局社會發(fā)展統(tǒng)計公報，相關成果支撐《“十