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文檔簡介
溫故知新1.法治國家的內涵2.法治國家的特征3.建設法治國家的措施4.建設法治國家的意義8.2法治政府第八課法治中國建設核心要點素養目標1.準確理解法治政府的內涵。(重點)2.說明當前我國應如何推進法治政府建設。(難點)3.探究建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府的意義。1.政治認同:理解、支持、擁護法治政府建設。2.科學精神:明確法治政府的內涵和建設要求,界定政府的職能。1.法治政府:內涵、地位、2.建設法治政府:要求/措施(總要求和具體要求)3.建設法治政府的意義【自主學習】【自查自糾】1.我國正在建設法治政府,因此我國政府是全能的政府。()2.總攬全局、協調各方是法治政府必須承擔的基本職能。()3.行政人員擁有自由裁量權,政府權力可以隨情況行使。()4.執法嚴明重在程序正當、權責統一、有權必有責,要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。()5.公正執法要求將誠實守信作為政務誠信的基本準則,將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。()6.通過依法執政,能夠增強政府公信力和執行力,有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。()7.建設法治政府要把政府工作全面納入黨紀軌道。()×××××××你能列舉生活中的哪些政府部門?工商行政管理局文化局統計局財政局質量技術監督局廣播電視局商務局公路局地稅局文旅局衛生局林業局環保局交通局教體局食品藥品監督管理局人力資源社會保障局水利局公安局氣象局民政局電力局國土資源局司法局國稅局農業局我國政府是國家權力機關的執行機關,是國家行政機關,依法行政,同時也是執法主體。--局;---廳;---部內涵地位法治政府法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。一、法治政府的內涵(一)、法治政府的內涵、地位法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程議學任務1:結合視頻及課本,談談為護航哈爾濱市冰雪旅游季市政府做了哪些努力?文旅廳打擊了高鐵站、機場的黑車現象推出一系列促消費活動查處可能存在的“宰客”行為與各地合作開展“研學”項目交通廳商務廳市場監管局教育部門聯
合議學任務2:為什么由不同的部門負責不同的事務,可以看出法治政府具有哪些特征?(1)職能科學的政府①要求:政府不能什么都管,也不能該管的不管。
部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。不能包辦一切不能懶政怠政②基本職能:宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等。注意:1:政府不能包辦一切,不是“全能政府”。目前,我國政府積極推進行政體制改革,優化服務,深化簡政放權,建設服務型政府、有限政府。2:政府職能≠國家職能的全部。(如:防御外來侵略)3:轉變政府職能,不能說弱化政府職能。法治政府的內涵判斷以下事例反映了法治政府的哪項基本職能?
中國人民銀行國家市場監督管理總局大數據為政府管理服務為加強銀行體系流動性管理,引導貨幣信貸合理增長,中國人民銀行適時調整存款類金融機構人民幣存款準備金率。國家市場監督管理總局加強校園及周邊食品安全管理,要求堅決取締無證生產食品的黑窩點和黑作坊,切斷非法生產經營食品的利益鏈條。加強社會治理的制度建設,提高社會治理社會化、法制化、智能化、專業化水平。設備齊全的兒童福利院藍天下的公園全國各地設立了兒童福利院等收養救助服務機構,負責孤兒的收養安置。堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。宏觀調控市場監管社會管理公共服務環境保護(2)權責法定的政府①原因:如果政府權力沒有嚴格的法律界定,就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。該管的不會管——亂權,亂用權力,亂搞一通。該管的不去管——失權,政府部門沒有認真履責。不該管的也去管——越權,這部門管那部門的事。②缺位③越位①錯位法治政府的內涵(2)權責法定的政府①原因:如果政府權力沒有嚴格的法律界定,就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。②要求:需要完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。注意:政府職能是法定的,不能隨意擴大、縮減或者弱化。
職權法定:法定職責必須為,法無授權不可為!
法治政府的內涵議學任務3:B太曝光黑龍江雪鄉旅游團亂象,通過哈爾濱文旅局通報,能夠看出法治政府的哪一特征?(3)執法嚴明的政府②要求:執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究,要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。①原因:只有執法嚴明,才能保證政府有效履行職能,服務社會公眾,確保憲法和法律的實施。法治政府的內涵材料一:2023年蚌埠市統計局主動公開政府信息271條,其中規范性文件立改廢9條,部門文件2條,機構領導、機構設置及人事信息26條,統計數據33條,年度部門預決算、“三公”經費情況和財政專項資金信息14條,部門項目信息2條,其他信息185條。公開公正的政府材料二:自從游季以來,蚌埠市公安局強化創新驅動,依托智慧城市建設,充分運用大數據、云計算、人工智能等現代先進技術,加快公安科技創新應用,全面保障了游客的旅游環境安全。智能高效的政府材料三:蚌埠市紀委監委始終高度重視廉潔文化建設,圍繞強化“不想腐”的自覺,活化教育形式,創新教育載體,厚植廉潔文化土壤,依托文化資源連續打造廉潔文化品牌,打造廉潔誠信的政府。廉潔誠信的政府議學任務3::從三則材料中,你能蚌埠市政府是怎樣的政府?注意:公開≠公開所有政務信息(4)公開公正的政府②要求:全面推進政務公開,讓權力在陽光下運行。公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則,將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。①原因:通過公開公正執法,能夠增強政府公信力和執行力,有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。(增強兩力;保障四權)法治政府的內涵要求:政府要運用互聯網、大數據、人工職能等高技術手段促進依法行政,優化革新政府治理流程和方式,不斷提高政府服務效能。(5)智能高效的政府智能高效法治政府的內涵(6)廉潔誠信的政府廉潔:政府必須清廉,不得利用公權力謀求私人或團體利益。誠信:政府要做到誠實守信,不能朝令夕改、言而無信。追責:建立健全責任追究制度,加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。(7)人民滿意的政府要求:政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福,不斷提升行政執法水平,努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。法治政府的內涵法治政府職能科學權責法定執法嚴明公開公正智能高效廉潔誠信人民滿意側重政府履行什么職能側重政府權力的界限側重政府權力如何運行側重政府自覺接受監督側重政府形象和工作效果側重政府應做出榜樣側重政府為人民服務材料一:要求,各相關行政執法單位要公正文明執法,建立“綜合查一次”制度,堅持無事不擾,執法人員必須“持證上崗”“亮證執法”。材料二:要依法嚴厲打擊欺行霸市、價格欺詐、欺客宰客、強迫消費等違法行為,形成“人人關心營商環境、人人維護營商環境”的良好氛圍。材料三:為解決停車問題,天水公安交管部門不進增加了停車位,還在多個路段設置臨時停車位,對于游客在天水城內不影響安全駕駛,可以當場糾正違法行為,原則上免于處罰材料四:公安加強警力部署,持續加強車站廣場,天水麻辣燙網紅打卡地,旅游景點,旅游酒店等重點區域,領域的巡邏防控力度。嚴格公正文明執法有法必依、執法必嚴、違法必究規范執法自由裁量權加大重點領域執法力度法制軌道、法治思維、法治方式、法治框架從石家莊市政府優化法治化營商環境的行動中,你能看出如何建設法治政府?(1)總體要求依法行政(宏觀):①要把政府工作全面納入法治軌道②讓政府用法治思維和法治方式履行職責③確保行政權在法治框架內運行。(2)具體要求各級政府及其工作人員(微觀):①堅持有法必依、執法必嚴、違法必究②嚴格規范公正文明執法③規范執法自由裁量權④加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。二、建設法治政府(一)、建設法治政府的要求(1)對政府自身通過建設法治政府,能夠督促政府更好地行使權力,積極履行職責,提高行政服務水平,實現善政。(2)對政民關系通過建設法治政府,能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關系。(一)、建設法治政府的意義二、建設法治政府(一)什么是法治政府(二)怎樣建設法治政府(三)建設法治政府有何意義職能科學、權責法定執法嚴明、公開公正智能高效、
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