青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段鐵礦項目環境影響后評價報告書青河縣惠源礦業有限責任公司2025年3月 -1-1.任務由來 1.評價依據 1.5評價標準 1.7環境保護目標 -28-1.產業政策及規劃符合性 2建設項目工程評價 -54-2.建設項目概況 2.項目實施情況回顧 2.項目運行情況回顧 3.環境影響評價工作情況回顧 3.項目運行期環境保護工作情況回顧 4區域環境質量變化評價 4.自然環境變化情況 4 4.污染源或其他環境影響源變化 4.區域環境質量現狀及變化分析 5生態環境影響后評價 5.生態環境影響回顧 5.已采取的生態環境保護措施有效性評價 5.生態環境影響預測驗證 5.生態小結 6大氣環境影響后評價 6.大氣環境影響回顧 6.已采取的大氣污染防治設施有效性評價 6.大氣環境影響預測驗證 6.大氣小結 7地表水環境影響后評價 7.地表水環境影響回顧 7.已采取的水污染防治設施有效性評價 7.地表水環境影響預測驗證 8地下水環境影響后評價 -158-8.評價地區水文地質條件 8.已采取的地下水保護措施有效性評價 9聲環境影響后評價 -162-9.聲環境影響回顧 9.已采取的聲環境污染防治設施有效性評價 9.聲環境影響預測驗證 10土壤環境影響后評價 10.已采取的土壤污染及生態影響防治措施有效性評價 10.土壤環境影響驗證 11固體廢物環境影響后評價 -169-11.固體廢物環境影響回顧 11.已采取的固體廢物處置措施有效性評價 11.固體廢物環境影響預測驗證 12環境風險影響后評價 12.環境風險回顧 12.環境風險影響預測驗證 13公眾參與及信息公開 13.信息公開 13.回顧環境影響評價文件公眾意見處理情況 13.回顧環保投訴及處理情況 14環境保護措施補救方案及改進措施 14.生態保護措施補救方案及改進措施 14.大氣污染防治設施補救方案及改進措施 14.地表水污染防治設施補救方案及改進措施 14.5固體廢物處置措施補救方案及改進措施 14.7環境風險防范補救方案及改進措施 14.噪聲措施防范補救方案及改進措施 14.9環境管理及監控計劃補救方案及改進措施 15環境影響后評價結論與建議 -200-15.評價結論 15.要求與建議 青河縣惠源礦業有限責任公司位于青河縣西南43公里處，行政區劃屬青河至青河縣城43km，西北到富蘊縣城80km，西南達自治區政府烏魯木齊市530k礦段的成礦地質條件、控礦因素以及礦體形態、品位和規模，對IV礦段主礦體2004年至2007年間，新疆青河縣老山口鐵礦區IV號礦段分屬新疆青河縣鐵礦區IV號礦段鐵礦開發利用方案》中該礦段范圍內只設置一個采礦權的請2008年6月，中勘冶金勘察設計研究院有限責任公司編制完成了《青河縣惠源礦業有限責任公司老山口鐵礦IV礦段26萬噸/年采礦整合項目環境影響報函監〔2008〕452號)。2023年7月委托阿勒泰新亞環境檢測有限公司2007年7月，新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心編制完成了《新疆青河縣老山口銅硫鐵礦1000t/d選廠由于公司及市場原因，實際開采過程中開采規模未達到設計規模，截至202剩余礦石儲量可繼續服務3.35年。礦山自2024年開始處于礦山基建期，建設期后評價管理的通知》(新環環評發〔2020〕162號)及《建設項目環境影響后評價技術導則》(DB65/T4321-2020)要求，青河縣惠源礦業有限責任公司擬開展環境青河縣惠源礦業有限責任公司于2024年5月委托我公司開展青河資料收集，結合有關規劃和當地環境特征，按照國家和自治區環境保護法律法收集現行環境保護法律法規及政策標準、環評文件、竣工環保驗收(或調查)、相關工程設計等相關文件，項目日常運行過程中的環境監測、環境管理相圖1.1-1建設項目環境影響后評價技術工作程序(1)完善環保手續依法合規的需要。梳理后評價范圍內各生產設施的環保手(2)通過對青河縣惠源礦業有限責任公司青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段鐵礦現環境、水環境、生態環境、聲環境、土壤環境的質量現狀以及環境質量變化趨(3)通過調查已完成的采礦區、選礦廠及配套尾礦庫等附屬設施等現狀，掌(4)通過現狀監測對環境影響預測進行驗證。包括主要環境要素的預測影響(5)通過對青河縣惠源礦業有限責任公司青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段鐵礦開(6)分析建設項目在通過環境保護設施竣工驗收且穩定運行一定時期后，對(7)對標現有環境保護法律法規和政策規范，提出后續改進措施和要求，提貫徹執行我國環境保護相關法律法規、標準、政策和規劃等，優化項目建據建設項目環境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效的數據資料及成本次后評價報告按照原環保部令第37號文《建設項目環境影響后評價管理《新疆生態環境保護“十四五”規劃》《新疆維吾爾自治區水污染防治重點行心的環境管理總體要求，落實“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”約束，緊緊圍繞“以改善環境質量為核心”開展環境影響后評價工作。(5)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(2022年修訂，2022年6月5日實(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2018年8(13)《中華人民共和國節約能源法》(2018年修訂，2018年10月26日實(3)《環境影響評價公眾參與辦法》(生態環境部令第4號，2019年1月1(6)《產業結構調整指導目錄(2024年本)》(國家發展和改革委員會令第7(12)《關于加強建設項目環境影響評價事中事后監管的實施意見》(環環評(14)關于發布《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》的公告(國環規環評(19)《尾礦庫污染隱患排查治理工作指南(試行)》的公告(21)《“十四五”大宗固體廢物綜合利用的指導意見》(發改環資〔2021〕381(23)關于印發《建設項目環境保護事中事后監督管理辦法(26)《危險廢物產生單位管理計劃制定指南》(環境保護部公告2016年第7(32)《中華人民共和國土地管理法實施條例》(2021年修訂，國務院令256(41)《國家重點保護野生植物名錄(2021)》(國家林業(42)《國家重點保護野生動物名錄(2021)》(國家林業(2)新疆維吾爾自治區野生植物保護條例(2018年修訂)(13屆人大常委會第6(3)《新疆維吾爾自治區自然保護區管理條例(2018年(4)《新疆維吾爾自治區礦產資源管理條例(1997年)》(8屆人大第29次會(5)《新疆維吾爾自治區地質環境保護條例》(13屆人大常委會第20次會(6)《關于印發新疆維吾爾自治區水土流失重點預防區和重點治理區復核劃(8)《新疆維吾爾自治區“三線一單”生態環境分區管控方案》(新政發〔202(9)《新疆維吾爾自治區七大片區“三線一單”生態環境分區管控要求》(新環(13)《新疆維吾爾自治區大氣污染防治條例(2018年修訂)》(13屆人大常委(16)《新疆維吾爾自治區重點保護野生動物名錄(修訂)》(新(19)《關于印發新疆維吾爾自治區土壤污染防治工作方案的通知》(新環發(1)《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第(3)《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第(4)《阿勒泰國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱(1)《青河縣惠源礦業有限責任公司老山口鐵礦IV礦段26萬噸/年采礦整合項目環境影響報告書》，中勘冶金勘察設計研究院有限責任公司，2008年6(2)《關于青河縣惠源礦業有限責任公司老山口鐵礦IV礦段26萬噸/年采礦整合項目環境影響報告書的批復》，新疆維吾爾自治區環境保護局(5)《青河縣惠源礦業有限責任公司老山口鐵礦IV礦段26萬噸/年采礦整合項目竣工環境保護驗收監測報告》，阿勒泰新亞環境檢測有限公司，2023年7(7)《青河縣惠源礦業有限責任公司新疆青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段礦山地質環境保護與土地復墾方案》，烏魯木齊金輝永福礦業有限公司，2020年4(8)《青河縣惠源礦業有限責任公司青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段鐵礦草地生設項目環境影響后評價技術導則》(DB65/T4321-2020)的相關要求，建設項目環(1)建設項目工程概況。包括工程基本情況、工程實施情況、工程運行情(2)區域環境變化評價。包括建設項目周圍區域環境保護目標變化、污染源(3)環境保護措施有效性評估與環境影響預測驗證。包括生態影響回顧、大(1)建設項目工程評價。對工程組成、實施及變動、工程運行、污染源調(2)建設項目過程回顧。梳理環保手續，判定各類工程環保手續的合法、合(3)根據區域環境質量變化評價結果，青河縣惠源礦業有限責任公司青河縣(4)礦區內土地類型全部為其他草地，根據地下巷道及采空區分布情況，重(5)環境保護措施有效性評估及環境影響預測驗證。評價分析各要素環境保生變更，或環評文件未能全面反映工程運行的實際影響時，可適當調整評價范本次后評價調查范圍確定為采礦工程、選礦工程、尾礦庫以及其他公輔工程，參照環評階段的評價范圍，并根據工程實際的變化及對周圍環境的實際影表1.4-1評價范圍一覽表序號評價區域環境要素環評評價范圍驗收調查范圍本次后評價范圍1采礦區大氣礦山開發建設大氣環境評價范圍為礦界線外圍4-6km。礦山開發建設大氣環境評價范圍為礦界線外圍4-6km。根據《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)要求：分別以采礦區、選礦廠尾礦庫為中心，邊長為5km的矩形區域。選礦、尾礦廠廠區周圍2km范圍內。/2采礦區地表水水環境評價范圍為礦界線外圍8km。水環境評價范圍為礦界線外圍8km。根據《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)要求：企業排水不與周邊水體發生水力聯系，僅對廢水達標處理及最終去向進行評價。選礦、尾礦廠青格里河廠址段至下游3km范/3采礦區地下水水環境評價范圍為礦界線外圍8km。水環境評價范圍為礦界線外圍8km。根據《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)要求：分別以采礦區、尾礦庫為中心上下游面積6km2的區域。選礦、尾礦廠廠址周圍3km以內范圍。/4采礦區聲環境聲環境評價范圍延長到廠界外聲環境評價范圍延長到廠界外根據《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2021)要求：對企業的主要噪聲源進行分析，對周圍聲環境的影響進行回顧評價，評價范圍為廠界外200m。選礦、尾礦廠廠界外1m處。/5采礦區生態環境礦山開發建設生態環境評價范圍為礦界線外圍1km。礦山開發建設生態環境評價范圍為礦界線外圍1km。依據《環境影響評價技術導則生態環境》(HJ19-2022)總要求：采礦區、選礦廠及尾礦庫占地范圍內及周邊500m范圍內。選礦、尾礦廠選礦廠周圍4km2范圍/6采礦區土壤//依據《環境影響評價技術導則土壤環境》(HJ964-2018)：采礦區、選礦廠、尾礦庫占地范圍內及周邊2km范圍內。選礦、尾礦廠7采礦區環境風險//依據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)：本項目環境風險潛勢為Ⅰ級，進行簡單分析。風險評價范圍同各環境要素評價范圍。選礦、尾礦廠表1.4-2評價因子一覽表類別項目環評階段后評價階段大氣環境現狀因子TSP、SO2、NO2TSP、PM10、PM2.5、O3、CO、SO2、NO2預測/影響因子TSPTSP地表水現狀因子pH、懸浮物、溶解氧、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、氨氮、硝酸鹽氮、六價鉻、石油類、硫酸根、氯根、硫化物、氟、糞大腸菌群共計14pH、氟化物、懸浮物、氯化物、溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、硝酸鹽氮、硫酸鹽、六價鉻、揮發酚、硫化物、氰化物、石油類、銅、鋅、鉛、鎘、汞、砷、糞大腸菌群共計23項。預測/影響因子/pH、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、懸浮物、石油類。地下水現狀因子pH、總硬度、高錳酸鹽指數、氨氮、硝酸鹽氮、揮發酚、砷、六價鉻、硫酸根、氯根、氰化物、F共計12項。pH、氟化物、總硬度、溶解性總固體、氯化物、高錳酸鹽指數、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、揮發酚、氰化物、六價鉻、硫酸鹽、銅、鋅、鉛、鎘、鐵、錳、砷、汞、總大腸菌群共計22項。預測/影響因子/pH、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、懸浮物、石油類。聲環境現狀因子晝、夜連續等效A聲級晝、夜連續等效A聲級預測/影響因子Leq(A)Leq(A)廢物污染源預測/驗證因子源項識別廢石、尾礦砂、生活垃圾廢石、尾礦砂、廢油、生活垃圾環境風險風險預測/驗證地面塌陷、采場爆破、廢石場滑坡、泥石流、炸藥安全、油庫風險、洪水、尾礦庫潰壩地面塌陷、采場爆破、廢石場滑坡、泥石流、炸藥安全、危廢暫存間風險、洪水、尾礦庫潰壩。生態現狀調查土壤類型、土地利用現狀、植被調查、野生動物調查、水土流失等永久和臨時占地類型、土壤類型、土地利用格局變化、植被類型、植被覆蓋度、樣方調查、野生動物調查、生態恢復措施調查、地形地貌變化、水土流失預測/驗證因子工程占地影響，水土流失工程占地、土地利用、植被覆蓋度等土壤環境現狀因子/建設用地土壤現狀調查：pH基本因子45項預測/影響因子廢石場、尾礦庫揚塵重金屬TSP執行《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)中二級標準；本次后評價環境空氣中SO2、NO2、TSP、PM2.5、PM10、CO、O3執行《環境空氣質量標準》表1.5-1項目區域環境空氣質量標準序號評價因子取值時間GB3095-1996二級標準GB3095-2012二級標準1二氧化硫(SO2)年平均60μg/m360μg/m324小時平均150μg/m3150μg/m31小時平均500μg/m3500μg/m32二氧化氮(NO2)年平均40μg/m340μg/m324小時平均80μg/m380μg/m31小時平均120μg/m3200μg/m33一氧化碳(CO)24小時平均4.00mg/m34mg/m31小時平均10.00mg/m310mg/m34臭氧(O3)日最大8小時平均/160μg/m31小時平均160μg/m3200μg/m35PM10年平均100μg/m370μg/m324小時平均150μg/m3150μg/m36PM2.5年平均/35μg/m324小時平均/75μg/m37TSP年平均200μg/m3200μg/m324小時平均300μg/m3300μg/m3表1.5-2《地下水質量標準》單位：mg/L序號監測項目GB/T14848-93標準值GB/T14848-2017標準值1pH(無量綱)6.5-8.56.5-8.52總硬度(以CaCO3計)4504503溶解性總固體/10004硫酸鹽2502505氯化物2502506鐵/0.37錳/0.108銅/9鋅/揮發性酚類(以苯酚計)0.0020.002耗氧量(CODMn法，以O2計)3.03.0氨氮(以N計)0.200.50總大腸菌群(MPN/100mL)/3.0亞硝酸鹽(以N計)/硝酸鹽(以N計)20.020.0氰化物0.050.05氟化物汞/0.001砷0.0050.0120鎘/0.00521鉻(六價)0.0050.0522鉛/0.01準，即晝間65dB(A)，夜間55dB(A)；本次后評價聲環境執行《聲環境質量標環評階段采礦區區域地表水環境執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類標準和《農田灌溉水質標準》(GB5084-92)(旱作)，選礦廠尾礦廠區域地表水環境執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準；本次后評價-20-區域地表水環境執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類標準。標準限表1.5-3地表水環境質量標準單位：mg/L，pH為無量綱序號監測項目GB3838-2002標準值GB5084-92(旱作)GB3838-2002標準值Ⅲ類1pH值(無量綱)6-95.5-8.56-92溶解氧6/63高錳酸鹽指數4/44化學需氧量(COD)3005五日生化需氧量336氨氮(NH3-N)0.5/0.57總磷0.1/8懸浮物/200/9銅/鋅/氟化物(以F-計)/硒0.01//砷0.050.10.05汞0.000050.0010.00005鎘0.005/0.005鉻(六價)0.05/0.05鉛0.01/0.01氰化物0.050.50.05揮發酚0.0020.00220石油類0.05/0.0521陰離子表面活性劑0.2//22硫化物0.10.123糞大腸菌群(個/L)2000/200024硫酸鹽(以SO42-計)250/25025氯化物(以Cl-計)250250250-21-26硝酸鹽(以N計)/環評階段土壤環境質量采用《土壤環境質量標準》(GB15618-1995)二級標表1.5-4土壤環境質量標準(GB15618-1995)(環評階段)級別單位一級二級三級土壤pH值無量綱<6.56.5-7.5>7.5>6.5鎘mg/kg0.200.300.300.6汞mg/kg0.150.300.50砷(旱作)mg/kg40302540銅(農田等)mg/kg3550400鉛mg/kg35250300350500鉻(旱作)mg/kg90200250300鋅mg/kg200250300500鎳mg/kg40405060200后評價階段項目占地范圍內土壤環境質量執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)第二類用地風險篩選值。標準值詳表1.5-5《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(后評價階段)序號污染物項目單位標準值序號污染物項目單位標準值1pH無量綱-251,2,3-三氯丙烷mg/kg0.52砷mg/kg6026氯乙烯mg/kg0.433鎘mg/kg6527苯mg/kg44鉻(六價)mg/kg5.728氯苯mg/kg2705銅mg/kg18000291,2-二氯苯mg/kg5606鉛mg/kg800301,4-二氯苯mg/kg207汞mg/kg3831mg/kg288鎳mg/kg90032苯乙烯mg/kg9四氯化碳mg/kg2.833mg/kg氯仿mg/kg0.934mg/kg570-22-氯甲烷mg/kg3735鄰二甲苯mg/kg6401,1-二氯乙烷mg/kg936硝基苯mg/kg761,2-二氯乙烷mg/kg537苯胺mg/kg2601,1-二氯乙烯mg/kg66382-氯酚mg/kg2256順1,2-二氯乙烯mg/kg59639苯并[a]蒽mg/kg反-1,2-二氯乙烯mg/kg5440苯并[a]芘mg/kg二氯甲烷mg/kg61641苯并[b]熒蒽mg/kg1,2-二氯乙烷mg/kg542苯并[k]熒蒽mg/kgmg/kg43?mg/kg201,1,2,2-四氯乙烷mg/kg6.844二苯并[a、h]蒽mg/kg21四氯乙烯mg/kg5345mg/kg22mg/kg84046萘mg/kg70231,1,2-三氯乙烷mg/kg2.847石油烴mg/kg450024三氯乙烯mg/kg2.8////2中的二級標準；鍋爐廢氣排放執行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-表1.5-6大氣污染物排放限值(環評階段)污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率(kg/h)備注顆粒物3.5GB16297-1996表2中的二級標準(排氣筒高度15m)無組織1.0/NOx2400.77無組織0.12/煙塵200/GB13271-2001二類區Ⅱ時段標準SO2900/林格曼黑度/-23-表1.5-7大氣污染物排放限值(后評價階段)廢氣類別污染源污染物排放限值執行標準有組織選礦廠的礦石運輸、裝載、礦倉、破碎、篩分顆粒物50mg/m3《鐵礦采選工業污染物排放標準》無組織選礦廠、排土場、廢石場、尾礦庫顆粒物1.0mg/m3《鐵礦采選工業污染物排放標準》環評階段采礦區工藝廢水和生活污水排放執行《污水綜合排放標準》旱作標準。選礦廠生活污水處理后出水滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-表1.5-8污水綜合排放標準(環評階段)執行范圍污染物單位標準限值標準來源標準限值標準來源采礦區pH無量綱6-9《污水綜合排放標準》(GB8978-中的二級標準5.5-8.5《農田灌溉水質標準》(GB5084-92)表1中旱作標準mg/L300200CODmg/L300硫化物mg/L總鋅mg/L5.02.0總錳mg/L2.0/六價鉻mg/L0.50.1總砷mg/L0.50.1總汞mg/L0.05/總鎘mg/L0.1/總鉛mg/L0.1氟化物mg/L氨氮mg/L25/石油類mg/L選礦廠pH無量綱6-9《污水綜合排放標準》(GB8978-//mg/L//-24-CODmg/L5001996)中的二級標準//BOD5mg/L//氨氮mg/L25//硫化物mg/L//后評價階段生活污水執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級表1.5-9生活污水執行標準(后評價階段)主要污染物單位標準限值標準來源pH無量綱6-9《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準CODmg/L500BOD5mg/Lmg/L400氨氮mg/L-動植物油類mg/L表1.5-10生產廢水執行標準(后評價階段)序號污染物項目限值(直接排放)污染物排放監控位置采礦廢水選礦廢水酸性廢水非酸性廢水浮選廢水重選和磁選廢水1pH6-96-96-96-9企業廢水總排放口2懸浮物3化學需氧量///4氨氮//20/5總氮256總磷7石油類8總鋅5.0/5.05.09總銅/總錳3.0/3.03.0-25-總硒0.2/0.20.2總鐵///硫化物氟化物總汞0.05車間或生產設施廢水排放口總鎘0.1總鉻六價鉻0.5總砷0.520總鉛21總鎳22總鈹0.00523總銀0.5環評階段采礦區廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB1234環評階段固廢執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染物控制標準》表1.5-11評價標準變化情況一覽表項目環評階段標準驗收階段標準本次后評價標準-26-《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準及其2018年修改單《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類水域標準《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準環境空氣地下水地表水聲環境土壤環境/《地下水質量標準》(GB/T/《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水域標準/準《地下水質量標準》環境質量環境質量標準污染物排放標準《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類水域標準《城市區域環境噪聲標準》(GB3096-1993)3類標準《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)第二類用地篩選值《鐵礦采選工業污染物排放標準》(GB28661-2012)中表4、表7標準限值/(燃煤鍋爐已拆除，采用電采暖)《鐵礦采選工業污染物排放標準》(GB28661-2012)中表1中水污染物直接排放標準《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準/《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中的二級標準《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2001)中二類區Ⅱ時段《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的二級標準及《農田灌溉水質標準》(GB5084-2021)旱作標準《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的二級標準及《農田灌溉水質標準》(GB5084-2021)旱作標準《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類(選礦廠)、3類標準(采礦區)《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)、《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)(GB15618-1995)二級標準《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2廢氣中的二級標準廢氣《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2001)中表1、表2二類標準《污水綜合排放標準》生產廢水生活污水(GB8978-1996)生產廢水生活污水二級標準和《農田灌溉水質標準》(GB5084-92)表1中旱作標準《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中表4中的二級標準和《農田灌溉水質標準》(GB5084-92)表1中旱作標準《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-90)2類(選礦廠)、3類標準(采礦區)《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)、《危險廢物貯存污染控制標準》存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)(GB18597-2023)-27-通過對采礦區工業場地、廢石場、選礦廠污染防治設施等進行現場調查分-28-生態預測驗證方法：通過現場調查和遙感的方法進行生態環境影響預測驗表設施現狀，占地范圍，地表沉陷影響、臨時占地恢復情況，對植被恢復狀況對比、分析，得到本項目評價范圍內的土地利用現狀、植被類型、植被覆蓋情搜集環境管理檔案、污染設施運行臺賬、排污口規范化管理及排污許可手本項目大氣環境保護目標為選礦廠北4.4km處阿熱勒托別鄉、選礦廠北-29-2.1km處科克塔斯村、選礦廠東北0.15km處喀伊爾恒村、選礦廠南3.8km處闊本項目后評價主要環境保護目標見表1.7-1，項目區周邊情況現狀及環境保表1.7-1環境保護目標環境要素敏感目標保護對象與采礦區相對位置距離與選礦廠相對位置距離與尾礦庫相對位置距離受影響人數或范圍環境功能區及保護要求變化情況大氣環境阿熱勒托別鎮居民區NE10.6kmN4.4kmE4.0km二類功能區不改變區域環境空氣功能本次新增，原環評未作評價科克塔斯村居民區NE9.6kmN2.1kmN2.1km本次新增，原環評未作評價哈里恒村居民區N0.45kmN0.5km無變化喀伊爾恒村居民區E9.5kmN0.75kmN0.8km本次新增，原環評未作評價闊斯阿熱勒村居民區E9.5kmS3.8kmS3.8km本次新增，原環評未作評價地表水青格里河E9.7kmE1.5kmE2.2km礦區內及下游表水產生污染影響無變化地下水阿熱勒托別鄉生活承壓水NE10.6kmN4.4kmN4.0km/Ⅲ類功能區不對評價區域地下水產生污染影響本次新增，原環評未作評價選礦廠及尾礦庫周邊區域潛水潛水/SE0.4kmSE0.2km項目區下游本次新增，原環評未作評價聲環境辦公生活區////辦公生活區2類聲環境功能區無變化土壤環境項目區及周邊土壤質量其他草地項目區及外1km范圍內土壤本次新增，原環評未作評價生態環境礦區、選礦廠及尾礦庫周邊500m內的植被、野生動物以及區域生態系統不改變生態功能無變化環境風險大氣環境風險保護目標為項目區為中心邊長5km的矩形范圍內；地下水環境風險保護目標為項目區6km2范圍內的地下水環境。本次新增，原環評未作評價表1.8-1項目與重點行業環境準入條件符合性分析表政策要求項目情況符合性一、生態環境準入總體要求建設單位應依法依規組織編制環境影響評價文件，并報具有審批權限的生態環境部門審批。本項目采礦區已于2008年10月取得原新疆維吾爾自治區環境保護廳環評批復，選礦廠尾礦庫于2007年12月取得原青河縣環境保護局環評批復。符合建設項目應符合國家、自治區相關法律法規規章、產業政策要求，采用的工藝、技術和設備應符合《產業結構調整指導目錄》《產業轉移指導目錄》《鼓勵外商投資產業目錄》《西部地區鼓勵類產業目錄》等相關要求，不得采用國家和自治區限制、淘汰或禁止使用的工藝、技術和設備。在環評審批中，嚴格落實國家及自治區有關行業產能替代、壓減等措施。該項目開發利用方案選擇的設備符合國家、自治區相關產業政策、法律法規、條例等要求，無淘汰或禁止使用的工藝、技術和設備。符合一切開發建設活動應符合國家、自治區主體功能區規劃、自治區和各地頒布實施的國民經濟發展規劃、生態功能區劃、國土空間規劃、產業發展規劃等相關規劃及生態環境分區管控要求，符合區域(流域)或產業規劃環評及審查意見要求。本項目符合《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》《新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃(2021-2025年)》《阿勒泰地區礦產資源總體規劃(2021-2025年)》相關要求。符合禁止在自然保護區、世界自然遺產地、風景名勝區、自然公園(森林公園、地質公園、濕地公園、沙漠公園等)、重要濕地、飲用水水源保護區等依法劃定禁止開發建設的環境敏感區及其他法律法規規章禁止的區域進行污染環境的任何開發活動。禁止在青藏高原水土流失嚴重、生態脆弱的區域開展可能造成水土流失的生產建設活動。確因國家發展戰略和國計民生需要建設的，應當經科學論證，并依法辦理審批手續，嚴格控制擾動范圍。涉及生態保護紅線的其他要求，按照《自然資源部生態環境部國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發〔2022〕142號)執行，生態保護紅線管控要求調整、更新的，從其規定。項目區不屬于自然保護區、世界自然遺產地、風景名勝區、森林公園、地質公園、重要濕地、飲用水水源保護區等重點保護區域內及其他法律法規禁止的區域。本項目用地范圍不在生態保護紅線范圍內，不觸及生態保護紅線。符合礦產資源開發按照國家及自治區綠色礦山建設規范進行建設，遵循“誰開發、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償，誰污染、誰付費”的原則，制定礦山生態環境保護與恢復治理方案并嚴格組織實施。違反國家規定造成生態環境損害的，依法依規開展生態環境損害賠償工作，依法追究生態環境損害賠償責任。2020年6月，青河縣惠源礦業有限責任公司已編制《青河縣惠源礦業有限責任公司新疆青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段礦山地質環境保護與土地復墾方案》。符合建設項目用地原則上不得占用基本農田，確需占用的，應符合《中華人民共和國基本農田保護條例》相關要求；占用耕地、林地或草地的建設項目應符合國家、自治區有關規定。本項目不占用基本農田、農業設施。符合新建、擴建工業項目原則上應布置于依法合規設立、環境保護基礎設施完善的產業園區、工業聚集區或規劃礦區，并符合相關規劃、規劃環評及其審查意見要求；法律法規規章和政策另有規定的，從其規定。選址和廠區布置不合理的現有污染企業應根據相關要求，通過“搬遷、轉產、停產”等方式限期整改，退城進園。本項目位于規劃礦區范圍內，符合相關規劃、規劃環評及其審查意見。符合按照國家和自治區排污許可規定，按期持證排污、按證排污，不得無證排污。新增主要污染物排放總量的建設項目必須落實主要污染物排放總量指標來源和控制要求。……涉重金屬的新建、改擴建項目其重金屬污染物遵循“等量替代”或“減量替代”原則。本項目礦山已于2020年6月16日進行了排污許可首次登記。符合存在地下水和土壤污染途徑的建設項目應采取分區防滲措施，防止地下水和土壤污染。存在環境風險的建設項目，提出有效的環境風險防范措施及環境風險應急預案編制原則和要求，納入區域環境風險應急聯動機制。各類開發區、工業園區和工業聚集區應編制環境風險應急預案，并具備環境風險應急處置能力……本項目選礦廠和尾礦庫均采取了相應防滲措施，本項目編制了環境風險應急預案。符合企業排污車間或工段與環境敏感區距離應滿足國家、地方規定或環境影響評價文件提出的大氣環境防護距離要求，環境防護距離范圍內不應有居民區、學校、醫院等環境敏感目標。本項目大氣環境防護距離內無基本農田、農業設施及居民點等敏感目標。符合根據《固體廢物鑒別標準通則》(GB34330)《建設項目危險廢物環境影響評價指南》，對建設項目產生的所有副產物，應依據產生來源、利用和處置過程鑒別該副產物是否屬于固體廢物，作為固體廢物管理的副產物應按照《國家危險廢物名錄》《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7)等進行危險廢物屬性判定或鑒別。環評階段不具備開展危險特性鑒別條件的可能含有危險特性的固體廢物，應明確疑似危險廢物的名稱、種類、可能的有害成分，并明確暫按危險廢物從嚴管理，并要求在該類固體廢物產生后開展危險特性鑒別。建設單位應持續提高資源產出率，大宗工業固體廢物綜合利用率應達到國家及自治區有關要求。本項目環評階段對新疆青河縣老山口鐵礦區IV號礦段鐵礦廢石及尾礦砂未進行危險廢物鑒定。不符合磷酸鹽采選和直接以磷酸鹽礦為原料的加工項目，煤炭開采、選礦項目，鋯及氧化鋯、鈮/鉭、錫、鋁、鉛/鋅、銅、釩、鉬、鎳、鍺、鈦、金等采、選、冶建設項目應符合《關于發布<礦產資源開發利用輻射環境監督管理名錄>的公告》和《伴生放射性礦產資源開發利用企業環境輻射監測及信息公開管理辦法(試行)》要求。青河縣惠源礦業有限責任公司對礦石等未進行放射性核素檢測。不符合建設項目清潔生產水平應達到國家清潔生產標準的國際本項目未開展過清潔生產審不符合先進、國內領先水平或滿足清潔生產評價指標體系中的清潔生產企業要求。無國家清潔生產標準和清潔生產評價指標體系的建設項目，其生產工藝與裝備要求、資源能源利用指標、污染物產生指標、廢物回收利用指標、環境管理要求等各項指標水平應達到國內同行業現有企業先進水平。核工作，本次評價提出企業應對照《清潔生產標準鐵礦采選業》(HJ/T294-2006)盡快組織開展清潔生產審核工作。鼓勵合理利用資源、能源。盡可能采用清潔能源，生產過程中產生的余熱、余氣、余壓應合理利用。采用天然氣作為原料的應符合天然氣利用政策，高污染燃料的使用應符合本通則及其他相關政策要求。按照“清污分流、一水多用、循環使用”的原則，加強節水和統籌用水的管理。鼓勵礦井水、中水利用，嚴格限制使用地下水，最大限度提高水的復用率，減少外排量或實現零排放。本項目采礦廢水回用。生活污水經化糞池收集后，定期清運至阿勒泰地區青河縣喀依爾很工業園區污水處理站處置。符合改建、擴建項目，應對現有工程的環境保護措施及效果進行全面梳理評估，針對項目原有環境污染和生態破壞提出有效防治措施并納入竣工環保驗收。本項目不屬于改擴建金屬礦采選工程，后評價階段對項目的環境保護措施及效果進行全面梳理評估，針對項目原有環境污染和生態破壞提出有效防治措施。符合落實國家及自治區深入打好污染防治攻堅戰和各環境要素污染防治行動計劃要求。基本落實符合二、金屬礦采選行業鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線兩側200米范圍以內(其中，禁止在鐵路、國道、省道兩側的直觀可視范圍內進行露天開采)，重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施所在區域，軍事管理區、機場、國防工程設施圈定的區域，居民聚集區1千米以內，伊犁河、額爾齊斯河等重點河流源頭區，國家及自治區劃定的重點流域Ⅰ、Ⅱ類和有飲用水取水口的Ⅲ類水體上游岸邊1千米以內、其他Ⅲ類水體岸邊200米以內，原則上不得建設涉及汞、鎘、鉻、鉛、砷等重有色金屬礦采選的工業場地、露天礦或尾礦庫。存在山體等阻隔地形或建設人工地下水阻隔設施和嚴格防塵措施的，可適當放寬距離要求，具體根據專業機構論證結論確定。其他水體根據礦產資源開發利用結論和環境影響評價結論管控。青格里河流經礦區工業場據新疆維吾爾自治區水環境功能區劃，青格里河屬于Ⅱ類水域。符合尾礦庫按《選礦廠尾礦設施設計規范》(ZBJ1)、《尾礦庫安全監督管理規定》《尾礦庫安全規程》(GB39496)、《關于印發<尾礦庫環境應急管理工作指南(試行)>的通知》(環辦〔2010〕138號)、《防范化解尾礦庫安全風險工作方案》(應急〔2020〕15號)、《尾礦污染環境防治管理辦法》(中華人民共和國生態環境部令第26號)、《尾礦庫環境風險評估技術導則(試行)》(HJ740)等要求進行選址、建設、運行和閉庫。2013年對尾礦庫進行了隱患綜合治理。符合廢石堆場及尾礦庫選址應達到《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599)要求，對不明確是否具有危險特性的尾礦砂，應當按照國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法進行鑒別，經鑒別屬于危險廢物的按危險廢物依法依規管理，其貯存設施應符合《危險廢根據《新疆青河縣老山口銅硫鐵礦1000t/d選廠尾礦庫建設項目竣工環境保護驗收監測報告》，尾礦砂為一般工業固體廢物，廢石的場地符合物貯存污染控制標準》(GB18597)。選址符合相關要求。鋁礦采選執行《鋁工業污染物排放標準》(GB25465)，鉛鋅礦采選執行《鉛、鋅工業污染物排放標準》(GB25466)，銅鎳礦采選執行《銅、鎳、鈷工業污染物排放標準》(GB25467)，稀土礦采選執行《稀土工業污染物排放標準》(GB26451)，鐵礦采選執行《鐵礦采選工業污染物排放標準》(GB28661)，釩礦采選執行《釩工業污染物排放標準》(GB26452)，鎂、鈦礦采選執行《鎂、鈦工業污染物排放標準》(GB25468)。本項目執行《鐵礦采選工業污染物排放標準》(GB28661-2012)。符合礦井涌水、礦坑涌水、選礦廢水應優先用于生產工藝、降塵、綠化等，廢水綜合利用率應達到相關綜合利用標準要求。采選廢水排放有行業標準的應達到行業標準要求，無行業標準的應達到《污水綜合排放標準》(GB8978)要求。生活污水處理達標后盡量綜合利用，邊遠礦區的生活污水排放和綜合利用可參照《農村生活污水處理排放標準》(DB65/4275)要求管控。項目礦井涌水、選礦廢水回用；生活污水經化糞池收集后，定期清運至阿勒泰地區青河縣喀依爾很工業園區污水處理站處置。符合采選活動礦石轉運、破碎、篩分等粉塵產生工序，應配備抑塵、除塵設備，除塵效率不低于99%，有效控制無組織粉塵排放。采選礦各環節廢氣排放有行業標準的應達到行業標準要求，無行業標準的應達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)要求。廢氣排放執行《鐵礦采選工業污染物排放標準》(GB28661-2012)。符合噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348)。噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類限值。符合鼓勵對廢石、尾礦砂進行多途徑綜合利用，因地制宜選擇合理的綜合利用方式，提高綜合利用率，其處置與綜合利用應符合國家及行業相關標準規范要求。廢石和尾礦砂應根據《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599)進行管理，屬危險廢物的按危險廢物相關要求依法依規進行管理，其貯存設施應符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)。生活垃圾實現100%無害化處置。根據企業提供資料，本項目產生廢石用于工業場地、道路平整，部分回填井下，其余部分堆放在廢石場；生活垃圾拉運至青河縣生活垃圾填埋場統一處置。符合礦山生態環境保護和恢復以及土地復墾應達到《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》(HJ651)及其他有關生態環境保護法律法規的相關要求。2020年6月，青河縣惠源礦業有限責任公司已編制《青河縣惠源礦業有限責任公司新疆青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段礦山地質環境保護與土地復墾方案》。符合與《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和“十四五”期間，“深化北疆東疆，加快南疆勘查”的總體思路，開展重點成礦錳合金等產業，加快建設我國特大型錳礦產業基地。”……“大力發展綠色礦與《新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃(2021-2025年)》及其環境本項目與《新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃(2021-2025年)》的符合性爾自治區礦產資源總體規劃(2021-2025年)環境影響報告書》審查意見，本項目與規劃環評審查意見的符合性分析見表1.8-3。從表可知，本項目符表1.8-2與新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃(2021-2025年)相符性分析表序號規劃內容本項目情況符合性1重點勘查開采礦種：石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤、地熱等能源礦產，鐵、鉻、錳、銅、鎳、鈷、鉛鋅、金、鋰、鈹、釩、鈦等金屬礦產，以及鉀鹽、螢石、硅質原料等非金屬礦產。本項目為鐵礦開采項目，屬于重點開采礦種。符合2堅持“誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理”的原則，按照“邊開采、邊治理”要求，督促采礦權人采取消除地質災害隱患、土地復墾、恢復植被等措施，切實履行礦山生態修復責任。礦山生態修復應因地制宜形成與周邊生態環境相協調的植物群落，注重生物多樣性保護和恢復，最終形成可自我維持的生態系統。2020年6月，青河縣惠源礦業有限責任公司已編制《青河縣惠源礦業有限責任公司新疆青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段礦山地質環境保護與土地復墾方案》。符合表1.8-3與新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃環評審查意見的相符性分析表序號礦區規劃環評審查意見本項目情況符合性1(一)堅持生態優先，綠色發展。處理好生態環境保護與礦產資源開發的關系，合理控制礦產資源開發規模與強度，不得占用依法應當禁止開發的區域，優先避讓生態環境敏感區域。應嚴格執行國家礦產資源合理開發利用“三率”(即開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)相關要求，確保全區礦山整體“三率”水平達標率達到85%以上。區、飲用水水源保護區、重要環境敏感區等生態紅線。本項目采礦回采率為90%。符合2(二)嚴格保護生態空間，優化《規劃》布局。將生態保護紅線作為保障和維護區域生態安全的底線，應進一步優化礦業權設置和空間布局，依法依規對生態空間實施嚴格保護。本項目不涉及生態保護紅符合3(三)嚴格產業準入，合理控制礦山開采種類和規模。嚴格落實《規劃》提出的重點礦種礦山最低開采規模準入要求；進一步控制礦山總數，提高大中型礦山比例，加大低效產能壓減、無效產能騰退力度，逐步關閉退出安全隱患突出、生態環境問題明顯、違法違規問題多的“小弱散”礦山和未達到最低生產規模的礦山。禁止開采砷和放射性等有毒有害物質超過規定標準的煤炭，以及砂鐵、汞、可耕地磚瓦用粘土等礦產；限制開采硫鐵礦、磚瓦用粘土等礦產；嚴格控制開采鎢、稀土等特定保護性礦產。嚴格尾礦庫的新建和管理，確保符合相關要求。本項目為鐵礦開采，屬于重點礦種，符合產業準入。符合4(四)嚴格環境準入，保護區域生態功能。嚴格執行綠色勘查、開采及礦山環境生態保護修復相關要求，確保生態系統結構和主要功能不受破壞。嚴格控制涉及生物多樣性保護優先區域、國家重點生態功能區、國家重點生態功能區、水源涵養區、水土流失重點防治區等區域礦產資源開發活動，并采取相應保護措施，防止加劇對重點生態功能區的不良環境影響。本次評價提出了生態綜合整治措施，并要求建設單位嚴格落實和確保各項環保設施正常運行，滿足環境質量要求。符合5(五)加強礦山生態修復和環境治理。結合區域生態環境質量改善目標和主要生態環境問題，分區2020年6月，青河縣惠源礦業有限責任公司已編制符合域、分礦種確定礦山生態修復和環境治理總體要求，將目標任務分解細化到具體礦區、礦山，確保“十四五”規劃期礦山生態修復治理面積不低于11000公頃。重視關閉礦山及歷史遺留礦山的生態環境問題，明確污染治理、生態修復的任務、要求和完成時限。對可能造成重金屬污染等環境問題的礦區，進一步優化開發方式，推進結構調整，加大治理投入。《青河縣惠源礦業有限責任公司新疆青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段礦山地質環境保護與土地復墾方案》。6(六)加強生態環境保護監測和預警。結合生態保護、飲用水水源保護區及水環境功能區水質保護及改善要求、土壤污染防治目標等，推進重點礦區建立生態、地表水、地下水、土壤等環境要素的長期監測監控體系，明確責任主體、強化資金保障，其中，在用尾礦庫100%安裝在線監測裝置；組織開展主要礦種集中開采區域生態修復效果評估，并根據監測和評估結果增加和優化必要的保護措施。針對地表水環境及土壤環境累積影響、地下水環境質量下降、生態退化等情形，建立預警機制。本次評價提出了自行監測方案，要求企業加大對地表水、地下水、土壤等環境要素進行監測。符合本項目位于阿勒泰地區青河縣境內，根據《新疆維吾爾自治區水土保持規劃(2018-2030年)》，該區為準噶爾盆地北部區，屬于準噶爾盆地北部水源涵養規劃相關內容：“對該區域的諸小流域，應按照小流域水土保持綜合治理措合治理工作。”的各項水保措施，是符合《新疆維吾爾自治區水土保持規劃(2018-2030年)》的表1.8-4與《阿勒泰地區礦產資源總體規劃(2021-2025年)》的符合性分析分類規劃要求本項目符合性礦產資源重點發展區域以區域資源條件和市場需求為導向，根據相關產業政策和行業準入條件要求，重點發展銅、鎳、鉛、鋅、鈹、石灰巖、硅質原料、優質石材、高嶺土等礦產資源采選冶及深加工業，推動企業做強產品結構，提升產品附加值。支持邊貿企業進口鐵礦石、銅精粉等資源，開展礦產資源進口加工業。本項目為鐵礦，建設規模為小型礦山，礦山最終產品為鐵精礦。符合礦山最低開采規模嚴格控制改擴建及新建礦山最低開采規模標準，引導礦山企業規模開采，嚴格礦山建設標準、環境準入標準和安全標準，鼓勵相鄰礦山通過整合提升規模，達到相應最低開采規模要求，走規模化、集約化之路。新建礦山需編制《礦產資源開發利用與生態保護修復方案》并通過評審。阿勒泰地區新建礦山重點礦種最低開采規模設計標準鐵礦石≥10萬噸(地下)，服務年限10年。本項目屬于小型礦山，2005年建成開采，礦山實際生產規模為26萬噸/年。符合合理確定開發強度按照“嚴控增量，優化存量，高效利用”的要求，對全區主要開采礦種設定預期性總量調控指標，嚴格控制開發利用強度；壓減砂石土等小型礦山數量，提高集約化、規模化開采能力；實行開采總量管控，加大非常規能源、清潔能源、戰略性新興礦產的開發力度，鐵、銅、鎳、鋅等礦產開采總量穩定增長。到2025年，全區礦產開發總量控制在3200萬噸以內。進一步壓縮小型礦山數量，推進資源整合，全區固體礦產礦山控制在200家以內。礦山2005年建成開采，截至目前一直正常開采。符合四五”期間阿勒泰地區推動工業加快邁向高質量發展道路的重要依據。本項目與表1.8-5與《阿勒泰地區工業高質量發展“十四五”規劃》的符合性分析一覽表分類規劃要求本項目符合性發展重點阿勒泰地區銅、鎳、鉛、鋅、金、鐵、稀有金屬、白云母、膨潤土等礦產資源總量較大，礦種齊全、優勢礦產多，鐵、銅、鎳、鉛、鋅、鉬、金、稀有金屬等主要優勢資源均是國家急需的礦產資源，也是全國重要的成礦區帶之一。…根據產業政策和能源“雙控”約束，有序推進銅、鎳、鉛、鋅、鈹、鐵等金屬資源以及非金屬礦產資源精深加工業發展，向“專精特新”方向延伸產品產業鏈，力爭打造礦產資源采、選、冶、深加工的完整產業鏈，建成自治區綠色礦業示范區。本項目為鐵礦，礦山最終產品為鐵精礦。符合重點發展方向到2025年地區內所有大中型礦山達到自治區綠色礦山建設標準并通過驗收，小型礦山按照綠色礦山建設要求規范管理。建立健全綠色礦山標準體系和管理制度，強化小型礦山企業按照綠色礦山2020年6月，青河縣惠源礦業有限責任公司已編制《青河縣惠源礦業有限責任公司符合條件嚴格規范管理，對開采礦山進行土地復墾，合理設置礦山生產規模，加強礦山地質環境治理恢復工作，降低生態破壞程度，提高資源集約節約利用水平，有效保護和治理礦山地質環境，全面提升礦區土地復墾水平。新疆青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段礦山地質環境保護與土地復墾方案》。與《阿勒泰市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景于2021年4月26日阿勒泰市第九屆人民代表大會第六次會議通過，該綱要提出：“改造提升做強礦產業。圍繞礦業調結構轉型升級，引導現有鐵礦、鉛鋅2021年12月自治區黨委、自治區人民政府印發《新疆生態環境保護“十四表1.8-6與《新疆生態環境保護“十四五”規劃》的符合性分析一覽表分類規劃要求本項目符合性持續推進涉氣污染源治理推進揚塵精細化管控。全面推行綠色施工，城市建成區建筑工地揚塵防控標準化管理全覆蓋；加強城市道路清掃保潔和灑水抑塵，對渣土車實施硬覆蓋；推進低塵機械化作業水平，控制道路揚塵污染；強化非道路移動源綜合治理；充分運用新型、高效的防塵、降塵、除塵技術，加強礦山粉塵治理。本項目選礦廠需進一步加強日常生產管理，破碎、篩分工序必須置于全密閉車間內，并提升噴淋效果，建議更換袋式除塵設施，以滿足廢氣達標要符合加強土壤和地下水防范工礦企業土壤污染。結合重點行業企業用地土壤污染狀況調查成果，完善土壤污染重點監管單位名錄，探索建立地下水污染重點監管單位名錄，在排污許可證中載明土壤和地下水污染防治要求。鼓勵土壤污染重點監本項目區內無永久基本農田，后評價階段要求企業定期對周邊土壤、地下符合-40-污染協同防控管單位實施提標改造。定期對土壤污染重點監管單位和地下水污染重點監管單位周邊土壤、地下水開展監測。督促重點行業企業定期開展土壤及地下水環境自行監測、污染隱患排查。強化重點區域地下水環境風險管控。對化學品生產企業、工業集聚區、尾礦庫、礦山開采區、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水污染源及周邊區域，逐步開展地下水環境狀況調查評估，加強風險管控。到2023年，完成一批以化工產業為主導的工業集聚區和危險廢物處置場地下水環境狀況調查評估；到2025年，完成一批其他污染源地下水環境狀況調查評估。探索建立報廢礦井、鉆井清單，推進封井回填工作。水開展自行監測，并開展土壤隱患排強化重金屬及尾礦庫風險防控持續推進重點區域重金屬減排。健全全口徑涉重金屬重點行業企業清單，依法依規納入重點排污單位名錄，深入推進有色金屬等重點行業重金屬污染治理，嚴格落實重金屬污染防治措施和環境監測制度，富蘊縣、鄯善縣、莎車縣等區域嚴格執行重金屬重點污染物特別排放限值。嚴格涉重金屬企業環境準入管理，在重金屬超標、排放量大的重點區域，涉重金屬重點行業新(改、擴)建項目實施重金屬排放量“等量替代”或“減量替代”，實施分級分類管控。以結構調整、升級改造和深度治理為主要手段，推動實施一批重金屬減排工程，持續減少重金屬污染物排放。加強重點行業重金屬污染綜合治理。加大有色金屬行業企業生產工藝提升改造力度，加快鋅冶煉、銅冶煉企業工藝升級改造。耕地周邊鉛鋅銅冶煉企業執行顆粒物和重點重金屬污染物特別排放限值。探索開展鉛、鎘的全生命周期環境管理。開展尾礦污染治理。建立尾礦庫分級分類環境管理制度，加強尾礦庫環境風險隱患排查治理。嚴格新(改、擴)建尾礦庫環境準入，開展伊犁河、額爾齊斯河、額敏河流域尾礦庫污染治理。實施礦井涌水、廢渣風險管控與治理工程，堅持“一礦一策”，因地制宜推進一批重點尾礦庫污染治理。本項目不申請重金屬總量。本項目尾礦庫已納入分級分類環境監管三級清單內。符合-41-開發單位，應當對礦產資源勘探、開發產生的尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣及脫硫、脫硝、除塵等產生的固體廢物的堆存場所進行整治、完善防揚塵、防本項目與《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》(環發〔2005〕109號)表1.8-7與《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》相符性分析一覽表礦山生態環境保護與污染防治技術政策本項目符合性禁止在依法劃定的自然保護區、風景名勝區、森林公園、飲用水水源保護區、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質遺跡保護區、基本農田保護區等區域內采礦。本項目不在此范圍內符合禁止在地質災害危險區開采礦產資源。項目地不屬地質災害危險區符合禁止新建對生態環境產生不可恢復利用的、產生破壞性影響的礦產資源開發項目。本項目不屬于對生態環境產生不可恢復利用的、產生破壞性影響的礦產資源開發項目符合應優先選擇廢物產生量少、水重復利用率高，對礦區生態環境影響小的采、選礦生產工藝與技項目采用地下開采，礦井涌水全部綜合利用符合礦井水、選礦水和礦山其他外排水應統籌規劃、分類管理、綜合利用。礦井疏干回用于井下生產、堆場抑塵、綠化符合對礦山基建產生的表土、底土和巖石等應分類堆放、分類管理和充分利用。礦山基建產生的巖石、表土等部分用于道路平整符合礦山基建應盡量少占用農田和耕地，礦山基建臨時性占地應及時恢復。不涉及農田和耕地符合鼓勵將礦坑水優先利用為生產用水，作為輔助水源加以利用。在干旱缺水地區，鼓勵將外排礦坑水用于農林灌溉，其水質應達到相應標準要求。礦井涌水全部綜合利用符合應將廢棄地復墾納入礦山日常生產與管理，提倡采用采(選)礦-排土(尾)-造地-復墾一體化技術。2020年6月，青河縣惠源礦業有限責任公司已編制《青河縣惠源礦業有限責任公司新疆青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段礦山地質環境保護與土地復墾方案》。符合-42-礦山生產過程中應采取種植植物和覆蓋等復墾措施，對排石場等永久性坡面進行穩定化處理，防止水土流失和滑坡。排石場等固廢堆場服務期滿后，應及時封場和復墾，防止水土流失及風蝕揚塵等。2020年6月，青河縣惠源礦業有限責任公司已編制《青河縣惠源礦業有限責任公司新疆青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段礦山地質環境保護與土地復墾方案》。符合表1.8-8與《新疆維吾爾自治區土壤污染防治工作方案》相符性分析土壤污染防治工作方案本項目符合性切實加大保護力度-防控企業污染：結合自治區耕地保護等相關規定，加強項目的立項及環評審核審批等源頭控制措施，嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建土壤環境監管重點行業項目。項目采礦區占地屬于天然牧草，項目為鐵礦開采，不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業。符合防范建設用地新增污染-排放重點污染物的建設項目，在開展環境影響評價時，要增加對土壤環境影響的評價內容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設的土壤污染防治設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。本項目無新增重點污染物，項目落實了污染防治設施三同時制度。符合嚴控工礦業污染源，全面強化工業污染源監管執法：明確監管重點，開展土壤環境監督性監測。加強涉重金屬行業污染防控：嚴格執行重金屬污染物排放標準，加大涉重金屬企業監督檢查力度，確保涉重金屬排放企業實現穩定達標排放。本次后評價提出企業加強土壤環境監督性監測，并開展土壤隱患排查等工作。符合本項目與《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》(HJ651-2013)相表1.8-9與《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》相符性分析礦山生態環境保護與恢復治理技術規范本項目符合性禁止在依法劃定的自然保護區、風景名勝區、森林公園、飲用水水源保護區、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質遺跡保護區、基本農田保護區等區域內采礦。禁止在重要道路、航道兩側及重要生態環境敏感目標可視范圍內進行景觀破壞明顯的露天開采。本項目不在此范圍內，并且為地下開采。符合礦產資源開發活動應符合國家和區域主體功能區劃、生態功能區劃、生態環境保護規劃的要求，采取有效預防和保護措施，避免或減輕礦產資源開發活動造成的生態破壞和環境污染。符合生態功能區劃，不在阿勒泰地區劃定的生態保護紅線范圍內，不在水源保護區內。符合所有礦山企業均應對照本標準各項要求，編制實施礦山生態環境保護與恢復治理方案。2020年6月，青河縣惠源礦業有限責任公司已編制《青河縣惠源礦業有限責任公司新疆青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段礦山地質環境保護與土地復墾方案》。符合采礦產生的固體廢物，應采取措施防止二次污染；禁止向河流、湖泊、水庫等水體及行洪渠道廢石大部分用于平整工業場地和運礦道路，剩余廢石進行堆存；符合-43-排放巖土、含油垃圾、泥漿、煤渣、煤矸石和其他固體廢物。選廠輸出的尾礦砂堆存在尾礦庫；生活垃圾定期運至青河縣生活垃圾填埋場處理。礦山工業場地生態恢復、礦區道路生態恢復、露天采場生態恢復與利用。2020年6月，青河縣惠源礦業有限責任公司已編制《青河縣惠源礦業有限責任公司新疆青河縣老山口鐵礦區Ⅳ礦段礦山地質環境保護與土地復墾方案》。符合礦山大氣污染防治：采礦清理地面植被時，禁止燃燒植被。運輸剝離土的道路應灑水或采取其他措施減少粉塵。采礦作業中所用設備應配備粉塵收集或降塵措施。礦物和礦渣運輸道路應硬化并灑水防塵，運輸車輛應采取圍擋、遮蓋等措施。礦物堆場和臨時料倉應采取防治風蝕和揚塵措施。礦山配備灑水設備采礦作業均配備灑水設備；礦物堆場和臨時料倉未進行圍擋和遮蓋。部分符合礦山污水防治：充分利用礦井水、選礦廢水和尾礦廢水，避免或減少廢水外排。礦井涌水回用于井下井上生產，堆場抑塵、綠化，不外排。符合礦井水和露天采場內的季節性和臨時性積水應在采區沉淀、過濾等措施去除污染物后重復利用。地面建設儲水池，廢水重復利用符合本項目與《有色金屬行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0320-2018)相符性分析表1.8-10與《有色金屬行業綠色礦山建設規范》相符性分析一覽表分類有色金屬行業綠色礦山建設規范本項目相符性基本要求1.礦區功能分區布局合理，礦區應綠化、美化，整體環境整潔美觀。2.廠址選擇合理，尾礦庫和排土場廠址應選擇滲透性小的場地，防止對地下水的污染。設計應符合GB18599、GB50988、GB50863、GB50421、GB25465以及危險廢物貯存污染控制標準等規定的要求。3.生產、運輸、貯存等管理規范有序。項目選址合理，礦區產、運輸等管理規范有序。但危險廢物貯存暫時不滿足最新規范要求，本次后評價提出了整改要求。部分符合礦容礦貌1.礦區按照生產區、管理區、生活區和生態區等功能分區，各功能區應符合GB50187的規定，生產、生活、管理等功能區應有相應的管理機構和管理制度，運行有序、管理規范。2.礦區地面運輸、供水、供電、衛生、環保等配套設施齊全；在生產區應設置操作提示牌、說明牌、線路示意圖牌等標牌，標牌符合GB/T13306的規定；在道路交叉口、井口、礦坑、生產車間等需警示安全的區域應設置安全標志，安全標志符合GB14161的規定。3.在礦山生產、運輸、儲存過程中應采取防塵保潔措施，在儲礦倉、破碎機、振動篩、帶式輸送機的受料點、卸料點等產生粉塵的部位，宜采取全封閉措施或采取機械除塵、噴霧降塵及生物納膜抑塵；道路、采區作業面、排土場等應采用灑水或噴霧降塵。工作場所粉塵濃度應符合GBZ2.1-2007規定的粉塵容許濃度要求。4.礦區生活污水與生產廢水分開收集、處理，污水1.本礦區進行了生產區，各功能區有相應的管理機構和管理制度。2.礦區地面運輸、供水、供電、衛生、環保等配套設施基本齊全，在生產區應設置操作提示牌。3.在礦山生產、運輸、儲存過程中應采取防塵保潔措施，但處理效果不理想。4.項目礦井涌水、選礦廢水回用；生活污基本符合-44-100%達標排放。5.應采用合理有效的技術措施對高噪音設備進行降噪處理，工作場所噪聲接觸限值應符合GBZ2.2-2007的規定，工業企業廠界噪聲排放限值應符合CB12848的規定，建筑施工場界噪聲排放限值應符合GB12523的規水經化糞池收集后，定期清運至阿勒泰地區青河縣喀依爾很工業園區污水處理站處置。5.選礦廠需采取低噪設備、基礎減振、消施，確保廠界噪聲達標排放。礦區綠化1.礦區綠化應與周邊自然環境和景觀相協調，綠化植物搭配合理，礦區綠化覆蓋率應達到100%。2.對已閉庫的尾礦庫、露天開采礦山的排土場進行復墾及綠化，礦區專用道路兩側因地制宜設置隔離綠化帶。礦區綠化覆蓋率未達不符合資源開發方式1.資源開發應與環境保護、資源保護、城鄉建設相協調，最大限度減少對自然環境的擾動和破壞，選擇資源節約型、環境友好型開發方式。2.在“堅持保護和合理開發利用原則”基礎上，根據資源賦存狀況、地質條件、生態環境特征等條件，因地制宜選擇合理的開采順序、開采方法。優先選擇資源利用率高、廢物產生量小、水重復利用率高，且對礦區生態破壞小的工藝技術與裝備，符合清潔生產要求。3.在開采主要礦產的同時，對具有工業價值的共生和伴生礦產應統一規劃、綜合開采、綜合利用、防止浪費；對暫時不能綜合開采或應同時采出而暫時還不能綜合利用的礦產，應采取有效的保護措施。4.應貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則，及時治理恢復礦山地質環境，復墾礦山占用土地和損毀土地。1.本項目采取地下開采。2.項目水重復利用率達3.在開采主要礦產鐵的同時，對銅、金的伴生礦產一同采選。符合綠色開發1.礦山生產以資源的高效開發和循環利用為核心，通過技術創新，優化工藝流程，實現采、選、冶過程的環境擾動最小化和生態再造最優化。2.采礦工藝要求如下：A)露天開采