醫療機構電梯維修應急預案醫療機構電梯維修應急預案

第一部分總則

一、適用范圍

本預案適用于醫療機構內電梯設備在運行過程中發生的故障、事故或緊急情況，包括但不限于以下情形：

1.電梯設備因機械故障、電氣故障、控制系統故障等原因導致停機或失控。

2.電梯設備在運行過程中發生碰撞、墜落等意外事故。

3.電梯設備因自然災害、火災等外部因素導致停機或失控。

4.電梯設備維護保養過程中發生的意外事故。

本預案旨在規范醫療機構電梯維修應急響應程序，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行處置，最大限度地減少事故損失，保障患者、醫護人員及訪客的生命財產安全。

二、響應分級

根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，本預案將應急響應分為四個等級，具體如下：

1.一級響應：適用于電梯設備發生重大故障或事故，可能造成人員傷亡、重大財產損失，或對醫療機構正常運營造成嚴重影響的情況。一級響應的基本原則為：立即啟動應急預案，全力組織救援，確保人員安全，同時采取必要措施防止事故擴大。

2.二級響應：適用于電梯設備發生較大故障或事故，可能造成一定人員傷亡、財產損失，或對醫療機構正常運營造成一定影響的情況。二級響應的基本原則為：啟動應急預案，組織相關部門和人員迅速響應，采取有效措施控制事態，減輕損失。

3.三級響應：適用于電梯設備發生一般故障或事故，可能造成輕微人員傷害、財產損失，或對醫療機構正常運營造成輕微影響的情況。三級響應的基本原則為：啟動應急預案，組織相關部門和人員參與處置，確保安全，恢復正常秩序。

4.四級響應：適用于電梯設備發生輕微故障或事故，對人員安全、財產損失和醫療機構正常運營影響較小的情況。四級響應的基本原則為：啟動應急預案，由現場負責人組織處置，確保安全，恢復正常運行。

各級響應的具體操作流程、職責分工和資源調配由本預案的附件詳細規定。

醫療機構電梯維修應急預案

第二部分應急組織機構及職責

一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處置職責

1.應急組織形式

醫療機構電梯維修應急預案采用“統一指揮、分級響應、屬地管理、協同作戰”的應急組織形式。應急組織機構由以下單位（部門）構成：

應急指揮部：負責統一指揮、協調和決策。

現場指揮組：負責現場指揮、協調救援行動。

醫療救護組：負責傷員的緊急救治和轉運。

技術保障組：負責電梯故障的技術診斷和維修。

后勤保障組：負責應急物資的調配和后勤支持。

信息宣傳組：負責信息收集、發布和輿論引導。

安全保衛組：負責現場安全保衛和秩序維護。

2.應急處置職責

（一）應急指揮部

負責應急預案的啟動、終止和調整。

統一指揮、協調各部門和單位的應急救援行動。

定期召開應急指揮部會議，研究解決應急救援中的重大問題。

向上級單位報告應急救援情況。

（二）現場指揮組

負責現場救援工作的整體指揮和協調。

組織制定現場救援方案，并監督實施。

指揮救援隊伍開展救援行動，確保救援安全有序。

協調各部門和單位之間的溝通與協作。

（三）醫療救護組

負責傷員的現場急救和轉運。

評估傷員傷情，提供必要的醫療救治。

與醫院急診科保持聯系，確保傷員得到及時救治。

（四）技術保障組

負責電梯故障的診斷和維修。

提供必要的維修工具和設備。

協助現場指揮組制定救援方案。

（五）后勤保障組

負責應急物資的調配和供應。

提供救援所需的車輛、通訊設備等。

確保救援行動的后勤保障。

（六）信息宣傳組

收集應急救援相關信息，及時發布。

對外發布救援進展情況，引導輿論。

負責與媒體溝通，確保信息傳播的準確性。

（七）安全保衛組

負責現場安全保衛和秩序維護。

防止無關人員進入現場，確保救援行動安全。

處理現場突發事件，維護救援秩序。

二、工作小組構成、職責分工及行動任務

1.現場指揮組

構成：組長（由醫療機構負責人擔任）、副組長（由現場救援負責人擔任）、成員（包括各部門負責人）。

職責分工：組長負責全面指揮，副組長協助組長進行現場指揮，成員負責具體任務的執行。

行動任務：制定現場救援方案，指揮救援隊伍，協調各部門行動。

2.醫療救護組

構成：組長（由醫療機構醫務科負責人擔任）、副組長（由醫院急診科負責人擔任）、成員（包括醫護人員）。

職責分工：組長負責醫療救護工作的總體安排，副組長負責現場醫療救治，成員負責具體救治工作。

行動任務：進行現場急救，評估傷情，轉運傷員。

3.技術保障組

構成：組長（由設備科負責人擔任）、副組長（由電梯維修工程師擔任）、成員（包括維修技術人員）。

職責分工：組長負責技術保障工作的總體安排，副組長負責現場技術支持，成員負責具體維修工作。

行動任務：進行故障診斷，提供維修方案，協助現場指揮組制定救援方案。

4.后勤保障組

構成：組長（由后勤保障科負責人擔任）、副組長（由物資采購部門負責人擔任）、成員（包括后勤保障人員）。

職責分工：組長負責后勤保障工作的總體安排，副組長負責物資調配，成員負責具體保障工作。

行動任務：提供救援所需的物資和設備，保障救援行動的后勤供應。

5.信息宣傳組

構成：組長（由宣傳科負責人擔任）、副組長（由信息科負責人擔任）、成員（包括宣傳人員）。

職責分工：組長負責信息宣傳工作的總體安排，副組長負責信息收集和發布，成員負責具體宣傳任務。

行動任務：收集救援信息，發布救援進展，引導輿論。

6.安全保衛組

構成：組長（由保衛科負責人擔任）、副組長（由現場安全負責人擔任）、成員（包括保衛人員）。

職責分工：組長負責安全保衛工作的總體安排，副組長負責現場安全維護，成員負責具體安全保衛工作。

行動任務：維護現場秩序，防止無關人員進入，處理突發事件。

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第三部分信息接報

一、應急值守電話

1.24小時應急值守電話：設立專門的24小時應急值守電話，電話號碼為[具體電話號碼]，由值班人員負責接聽并記錄相關信息。

2.值班人員職責：值班人員應具備應急處理能力，能夠迅速識別緊急情況，并在第一時間內啟動應急預案。

二、事故信息接收

1.信息接收渠道：

現場報告：電梯維修人員、醫護人員、安保人員等現場人員發現緊急情況后，應立即通過應急值守電話報告。

信息系統：通過醫療機構內部應急管理系統接收事故報告。

短信、郵件：通過短信或郵件形式報告事故信息。

2.信息接收責任人：應急值守電話的接聽人員負責接收和記錄事故信息。

三、內部通報程序

1.通報方式：

現場通報：通過現場廣播、對講機等方式，向相關人員通報事故情況。

內部網絡通報：通過醫療機構內部網絡平臺發布事故通報。

會議通報：召開緊急會議，向各部門負責人通報事故情況。

2.通報責任人：應急指揮部負責組織內部通報，各部門負責人負責向本部門員工通報。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

應急指揮部在接到事故報告后，立即組織評估事故情況。

根據事故嚴重程度，決定是否向上級主管部門、上級單位報告。

通過正式的書面報告或電子報告形式向上級報告。

2.報告內容：

事故發生的時間、地點、原因。

事故造成的人員傷亡、財產損失情況。

應急響應措施和進展情況。

需要上級單位提供的支持。

3.報告時限：

重大事故應在1小時內報告。

一般事故應在2小時內報告。

4.報告責任人：應急指揮部負責人負責向上級單位報告事故信息。

五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

通過正式的書面報告或電子報告形式通報。

通過電話、短信、郵件等方式通報。

通過新聞媒體進行公開通報。

2.通報程序：

應急指揮部評估事故影響范圍后，決定通報范圍和內容。

由信息宣傳組負責制定通報方案，并執行通報任務。

3.通報責任人：信息宣傳組負責人負責向外部單位通報事故信息。

六、事故信息管理

1.信息記錄：對所有事故信息進行詳細記錄，包括報告時間、內容、處理過程等。

2.信息歸檔：將事故信息整理歸檔，以便日后分析和總結。

3.信息保密：對涉及隱私和敏感信息的事故信息進行保密處理。

醫療機構電梯維修應急預案

第四部分信息處置與研判

一、響應啟動的程序和方式

1.響應啟動程序

信息收集：應急值守人員通過多種渠道收集事故信息，包括現場報告、監控數據、通訊系統等。

初步研判：應急指揮部對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

決策啟動：根據初步研判結果，應急指揮部可采取以下方式啟動響應：

手動啟動：當事故信息達到響應啟動條件時，由應急領導小組作出決策，并宣布啟動相應級別的響應。

自動啟動：若應急預案中設定了自動觸發機制，且事故信息達到預設閾值，系統將自動啟動響應。

2.響應啟動方式

緊急會議：應急指揮部通過召開緊急會議，討論事故情況，決定啟動響應。

命令下達：應急指揮部通過命令下達的方式，啟動各應急小組進入應急狀態。

信息發布：通過醫療機構內部網絡、廣播系統等渠道，向相關人員發布響應啟動信息。

二、響應分級決策依據

1.事故性質：根據事故的物理、化學、生物等特性，判斷事故的潛在危害。

2.嚴重程度：評估事故造成的人員傷亡、財產損失和環境影響。

3.影響范圍：分析事故可能波及的區域，包括醫療機構內部及周邊環境。

4.可控性：評估事故是否可以被有效控制和消除。

三、預警啟動與響應準備

1.預警啟動：若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動決策。

2.響應準備：做好以下準備工作：

確保應急物資和設備的充足性。

啟動應急通信系統，確保信息暢通。

組織人員培訓，提高應急響應能力。

實時跟蹤事態發展，準備隨時啟動響應。

四、響應級別調整

1.跟蹤事態：響應啟動后，應急指揮部應持續跟蹤事態發展，收集新的信息。

2.科學分析：對收集到的信息進行科學分析，評估處置需求。

3.及時調整：根據事態發展和分析結果，及時調整響應級別，避免響應不足或過度響應。

4.記錄調整：對響應級別調整的過程和原因進行詳細記錄，以備后續分析和總結。

五、應急終止

1.條件判斷：當事故得到有效控制，影響消除，且不再有進一步危害時，應急指揮部可判斷應急響應條件已滿足終止條件。

2.終止決策：應急指揮部作出終止響應的決策，并通過適當方式通知相關人員。

3.善后處理：對事故進行善后處理，包括事故調查、責任追究、恢復重建等。

4.總結評估：對本次應急響應進行全面總結評估，提出改進措施，完善應急預案。

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第五部分預警

一、預警啟動

1.預警信息發布渠道

內部網絡平臺：通過醫療機構內部網絡，發布預警信息通知。

短信系統：利用醫療機構內部短信系統，向相關人員發送預警信息。

廣播系統：在醫療機構內通過廣播系統進行預警信息播報。

現場告示：在電梯周圍和顯眼位置張貼預警告示。

2.預警信息發布方式

實時發布：一旦發現可能導致電梯故障的潛在風險，立即發布預警信息。

滾動更新：在事態發展過程中，及時更新預警信息內容。

3.預警信息內容

預警等級：根據風險評估結果，確定預警等級。

風險描述：詳細描述可能導致電梯故障的風險因素。

預防措施：列出預防電梯故障的具體措施和建議。

應急聯系方式：提供應急值守電話和聯系人信息。

二、響應準備

1.隊伍準備

應急隊伍組建：根據預警等級，迅速組建相應的應急隊伍。

人員培訓：對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備應對電梯故障的能力。

2.物資準備

應急物資儲備：儲備必要的維修工具、備件、防護用品等。

物資調配：確保應急物資的充足性和可用性。

3.裝備準備

設備檢查：對電梯維護保養設備進行檢查，確保其處于良好狀態。

技術支持：確保有專業技術支持，以備不時之需。

4.后勤準備

生活保障：為應急隊伍提供必要的生活保障。

交通保障：確保應急車輛和交通設施的可用性。

5.通信準備

通信設備檢查：確保應急通信設備的完好和暢通。

信息共享：建立信息共享機制，確保預警信息及時傳遞。

三、預警解除

1.解除基本條件

風險消除：所有可能導致電梯故障的風險因素已被有效消除。

設備穩定：電梯設備運行穩定，不存在故障隱患。

2.解除要求

應急指揮部評估：應急指揮部對風險消除情況進行全面評估。

發布解除通知：通過預警信息發布渠道，正式發布預警解除通知。

3.責任人

應急指揮部：負責預警解除的最終決策和通知發布。

應急隊伍：負責現場情況的核實和風險消除工作的執行。

信息宣傳組：負責預警解除信息的發布和解釋工作。

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第六部分應急響應

一、響應啟動

1.確定響應級別

根據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將根據響應分級標準確定響應級別。

一級響應：針對重大故障或事故，可能導致嚴重人員傷亡和財產損失。

二級響應：針對較大故障或事故，可能導致一定人員傷亡和財產損失。

三級響應：針對一般故障或事故，可能導致輕微人員傷害和財產損失。

四級響應：針對輕微故障或事故，影響較小。

2.響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮部立即召開緊急會議，討論事故情況，確定應急響應措施。

信息上報：按照規定時限，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

資源協調：協調各部門和單位，調配所需資源，包括人力、物力、財力等。

信息公開：通過內部網絡、廣播等渠道，向相關人員公開事故信息和應急響應進展。

后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。

二、應急處置

1.事故現場警戒疏散

警戒區域設置：劃定警戒區域，限制無關人員進入。

疏散指引：向被困人員提供明確的疏散指引，確保安全撤離。

2.人員搜救

搜救隊伍：組織專業搜救隊伍進行人員搜救。

搜救設備：使用專業設備進行搜救，如無人機、紅外探測儀等。

3.醫療救治

現場急救：對受傷人員進行現場急救。

轉運救治：將傷員迅速轉運至醫院進行進一步救治。

4.現場監測

環境監測：對現場環境進行監測，確保空氣質量、輻射水平等符合安全標準。

設備監測：對電梯設備進行監測，評估故障原因和修復可能性。

5.技術支持

專家支援：邀請相關領域專家提供技術支持。

設備維護：對電梯設備進行緊急維護，確保安全運行。

6.工程搶險

搶險方案：制定詳細的搶險方案，確保搶險工作有序進行。

搶險實施：組織專業隊伍進行搶險作業。

7.環境保護

污染控制：采取措施控制事故現場可能產生的環境污染。

廢物處理：對事故現場產生的廢物進行妥善處理。

8.人員防護

防護裝備：為參與救援的人員提供必要的防護裝備。

防護培訓：對參與救援的人員進行防護培訓。

三、應急支援

1.請求支援程序

當事態無法控制時，應急指揮部應立即啟動應急支援程序，向外部救援力量請求支援。

明確支援請求的流程、內容和時限。

2.聯動程序

與相關救援機構建立聯動機制，確保救援行動的協調一致。

制定聯動預案，明確各方職責和行動規范。

3.外部救援力量到達后的指揮關系

明確外部救援力量的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。

建立信息共享平臺，確保救援行動的信息暢通。

四、響應終止

1.終止基本條件

事故得到有效控制，風險消除。

受影響區域恢復正常秩序。

應急指揮部評估認為可以終止響應。

2.終止要求

發布響應終止通知，告知相關人員。

對應急響應過程進行總結評估。

3.責任人

應急指揮部負責響應終止的決策和通知發布。

各應急小組負責人負責本小組響應工作的收尾和總結。

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第七部分后期處置

一、污染物處理

1.現場清理

初步清理：應急響應結束后，對事故現場進行初步清理，移除可見污染物。

深度清理：對電梯內部及周圍環境進行深度清理，使用專業的清潔劑和消毒劑。

2.污染物監測

環境監測：對清理后的現場進行環境監測，確保污染物濃度達到安全標準。

生物監測：對可能受到生物污染的場所進行監測，如空氣、水源等。

3.廢物處理

分類收集：將事故產生的廢物進行分類收集，如有害廢物、一般廢物等。

專業處理：按照國家相關法律法規，將廢物運送至專業處理設施進行處理。

二、生產秩序恢復

1.設備修復

評估損壞情況：對電梯設備損壞情況進行全面評估。

修復計劃：制定設備修復計劃，包括修復時間、費用預算等。

2.系統測試

功能性測試：修復后的電梯設備進行功能性測試，確保其正常運行。

安全測試：進行安全測試，確保設備符合安全標準。

3.恢復運營

逐步恢復：在確保安全的前提下，逐步恢復電梯的正常運營。

監控觀察：對恢復運營的電梯進行監控觀察，及時發現并處理潛在問題。

三、人員安置

1.傷員安置

醫療救治：對受傷人員進行持續的醫療救治，直至康復。

心理疏導：為受傷者提供心理疏導服務，幫助其應對事故帶來的心理創傷。

2.員工安置

培訓恢復：對因事故而受到影響的員工進行培訓，恢復其工作能力。

工作調整：根據員工情況，進行工作調整，確保其能夠適應新的工作環境。

3.家屬關懷

信息溝通：與事故受害者家屬保持溝通，及時提供相關信息。

關懷活動：組織相關活動，對家屬進行關懷和支持。

四、總結評估

1.事故調查

原因分析：對事故原因進行詳細調查和分析。

責任追究：根據事故調查結果，追究相關責任人的責任。

2.應急預案評估

有效性評估：評估應急預案的有效性，識別不足之處。

改進建議：提出改進建議，完善應急預案。

3.經驗總結

總結報告：撰寫事故總結報告，總結經驗教訓。

知識管理：將事故經驗教訓納入醫療機構的知識管理體系，用于未來事故預防和應急響應。

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第八部分應急保障

一、通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮部：設立專門的應急指揮部辦公室，配備專用通信設備，包括衛星電話、對講機等。

應急隊伍：各應急隊伍成員的聯系方式應錄入應急通訊錄，并定期更新。

上級單位：明確向上級單位報告的聯系方式，包括電話、傳真、電子郵件等。

外部救援機構：與外部救援機構建立聯系，記錄其聯系方式和聯絡人信息。

2.通信方法

常規通信：使用醫療機構現有的通信系統進行日常溝通。

緊急通信：在緊急情況下，優先使用應急通信設備進行聯絡。

3.備用方案

備用通信設備：備用通信設備應存放在安全地點，并定期檢查其功能。

應急通訊錄：制作應急通訊錄的紙質和電子備份，并確保其更新同步。

4.保障責任人

通信保障負責人：負責應急通信設備的維護和管理，確保通信暢通。

二、應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家團隊：組建由電梯維修、醫療急救、安全管理等領域的專家組成的團隊。

專兼職應急救援隊伍：明確專兼職應急救援隊伍的構成，包括隊長、隊員及各自職責。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得支援。

2.人員培訓

定期培訓：對應急隊伍成員進行定期培訓和演練。

專業技能：確保應急隊伍成員具備必要的專業技能和應急處理能力。

三、物資裝備保障

1.應急物資和裝備

類型：包括救援工具、個人防護裝備、醫療急救用品、通信設備等。

數量：根據應急響應級別和可能的事故情況，確定所需物資和裝備的數量。

性能：確保所有物資和裝備的性能符合國家標準和行業規范。

存放位置：物資和裝備應存放在安全、便于取用的地點。

運輸及使用條件：制定詳細的運輸和使用指南，確保物資和裝備在應急情況下能夠迅速投入使用。

更新及補充時限：定期檢查物資和裝備的完好性，根據使用情況及時更新和補充。

管理責任人：明確物資和裝備的管理責任人，負責其日常維護和管理。

2.臺賬管理

建立臺賬：對應急物資和裝備建立詳細的臺賬，記錄其類型、數量、存放位置、使用情況等信息。

電子化管理：采用電子化管理手段，實現物資和裝備的實時監控和調度。

醫療機構電梯維修應急預案

第九部分其他保障

一、能源保障

1.電力供應：確保醫療機構電梯維修應急響應期間，電力供應的穩定性和可靠性。

2.備用電源：配備備用電源系統，如發電機、UPS不間斷電源等，以應對突發停電情況。

3.能源管理：建立能源管理機制，實時監控能源消耗，確保能源的高效利用。

4.保障責任人：指定能源保障負責人，負責能源供應的協調和管理。

二、經費保障

1.應急資金：設立專門的應急資金賬戶，用于應急響應期間的各項開支。

2.經費預算：制定詳細的經費預算，包括人員工資、物資采購、設備租賃等。

3.經費審批：建立快速審批流程，確保應急經費的及時到位。

4.保障責任人：指定財務負責人，負責應急經費的管理和使用。

三、交通運輸保障

1.車輛調度：確保應急車輛隨時待命，并制定車輛調度方案。

2.交通管制：在事故現場及周邊區域實施交通管制，確保救援車輛通行暢通。

3.運輸協調：與交通運輸部門協調，確保救援物資和人員的快速運輸。

4.保障責任人：指定交通保障負責人，負責交通管制和車輛調度。

四、治安保障

1.現場安保：在事故現場及周邊區域部署安保力量，維護現場秩序。

2.信息監控：利用視頻監控系統，實時監控現場情況，防止非法侵入和破壞。

3.應急聯動：與公安部門建立應急聯動機制，確保治安保障的及時響應。

4.保障責任人：指定治安保障負責人，負責現場安保和應急聯動。

五、技術保障

1.信息技術：確保應急指揮中心的信息技術系統穩定運行，包括網絡、數據庫、軟件等。

2.數據分析：利用大數據分析技術，對事故信息進行實時分析，為應急決策提供支持。

3.技術支持：與專業技術服務機構合作，提供必要的技術支持。

4.保障責任人：指定技術保障負責人，負責信息技術系統的維護和技術支持。

六、醫療保障

1.醫療資源：確保醫療機構有足夠的醫療資源，包括醫護人員、藥品、醫療器械等。

2.急救培訓：對醫護人員進行急救培訓，提高其應急處理能力。

3.醫療轉運：建立醫療轉運機制，確保傷員能夠及時得到救治。

4.保障責任人：指定醫療保障負責人，負責醫療資源的調配和醫療轉運。

七、后勤保障

1.生活物資：儲備必要的生活物資，如食品、水、帳篷等，以應對應急響應期間的臨時需求。

2.住宿安排：為參與應急響應的人員提供臨時住宿。

3.餐飲服務：確保參與應急響應的人員能夠得到及時、營養的餐飲服務。

4.保障責任人：指定后勤保障負