第十講

以初次分配促進公平和效率的統一，落實科學發展觀，實現和諧發展改革的成就和未來發展潛力成就：GDP年均增長9.7%，按市場匯率計算，2010年中國成為第二大經濟實體；按購買力平價計算，2014年中國成為最大經濟體對外貿易年均增長16.4%，2010年中國成為第一大出口國、2013年成為第一大貿易國6億人脫離了極端貧困在東亞和全球金融危機中保持強勁增長，拉動了東亞和全球的復蘇未來前景：2008年起，中國還有維持20年8%的增長潛力當前存在的主要問題和對策主要問題環境的惡化收入分配不均、腐敗環境惡化是發展階段的問題十八大提出的解決收入分配和腐敗的對策在初次分配和再分配中兼顧公平和效率，再分配更注重公平加強反腐倡廉釜底抽薪的辦法是按照比較優勢發展經濟比較優勢和競爭優勢比較優勢和收入分配比較優勢和腐敗趕超的后果趕超與競爭力趕超與收入分配就業機會減少，不能充分就業，抑制工資富人的投資需要窮人的補貼尋租和腐敗欲速不達二元經濟結構剩余少，要素稟賦結構升級慢腐敗、裙帶資本主義金融危機壞的市場經濟體系拉美化的危機市場體系與比較優勢比較優勢是經濟學家的語言各地、各個階段比較優勢不同企業家關心利潤比較優勢和價格體系競爭市場、價格體系和按比較優勢發比較優勢與包容性增長和收入分配的不斷改善漸進改革的成就和收入分配與腐敗問題計劃經濟時代違反比較優勢均貧和相對少的腐敗現象雙軌制漸進式改革放開對比較優勢產業的準入：比較優勢發揮和取得的GDP和貿易成就繼續保護不符合比較優勢的傳統產業：以扭曲的金融結構、資源低稅費、和電信、電力等服務業的壟斷對傳統產業補貼、保護以維持穩定，其代價是收入分配惡化和腐敗金融結構扭曲計劃經濟時代財政代替金融改革后，大銀行和股票市場為主，壓低利率和資金價格補貼大企業，問題：勞動密集的中小企業和農戶得不到融資，抑制了其增長也抑制了工資的增加大企業得到資金價格補貼補貼富人和大企業結果：分配不公抑制消費資金過度密集投資增長潮涌現象尋租和腐敗資源稅費扭曲計劃經濟時代，資源價格低，沒有稅費，國有礦山企業經營改革后，國有礦山企業承擔社會負擔，以低資源稅費補貼開放民營、資源價格放開，民營礦山企業成為暴利行業收入分配惡化尋租行政壟斷壟斷行業保留壟斷收益，導致收入分配不公尋租出路：深化改革，完善市場體系深化市場改革：讓市場對資源配置起決定性作用利率市場化和改善金融結構，發展地區性中小金融提高資源稅費壟斷行業，引進競爭，加強監管政府職能改革教育法律和其他制度變遷弱勢群體的救助克服市場失靈人民幣匯率問題匯率問題自1998年以來人民幣匯率一直是一個熱點問題，國外輿論界認為中國人民幣匯率1998-2002：嚴重高估2003以后：嚴重低估經常賬戶盈余，1995-2010年經常賬戶盈余（億美元）貿易總額（億美元）經常賬戶盈余占貿易總額的比例(%)199516728095.9199612228994.21997404325212.41998435324013.4199929236068.1200024247435.1200122650974.4200230562084.9200325585103.02004321115462.820051020142197.2200617751760410.1200726442176612.1200829812563311.620091957220758.820101816297406.120111549364194.320122303386716.020132591415976.2爭論的根源政治壓力日本在2003年春時提出這個問題美國2003年秋跟進

兩國的目的都是因為政治的需要，為其國內經濟問題尋找一個替罪羊中國政府的反應在2005年7月21日，我國把人民幣升值2％，美元對人民幣交易價格由一美元兌8.27人民幣調整為一美元兌8.11人民幣，并在2005-2007年間升值20%。但美國對中國的逆差在這段時間里繼續增加中美貿易逆差的根本原因美國逆差大幅增加的原因：1980年的金融自由化導致金融機構的高桿杠運營2001年互聯網泡沫經濟破滅，美國政府推行低利率政策刺激經濟，利息從2001年的6.5%連續27次降息，2003中只剩1%。上述兩個政策導致流動性急劇增加，短期投資資金進入房地產，帶來房地產泡沫和財富效應，美國家庭的消費和負債大幅增加2001年911后，美國打阿富汗和伊拉克戰爭，美國政府也產生巨額財政赤字美國家庭和政府的過度消費是美國貿易逆差的主因，中國貿易順差大幅增加的原因雙軌制改革導致收入分配不均，財富往富人和企業集中富人和企業消費傾向低，儲蓄傾向高，導致中國過度儲蓄中國生產的產品正好是美國的消費者需要的，中美貿易不平衡因而加大。上述貿易不平衡是結構的問題，不能靠人民幣匯率的升值來解決。如果，在2003年中美貿易不平衡開始出現時，能夠實事求是地解決問題，2008年以來的國際金融經濟危機也許可以避免，至少可以緩解資本賬戶開放我國是否應該開放資本賬戶資本賬戶開放的內涵：外國直接投資允許國內企業到國外借款允許外國短期流動資本到國內投資從新結構經濟學來看，外國直接投資有利于經濟增長，我國對此已經完全放開允許國內企業到國外借款，最好的結果是拿回國內投資與實體經濟，但在經濟下滑時也可能遭遇到期限錯配和貨幣錯配的問題外國短期流動資本進入國內投機于股市、房地產造成泡沫造成貨幣升值，減少出口競爭力，使得實體經濟惡化大量流入的結果必然是大量流出，使得實體經濟大起大落，發生危機資本賬戶開放問題的提出1973年布雷登森林體系崩潰、美元與黃金脫鉤前，各國都